关法院执行实务中拒执罪适完善思考
文摘
执行难成社会焦点问题引起中央方级领导普通民众普遍关注执行难原众惩罚力度违法成低重原解决执行难现实效措施中华民国刑法第313条拒执行民法院判决裁定罪（简称拒执罪）惩处拒履行法律义务执行司法实践中拒执罪运作程序设置诸合理素导致拒执罪启动难适难处罚轻已成影响执行重素文针拒执罪构成件适现状存问题进行简述分析时拒执罪适程序修改公诉兼害诉原修改刑罚方法明确量刑处罚幅度完善情节严重犯罪标准等完善构建观点期真正实现罪刑相处罚原切实做效惩罚教育犯罪限度保护合法债权缓解执行难维护民法院裁判司法权威（全文约6950字）
正文：
拒执罪始见国1９７９年刑法拒执行民法院判决裁定罪1997年刑法修改中完善罪名高民法院1998年4月通关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释全国民代表会常务委员会2002年8月通全国常委会关刑法第313条解释先刑法第313条款含义司法适作专门解释年拒执罪成刑法中利率低条款刑法第313条规定民法院判决裁定力执行拒执行情节严重处三年期徒刑拘役者罚金拒执行民法院判决裁定罪指负执行民法院判决裁定义务明知已发生法律效力民法院判决裁定力执行拒执行者义务协助执行拒协助执行情节严重行述法条规定
民法院判决裁定指民法院法作出具执行容已发生法律效力判决裁定民法院法执行支付令生效调解书仲裁裁决公证债权文书等做裁定属该条规定裁定（1）
国拒执行民法院判决裁定罪法律规定
根国现行刑事法律制度方面规定：
（）犯罪体特殊体指负执行判决裁定义务事执行根高民法院1998年4月17日公布关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第345条全国常委会规定三种：执行公民民法院判决裁定确定负作作义务然二负执行民法院判决裁定义务单位中直接负责员直接责员三担保协助义务国家工作员成罪犯罪体
（二）犯罪客体民法院裁判权威罪侵犯客体民法院正常司法活动民法院作出判决裁定生效具强制力负履行义务协助执行单位必须执行维护生效判决裁定权威维护法律法制权威维护司法机关正常活动罪侵犯象民法院法作出具执行容已发生法律效力判决裁定
（三）犯罪观方面直接意构成行明知履行生效判决裁定会造成法律效果缺失希种结果发生确知判决裁定已生效预见法抗拒实际困难然灾害法执行属意拒执行协助执行构成犯罪
（四）犯罪客观方面表现力执行拒执行情节严重行力执行指根查实证证明执行供执行财产者具履行特定行力拒执行指种手段拒绝执行民法院已生效裁判文书中确定应执行履行义务种手段包括
硬抗执行包括软抗执行行公开隐蔽采取暴力形式非暴力形式构成拒执罪情节严重应综观案件全部情况具体分析拒执行行程度执行标情况实际危害结果行罪程度等方面分析确定立法解释司法解释情节严重列举十种情形规定造成严重果兜底条款
（五）刑罚规定处三年期徒刑拘役者罚金
（六）程序规定拒执行判决裁定罪公安机关案侦查关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第8条规定民法院执行判决裁定程中拒执行判决裁定情节严重先行司法拘留认拒执行判决裁定行已构成犯罪应案件法移送行发生公安机关立案查处该解释明确规定拒执罪应公诉案件处理公安机关侦查认构成犯罪报检察机关提起公诉
二拒执罪司法适现状分析
