**镇便民服务中心工作汇报
中**镇委员会
**镇民政府
镇2011年始建设规范化服务型政府求法行政规范服务廉洁高效线促进政府工作抓事务抓理抓产业抓服务转移通职整合镇开展便民服务中心试点工作集中受理办理关系民群众行政审批事项公服务事项成民服务综合台开展公服务窗口推进政务公开载体加快发展科学发展快发展创造规范高效诚信开放政务环境现便民服务中心工作情况汇报：
基情况
**镇处天山支脉勒塔格**麓位新县城西**距县城直线距离17千米域总面积86667方公里耕面积88818亩辖17村70村民组22站10中学校22万镇委设设总支1支部32员总数644团员1336五村支部16区级新农村建设示范村1
2011年镇巴扎村浪村等2村开展便民服务中心试点工作便民服务中心设置政事务类民政残联类计生服务类济劳动保障类村镇国土林业农业类等五类窗口窗口工作员2名村便民服务室实行村两委干部驻村学生轮流坐班制
便民服务中心真正起便民惠民作镇加强理完善制度入手切实推行六公开：项目名称公开办事程序公开申请条件公开申报材料公开办结时间公开收费标准收费公开实行五规定：般事项直接办理特殊事项承诺办理重事项联合办理报事项负责办理控制事项明确答复
便民服务建设中镇注重创新工作思路做四结合：便民服务工作目标考核相结合二便民服务中心工作便民惠民服务站工作相结合三便民服务工作开展干部作风整顿落实科学发展观活动相结合四便民服务中心风廉政建设相结合通四结合力推进便民服务工作开展提高便民服务质量工作水取明显实效体现五方面：促进领导决策民化科学化二增强工作透明度促进风廉政建设三促进法行政四改进干部作风密切群干群关系五改善发展环境促进济社会事业进步
年中心受理群众咨询980次群众代办事项310件化解类矛盾70余较发挥便民办事民理财帮民致富促进谐四功
通调查然发现运作中存问题
二存问题
1基层站没全部进驻中心目前情况镇辖部门进驻中心集中办公部分站没进驻供电派出等定程度影响群众办事便利性
2工作员综合素质衡站集中办公业务工作摆放起工作员综合素质衡懂职工作业务知识知甚少群众咨询时业务相关工作员难解答群众疑问咨询
3规范化服务进步提高部分窗口工作员服务理念强遵守中心服务规范欠认真动服务热情服务够
4少数群众完全解便民服务中心调研座谈解情况村民知道乡镇种办事机构更理解服务中心具体功便民服务中心充分发挥便民功
5工作员难做全天候坐办公基乡镇实际情况工作员分项工作难全天候坐中心办公员坚守岗位工作时断时续造成群众办事然找现象
6村级便民服务室运行完善村便民服务室牌子没开展工作认识位便民服务室形虚设群众做事没固定办公场形式容没做完美结合
7窗口存政情况部门单位局出发进行统筹协调片面强调身工作强行求窗口意愿做事注重镇领导指挥协调少工作交叉重复相互推诿办事效率低
三出现问题原
镇便民服务中心存述问题观宣传认识素客观定位农村实际相符操作现行体制接等素中客观素
1宣传工作没完全位便民服务中心新生事物深入宣传群众解理解接受偏重视中心硬件建设忽视重软件——宣传工作群众知道便民服务中心清楚职作知道事找中心提供服务
2事务员少矛盾时难调镇机关职站员编制紧缺镇济工作中心工作包村务常调参中心工作工作员难做全天候办公基层站名工作员二三名工作机动性派出员身兼数职难专进驻中心集中办公
3职站工作性质身限制站进驻中心原三：工作条件限制方便进驻派出等业务全部级联网保密求信访办工作环境噪杂需举报保密影响部门进驻二工作点限制法进驻办理企业法登记营业执等工商户需直接县土水站农办等涉实勘查法中心服务影响单位进驻三服务时间限制难间断进驻民政办服务项目发放低保金优抚金生产生活捐助物资福利审核等阶段性工作数时间中心没服务项目影响进驻效果
