区县城市理精细化方案
进步创新城市理体制建立完善城市理工作责制力量沉方联动社区统筹合力推进原建立城市数字化理网络化运作机制加快推进城市理信息化精细化规范化现实施城市理精细化行动制定方案
指导思想
三城联创抓手深入推进城市理执法体制改革切入点全面贯彻落实中央城市工作会议精神坚持统领导分级理标兼治严格考核原集中整治疏堵结合规范引导强化监思路整治促理理提形象通开展城区市容环境卫生精细化理活动进步净化亮化美化城区环境完善市政公基础设施配套建设提升公事业服务质量运行水加强城市理执法队伍建设努力实现城市理规范化网格化数字化精细化
二总体目标
建设富裕X谐X美丽X目标通活动开展进步创新理机制细化理标准实行精细操作落实理责规范理行强化监督手段实施科学理加强综合协作塑造队伍形象达城市理盲区盲点状态切实解决县城区市容市貌方面群众关心热点难点问题力求城区环境明显改善市容秩序明显转市民良卫生行惯纠正城市理水提升实现城工作精细化长效化常态化理新局面
三工作重点
（）环境卫生（）
1负责城区次干道街路众场背街巷城乡结合部清扫保洁果皮箱清掏果皮箱周边路面污渍清擦城区次干道洒水降尘务做天两清扫两收集全天保洁六卫生标准尘土烟头杂物（纸屑果皮）痰迹死角树叶清扫边作业盲区
2负责城区环卫基础设施（水式公厕垃圾中转站垃圾箱果皮箱）建设日常理维护工作设施完率达90
3标准城区公厕进行常性理保洁达设施全面立面净面净便池净异味乱画杂物缺损蚊蝇损坏设施时进行维修更换保证设施设备完率达95夏秋季认真做厕消杀工作达少蝇蛆消杀记录
4卫生城市标准（转运站1座2方公里公厕4座方公里）加投入积极推进县城果皮箱中转站公厕等环卫设施建设
5城区垃圾中转站垃圾投放点垃圾实行定点包街连片清运做密闭运输日产日清车走净清运率达100标准垃圾中转站实行长效化理达站外卫生干净整洁垃圾积存杂物堆放求
6完善垃圾处理场配套设施确保正常运行生活垃圾害化处理率达90
（二）市容市貌（责单位：城监察队园林）
1加强城区次干道街路公场占道营店外营整治取缔街流动营行店外店门外店跨户越门摆放商品等取缔次干道两侧类违章占道营行出摊出场营活动确保摊点区游商店干道流动摊点道路整洁序
2严格整治市场秩序整治饮食果蔬市场重点积极工商卫生等相关部门协作宣传动员行整改组织实施集中强制执行等步骤逐步现实划行市目标改变城区类营市场混杂序现状
3加强非机动车辆停放理合理划定停放点占道停放影响交通市容市民出行严肃查处确保道路畅通
4清理乱贴乱画重点开展街立面综合整治活动解决街立面脏乱问题
5开展户外广告牌匾标识专项整治活动符合标准牌匾标识符合规划求户外广告法进行规范拆严格控制楼顶广告整治规范楼体广告取缔商业占道广告严厉击清城市牛皮癣通整治户外广告滥劣现象改变形成设置序科学布局理规范广告牌匾设置新格局
6深入推行标准化精细化理进步细化考核标准量化考核项目加考核力度达精细化理网格覆盖位队员条路段继续提高严示范街理标准市容市貌明显改观
（三）市政设施（责单位：园林街办）
1加强维护巡查力度保证市政设施维修时率综合完率达国家建设部规定标准
2加强道石马路砖破损路面水道雨箅子井盖等进行全面检查时修整确保道路（含行道）整坑洼积水排水（沟）畅通种雨篦检查井盖完损
3加强城区道路开挖审批维护线安全确保擅占挖掘道路现象
4法击种破坏河堤护栏凉亭健身器材等市政公设施行街办督促村（社区）辖区市政设施进行监严防破坏市民创造良休闲娱乐场