拒执罪法院适情况笔者处四川省某城区基层法院例拒执罪通立法三十余年司法实践仅办理两件追究执行拒执行生效判决刑事责案件究原传统强制执行理念误解外更深层次原拒执罪追诉程序启动难诉讼程复杂执行拒履行犯罪行法院执行员宁愿选择简便司法拘留罚款罚愿寻求威慑效果更佳刑罚手段导致拒执罪力工具充分发挥应作
执行权通司法救济确认权利实现保障没救济没权利句英国古老法谚执行权作种权力更需力救济种救济严厉国家强制力盾刑罚（2） 拒执罪立法形式出台司法适程中然司法解释立法解释方式增强操作性犯罪构成诉讼程序等方面存需立法予明确方面笔者认造成罪司法适障碍原：
（）民众执行法官拒执罪认识然位
年法院涉嫌拒执罪行加击力度基做宣判批惩治批威慑批社会形成定影响力民刑观念然根深蒂固数执行义务认履行民事判决顶罚款拘留判处刑罚加社会信意识差执行协助执行义务法制观念淡薄觉履行法律义务意识差切实加拒执罪宣传力度提高民众法制意识执行履行判决觉性
外执行法官适拒执罪惩罚违法犯罪者程中拒执罪犯罪构成威慑效果认识该法律手段运中复杂环节产生畏惧执行法官普遍存着样顾虑担心拒执罪案件移交公安检察机关罪名旦成立反会续执行工作带利负面影响
（二）司法机关相互配合协调难启动诉讼程序
解决执行难问题高民法院关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第8条规定民法院认拒执行判决裁定行构成犯罪应案件法移送行发生公安机关立案查处高法院文规定具体认定构成拒执罪情形司法解释规定似法执行轻易举追究拒执罪刑事责事实非根高法院解释类犯罪案件需公安机关立案侦查检察机关提起公诉种种素制约述环节中某环节出现障碍追究拒执罪程序难启动年笔者法院移送公安机关起拒执罪案件未进入刑事司法诉讼程序半途废申请明知执行执行力者执行高消费事实繁琐司法程序力造成申请司法权威严重挫折感
（三）拒执行判决裁定罪犯罪事实认定难
刑法313条规定拒执犯罪事实力执行拒执行情节严重
法官首先社会哲学社会学角度出发认识力限作法官审理案件时现证材料入手加分析判断现证材料极破坏更改案件客观事实隐匿销减甚篡改审理程中必然会相应证展现法官相正确事实案件法律事实拒执犯罪中事实认定首先执行力认定构成罪基础认定罪关键次拒执行情节达严重程度查清力拒执行非常困难诸非客观素会横亘司法员前面难查明查清目前法院执行中出现突出问题执行案件通法院老赖名存款房产车辆等进行四查结果老赖名查出财产家名量财产然法官合理怀疑老赖已财产转移找确凿证公安检察机关般需充分事实证会接收案件提起公诉
（四）拒执罪刑罚处罚偏轻笼统
知道罪刑相适应立法处罚原表现拒执犯罪刑事量刑罪刑相适应更突出刑法理界罪刑相适应等原体现三方面：定罪等二量刑等三行刑等谓量刑等指犯相罪具法定重轻者减轻处罚情节外应处相刑量刑等非考虑犯罪情节绝罪罚（3）刑法313条规定拒执犯罪处罚偏轻笼统体现出罪刑相处罚原罪犯击力合法利益保护力刑期太低笼统司法实践操作性较差效击犯罪切实保护债权合法权益该罪前法定刑笼统规定3年期徒刑拘役处罚确显失公处果犯罪数额5万元左右应重处罚情节科刑算罪刑相犯罪数额达十万百万千万甚亿元样处3年期徒刑拘役仅直接违背罪刑相处罚原击犯罪力犯罪嫌疑逃脱真正意义刑事处罚更债权合法权益践踏试想果嫌疑恶意侵害债权合法权益明知3年量刑结果会具拒执行反正区区3年处罚二罚金规定明确该附加财产刑适目嫌疑受财产处罚法条罚金规定未参犯罪数额科定罚金数额未根犯罪情节相互应罚金刑适单处科刑期处罚金判罚金科刑时罚金属刑法64条规定应缴国库债权合法利益实现？刑法惩罚犯罪前提保护正合法利益债权尚未充分保护罚金入国库刑法立法原意南辕北辙