四解决问题建议
1坚持循序渐进原解决职站进驻难问题提高认识级部门提高认识深刻理解集中办公重意义辖站办进驻中心创造条件提出具体办法二坚持循序渐进原确实实质性服务容条件许职站必须全部进驻中心三加强硬件建设扩办公场增加办公容量四设立服务窗口全部进入中心集中办公站先设立服务窗口开展定时办公
2加宣传力度解决少数群众知晓问题镇便民服务中心项实实民心工程群众中进行广泛宣传重点宣传服务范围服务容服务须知位村民够知道中心解中心树立事找中心觉意识采取种形式进行宣传制作联系卡办事程序服务容工作员姓名联系方式等容广告联系卡分发家家户户群众卡手办事忧
3加强教育培训解决工作员综合素质衡问题工作员综合素质高低服务质量差决定素中心工作员具备两种素质：强烈宗旨意识乐奉献精神真正群众利益放第位踏踏实实群众办事熟练业务技专岗责强化宗旨教育增强工作员宗旨观局观服务观效率观民权岗位职二加强业务技培训工作员培训岗岗位责明确够胜中心工作满足群众需求时解答种咨询三做专岗乡镇工作实际决定工作员全天候中心值班深入村线求干部胜职工作懂岗位工作程序适应中心办公求完成门服务务四强化日常理求镇便民服务中心设１名责心强协调力强干部担专职负责中心日常理包括接群众协调部门时间安排时负责窗口服务情况进行督促监督考核
3严格法行政规范运行镇便民服务中心作工作实体责体决定工作重性特殊性决定必须带头法行政定意义说便民服务中心行政行代表着政府行政理水严格贯彻落实行政许法严格规范职务行绝言代法权压法建立健全种制度规范入手保证职务行合法规范文明高效提高工作规范性合法性统性源头杜绝工作员违法违规行全体工作员进行常化制度化法行政培训觉法律框架思考问题进行工作
4狠抓制度落实解决村级代办点运行完善问题村级代办点镇便民服务中心延伸服务链条构建镇村组三级联动服务网络关键环节必须充分发挥积极作设立固定场指定专负责严格遵守制度切实群众提供方便村级代办点群众代理镇中心申办事项镇中心群众代办需县中心申办事项
5继续拓宽服务领域断拓宽服务领域事关群众生产生活济发展农业科技等方面深入开展新服务镇便民中心会越越事情干长期保持旺盛生命力群众中建立起乡镇便民中心信赖支持
6开展预约服务解决全天候坐办公问题群众公开中心工作员服务职责联系方式开展预约服务电话服务群众事预先电话相关工作员进行预约开展急事急办缓事预约门办事等服务样缓解工作员难全天候办公矛盾避免群众中心找情况
五步算
建立镇便民服务中心贵民重便民实利民实现民便民利民目必须服务中心造成规范服务优质服务创新服务政府服务台群众走少路少时间花少精力少成心情舒畅办办想办事情
（）整合效资源健全服务体系
加强组织领导提高思想认识克服中心时伦摆设伦等错误观念强功增效聚合力进步整合部门资源完善中心服务项目健全中心服务体系
准确定位镇便民服务中心县级行政服务中心事项运转业务协调中心理等方面许性办理具体行政项目明显行政服务中心部门提供办事台载体乡镇具审批权属行政代办行政服务类项目精简机构提高效率镇便民服务中心应七站八相关审批服务职进行整合实行事权责相统便民服务中心成工作实体责体代表乡镇级政府工作
二服务指导思想根镇站职农村群众实际需求行政服务基础突出政策服务事务服务技术服务信息服务咨询服务增强中心服务针性实际效果
