济转调中赢新轮发展
年全区深入贯彻科学发展观紧紧围绕二六四二工作思路牢牢握转方式调结构工作线认真落实项政策科学务实积极作济运行呈现稳发展态势时济发展中存着济结构性矛盾突出济发展整体效益高矛盾问题问题存定程度会影响发展协调性均衡性持续性需引起级部门高度重视
济运行基态势
初步核算前三季度区实现GDP6277亿元增长11中第产业增加值486亿元增长40第二产业增加值3767亿元增长92第三产业增加值202亿元增长162二三产济增长贡献率分达86345884549分拉动GDP增长03百分点57百分点5百分点 产业结构进步优化产业结构二三产重77：60：323中三产重提高16百分点
（）三次产业角度前三季度全区济呈现稳二三加快发展势头
1产：农业生产形势基稳年全区认真贯彻落实中央省市农村工作精神促进农民增收核心强化农业产业化建设重点积极推进新农村建设全区农业农村济保持稳定发展良态势农作物增减前三季度预计全区粮食作物播种面积达4023万亩较年增加9584亩粮食总产量达1647万吨较年增加4156吨中麦播种面积1912万亩总产量达7万吨玉米播种面积209万亩总产量达938万吨预计单产4486公斤亩增长52预计蔬菜播种面积66万亩降14总产量达26万吨增长19播种面积降着项农业补贴政策落实先进种植技术理技术推广预计农作物单产提高粮油蔬菜总产量增加二畜牧业稳定发展全区积极落实畜牧业扶持政策加重点企业扶持力度促进畜牧产品产量提高年禽蛋市场形势年部分养殖户抓机遇扩规模禽蛋产量实现幅增长仅坊城街办刘柳马二村新进4万蛋鸡促进农户增产增收前三季度禽蛋产量达4967吨增长1513中鸡蛋产量
3257吨增长647奶类产量6369吨增长261肉类总产量12855吨降48
2二产：工业生产效益增长水凸显乏力亮点然助推济转调重体现建筑业发展断加快
前三季度全区规模工业实现工业总产值1560975万元增长084实现工业销售产值1498195万元降146实现营业务收入 1535886万元增长001实现利润64797万元降495实现利税103174万元增长1941年工业济受企业影响整体水发展中亮点素亮点素正进步助推区工业济转调重力量高新技术产业力攀新高前三季度规模工业实现高新技术产业产值122052万元增长3888占规模工业782提高209百分点出危机济恢复时期高新技术产业够技术理产品等方面迅速适应市场需求抓住机遇抢夺先机力促企业身规模膨胀进步做做强方面占定优势先进制造业快速提升先进制造业中电子信息产业发展迅猛1—9月份完成产值33408万元增长6795评全国电子百强企业达电声实现产值28425万元增长6639企业增长已超越恢复性增长概念抓住市场需求机遇迅速扩市场占份额样企业发展中会作应该着重扶持发展二企业出口力明显增强
1—9月份全区实现进出口总额33605万美元增长274中出口总额 19780万美元增长14进口总额13825万美元增长532进出口增长目前基处恢复性增长态势规模工业中出口企业达11家实现出口交货值118940万元增长2669国外市场需求逐渐恢复拉动企业生产形势转重素三企业产品结构调整提速加快年面部分产品需求足部分行业原材料价格幅涨压力区部分骨干企业积极应采取系列措施规避风险加快企业产品结构调整出现生产效益强劲产品产量幅增长良局面帛方纺织企业面棉花棉纱等原材料幅持续涨现状采取降低亏损产品例增盈利产品重减少陆产品增加高附加值产品办法调整产品结构时抓住全球济开始复苏力契机积极开拓国外市场扩出口1—9月份化学纤维纱达3702吨增长11906化学纤维布760万米增长26465棉纱增长773**企业面农机政策市场双重利素影响积极员技术市场方面入手调整产品结构挖掘铲土运输机械达5809台增长2889企业产品卫生陶瓷制品业高达
6265增长实区企业济转调中现实体现四重点耗企业济节贡献断提高重点耗企业区工业中贡献总量企业数占规模企业数442产值占5339见企业区济发展中具举足轻重位企业转调程中断推进节降耗企业规模升级重点耗企业单位产品耗总体降填报7种单位产品耗指标中呈现程度降中降幅较分原煤综合耗综合耗电棉纱生产耗电纸板综合耗
第二产业中建筑业发展形势较实现资质建筑业总产值34352万元增长152实现建筑业增加值36294万元增长221