三拒执行判决裁定罪适完善建议
执行难中国特种现象西方法治国家法律传统中法律法官具高权威错误判决公民会觉遵守司法公正信司法权威维护苏格拉底开始身殉法判决公正承受果例子举胜举执行难问题彻底解决庞系统工程涉观念制度等层面完善执行立法健全执行体系法院判决利执行保证针拒执罪司法实践中出现问题笔者胆拒执罪司法适改革提出设想期增强拒执罪操作性实现立法目
()加强法制宣传提升司法水
首先通种形式宣传法院执行工作充分利广播电视网络等新闻媒体曝光公开执行等手段拒执罪典型案例新闻媒体予公布提升公众觉履行义务法律意识通宣传取全社**解支持履行义务者法院执行判刑协助执行者法院执行判刑抗拒法院执行判刑观念深入群众执法工作创造良执法环境（4）外执行法官正确认识权力制衡充分认清拒执罪惩罚抗拒执行者具强社会震慑力面法律现状现行相关法律未变动修改情况惟努力提高身业务水加强司法实践运达娴熟掌握该罪名司法适
（二）采取公诉诉辅追诉程序
世界处法制前创始1871年德国刑法典中第288条拒执立法中关程序设定条罪告诉（5）表面拒执罪侵害民法院正常工作秩序实质拒执罪侵害申请执行债权利益受害者应债权保护合法债权角度出发允许申请执行拒执罪提出刑事诉申请通法律途径保障实现身权益调动申请执行进行监督调查积极性减少司法机关赖节约司法资源
国现行追诉机制包括公诉诉两种形式笔者建议拒执罪采取公诉诉辅追诉程序该程序符合刑法理立法原理符合司法民现代法制理念国国情会破坏国诉讼体系完整统理四：申请执行诉程序启动拒执罪法律支持刑事诉讼法第170条规定三类诉案件：告诉处理案件害证证明轻微刑事案件害证证明告侵犯身财产权利行应法追究告刑事责案件公安机关者检察机关予追究告刑事责案件三类案件害提起刑事诉申请执行拒执罪害执行行侵害司法机关正常活动时侵犯申请执行利益执行法院申请执行均权提供线索材料求公安机关行立案侦查时证证实行犯罪事实需追究刑事责公安机关予立案权刑诉法第八十七条规定检察院提出监督公安机关立案害证证明告侵犯身财产权利行应法追究告刑事责案件公安机关者检察机关予追究告刑事责案件害权提出诉申请执行诉程序启动拒执罪法律支持民法院直接受理申请执行诉拒执罪案件符合刑事诉讼法第170条规定二诉弱化
职权义色彩拒执罪事间营活动生产活动中民事活动发生民部矛盾引起轻微刑事犯罪申请执行决定否追究执行刑事责符合国国情基层实际诉案件撤诉调解利增进民部团结利民事审判执行工作开展够充分体现诉讼风险等司法原理念三节约诉讼成减少资源浪费缩短诉讼时间操作更方便快捷高效四诉充分保护申请执行合法权利减少访理取闹事件发生体现司法民法制理念
民法院执行程中掌握嫌疑犯罪事实应该移送辖权公安机关立案非法院原法启动拒执罪司法程序民法院应时告知申请执行权提起刑事诉时应执行工作程中搜集掌握相关证适方式转交申请执行便申请意思决定否提起刑事诉申请果提起诉应告知申请执行案件中止拒执刑事诉案件审结恢复案件执行果申请明示提起拒执刑事诉程序表明申请嫌疑拒执行认法院应执行案件裁定终结次执行程序
法院受理受害诉案件认需侦查认定构成罪应刑事诉讼法规定作出逮捕决定交公安机关执行关材料移送公安机关审查立案检察机关诉案件样行法律监督权
（三）加刑处罚力度明确量刑处罚幅度
