市爱心食堂建设和运营调研报告


市爱心食堂建设运营调研报告
年市民政局青年理学组围绕爱心食堂建设运营关键事采取踪督导调研座谈等种方式先二十余次全市40处爱心食堂进行深度调研全市160处爱心食堂（助餐点）建设模式运营方式进行认真梳理分析形成调研报告步构建覆盖城乡布局合理建享老年助餐服务网络推动老年助餐服务方便济实惠安全持续发展奠定基础
基工作情况
年市民政局聚焦老年便利餐需求整合方资源力推进爱心食堂建设逐步构建层次元化老年助餐服务体系着力破解老年顿热饭难题断提高老年生活品质
（）建设情况方面工作推进中搞刀切注重持续原充分做老年餐意愿调研掌握老年口分布情况餐需求状况优先选择建设意愿强烈老年固定餐数较村（社区）制宜开展爱心食堂建设截目前全市正常运营爱心食堂160处中城市爱心食堂44处农村爱心食堂116处
（二）兴办模式方面兴办体作分类标准目前市爱心食堂兴办模式分三类：村（社区）办（109
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处占6813％）村委会（社区居委会）组织工作员老年做饭公益岗志愿者等提供服务市部分爱心食堂采取该模式兴办运营二餐饮企业办（35处占2257％）餐饮机构投资建设托现饭店建设进行市场化运营老年提供餐服务外社区居民均前餐三托养老机构社区日间料中心农村幸福院等现养老服务设施兴办（15处占937％）委托养老机构等现养老服务设施兴办运营予减免房租相关政策支持
（三）服务标准方面全市部分爱心食堂采取年龄段老年采取阶梯式优惠方式进行收费爱心食堂周少运营5天根老餐特点时令季节变化提供适合老年营养需求配餐做荤素搭配营养均衡周制定食谱提前老年公开
（四）扶持保障方面处符合条件爱心食堂市级财政予1－2万元建设补助1－3万元运营补助截目前84处爱心食堂爱心助餐点发放次性建设补贴164万元市慈善总会枣慈留香·爱心食堂项目设立村级慈善微基金26募集资金300余万元支持爱心食堂建设运营推广农村公益性岗位中设置养老服务岗位事爱心食堂餐厨保洁门送餐等服务爱心食堂运营解决力成问题
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（五）丰富功方面市民政局聚焦老年样化层次养老服务需求爱心食堂阵支撑延伸功辐射边界充分拓展爱心食堂功推动爱心食堂具备日间料休闲娱乐文体健身等功爱心食堂成老年吃喝玩乐站式活动基效构建养老离家养老离村居家社区养老模式
二存问题
（）工作推进衡调研发现区爱心食堂推进工作认识态度差距较方该项工作较重视积极性高爱心食堂工作推进较快运营质量较方该项工作相重视够推进较缓慢村两委建设意愿强烈爱心食堂建设作提升乡村治理水重托通爱心食堂凝聚民心民意村民献爱心做事惯蔚然成风群众反响良村两委感觉爱心食堂项工作负担存着畏难心理
（二）规范理提升调研发现部分方采取厨房接入互联网＋明厨亮灶系统方式日调度爱心食堂运营情况效果量较部分爱心制度健全规范理工作安全工作需加强
（三）持续运营困难市场化餐饮相公益惠民爱心食堂特征区实际运营中城市社区食堂面社会提供服务盈利力相较农村爱心食堂难实现造血缺乏长期稳定收入源持续运营压力较
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三步工作启示
（）激发动性关键先决条件坚持统筹利现资源适度新建相结合种方式推进爱心食堂建设着力构建政府市场社会力量参工作机制探索爱心食堂建设纳入城市刻钟居家养老服务圈刻钟便民生活圈积极引导餐饮企业物业服务企业等参建设运营社区食堂摸清辖区老年分布餐需求资源场等情况精心统筹谋划充分征求群众意见基础协调方力量利农村幸福院闲置房屋闲置学校等场建设爱心食堂确保食堂建老百姓需处想建
（二）保障吃基服务功建立完善涵盖爱心食堂建全程规章制度强化日常监日常监督严格执行食品安全消防安全身安全等重点领域项制度提升规范化运营水探索通设置集中配送点组织资源力量送餐门邻里互助取送餐等种方式提供送餐服务着力解决行动便老年餐问题爱心食堂阵支撑食堂＋建设运营理念延伸功辐射边界叠加政策宣讲健康医疗文娱健身便民志愿等种养老服务场景引导方志愿力量资源爱心食堂沉倾斜
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（三）保证持续重核心问题指导爱心食堂面全体居（村）民提供服务完善市场化运营机制市场价格增加收入积极组织员公益岗志愿者等参爱心食堂日常运营工作效解决食堂工需求积极探索设立村（社区）慈善微基金发动爱心企业爱心士乡贤捐款捐物引导子女履行赡养义务着力构建政府补点集体添点社会捐点出点元参模式
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