3三产：第三产业增长速度明显加快年前三季度第三产业发展势头较实现增加值202345万元增长162高年期25百分点完成服务业投资354682万元占全社会固定资产投资重达633％服务业实现税收22222万元增长57％占全部税收重达312％提高 55百分点导产业发展情况特点：消费需求增长较快前三季度全区实现社会消费品零售总额2373196万元增长166％二金融业健康发展金融机构项存款余额855亿元较年初增加115亿元项贷款余额48亿元较年初增加109亿元增长333％三房产业发展势头良商品房销售面积达102552万方米增长117％销售额31亿元增长158％
（二）拉动济增长素需导作继续加已成拉动济增长动力
1投资需求直保持稳增长势头科学投入成效显著
前三季度全区完成全社会固定资产投资560298万元增长205中城镇固定资产投资436478万元增长186工业投资完成
196496万元增长4632先进制造业完成投资123556万元增长9314现代服务业投资274772万元增长265项目建设中计划总投资超1000万元108超5000万元66亿元项目42济转调关键科学投入没科学投入转型发展会成空谈科学投入更资金集中高端高质高效产业加快产业提升重举措年高端制造现代物流房产等方面引进少项目项目中总投资72亿元世茂国际物流总投资68亿元北方国际物流已投入建设19500万元6750万元总投资34亿元瑞智游艇高端制造业项目已开工建设截止目前投入2700万元总投资11亿元恒信领海国际项目已投入27586万元外**建英华电子圣力奇医药勃兰特利直升机等新兴产业加快区济转调优势项目必须突出抓抓实六投入加快发展六投入总量达517744万元占全社会固定资产投资924中先进制造业投资123556万元增长9314现代服务业投资274772万元增长265现代农业投资9120万元增长220
2消费需求稳中趋旺社会销售品市场攀升总体销售活跃
区济持续快速发展消费需求稳定增长市场规模断扩消费水断提高消费品市场保持繁荣活跃态势前三季度全区实现社会消费品零售总额2373196万元增长166消费规模限额企业达58家实现零售额444649万元增长489占总额187拉动消费品零售额增长重素体营户实现消费品零售额1448558万元增长106占总额61行业发展情况批发业实现社会消费品零售额 111335万元增长516零售业完成199976万元增长152餐饮业完成261208万元增长16中体户餐饮业实现社会消费品零售总额
22192万元增长142占社会消费品零售总额重94
（三）济运行质量济运行质量明显趋高全区济保持稳增长时济运行质量某种程度出区济处快发展态势
1财税收入量质举1－9月全区完成财政总收入81021万元口径增长295中：般预算收入44919万元增长28般预算支出48066万元增长336支出重点教育医疗卫生般公服务等领倾斜分增长359319347财政收入质量进步提高税收收入占方财政收入重788半年提高3百分点
2部分工业企业效益明显升前三季度规模工业中营业务收入增幅超出20企业92家较年期增加50家利润总额增幅超出20 企业82家较年期增加16家
3城乡居民收入水继续保持较快增长前三季度全区岗职工均工资达21685元较年期增加3339元增长182农民均现金收入 68168元增长214中农民均工资性收入39215元增长 275农民家庭营性现金收入均26128元增长211农民现金支出43213元增长126
二济发展中存矛盾问题
年全区区委区政府正确领导济发展保持稳增长说成绩取易伴危机时期企业会新轮产业调整转型中竞争更加激烈济发展中深层次问题会更加复杂明显着重体现两方面：
（） 济发展结构性矛盾突出
1传统产业提升改造步伐缓慢
前企业面着原材料涨市场需求足工结构性短缺众问题企业正常营出现种种困难种现象存根源传统生产营方式重特区纺织铸造企业年发展数企业停留纺织铸造水2009年42家铸造企业中仅3家企业年销售收入突破1亿元36家纺织企业中仅1家年销售收入突破5000万元说明企业没做纺织铸造思想意识危机时期必然会纺织铸造企业发展带更机遇挑战企业善抓先机结构调整促进增长增长动时候考虑调整企业法运转情况考虑转调坐等机会危机机会难留类企业受益转调获生企业调研中样纺织企业帛方纺织年实现收入63884万元增长2852实现利税2912万元增长2529纺织企业面着原材料涨占流动资金资金周转出现困难纱价格原16万元吨涨36万元吨涨125倍二客户订单敢签订现出批产品亏损企业难招架三济复苏工短缺企业敢签订订单客户源断减少样机械铸造企业年裕川公司产品市场需求旺盛营空前火爆根产品档次高敢做做强前三季度已完成销售收入27211万元增长12374发展形势企业外协铸造厂家区家没什？关键技术出区数铸造企业技术落产品档次低停留十年前低层次问题存长期发展积累结果然企业区济建设做出贡献持续发展发展中加快产业提升改造企业天淘汰明天会市场淘汰然需长期渐进程企业必须抓住国家实施转方式调结构重历史机遇保持稳发展基础积极稳妥做产业转调
