推进城市理精细化 实现城市理长效化
深入学实践科学发展观破解城市理力民群众优美整洁城市环境需求相适应矛盾推进城市理精细化实现城市理长效化成摆城市理工作者面前急需认真系统探索重课题
围绕推进城市理精细化 实现城市理长效化课题进行深入调研通召集关职部门进行座谈实走访区创建办区城办区市容局区城行政执法局等单位深入基层干部群众广泛交流基础形成工作思路现情况汇报足处请位领导批评指正
前区城市理精细化工作做法
年区创建办会契机通力推进三工程三战役实现城区市容市貌焕然新方宾客眼前亮
着力提升城市品位持续加基础设施建设力度进步优化路网结构改善道路交通环境加强城市理信息化系统建设推进城执法重心移断提升城市建设理现代化精细化水突出公民道德教育条线深入开展文明市民文明社区文明单位文明行风创建活动努力**建设成道德风尚良服务功完善文气息深厚生活情趣健康现代型城区
二加快完善理机制营造创建工作良氛围时注重提高市民素质坚持严格法行政创新运行机制完善综合执法体系市区街（镇）社区（村）楼院志愿者城市理六级网络推行网格化理负责守位做责理位落实点
三狠抓项工作落实进步建立完善啄木鸟行动机制直查快办机制联动查办机制续督查机制问责考核机制强化日调度周总结月汇总季考核坚决做四放没整改放没追责放没完善制度放整改反复放形成协调联动强力推进抓底工作格局
二前区城市理精细化工作存问题
前区城市理精细化工作面许条件机遇存少困难挑战问题：
（）理意识相滞重建设轻理城市建设资金舍量投入城市理紧算细抠盘子工程赶工期抢进度讲文明施工增加城市理难度影响市容环境二重突击轻长效迎会迎节迎查采取成立专项指挥部手亲挂帅办法组织实施力度效果显著日常理工作中存民群众满意方垃圾广告屡禁止洗车业占道作业背街巷卫生差强意等等
（二）理体权责失衡属理原市政园林市容行政执法街道城市理中处体位辖区范围**日常事务责单位执行单位目前工商规划环保交警等部门城区延伸机构实行垂直理部门承担事务具事权出现称出现住等理失衡现象行道车辆停放拐等五车营运等等扰民突出问题查处市关延伸机构区关部门受垂直理体制局限工作合力协配合明显够
（三）理机制完善目前区城市理没形成科学理机制理体制条块横交错政出门政部门分散执法力度位说起齐抓实际相互扯皮推诿形成局面削弱理权威城市整体功难发挥城部门责权难起协调作门前三包工作涉市容城建行政执法等职部门相互配合相互支持问题
（四）理费缺口较年区城市建设迅猛发展老城低洼新轮改造新城**区开发建设进展利城市理务越越重城市理费短缺问题更加突出目前社区卫生作业费源居民收费远远低实际作业成社区卫生作业费缺口二时工遇偏低协员环卫工工资遇普遍较低区4050协员51名协员交社会保险外实工资500元难养家糊口次市区两级访（五）居民素质亟提高城市化城市现代化求市民必须具备社会公德意识卫生意识环境意识社会口流动加快城市口动态性强构成日益复杂部分群济利益追逐根出发点加强城市理私利出现矛盾时城市文明便抛边种旧观念良惯觉觉带进城市空间受费体制等素影响城市文明宣传教育机制难形成城市理方然明确真正实施起举步维艰
三前城市理精细化工作意见建议
（）转变政府职根突出体制理
城市理涉社会生活方方面面优化整合职突破口进行城市理体制改革种发展趋势改革方着手整城市理体制综合改革提议事日程优化整合城市市政园林绿化市容环卫等理综合执法工作职终走**理模式
（二）实现四转变托突出部门协动
着重完善城市理相关部门间横关系建立相应协调配合机制确定相应协调形式程序责明确行政机关间必须履行相互负责义务切实保证城市理协调工作落实努力实现四转变：突击式动式保障迎检式理制度化常态化理转变干道理次干道街巷理转变问题成堆理初期预防预先介入理模式转变粗放式理责制转变
（三）建立市场模式导突出理创新
进步转变政府包揽垄断营传统营理模式开放作业市场形成统理家营序竞争运行机制探索元化社区市容理改革模式
街道基数整体包辖社区道路清扫保洁垃圾清运袋装垃圾等环卫工作整体承包专业物业公司街道着力完善监机制社区基数分发包成熟发包原采取家庭式承包作业形式社区环卫作业承包出坚持社区环卫市场化导路进轮驱动攻坚克难努力探索出条困难中发展困难中创新社区市容工作新路
（四）强化费保障关键突出环境改善
城市理作公服务事业应建立健全政府公财政社会企事业单位居民方参费保障体系建立费联动增长机制系统研究年区街道社区城工作时间空间标准理成等方面变化城工作伴济社会城市发展相应增长费投入街道办事处应辖区口数量基础建立城市理费投入方面量化指标加投入切实保障城工作正常开展