三规范中心办事厅建设新建改造中心应选址街道政府统建成柜台式窗口式敝开式办事厅方便群众办事减少工作员办事环节便职部门时取联系业务单位中心工作指导协调督查镇政府办公楼明年完工交付届时办公楼楼厅正式设立**镇便民服务中心
四协调解决行政权力放办事业务骨干足等问题镇委政府职部门应行政权力放行政行流程规范站干部派驻业务培训工作指导资金帮扶等方面中心营造良工作环境便民服务中心办成位权威作阳光政务超市
（二）满足群众求拓展服务容
满足群众求出发强化便民服务意识坚持应进进原群众关系密切服务事项应全部进入中心办理事关济发展农业科技政策咨询等方面开展新服务进步拓展延伸便民服务中心服务功服务项目服务容
生产领域延伸济部门结合企业生产营群众创业业提供政策信息服务城乡创业者提供政策咨询项目证业培训服务
二科技领域延伸科技部门结合采取种形式送科技乡发布科技信息群众提供全方位科技信息服务
三流通领域延伸涉农部门结合建立农产品供求信息价格发布台信息网点延伸中心村（组）
四建立文件查阅处开展政策咨询文件查询服务政府项政策部门非保密性文件集中中心中心专理时接受群众咨询查询
五积极开展代办代理服务基层群众代办需县行政服务中心申办事项
（三）改进工作方式提高服务水
围绕民便民利民核心简捷协调高效原延伸服务触角创新服务手段完善分类办理服务群众提供全方位零距离站式服务
延伸服务触角完善镇便民服务中心基础规范村便民服务室组便民服务联系点建设公开服务容服务承诺工作员手机号码严密镇村组便民服务链条确保全天候群众提供证办理政策咨询农技指导等服务
二创新服务手段便民服务中心定岗定员定时班基础开展电话服务预约服务门服务代办服务等种服务方式否进驻中心服务项目否班时间群众前办事提供优质服务
三完善分类服务中心职权范围符合求日审批项目实行直接办理制做办场办理中心场办理需公告证现场勘查申请事项窗口工作员应直接负责实行承诺办理制需两部门联合审批项目材料齐全实行联合办公联审批制规定时间办结政策性法律性较强时法解决明确答复事项中心提供受理服务负责做联系协调工作需报级审批申请事项实行全程代理制规定时间帮助办结符合条件予批准项目实行否定报备制受理窗口现场口头书面告知予批准理负责做解释工作
（四）加强制度建设完善服务机制
进步建立健全项工作制度通制度规范工作员服务行通制度强化窗口便民服务意识通健全制度服务中心形成行规范运转协调公开透明廉洁高效长效服务机制
建立服务六公开制度通服务指南办事须知热线电话等形式社会公开服务项目办事程序申报材料承诺期限收费标准投诉方式方便群众办事接受社会监督
二建立便民服务制度健全岗位责服务承诺首问责次性告知限时办结错责追究等制度简化办事程序缩短办事周期提高办事效率尤强化次性告知制度接受群众咨询服务时窗口工作员必须次性完全清楚口头书面告知应做注意事项
三建立窗口岗AB岗制度坚持集约资源享原正确处理中心工作员机关员关系挖掘潜力优化组合简权放权理关系通委托授权办理等方式实行岗相关服务事项集中专办理AB岗制度A岗责岗必须提前天做工作移交B岗责动时顶岗避免出现岗现象B岗责顶岗期间享A岗责职责权利A岗工作负责
四建立监督检查制度分部门窗口业务工作指导时建立季度督查制度镇纪委结合效建设定期开展明查暗访时发现查纠问题窗口员工作进行监督履行服务承诺情况进行监严肃纪律保证中心运行效果
五建立考核奖惩制度量化窗口考核指标建立科学合理客观公正操作性强中心绩效考核办法半年年终两次考核考核结果作窗口评先晋级重健全激励机制促工作员真心真情群众办实事办事
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中**镇委员会