2高新技术产业济总量偏
产业结构高新技术产业规模然偏总量目前181家规模企业中27家高新技术企业企业中规模较仅达电声**增压器新旭电子等家企业全年收入亿元前三季度实现高新技术产业产值仅达
122052万元占规模工业重782低8月份全市均水2452百分点济回升高新技术产业作优势产业增长迅速规模整工业济拉动作然仅正拉动221百分点
3工业结构合理
工业结构够合理体现整工业济受企业影响较赖单企业局面没根扭转**雷沃重工占全区工业济总量重达3644定程度增加工业济运行稳定性年整工业济然受**逆拉动影响较企业情况部分企业发展够快拉动力明显足**元建材增长552风筝面粉降003中基饲料降5帅克机械增长168
4生产性投入然乏力
方持续发展关键断增强济生动力发展劲加快生产性投入素投入性质生产性投入相足缺乏项目项目工业投资项目年然少少新项目项目**瑞智游艇限公司豪华游艇生产项目中石化公司输油道铺设**恒安纸业增资建设年产51万吨高档生活纸工程等较新开工项目外13工业项目较续建扩产项目第三产业中生产性服务业投入快**项目少规模续投入支撑点乏力生产性服务业10投资项目中新开工建设4总投资1000万元仅3生产性服务业投资总量达56880万元仅占服务业投资16
5服务业发展较差距
区服务业发展取定成绩产业结构服务业总体短腿先进区相发展相滞发展速度够快总量较半年区服务业增加值分******少2786亿2192亿76亿元二投入力度够前三季度完成现代服务业投资275亿元增长265％低全市均水268百分点分低******35468168百分点三结构够合理现代服务业起步较晚支撑引领作强特生产性服务业总量偏投入足
2008年开工建设北方国际物流计划占3000亩总投资68亿现已建设两年建成面积400亩年前三季度仅交税金01万元总投资72亿元国际世茂物流仅交税金77万元15家物流相关企业中前三季度实现税收1003万元增长10**重工物流企业家实现税收724万元占全部物流税收72余物流企业仅实现279万元税收济发展贡献支撑显弱
（二）济运行总量偏低效益高
1工业生产回升基础薄弱企业效益整体处较低水
前三季度规模工业营业务收入利税利润分实现1536亿元103亿元 648亿元分增长0011941495低全市均水3123395165百分点亏损企业少达 15家亏损额2125万元受原材料市场等素影响部分企业盈利水明显低年**雷沃重工实现利润25283万元较年期减少6730万元恒安纸业实现利润6300万元较年期减少9578万元**增压器实现利润1685万元减少681万元目前全国全省全市济形势明显情况区工业企业出现部分企业难运转企业盈利水降态势需级部门认真研究密切关注里着重分两方面探讨：方面企业长期形成产业层次低素导致危机市场需求扬暴露系列问题方面需企业方面素研究**雷沃重工年市场推动政策引导效应前提区济稳较快发展做出积极贡献年受年高基数影响二年市场需求足三企业身员基数市场等方面进行产品结构转调需发展程恒安纸业年金融危机时国外进口量原材料价格较低年盈利水较高年国际济逐渐回升进口原材料价格扬导致企业年盈利水降两企业说行业中盈利水说较稳定
2部分企业增长相缓慢
年全市部分县市区济增长水较正常年份处较快增长水应该说企业恢复性增长较低基数基础进行增长实际意义较快增长必须突破较快增长水达更快更高水增长称稳定较快增长区企业增长全市水相相缓慢前三季度区规模工业企业营业务收入利润利税达全市均水企业
69家58家60家分占企业总数381232043315企业两项资金占较影响企业发展素规模工业企业两项资金占达34亿元年企业两项资金占产成品应收账款外现企业面资金流动困难原材料资金占
三推动济科学发展措施建议