5负责园林广场绿化带环境卫生保洁苗木栽植理加强广场绿卫生全日保洁清白色垃圾纸屑烟头果皮等杂物清枯枝落叶适时浇水药时修剪确保绿苗木草坪时令花卉生长旺盛缺株断垄现象绿干净卫生
6结合森林城市建设西门户森林公园建设项目实施做次干道路段绿卫生保洁苗木补植绿化亮化理进步优化绿结构断增加城区绿面积积极创建国家园林县城
7省城市市容环境卫生条例省城市公空间理条例户外广告理相关规定结合县城市规划建设实际情况坚持严格审批监强力拆整改类违规破损户外广告属理原街办督促村（社区）加强辖区户外广告监做早发现早报告早制止
（四）违法建设监查处（责单位：街办城监察队）
1严格整治违法建设根中办国办印发关加强乡镇政府服务力意见文件求实施重心移城区违法建设监街办政正职第责村（社区）支部书记直接责落实专全天巡查监发现起制止起建立健全排查工作划片包干责机制加强城监察队等相关部门协调联动认真摸底排查加城中村城市规划区违法建筑查处拆力度违法建设制止萌芽状态强力推进违法建设监工作
2思想教育法律宣传执法行动紧密结合起做晓法明理动情做细做实做工作确保稳定前提利完成项拆违务乱修乱建现象效遏制
（五）燃气行业监（责单位：园林）
严格中省市关燃气安全理工作相关文件精神加燃气安全检查隐患排查整改力度强化燃气企业体责安全防范措施严格燃气企业营许理制度规范燃气市场营秩序加强宣传教育做警钟长鸣定期深入燃气企业燃气户进行安全宣传教育认真组织专项排查整治工作坚持周抽查月检查督促燃气企业燃气户时整改消安全隐患确保燃气安全运行民生命财产安全
（六）垃圾污水处理（责单位：垃圾处理场污水处理厂）
1严格理制度细化岗位责安全操作规程加强危险药品重点部位重点区域理建立岗位生产记录台帐细化工艺生产理制度
2实行持证岗加强化验室员进行技培训定期报公开检测数接受群众环保部门监督
3实行五种技术保养运行保养例行保养定期保养换季保养备期保养强化机械设备维护保养保证设备正常运行
4垃圾处理场严格垃圾卫生填埋工艺流程求认真做生活垃圾科学化害化填埋处理
5污水处理场中心控制室根化验室水质分析数适时调整运行参数保证出水达标排放
6月时报项运行数做月减排台帐时报环保局确保城区垃圾污水处理率稳定达标
四保障措施
（）加强理建立健全制度
健全城市理机构明确职责司职紧密配合形成方参齐抓良局面进步完善项规章制度引入先进理模式规范执法程序完善工作标准细考核奖惩细建立限时办结踪问效工作督察等机制构建城市理信息处理台形成快速反应机制群众反映问题时解决
（二）坚持法行政规范执法行
完善城市理方性法规体系编订便携式执法手册加强执法队伍法律培训执法员资格进行全面审查确认规范法律文书广泛开展法律宣传全面开展政务公开工作相关审批事项办事程序收费标准等通墙网站外公开广泛接受社会监督法律监督建立健全执法责制进步明确执法单位体资格执法范围裁量权限等建立执法责追究制进步规范执法行
（三）加强督促考核检查抓工作落实
成立市容环境卫生工作检查考核领导组负责城区市容环境卫生理工作指导协调监督县联创办牵头抽调关员街办城单位工作情况采取周检查月通报半年联评全年总评方式进行检查考核评奖惩
检查采取明查暗查两种形式原周进行次明查暗查检查结果记录案月底统分汇总排名通报
（四）实施奖惩调动工作积极性
月检查考核结果进行通报季度召开次点评会月考核排名单位时进行整改连续两次月排名单位予通报批评连续三次月排名单位县分领导该单位负责进行诫勉谈话该单位该单位负责评年度先进集体先进
