十八深入推进全面严治反腐败斗争取压倒性胜利全面巩固工作中存足面少困难问题干部贪污腐败违法乱纪现象屡禁止高级干部涉案犯罪屡见鲜腐败案案窝案时发生原方面中监督体系够完善解决问题高度重视全程监督体系建立健全坚持章规扎实推进全程监督实现全程监督制度化推动全面严治深发展
深刻认识全程监督重意义
()全程监督实现肩负历史命重保证中国特色社会义质特征领导优势领导坚持完善领导国家根命脉全国族民利益幸福领导位历史民选择国社会制度国体决定正坚强领导正确引领中国民根改变命运中国发展取举世瞩目伟成中华民族迎伟复兴光明前景前正进行具许新历史特点伟斗争中央立足国发展实际统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局新历史起点开启实现两百年奋斗目标实现中华民族伟复兴中国梦奋斗征程时应国处长期处社会义初级阶段基国情没变民日益增长物质文化需落社会生产间矛盾社会矛盾没变国世界发展中国家国际位没变实现历史命战胜前进道路风险挑战根讲领导牢牢握前进正确方
(二)全程监督坚持领导实现历史命前提保证说外部监督必根讲必须强化身监督通效监督提高凝聚力战斗力维护集中统确保全统意志统行动步调致前进更贯彻落实中央重决策部署通效监督引导广员干部积极投身事业形成奋发敢担精气神营造干事创业风清气正政治生态通效监督督促级领导干部树立正确政绩观抓dj作政绩坚持dj工作中心工作起谋划起部署起考核条战线领域环节dj工作抓具体抓深入巩固执政位高度握监督问题努力破解长期执政条件监督难题形成发现问题纠正偏差机制保持先进性纯洁性跳出执政兴衰历史周期律实现历史命
(三)全程监督推进国家治理体系治理力现代化必然求执政位决定监督国家种监督形式中基第位监督务确保章规dj全效执行维护团结统强化监督促领导干部做权必责责担权受监督失责必追究监督引领带动国家监察社会监督进步完善中国特色监督体系促进规治法治国相益彰提高国家治理力完善监督体系推进国家治理体系现代化重容十八届三中全会提出推动
纪律检查工作双重领导体制具体化程序化制度化强化级纪委级纪委领导明确规定查办腐败案件级纪委领导级纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门中央颁布廉洁律准纪律处分条例巡视工作条例问责条例治法规制度体系进步完善十八届六中全会审议通条例建立健全中央统领导委(组)全面监督纪律检查机关专责监督工作部门职监督基层组织日常监督员民监督监督体系改革措施制度建设规范监督权力行加监督力度具重作促进国家治理体系完善发展
二实现全程监督制度化
国民民完整体系全程民民全程民包括全程监督全程监督全程民重组成部分全程监督国家体制构建运作中占重位发挥重作缺全面严治必须高度重视全程监督监督确保级干部遵纪守法防止贪污腐败建立健全全程监督需进步加强监督体职责明确监督象完善监督体制机制
()强化全程监督体作强化权力运行制约监督级纪律检查委员会监督专责机关务:维护章程法规检查路线方针政策决议执行情况协助委员会推进全面严治加强风建设组织协调反腐败工作推动完善国家监督体系级纪律委员会职责监督执纪问责违纪员干部作出符合章求处分开展遵纪守法教育谓执纪贯彻落实章程项纪律规定种违法乱纪言行相应处分组织员领导干部履行职责行权力进行监督谓问责受理处置员群众检举举报违法违纪行开展谈话提醒约谈函询检查处理相关组织员违反章法规案件进行问责责追究二确保中央集中统领导必须健全权威高效全面覆盖监督体系强化监督体加强监督工作领导中央级纪律检查机关级代表会选举产生接受中央级委员会领导中央纪律检查委员会全体会议选举产生中央纪委常务委员会书记副书记报中央批准方级纪律检查委员会全体会议选举产生常务委员会书记副书记报级委批准级纪委中央级委领导工作时中央纪委方纪委级国家机关企业事业单位派驻纪律检查组检查组章行项监督检查权三重视监督进步充实监督体加强监督民国家员体广员监督体完善全程监督仅加强中央级纪委级行监督体加强监督体充分保障员监督权利
(二)明确全程监督象国家监督体系实现净化完善革新提高重保障防止蜕化变质根举措推进监督完善全程监督加强监督体优化监督象监督更准需监督象监督更发挥应作监督象组织根结底组织组成全面严治加强建设关键提高员特员干部素质提高员素质重举措加强监督监督重点员干部尤级领导干部级监督部门级组织员特员领导干部实行全程监督重点加强高级干部特领导干部监督监督工作抓全面突出重点坚持虎拍蝇相结合老虎重点查办案案窝案深入查办直接关系国计民生损害群众切身利益影响国家声誉案群众身边贪污腐败违法乱纪问题监督象强化政治监督加强理路线方针政策重决策部署贯彻落实情况监督检查完善巡视巡察整改督察落实情况报告制度政治腐败根腐败危害腐败政治腐败体现方面包括背离路线方针政策政治信念动摇涉思想堕落生活腐化行应列入监督象监督善发现问题苗头通常规检查巡视巡察听取群众意见进监督监督象始终处群众监督
(三)完善全程监督体制机制完善全程监督加强监督体明确监督象完善监督体制机制长期监督体系直坚持行领导体制级委统领导级纪委级纪委间存直接组织领导关系领导机制处保障委集中统领导缺点利纪委独立监督办案利级纪委加强级纪委工作指导十八完善国家监督体系强化权力运行制约监督形成决策科学执行坚决监督力权力运行机制落实纪委监委双重领导体制方面加强级委级纪委监委领导方面加强级纪委监委级纪委监委领导两方面充分结合起形成监督力高效体制机制健全巡视监督巡视工作正常监督机结合起通巡视达保持监督成果目通监督提升巡视深度广度统领导发展监督政协监督行政监督司法监督群众监督舆监督发挥审计统计职监督作形成监督导推动类监督机贯通相互协调监督体系监督体系完善权力配置运行制约机制密切联系起坚持监督必须明晰权力边界强化权力制约实现分事行权分岗设权分级授权利权力间相互制约监督坚持权责法定统公开透明建立健全权力公开透明查询机制完善发现问题纠正偏差精准问责机制坚决防止权力寻租权谋私努力构建敢腐腐想腐体制机制坚决查处政治问题济问题相互交织腐败案件排权钱交易防止权谋利买卖官腐败行坚定移推进反腐败斗争坚持标兼治深化审批监重点监督查处执法司法工程建设资源开发金融信贷公资源交易公财政支出等领域腐败
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