1力气做济转调文章加快产业提升步伐
前济发展已进入生产素成升重阶段粗放增长济模式难继重节点力气做济转调文章丁书记指出区济转调着力点关键点加快产业提升促进城乡统筹强化民生保障转调加快产业提升持续发展重保障转变工作思路加快工作推进步伐
突出抓两变企业变企业企业变园区低端产品变成高端产品高端产品变成名牌产品实质企业增投入扩规模抓技改档次第变企业变企业企业变园区程企业量变程进步加快现企业规模膨胀突出抓30强企业20家成长型企业10家拟市企业发展进步壮骨干企业群体实现变两条路条路产业招商突出围绕产业链招商条路加技改力度进步提升企业技术档次核心竞争力区达电声**增压器裕川燃机等企业技术断创新基础进步扩规模第二变低端产品变成高端产品高端产品变成名牌产品程企业质变程通技术进步产品研发优势做强提高市场占率竞争力实施品牌带动战略企业创造品牌品牌带活企业年**帛方企业科技项目达178项15项新创省名牌产品著名商标5形成批具名牌产品企业群体增强工业济发展劲
突出抓新兴产业省委省政府立足转方式调结构制定出台系列鼓励新兴产业发展政策措施必须紧节奏立足区位优势加快培育新兴产业着力抓英华电子天翔航空瑞智游艇圣力奇生物科技等项目建设造支撑**未发展产业链产业群
2三次产业协调发展
第产业巩固加强农业基础位加快传统农业现代农业转变重点生态高效产业型品牌化农业发展农业产业结构调整稳粮保供增收**生改革促统筹强基增劲基思路创农业发展新优势目标高产优质高效生态安全求推进种养结构调整进步提高济作物畜牧业林业渔业重第二产业建立现代制造业体系目标坚持走新型工业化道路转变济增长方式强化创新力力发展高新技术产业改造升级传统行业初步建成域特色鲜明先进制造业基高端产业聚集区具体分三步走：立足现基础支柱产业骨干企业拳头产品龙头加快支柱产业技术改造提升传统支柱产业拉长产业链条壮产业群体增强整体实力加快企业改制资产重组步伐提高技术理水增强竞争力二引进国外先进技术推进新兴产业形成培植新兴优势产业积极开发品基础 利现代科学技术开拓新生产领域形成知识技术密集新产业逐步实现传统工业现代工业渡三促进工业部结构合理化形成轻重结构合理技术水较高综合性外型工业结构时加快工业园区建设立足区域优势发展潜力资源享龙头项目带动中企业集群发展思路加快工业园区建设形成产业聚集布局合理工业新格局第三产业坚持加快服务业发展放产业结构调整突出位置巩固提升传统服务业力培植新兴服务业围绕推进工业化城区化农业产业化进程力拓展服务业发展领域发展空间实现量扩张质提高促进生产性现代服务业公服务业全面发展优先发展生产性服务业二力发展休闲娱乐旅游现代物流等具较优势服务业加快发展现代物流业推进物流中心配送网络信息体系建设三力发展金融保险信息咨询中介社区服务培训式教育会展软件等具区场潜力服务业四积极发展房产医疗保健等适应消费升级服务业五改造提升交通运输批发零售住宿餐饮等传统服务业六着力培植服务业骨干企业知名品牌六营造良发展环境落实项优惠政策完善元化投融资机制强化重点领域优势项目扶持
3三需求协调拉动
正确认识处理生产消费关系重新认识消费济重作制定国民济发展规划宏观调控政策等方面坚持科学发展观坚持消费需求提投资需求出口需求前面放政策首位千方百计增加居民收入提高居民消费水投资扩总量保增长时进步优化部结构特加先进制造业现代服务业现代农业文化产业节环保改善民生投入进出口方面提升出口产品附加值技术含量扩劳务出口服务出口加强进口政策产业政策协调互动推动进口区场元化扩先进技术关键设备进口促进节降耗环保产品进口加资源方面进口
4城乡统筹发展
城乡统筹引领加快城镇化镇乡济发展求突破坚持城乡统筹体发展城区化理念推进城镇化城镇化拉动投资扩消费促进增长重点突破城镇①增加收入扩业改善生活目标现代理念现代组织形态现代运行方式搞城镇建设产业生态文化发展规划②突出抓产业发展村基础县统筹制宜分类指导明确村产业分工形成镇域范围规模适度布局合理竞争力产业发展台③加快农房建设危房改造确保完成全年务④加快农村社区建设引入节环保理念采现代科技手段强化服务功吸引农民集中居住二统筹推进中心城区发展中心城区着眼提升城区价值创造业岗位增加居民收入增强竞争优势加产业发展投入保持产业发展相匹配城区建设投入规模造区域产业发展高商务服务中心