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进步创新城市理体制建立完善城市理工作责制力量沉方联动社区统筹合力推进原建立城市数字化理网络化运作机制加快推进城市理信息化精细化规范化现实施城市理精细化行动制定方案
指导思想
三城联创抓手深入推进城市理执法体制改革切入点全面贯彻落实中央城市工作会议精神坚持统领导分级理标兼治严格考核原集中整治疏堵结合规范引导强化监思路整治促理理提形象通开展城区市容环境卫生精细化理活动进步净化亮化美化城区环境完善市政公基础设施配套建设提升公事业服务质量运行水加强城市理执法队伍建设努力实现城市理规范化网格化数字化精细化
二总体目标
建设富裕X谐X美丽X目标通活动开展进步创新理机制细化理标准实行精细操作落实理责规范理行强化监督手段实施科学理加强综合协作塑造队伍形象达城市理盲区盲点状态切实解决县城区市容市貌方面群众关心热点难点问题力求城区环境明显改善市容秩序明显转市民良卫生行惯纠正城市理水提升实现城工作精细化长效化常态化理新局面
三工作重点
（）环境卫生（）
1负责城区次干道街路众场背街巷城乡结合部清扫保洁果皮箱清掏果皮箱周边路面污渍清擦城区次干道洒水降尘务做天两清扫两收集全天保洁六卫生标准尘土烟头杂物（纸屑果皮）痰迹死角树叶清扫边作业盲区
2负责城区环卫基础设施（水式公厕垃圾中转站垃圾箱果皮箱）建设日常理维护工作设施完率达90
3标准城区公厕进行常性理保洁达设施全面立面净面净便池净异味乱画杂物缺损蚊蝇损坏设施时进行维修更换保证设施设备完率达95夏秋季认真做厕消杀工作达少蝇蛆消杀记录
4卫生城市标准（转运站1座2方公里公厕4座方公里）加投入积极推进县城果皮箱中转站公厕等环卫设施建设
5城区垃圾中转站垃圾投放点垃圾实行定点包街连片清运做密闭运输日产日清车走净清运率达100标准垃圾中转站实行长效化理达站外卫生干净整洁垃圾积存杂物堆放求
6完善垃圾处理场配套设施确保正常运行生活垃圾害化处理率达90
（二）市容市貌（责单位：城监察队园林）
1加强城区次干道街路公场占道营店外营整治取缔街流动营行店外店门外店跨户越门摆放商品等取缔次干道两侧类违章占道营行出摊出场营活动确保摊点区游商店干道流动摊点道路整洁序
2严格整治市场秩序整治饮食果蔬市场重点积极工商卫生等相关部门协作宣传动员行整改组织实施集中强制执行等步骤逐步现实划行市目标改变城区类营市场混杂序现状
3加强非机动车辆停放理合理划定停放点占道停放影响交通市容市民出行严肃查处确保道路畅通
4清理乱贴乱画重点开展街立面综合整治活动解决街立面脏乱问题
5开展户外广告牌匾标识专项整治活动符合标准牌匾标识符合规划求户外广告法进行规范拆严格控制楼顶广告整治规范楼体广告取缔商业占道广告严厉击清城市牛皮癣通整治户外广告滥劣现象改变形成设置序科学布局理规范广告牌匾设置新格局
6深入推行标准化精细化理进步细化考核标准量化考核项目加考核力度达精细化理网格覆盖位队员条路段继续提高严示范街理标准市容市貌明显改观
（三）市政设施（责单位：园林街办）
1加强维护巡查力度保证市政设施维修时率综合完率达国家建设部规定标准
2加强道石马路砖破损路面水道雨箅子井盖等进行全面检查时修整确保道路（含行道）整坑洼积水排水（沟）畅通种雨篦检查井盖完损
3加强城区道路开挖审批维护线安全确保擅占挖掘道路现象
4法击种破坏河堤护栏凉亭健身器材等市政公设施行街办督促村（社区）辖区市政设施进行监严防破坏市民创造良休闲娱乐场