**镇民政府
镇2011年始建设规范化服务型政府求法行政规范服务廉洁高效线促进政府工作抓事务抓理抓产业抓服务转移通职整合镇开展便民服务中心试点工作集中受理办理关系民群众行政审批事项公服务事项成民服务综合台开展公服务窗口推进政务公开载体加快发展科学发展快发展创造规范高效诚信开放政务环境现便民服务中心工作情况汇报：
基情况
**镇处天山支脉勒塔格**麓位新县城西**距县城直线距离17千米域总面积86667方公里耕面积88818亩辖17村70村民组22站10中学校22万镇委设设总支1支部32员总数644团员1336五村支部16区级新农村建设示范村1
2011年镇巴扎村浪村等2村开展便民服务中心试点工作便民服务中心设置政事务类民政残联类计生服务类济劳动保障类村镇国土林业农业类等五类窗口窗口工作员2名村便民服务室实行村两委干部驻村学生轮流坐班制
便民服务中心真正起便民惠民作镇加强理完善制度入手切实推行六公开：项目名称公开办事程序公开申请条件公开申报材料公开办结时间公开收费标准收费公开实行五规定：般事项直接办理特殊事项承诺办理重事项联合办理报事项负责办理控制事项明确答复
便民服务建设中镇注重创新工作思路做四结合：便民服务工作目标考核相结合二便民服务中心工作便民惠民服务站工作相结合三便民服务工作开展干部作风整顿落实科学发展观活动相结合四便民服务中心风廉政建设相结合通四结合力推进便民服务工作开展提高便民服务质量工作水取明显实效体现五方面：促进领导决策民化科学化二增强工作透明度促进风廉政建设三促进法行政四改进干部作风密切群干群关系五改善发展环境促进济社会事业进步
年中心受理群众咨询980次群众代办事项310件化解类矛盾70余较发挥便民办事民理财帮民致富促进谐四功
通调查然发现运作中存问题
二存问题
1基层站没全部进驻中心目前情况镇辖部门进驻中心集中办公部分站没进驻供电派出等定程度影响群众办事便利性
2工作员综合素质衡站集中办公业务工作摆放起工作员综合素质衡懂职工作业务知识知甚少群众咨询时业务相关工作员难解答群众疑问咨询
3规范化服务进步提高部分窗口工作员服务理念强遵守中心服务规范欠认真动服务热情服务够
4少数群众完全解便民服务中心调研座谈解情况村民知道乡镇种办事机构更理解服务中心具体功便民服务中心充分发挥便民功
5工作员难做全天候坐办公基乡镇实际情况工作员分项工作难全天候坐中心办公员坚守岗位工作时断时续造成群众办事然找现象
6村级便民服务室运行完善村便民服务室牌子没开展工作认识位便民服务室形虚设群众做事没固定办公场形式容没做完美结合
7窗口存政情况部门单位局出发进行统筹协调片面强调身工作强行求窗口意愿做事注重镇领导指挥协调少工作交叉重复相互推诿办事效率低
三出现问题原
镇便民服务中心存述问题观宣传认识素客观定位农村实际相符操作现行体制接等素中客观素
1宣传工作没完全位便民服务中心新生事物深入宣传群众解理解接受偏重视中心硬件建设忽视重软件——宣传工作群众知道便民服务中心清楚职作知道事找中心提供服务
2事务员少矛盾时难调镇机关职站员编制紧缺镇济工作中心工作包村务常调参中心工作工作员难做全天候办公基层站名工作员二三名工作机动性派出员身兼数职难专进驻中心集中办公
3职站工作性质身限制站进驻中心原三：工作条件限制方便进驻派出等业务全部级联网保密求信访办工作环境噪杂需举报保密影响部门进驻二工作点限制法进驻办理企业法登记营业执等工商户需直接县土水站农办等涉实勘查法中心服务影响单位进驻三服务时间限制难间断进驻民政办服务项目发放低保金优抚金生产生活捐助物资福利审核等阶段性工作数时间中心没服务项目影响进驻效果