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年全区深入贯彻科学发展观紧紧围绕二六四二工作思路牢牢握转方式调结构工作线认真落实项政策科学务实积极作济运行呈现稳发展态势时济发展中存着济结构性矛盾突出济发展整体效益高矛盾问题问题存定程度会影响发展协调性均衡性持续性需引起级部门高度重视
济运行基态势
初步核算前三季度区实现GDP6277亿元增长11中第产业增加值486亿元增长40第二产业增加值3767亿元增长92第三产业增加值202亿元增长162二三产济增长贡献率分达86345884549分拉动GDP增长03百分点57百分点5百分点 产业结构进步优化产业结构二三产重77：60：323中三产重提高16百分点
（）三次产业角度前三季度全区济呈现稳二三加快发展势头
1产：农业生产形势基稳年全区认真贯彻落实中央省市农村工作精神促进农民增收核心强化农业产业化建设重点积极推进新农村建设全区农业农村济保持稳定发展良态势农作物增减前三季度预计全区粮食作物播种面积达4023万亩较年增加9584亩粮食总产量达1647万吨较年增加4156吨中麦播种面积1912万亩总产量达7万吨玉米播种面积209万亩总产量达938万吨预计单产4486公斤亩增长52预计蔬菜播种面积66万亩降14总产量达26万吨增长19播种面积降着项农业补贴政策落实先进种植技术理技术推广预计农作物单产提高粮油蔬菜总产量增加二畜牧业稳定发展全区积极落实畜牧业扶持政策加重点企业扶持力度促进畜牧产品产量提高年禽蛋市场形势年部分养殖户抓机遇扩规模禽蛋产量实现幅增长仅坊城街办刘柳马二村新进4万蛋鸡促进农户增产增收前三季度禽蛋产量达4967吨增长1513中鸡蛋产量
3257吨增长647奶类产量6369吨增长261肉类总产量12855吨降48
2二产：工业生产效益增长水凸显乏力亮点然助推济转调重体现建筑业发展断加快
前三季度全区规模工业实现工业总产值1560975万元增长084实现工业销售产值1498195万元降146实现营业务收入 1535886万元增长001实现利润64797万元降495实现利税103174万元增长1941年工业济受企业影响整体水发展中亮点素亮点素正进步助推区工业济转调重力量高新技术产业力攀新高前三季度规模工业实现高新技术产业产值122052万元增长3888占规模工业782提高209百分点出危机济恢复时期高新技术产业够技术理产品等方面迅速适应市场需求抓住机遇抢夺先机力促企业身规模膨胀进步做做强方面占定优势先进制造业快速提升先进制造业中电子信息产业发展迅猛1—9月份完成产值33408万元增长6795评全国电子百强企业达电声实现产值28425万元增长6639企业增长已超越恢复性增长概念抓住市场需求机遇迅速扩市场占份额样企业发展中会作应该着重扶持发展二企业出口力明显增强
1—9月份全区实现进出口总额33605万美元增长274中出口总额 19780万美元增长14进口总额13825万美元增长532进出口增长目前基处恢复性增长态势规模工业中出口企业达11家实现出口交货值118940万元增长2669国外市场需求逐渐恢复拉动企业生产形势转重素三企业产品结构调整提速加快年面部分产品需求足部分行业原材料价格幅涨压力区部分骨干企业积极应采取系列措施规避风险加快企业产品结构调整出现生产效益强劲产品产量幅增长良局面帛方纺织企业面棉花棉纱等原材料幅持续涨现状采取降低亏损产品例增盈利产品重减少陆产品增加高附加值产品办法调整产品结构时抓住全球济开始复苏力契机积极开拓国外市场扩出口1—9月份化学纤维纱达3702吨增长11906化学纤维布760万米增长26465棉纱增长773**企业面农机政策市场双重利素影响积极员技术市场方面入手调整产品结构挖掘铲土运输机械达5809台增长2889企业产品卫生陶瓷制品业高达
6265增长实区企业济转调中现实体现四重点耗企业济节贡献断提高重点耗企业区工业中贡献总量企业数占规模企业数442产值占5339见企业区济发展中具举足轻重位企业转调程中断推进节降耗企业规模升级重点耗企业单位产品耗总体降填报7种单位产品耗指标中呈现程度降中降幅较分原煤综合耗综合耗电棉纱生产耗电纸板综合耗
第二产业中建筑业发展形势较实现资质建筑业总产值34352万元增长152实现建筑业增加值36294万元增长221
