关建立健全目标绩效理体系评估机制调研报告
全面掌握运现代绩效理理念方法着力探索构建科学目标绩效理体系评估机制提高行政效提升工作绩效全面深化改革提供重参考促进全县济社会持续健康发展奋力推进XX丘区济文化生态强县建设办会县委办政府办纪委组织部宣传部财政局等目标绩效责单位全县级部门中开展建立健全目标绩效理体系评估机制专项调研调研通座谈讨收集建议等种形式紧紧围绕指标体系完善目标务制定目标务程理绩效评价考核结果运进行现结合县目标绩效理实际形成调研报告
县目标绩效理现状
()体系较健全工作员落实建立分级负责目标绩效理体系分级落实目标绩效理责单位责领导责形成横边底全方位覆盖目标绩效理体系二建立层层落实目标绩效责体系级部门领导目标绩效理总负责负责组织分解实施监控项目标务领导级单位目标绩效理工作分领导负责条线目标绩效理责负责项目标务具体落实时选配责心强政策水业务力较高
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志作专(兼)职工作员具体事目标绩效理督查督办日常工作三建立职责分明目标绩效监体系加强统筹指导做项目标务分解监控督查考核工作适时奖惩
(二)断探索创新指标体系日趋完善年办断探索创新完善致力建立符合XX实际相科学合理目标绩效理考核体系年探索努力取定成效定程度改善目标制定科学考核针性强等问题指标体系进步完善考核中始终坚持整体性重点性相结合全面反映整体工作突出年度工作重点规范整合考核项目精简考核容交叉重叠项目予合定量需提出量化指标定量明确工作推进质量效果定性求时严格考核项目严禁搭车考核
(三)分类设置目标考核针性逐渐加强充分体现县级部门工作职特点县级部门分济发展部门服务保障部门省市驻县单位金融保险部门通信部门三类进行考核济发展部门重点考核济社会发展目标完成情况服务保障部门重点考核建设精神文明建设谐社会建设情况省市驻县单位金融保险部门通信部门重点考核支
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持方委政府加保障力度工作二根镇乡发展基础资源条件产业优势等突出重点工作推进导产业发展方特色原镇乡考核体系中设置性化目标镇乡根身实际情况行申报设定性化目标考核容分值权重实现镇乡差异化考核
(四)加强程监实施目标精细化理进步完善济目标绩效理六项机制完善目标理月通报制月全县济目标务执行情况进行分析通报二完善目标理预警分析制季度末认真预警分析目标完成情况想办法添措施确保目标务时间进度推进三完善滞目标督查促进制完成情况较滞目标督促责部门加工作力度查找差距增添措施迅速扭转滞局面四完善目标数报审核制济目标责部门报数前需报县委县政府分领导审定意方报五完善工作目标倒逼制时间进度倒逼目标完成进度目标完成进度求倒逼工作程序方法六完善目标考核结果运制考核结果全县通报作干部评先推优提拔重充分发挥指挥棒导作
(五)开展角度评价评估结果更加科学年度目标绩效考核采取评价绩效组织评价领导评价社会评价考核相
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结合方式进行评价单位县委县政府达年度考核目标进行查形成查报告报绩效组织评价目标绩效理责单位余考核象目标执行情况进行评价分领导评价县委县政府领导级部门政策执行情况法行政情况民办事情况济社会发展情况机关工作作风情况进行评价分县委县政府领导部门镇乡分分领导分(联系)部门联系片区镇乡进行评价分社会评价群众中开展绩效满意度测评服务象代表属单位负责两代表委员等部门镇乡班子集体进行量化评价终绩效组织评价70领导评价20社会评价10例权重计入单位绩效总分级部门评估结果更加科学
(六)完善加(扣)分办法逗硬实施奖惩充分调动广干部群众干事热情鼓励级部门断创先争优目标体系中设置加分目标获市委市政府(镇乡获县委县政府)表彰奖励单位目标绩效考核总分中予加分发展特色亮点工作单位根创新程度实施效果等情况分等次进行加分县重点工作发展中作出突出贡献单位予加分时充分体现目标绩效理赏罚分明受县委县政府通报批评档次获奖加分标准扣分造成负面影响视情节严重酌情扣分部分单项工作中出现重失误造成良影响年终考核时该项目标分落实市县考核目标中工作力影响全县整体考核结果单位市县扣分分值基础加倍扣减目标绩效理责单位相应年度目标绩效考核分值指导检查接工作位影响考核结果连带扣减相应分值
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二存问题
()绩效理理念够创新绩效理应该坚持民生导坚持民满意核心价值取始终关注民群众需求民群众呼声作工作第信号县全县干部职工开展绩效理知识教育培训较少干部职工绩效理认识深绩效理方法掌握牢绩效理理研究透片面认绩效理目标责制目标理种提法单位领导事关没真正理解绩效理转变机关作风撒手锏破解民生问题指挥棒引领创新创优方标促进科学发展助推器科学涵
(二)绩效理体系构建够科学然年市委市政府考核指标县委县政府重决策重点工作纳入绩效理体系整体系体系较散缺少魂体现XX特色亮点指标较少引领镇乡发展指标较少指标量化工作做够然求部门镇乡结合身实际发展特色亮点工作效果理想惯做惯做惯