四解决问题建议
1坚持循序渐进原解决职站进驻难问题提高认识级部门提高认识深刻理解集中办公重意义辖站办进驻中心创造条件提出具体办法二坚持循序渐进原确实实质性服务容条件许职站必须全部进驻中心三加强硬件建设扩办公场增加办公容量四设立服务窗口全部进入中心集中办公站先设立服务窗口开展定时办公
2加宣传力度解决少数群众知晓问题镇便民服务中心项实实民心工程群众中进行广泛宣传重点宣传服务范围服务容服务须知位村民够知道中心解中心树立事找中心觉意识采取种形式进行宣传制作联系卡办事程序服务容工作员姓名联系方式等容广告联系卡分发家家户户群众卡手办事忧
3加强教育培训解决工作员综合素质衡问题工作员综合素质高低服务质量差决定素中心工作员具备两种素质：强烈宗旨意识乐奉献精神真正群众利益放第位踏踏实实群众办事熟练业务技专岗责强化宗旨教育增强工作员宗旨观局观服务观效率观民权岗位职二加强业务技培训工作员培训岗岗位责明确够胜中心工作满足群众需求时解答种咨询三做专岗乡镇工作实际决定工作员全天候中心值班深入村线求干部胜职工作懂岗位工作程序适应中心办公求完成门服务务四强化日常理求镇便民服务中心设１名责心强协调力强干部担专职负责中心日常理包括接群众协调部门时间安排时负责窗口服务情况进行督促监督考核
3严格法行政规范运行镇便民服务中心作工作实体责体决定工作重性特殊性决定必须带头法行政定意义说便民服务中心行政行代表着政府行政理水严格贯彻落实行政许法严格规范职务行绝言代法权压法建立健全种制度规范入手保证职务行合法规范文明高效提高工作规范性合法性统性源头杜绝工作员违法违规行全体工作员进行常化制度化法行政培训觉法律框架思考问题进行工作
4狠抓制度落实解决村级代办点运行完善问题村级代办点镇便民服务中心延伸服务链条构建镇村组三级联动服务网络关键环节必须充分发挥积极作设立固定场指定专负责严格遵守制度切实群众提供方便村级代办点群众代理镇中心申办事项镇中心群众代办需县中心申办事项
5继续拓宽服务领域断拓宽服务领域事关群众生产生活济发展农业科技等方面深入开展新服务镇便民中心会越越事情干长期保持旺盛生命力群众中建立起乡镇便民中心信赖支持
6开展预约服务解决全天候坐办公问题群众公开中心工作员服务职责联系方式开展预约服务电话服务群众事预先电话相关工作员进行预约开展急事急办缓事预约门办事等服务样缓解工作员难全天候办公矛盾避免群众中心找情况
五步算
建立镇便民服务中心贵民重便民实利民实现民便民利民目必须服务中心造成规范服务优质服务创新服务政府服务台群众走少路少时间花少精力少成心情舒畅办办想办事情
（）整合效资源健全服务体系
加强组织领导提高思想认识克服中心时伦摆设伦等错误观念强功增效聚合力进步整合部门资源完善中心服务项目健全中心服务体系
准确定位镇便民服务中心县级行政服务中心事项运转业务协调中心理等方面许性办理具体行政项目明显行政服务中心部门提供办事台载体乡镇具审批权属行政代办行政服务类项目精简机构提高效率镇便民服务中心应七站八相关审批服务职进行整合实行事权责相统便民服务中心成工作实体责体代表乡镇级政府工作
二服务指导思想根镇站职农村群众实际需求行政服务基础突出政策服务事务服务技术服务信息服务咨询服务增强中心服务针性实际效果