3三产：第三产业增长速度明显加快年前三季度第三产业发展势头较实现增加值202345万元增长162高年期25百分点完成服务业投资354682万元占全社会固定资产投资重达633％服务业实现税收22222万元增长57％占全部税收重达312％提高 55百分点导产业发展情况特点：消费需求增长较快前三季度全区实现社会消费品零售总额2373196万元增长166％二金融业健康发展金融机构项存款余额855亿元较年初增加115亿元项贷款余额48亿元较年初增加109亿元增长333％三房产业发展势头良商品房销售面积达102552万方米增长117％销售额31亿元增长158％
（二）拉动济增长素需导作继续加已成拉动济增长动力
1投资需求直保持稳增长势头科学投入成效显著
前三季度全区完成全社会固定资产投资560298万元增长205中城镇固定资产投资436478万元增长186工业投资完成
196496万元增长4632先进制造业完成投资123556万元增长9314现代服务业投资274772万元增长265项目建设中计划总投资超1000万元108超5000万元66亿元项目42济转调关键科学投入没科学投入转型发展会成空谈科学投入更资金集中高端高质高效产业加快产业提升重举措年高端制造现代物流房产等方面引进少项目项目中总投资72亿元世茂国际物流总投资68亿元北方国际物流已投入建设19500万元6750万元总投资34亿元瑞智游艇高端制造业项目已开工建设截止目前投入2700万元总投资11亿元恒信领海国际项目已投入27586万元外**建英华电子圣力奇医药勃兰特利直升机等新兴产业加快区济转调优势项目必须突出抓抓实六投入加快发展六投入总量达517744万元占全社会固定资产投资924中先进制造业投资123556万元增长9314现代服务业投资274772万元增长265现代农业投资9120万元增长220
2消费需求稳中趋旺社会销售品市场攀升总体销售活跃
区济持续快速发展消费需求稳定增长市场规模断扩消费水断提高消费品市场保持繁荣活跃态势前三季度全区实现社会消费品零售总额2373196万元增长166消费规模限额企业达58家实现零售额444649万元增长489占总额187拉动消费品零售额增长重素体营户实现消费品零售额1448558万元增长106占总额61行业发展情况批发业实现社会消费品零售额 111335万元增长516零售业完成199976万元增长152餐饮业完成261208万元增长16中体户餐饮业实现社会消费品零售总额
22192万元增长142占社会消费品零售总额重94
（三）济运行质量济运行质量明显趋高全区济保持稳增长时济运行质量某种程度出区济处快发展态势
1财税收入量质举1－9月全区完成财政总收入81021万元口径增长295中：般预算收入44919万元增长28般预算支出48066万元增长336支出重点教育医疗卫生般公服务等领倾斜分增长359319347财政收入质量进步提高税收收入占方财政收入重788半年提高3百分点
2部分工业企业效益明显升前三季度规模工业中营业务收入增幅超出20企业92家较年期增加50家利润总额增幅超出20 企业82家较年期增加16家
3城乡居民收入水继续保持较快增长前三季度全区岗职工均工资达21685元较年期增加3339元增长182农民均现金收入 68168元增长214中农民均工资性收入39215元增长 275农民家庭营性现金收入均26128元增长211农民现金支出43213元增长126
二济发展中存矛盾问题
年全区区委区政府正确领导济发展保持稳增长说成绩取易伴危机时期企业会新轮产业调整转型中竞争更加激烈济发展中深层次问题会更加复杂明显着重体现两方面：
（） 济发展结构性矛盾突出
1传统产业提升改造步伐缓慢
前企业面着原材料涨市场需求足工结构性短缺众问题企业正常营出现种种困难种现象存根源传统生产营方式重特区纺织铸造企业年发展数企业停留纺织铸造水2009年42家铸造企业中仅3家企业年销售收入突破1亿元36家纺织企业中仅1家年销售收入突破5000万元说明企业没做纺织铸造思想意识危机时期必然会纺织铸造企业发展带更机遇挑战企业善抓先机结构调整促进增长增长动时候考虑调整企业法运转情况考虑转调坐等机会危机机会难留类企业受益转调获生企业调研中样纺织企业帛方纺织年实现收入63884万元增长2852实现利税2912万元增长2529纺织企业面着原材料涨占流动资金资金周转出现困难纱价格原16万元吨涨36万元吨涨125倍二客户订单敢签订现出批产品亏损企业难招架三济复苏工短缺企业敢签订订单客户源断减少样机械铸造企业年裕川公司产品市场需求旺盛营空前火爆根产品档次高敢做做强前三季度已完成销售收入27211万元增长12374发展形势企业外协铸造厂家区家没什？关键技术出区数铸造企业技术落产品档次低停留十年前低层次问题存长期发展积累结果然企业区济建设做出贡献持续发展发展中加快产业提升改造企业天淘汰明天会市场淘汰然需长期渐进程企业必须抓住国家实施转方式调结构重历史机遇保持稳发展基础积极稳妥做产业转调