5负责园林广场绿化带环境卫生保洁苗木栽植理加强广场绿卫生全日保洁清白色垃圾纸屑烟头果皮等杂物清枯枝落叶适时浇水药时修剪确保绿苗木草坪时令花卉生长旺盛缺株断垄现象绿干净卫生
6结合森林城市建设西门户森林公园建设项目实施做次干道路段绿卫生保洁苗木补植绿化亮化理进步优化绿结构断增加城区绿面积积极创建国家园林县城
7省城市市容环境卫生条例省城市公空间理条例户外广告理相关规定结合县城市规划建设实际情况坚持严格审批监强力拆整改类违规破损户外广告属理原街办督促村（社区）加强辖区户外广告监做早发现早报告早制止
（四）违法建设监查处（责单位：街办城监察队）
1严格整治违法建设根中办国办印发关加强乡镇政府服务力意见文件求实施重心移城区违法建设监街办政正职第责村（社区）支部书记直接责落实专全天巡查监发现起制止起建立健全排查工作划片包干责机制加强城监察队等相关部门协调联动认真摸底排查加城中村城市规划区违法建筑查处拆力度违法建设制止萌芽状态强力推进违法建设监工作
2思想教育法律宣传执法行动紧密结合起做晓法明理动情做细做实做工作确保稳定前提利完成项拆违务乱修乱建现象效遏制
（五）燃气行业监（责单位：园林）
严格中省市关燃气安全理工作相关文件精神加燃气安全检查隐患排查整改力度强化燃气企业体责安全防范措施严格燃气企业营许理制度规范燃气市场营秩序加强宣传教育做警钟长鸣定期深入燃气企业燃气户进行安全宣传教育认真组织专项排查整治工作坚持周抽查月检查督促燃气企业燃气户时整改消安全隐患确保燃气安全运行民生命财产安全
（六）垃圾污水处理（责单位：垃圾处理场污水处理厂）
1严格理制度细化岗位责安全操作规程加强危险药品重点部位重点区域理建立岗位生产记录台帐细化工艺生产理制度
2实行持证岗加强化验室员进行技培训定期报公开检测数接受群众环保部门监督
3实行五种技术保养运行保养例行保养定期保养换季保养备期保养强化机械设备维护保养保证设备正常运行
4垃圾处理场严格垃圾卫生填埋工艺流程求认真做生活垃圾科学化害化填埋处理
5污水处理场中心控制室根化验室水质分析数适时调整运行参数保证出水达标排放
6月时报项运行数做月减排台帐时报环保局确保城区垃圾污水处理率稳定达标
四保障措施
（）加强理建立健全制度
健全城市理机构明确职责司职紧密配合形成方参齐抓良局面进步完善项规章制度引入先进理模式规范执法程序完善工作标准细考核奖惩细建立限时办结踪问效工作督察等机制构建城市理信息处理台形成快速反应机制群众反映问题时解决
（二）坚持法行政规范执法行
完善城市理方性法规体系编订便携式执法手册加强执法队伍法律培训执法员资格进行全面审查确认规范法律文书广泛开展法律宣传全面开展政务公开工作相关审批事项办事程序收费标准等通墙网站外公开广泛接受社会监督法律监督建立健全执法责制进步明确执法单位体资格执法范围裁量权限等建立执法责追究制进步规范执法行
（三）加强督促考核检查抓工作落实
成立市容环境卫生工作检查考核领导组负责城区市容环境卫生理工作指导协调监督县联创办牵头抽调关员街办城单位工作情况采取周检查月通报半年联评全年总评方式进行检查考核评奖惩
检查采取明查暗查两种形式原周进行次明查暗查检查结果记录案月底统分汇总排名通报
（四）实施奖惩调动工作积极性
月检查考核结果进行通报季度召开次点评会月考核排名单位时进行整改连续两次月排名单位予通报批评连续三次月排名单位县分领导该单位负责进行诫勉谈话该单位该单位负责评年度先进集体先进
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