三规范中心办事厅建设新建改造中心应选址街道政府统建成柜台式窗口式敝开式办事厅方便群众办事减少工作员办事环节便职部门时取联系业务单位中心工作指导协调督查镇政府办公楼明年完工交付届时办公楼楼厅正式设立**镇便民服务中心
四协调解决行政权力放办事业务骨干足等问题镇委政府职部门应行政权力放行政行流程规范站干部派驻业务培训工作指导资金帮扶等方面中心营造良工作环境便民服务中心办成位权威作阳光政务超市
（二）满足群众求拓展服务容
满足群众求出发强化便民服务意识坚持应进进原群众关系密切服务事项应全部进入中心办理事关济发展农业科技政策咨询等方面开展新服务进步拓展延伸便民服务中心服务功服务项目服务容
生产领域延伸济部门结合企业生产营群众创业业提供政策信息服务城乡创业者提供政策咨询项目证业培训服务
二科技领域延伸科技部门结合采取种形式送科技乡发布科技信息群众提供全方位科技信息服务
三流通领域延伸涉农部门结合建立农产品供求信息价格发布台信息网点延伸中心村（组）
四建立文件查阅处开展政策咨询文件查询服务政府项政策部门非保密性文件集中中心中心专理时接受群众咨询查询
五积极开展代办代理服务基层群众代办需县行政服务中心申办事项
（三）改进工作方式提高服务水
围绕民便民利民核心简捷协调高效原延伸服务触角创新服务手段完善分类办理服务群众提供全方位零距离站式服务
延伸服务触角完善镇便民服务中心基础规范村便民服务室组便民服务联系点建设公开服务容服务承诺工作员手机号码严密镇村组便民服务链条确保全天候群众提供证办理政策咨询农技指导等服务
二创新服务手段便民服务中心定岗定员定时班基础开展电话服务预约服务门服务代办服务等种服务方式否进驻中心服务项目否班时间群众前办事提供优质服务
三完善分类服务中心职权范围符合求日审批项目实行直接办理制做办场办理中心场办理需公告证现场勘查申请事项窗口工作员应直接负责实行承诺办理制需两部门联合审批项目材料齐全实行联合办公联审批制规定时间办结政策性法律性较强时法解决明确答复事项中心提供受理服务负责做联系协调工作需报级审批申请事项实行全程代理制规定时间帮助办结符合条件予批准项目实行否定报备制受理窗口现场口头书面告知予批准理负责做解释工作
（四）加强制度建设完善服务机制
进步建立健全项工作制度通制度规范工作员服务行通制度强化窗口便民服务意识通健全制度服务中心形成行规范运转协调公开透明廉洁高效长效服务机制
建立服务六公开制度通服务指南办事须知热线电话等形式社会公开服务项目办事程序申报材料承诺期限收费标准投诉方式方便群众办事接受社会监督
二建立便民服务制度健全岗位责服务承诺首问责次性告知限时办结错责追究等制度简化办事程序缩短办事周期提高办事效率尤强化次性告知制度接受群众咨询服务时窗口工作员必须次性完全清楚口头书面告知应做注意事项
三建立窗口岗AB岗制度坚持集约资源享原正确处理中心工作员机关员关系挖掘潜力优化组合简权放权理关系通委托授权办理等方式实行岗相关服务事项集中专办理AB岗制度A岗责岗必须提前天做工作移交B岗责动时顶岗避免出现岗现象B岗责顶岗期间享A岗责职责权利A岗工作负责
四建立监督检查制度分部门窗口业务工作指导时建立季度督查制度镇纪委结合效建设定期开展明查暗访时发现查纠问题窗口员工作进行监督履行服务承诺情况进行监严肃纪律保证中心运行效果
五建立考核奖惩制度量化窗口考核指标建立科学合理客观公正操作性强中心绩效考核办法半年年终两次考核考核结果作窗口评先晋级重健全激励机制促工作员真心真情群众办实事办事
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