2高新技术产业济总量偏
产业结构高新技术产业规模然偏总量目前181家规模企业中27家高新技术企业企业中规模较仅达电声**增压器新旭电子等家企业全年收入亿元前三季度实现高新技术产业产值仅达
122052万元占规模工业重782低8月份全市均水2452百分点济回升高新技术产业作优势产业增长迅速规模整工业济拉动作然仅正拉动221百分点
3工业结构合理
工业结构够合理体现整工业济受企业影响较赖单企业局面没根扭转**雷沃重工占全区工业济总量重达3644定程度增加工业济运行稳定性年整工业济然受**逆拉动影响较企业情况部分企业发展够快拉动力明显足**元建材增长552风筝面粉降003中基饲料降5帅克机械增长168
4生产性投入然乏力
方持续发展关键断增强济生动力发展劲加快生产性投入素投入性质生产性投入相足缺乏项目项目工业投资项目年然少少新项目项目**瑞智游艇限公司豪华游艇生产项目中石化公司输油道铺设**恒安纸业增资建设年产51万吨高档生活纸工程等较新开工项目外13工业项目较续建扩产项目第三产业中生产性服务业投入快**项目少规模续投入支撑点乏力生产性服务业10投资项目中新开工建设4总投资1000万元仅3生产性服务业投资总量达56880万元仅占服务业投资16
5服务业发展较差距
区服务业发展取定成绩产业结构服务业总体短腿先进区相发展相滞发展速度够快总量较半年区服务业增加值分******少2786亿2192亿76亿元二投入力度够前三季度完成现代服务业投资275亿元增长265％低全市均水268百分点分低******35468168百分点三结构够合理现代服务业起步较晚支撑引领作强特生产性服务业总量偏投入足
2008年开工建设北方国际物流计划占3000亩总投资68亿现已建设两年建成面积400亩年前三季度仅交税金01万元总投资72亿元国际世茂物流仅交税金77万元15家物流相关企业中前三季度实现税收1003万元增长10**重工物流企业家实现税收724万元占全部物流税收72余物流企业仅实现279万元税收济发展贡献支撑显弱
（二）济运行总量偏低效益高
1工业生产回升基础薄弱企业效益整体处较低水
前三季度规模工业营业务收入利税利润分实现1536亿元103亿元 648亿元分增长0011941495低全市均水3123395165百分点亏损企业少达 15家亏损额2125万元受原材料市场等素影响部分企业盈利水明显低年**雷沃重工实现利润25283万元较年期减少6730万元恒安纸业实现利润6300万元较年期减少9578万元**增压器实现利润1685万元减少681万元目前全国全省全市济形势明显情况区工业企业出现部分企业难运转企业盈利水降态势需级部门认真研究密切关注里着重分两方面探讨：方面企业长期形成产业层次低素导致危机市场需求扬暴露系列问题方面需企业方面素研究**雷沃重工年市场推动政策引导效应前提区济稳较快发展做出积极贡献年受年高基数影响二年市场需求足三企业身员基数市场等方面进行产品结构转调需发展程恒安纸业年金融危机时国外进口量原材料价格较低年盈利水较高年国际济逐渐回升进口原材料价格扬导致企业年盈利水降两企业说行业中盈利水说较稳定
2部分企业增长相缓慢
年全市部分县市区济增长水较正常年份处较快增长水应该说企业恢复性增长较低基数基础进行增长实际意义较快增长必须突破较快增长水达更快更高水增长称稳定较快增长区企业增长全市水相相缓慢前三季度区规模工业企业营业务收入利润利税达全市均水企业
69家58家60家分占企业总数381232043315企业两项资金占较影响企业发展素规模工业企业两项资金占达34亿元年企业两项资金占产成品应收账款外现企业面资金流动困难原材料资金占
三推动济科学发展措施建议
1力气做济转调文章加快产业提升步伐