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步搬惯开拓创新
(三)日常绩效监够位时县济指标做月通报季分析半年结年终考核加强绩效监改进工作定性务政务目标工作目标等监位年终考核时召集相关部门目标查漏补缺没做程监控时年减轻基层负担求目标绩效理责单位注重时考核时掌握情况考核象进行评价分确需年终基层进行实考核进行捆考核目标达责部门注重时检查年终观臆断评分缺乏客观公正公
(四)绩效考核结果运扩展全县总体综合绩效考核结果运没干部选拔结合起绩效考核单位没制定相应提拔政策绩效考核差单位没制定相应调整降职政策具体单位方面部分单位发放年终目标绩效考核奖时吃锅饭遇搞均义没体现目标绩效理奖优罚劣激励导作方面部分单位考核结果干部职工济遇评级选优联系起没干部职工提拔结合起利调动干部职工工作积极性
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三步工作思考
()营造重视绩效理良氛围促进绩效观念转变继续抓学教育树立正确绩效理理念克服利推进绩效理错误观念举办绩效理知识学班邀请领导专家授课时采取走出请进办法加强绩效理员素质培训提高干部绩效理理水业务力加宣传力度正面宣传重视绩效理验做法提高级部门加强目标绩效理动性觉性重视实绩干部导作绩效优秀单位干部优先提拔重力营造加强目标绩效理良氛围改变绩效理重视考评结果排位观念树立绩效理核心促进考评象工作改进群众反映问题解决机关效提升社会公众政府部门绩效满意度提高正确观念
(二)建立科学绩效评估指标体系构建重点工作导网络绩效理核心难点建立科学效绩效评估体系科学绩效评估体系引导镇乡部门抓住工作重心重点科学发展观指导建立符合镇乡部门实际绩效评估指标体系围绕济效率效益公四方面展开注重四结合级指标公众需求相结合产出指标产效指标相结合
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公产出行政成相结合定性指标定量指标相结合努力构建部门镇乡重点工作网络建立规范统指标框架根部门镇乡职职责设置统部门级二级指标镇乡级二级指标框架体现绩效理统公原规范性根职特点部门细分成综合理行政执法济发展理公服务等分类设置三级考核指标合理进行分置分配创先争优加快发展结合实际确定佳目标务树立跳起摘桃子思想确定通艰苦努力够实现目标充分发挥目标标杆导作科学分解目标务目标务科学分解责单位科股室单位领导干部头形成千斤重担挑肩指标指标体系建立级抓级层层抓落实全方位立体覆盖目标网络
(三)创新评估方式方法推动绩效理落实建立完善绩效理机构充实县绩效理工作员目前县目督办仅1名专职目标绩效理干部需增加专职绩效理员部门镇乡落实相应机构员更抓绩效理工作充分发挥县委县政府赋予部评估职提高绩效理水建立绩效评估规范化程序坚持日常评估年终评估相结合统协调理类考核制定类考核理办法规范日常理年终集中考核行做类考核综合考评衔接综合考评整
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合吸纳相关专项考核减少头重复考核减轻基层压力充分发挥综合考评导助推作考核分散走集中零散走系统序走规范实现单考核综合性考核转变建立绩效评估台帐周检查月分析季结半年总结年终考评求认真记录考核象年度绩效程理情况防止年终绩效评估意化
(四)引入公众参机制确保工作绩效提升改善绩效理效途径引入公众参机制公众关注参必效改进绩效理选择批政治觉悟监督意识翁责感公民专家作部门镇乡固定评议员开展必培训适时组织部门镇乡进行绩效评估年度绩效指标执行情况进行广泛公开公示时接受公众监督检举公民政府绩效理提出意见监督政府机构开支情况履职情况承诺兑现情况开展适满意度调查评价通网络发放问卷召开座谈会方式开展满意度调查责指数测评作部门镇乡绩效评价
(五)开展绩效理电子政务保障理服务效率提高实施电子政务破传统金字塔式理层级结构实现组织结构扁化降低公务处理成绩效理实现电子化目标制定程监发现问题绩效评价绩效改进等方面取
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事半功倍作建议时先进方学结合县目标绩效理实际研发XX县绩效电子评估理系统加绩效分析模型应软件开发力度提高绩效数挖掘分析力时诊断发现工作中存问题进步改进绩效提供技术支持促进绩效理科学化标准化制度化
(六)科学运绩效评估结果促进干部精神面貌改变建立激励机制责机制干部职工济遇政治遇单位绩效挂钩推动部门镇乡改善提高绩效激发干部职工积极性济奖励社会鼓励政治勉励等措施激发调动广干部职工干事创业积极性观动性济适拉绩效奖励档次差距会干事干事单位干部济遇享头社会正面宣传报道干实干绩效优单位组织开展验交流单位干部社会知名度政治提拔绩效考核优秀单位干部工作实绩突出群众公认干部政治奔头贯彻工作力执行落实差单位严问责真正实现奖优罚劣根调动广干部职工心想事心谋事心干事积极性推动全县济社会持续健康发展
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