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深入学实践科学发展观破解城市理力民群众优美整洁城市环境需求相适应矛盾推进城市理精细化实现城市理长效化成摆城市理工作者面前急需认真系统探索重课题
围绕推进城市理精细化 实现城市理长效化课题进行深入调研通召集关职部门进行座谈实走访区创建办区城办区市容局区城行政执法局等单位深入基层干部群众广泛交流基础形成工作思路现情况汇报足处请位领导批评指正
前区城市理精细化工作做法
年区创建办会契机通力推进三工程三战役实现城区市容市貌焕然新方宾客眼前亮
着力提升城市品位持续加基础设施建设力度进步优化路网结构改善道路交通环境加强城市理信息化系统建设推进城执法重心移断提升城市建设理现代化精细化水突出公民道德教育条线深入开展文明市民文明社区文明单位文明行风创建活动努力**建设成道德风尚良服务功完善文气息深厚生活情趣健康现代型城区
二加快完善理机制营造创建工作良氛围时注重提高市民素质坚持严格法行政创新运行机制完善综合执法体系市区街（镇）社区（村）楼院志愿者城市理六级网络推行网格化理负责守位做责理位落实点
三狠抓项工作落实进步建立完善啄木鸟行动机制直查快办机制联动查办机制续督查机制问责考核机制强化日调度周总结月汇总季考核坚决做四放没整改放没追责放没完善制度放整改反复放形成协调联动强力推进抓底工作格局
二前区城市理精细化工作存问题
前区城市理精细化工作面许条件机遇存少困难挑战问题：
（）理意识相滞重建设轻理城市建设资金舍量投入城市理紧算细抠盘子工程赶工期抢进度讲文明施工增加城市理难度影响市容环境二重突击轻长效迎会迎节迎查采取成立专项指挥部手亲挂帅办法组织实施力度效果显著日常理工作中存民群众满意方垃圾广告屡禁止洗车业占道作业背街巷卫生差强意等等
（二）理体权责失衡属理原市政园林市容行政执法街道城市理中处体位辖区范围**日常事务责单位执行单位目前工商规划环保交警等部门城区延伸机构实行垂直理部门承担事务具事权出现称出现住等理失衡现象行道车辆停放拐等五车营运等等扰民突出问题查处市关延伸机构区关部门受垂直理体制局限工作合力协配合明显够
（三）理机制完善目前区城市理没形成科学理机制理体制条块横交错政出门政部门分散执法力度位说起齐抓实际相互扯皮推诿形成局面削弱理权威城市整体功难发挥城部门责权难起协调作门前三包工作涉市容城建行政执法等职部门相互配合相互支持问题
（四）理费缺口较年区城市建设迅猛发展老城低洼新轮改造新城**区开发建设进展利城市理务越越重城市理费短缺问题更加突出目前社区卫生作业费源居民收费远远低实际作业成社区卫生作业费缺口二时工遇偏低协员环卫工工资遇普遍较低区4050协员51名协员交社会保险外实工资500元难养家糊口次市区两级访（五）居民素质亟提高城市化城市现代化求市民必须具备社会公德意识卫生意识环境意识社会口流动加快城市口动态性强构成日益复杂部分群济利益追逐根出发点加强城市理私利出现矛盾时城市文明便抛边种旧观念良惯觉觉带进城市空间受费体制等素影响城市文明宣传教育机制难形成城市理方然明确真正实施起举步维艰
三前城市理精细化工作意见建议
（）转变政府职根突出体制理
城市理涉社会生活方方面面优化整合职突破口进行城市理体制改革种发展趋势改革方着手整城市理体制综合改革提议事日程优化整合城市市政园林绿化市容环卫等理综合执法工作职终走**理模式
（二）实现四转变托突出部门协动
着重完善城市理相关部门间横关系建立相应协调配合机制确定相应协调形式程序责明确行政机关间必须履行相互负责义务切实保证城市理协调工作落实努力实现四转变：突击式动式保障迎检式理制度化常态化理转变干道理次干道街巷理转变问题成堆理初期预防预先介入理模式转变粗放式理责制转变
（三）建立市场模式导突出理创新
进步转变政府包揽垄断营传统营理模式开放作业市场形成统理家营序竞争运行机制探索元化社区市容理改革模式
街道基数整体包辖社区道路清扫保洁垃圾清运袋装垃圾等环卫工作整体承包专业物业公司街道着力完善监机制社区基数分发包成熟发包原采取家庭式承包作业形式社区环卫作业承包出坚持社区环卫市场化导路进轮驱动攻坚克难努力探索出条困难中发展困难中创新社区市容工作新路
（四）强化费保障关键突出环境改善
城市理作公服务事业应建立健全政府公财政社会企事业单位居民方参费保障体系建立费联动增长机制系统研究年区街道社区城工作时间空间标准理成等方面变化城工作伴济社会城市发展相应增长费投入街道办事处应辖区口数量基础建立城市理费投入方面量化指标加投入切实保障城工作正常开展
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