前济发展已进入生产素成升重阶段粗放增长济模式难继重节点力气做济转调文章丁书记指出区济转调着力点关键点加快产业提升促进城乡统筹强化民生保障转调加快产业提升持续发展重保障转变工作思路加快工作推进步伐
突出抓两变企业变企业企业变园区低端产品变成高端产品高端产品变成名牌产品实质企业增投入扩规模抓技改档次第变企业变企业企业变园区程企业量变程进步加快现企业规模膨胀突出抓30强企业20家成长型企业10家拟市企业发展进步壮骨干企业群体实现变两条路条路产业招商突出围绕产业链招商条路加技改力度进步提升企业技术档次核心竞争力区达电声**增压器裕川燃机等企业技术断创新基础进步扩规模第二变低端产品变成高端产品高端产品变成名牌产品程企业质变程通技术进步产品研发优势做强提高市场占率竞争力实施品牌带动战略企业创造品牌品牌带活企业年**帛方企业科技项目达178项15项新创省名牌产品著名商标5形成批具名牌产品企业群体增强工业济发展劲
突出抓新兴产业省委省政府立足转方式调结构制定出台系列鼓励新兴产业发展政策措施必须紧节奏立足区位优势加快培育新兴产业着力抓英华电子天翔航空瑞智游艇圣力奇生物科技等项目建设造支撑**未发展产业链产业群
2三次产业协调发展
第产业巩固加强农业基础位加快传统农业现代农业转变重点生态高效产业型品牌化农业发展农业产业结构调整稳粮保供增收**生改革促统筹强基增劲基思路创农业发展新优势目标高产优质高效生态安全求推进种养结构调整进步提高济作物畜牧业林业渔业重第二产业建立现代制造业体系目标坚持走新型工业化道路转变济增长方式强化创新力力发展高新技术产业改造升级传统行业初步建成域特色鲜明先进制造业基高端产业聚集区具体分三步走：立足现基础支柱产业骨干企业拳头产品龙头加快支柱产业技术改造提升传统支柱产业拉长产业链条壮产业群体增强整体实力加快企业改制资产重组步伐提高技术理水增强竞争力二引进国外先进技术推进新兴产业形成培植新兴优势产业积极开发品基础 利现代科学技术开拓新生产领域形成知识技术密集新产业逐步实现传统工业现代工业渡三促进工业部结构合理化形成轻重结构合理技术水较高综合性外型工业结构时加快工业园区建设立足区域优势发展潜力资源享龙头项目带动中企业集群发展思路加快工业园区建设形成产业聚集布局合理工业新格局第三产业坚持加快服务业发展放产业结构调整突出位置巩固提升传统服务业力培植新兴服务业围绕推进工业化城区化农业产业化进程力拓展服务业发展领域发展空间实现量扩张质提高促进生产性现代服务业公服务业全面发展优先发展生产性服务业二力发展休闲娱乐旅游现代物流等具较优势服务业加快发展现代物流业推进物流中心配送网络信息体系建设三力发展金融保险信息咨询中介社区服务培训式教育会展软件等具区场潜力服务业四积极发展房产医疗保健等适应消费升级服务业五改造提升交通运输批发零售住宿餐饮等传统服务业六着力培植服务业骨干企业知名品牌六营造良发展环境落实项优惠政策完善元化投融资机制强化重点领域优势项目扶持
3三需求协调拉动
正确认识处理生产消费关系重新认识消费济重作制定国民济发展规划宏观调控政策等方面坚持科学发展观坚持消费需求提投资需求出口需求前面放政策首位千方百计增加居民收入提高居民消费水投资扩总量保增长时进步优化部结构特加先进制造业现代服务业现代农业文化产业节环保改善民生投入进出口方面提升出口产品附加值技术含量扩劳务出口服务出口加强进口政策产业政策协调互动推动进口区场元化扩先进技术关键设备进口促进节降耗环保产品进口加资源方面进口
4城乡统筹发展
城乡统筹引领加快城镇化镇乡济发展求突破坚持城乡统筹体发展城区化理念推进城镇化城镇化拉动投资扩消费促进增长重点突破城镇①增加收入扩业改善生活目标现代理念现代组织形态现代运行方式搞城镇建设产业生态文化发展规划②突出抓产业发展村基础县统筹制宜分类指导明确村产业分工形成镇域范围规模适度布局合理竞争力产业发展台③加快农房建设危房改造确保完成全年务④加快农村社区建设引入节环保理念采现代科技手段强化服务功吸引农民集中居住二统筹推进中心城区发展中心城区着眼提升城区价值创造业岗位增加居民收入增强竞争优势加产业发展投入保持产业发展相匹配城区建设投入规模造区域产业发展高商务服务中心
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