国刑法拒执罪刑罚设置采取两种刑三年期徒刑拘役种附加刑罚金选择适现行刑法规定拒执罪法定刑较轻执行案件标额悬殊社会影响差十分巨2004年某法院判决**某拒执罪案**某100户农民卖梨款30万元法院判处**某期徒刑2年**某甘愿坐牢拒履行惩罚力度导致100户农民合法权益维护成影响社会谐稳定素必规定拒执罪
情节特严重标准量刑幅度提高三七年社会危害性处刑罚罪罚相适应样遏止犯罪击老赖避免法律白条维护申请执行合法权益应立法刑罚方法进行改革笔者认刑法第313条修改民法院判决裁定力执行拒执行情节严重处三年期徒刑拘役处罚金情节特严重处三年七年期徒刑处罚金现行罚金附加刑单处修改处罚金刑具备类似刑持续作犯罪格强制功直接剥夺犯罪行属非设施化刑罚方法般适较轻微犯罪贪利性财产目犯罪（6）司法实践中罚金属应法治意先折低嫌疑应履行拒执债务全部拒执债务结清行执行刑事判决确定罚金数额示法律严谨公正性
（四）完善情节严重犯罪标准
前述立法解释司法解释规定种构成拒执行判决裁定罪情形均侧重积极抗拒执行行法院执行实践中规避执行消极执行行处见行法院裁决力执行意外逃躲债诉讼时执行时转移隐匿毁损财产旨抗法院执行行列入拒执罪击范畴建议设置种情形构成罪处：
1执行申报财产申报财产实提供虚假材料隐瞒财产真实状况致法执行
2证证明执行审理中执行中力履行采取隐藏赠予转移变卖毁损财产等手段规避执行致法执行
3履行判决裁定民法院限制高消费继续高消费活动
4执行正理民法院两次合法传唤拒庭逃避执行隐匿行踪致法执行
5消极抵抗造成严重果致法执行情形
综拒执行判决裁定罪法律制度进行规范完善形成罪全面构架体系必然提高刑法第313条适率绝部分拒执行法院判决裁定犯罪行受刑罚严惩充分发挥刑法强制执行中作畅通拒执罪追究实施拒执罪调查取证统查协助机制形成执行合力强化协作意识提高执行威慑力
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文摘
执行难成社会焦点问题引起中央方级领导普通民众普遍关注执行难原众惩罚力度违法成低重原解决执行难现实效措施中华民国刑法第313条拒执行民法院判决裁定罪（简称拒执罪）惩处拒履行法律义务执行司法实践中拒执罪运作程序设置诸合理素导致拒执罪启动难适难处罚轻已成影响执行重素文针拒执罪构成件适现状存问题进行简述分析时拒执罪适程序修改公诉兼害诉原修改刑罚方法明确量刑处罚幅度完善情节严重犯罪标准等完善构建观点期真正实现罪刑相处罚原切实做效惩罚教育犯罪限度保护合法债权缓解执行难维护民法院裁判司法权威（全文约6950字）
正文：
拒执罪始见国1９７９年刑法拒执行民法院判决裁定罪1997年刑法修改中完善罪名高民法院1998年4月通关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释全国民代表会常务委员会2002年8月通全国常委会关刑法第313条解释先刑法第313条款含义司法适作专门解释年拒执罪成刑法中利率低条款刑法第313条规定民法院判决裁定力执行拒执行情节严重处三年期徒刑拘役者罚金拒执行民法院判决裁定罪指负执行民法院判决裁定义务明知已发生法律效力民法院判决裁定力执行拒执行者义务协助执行拒协助执行情节严重行述法条规定
民法院判决裁定指民法院法作出具执行容已发生法律效力判决裁定民法院法执行支付令生效调解书仲裁裁决公证债权文书等做裁定属该条规定裁定（1）
国拒执行民法院判决裁定罪法律规定
根国现行刑事法律制度方面规定：
（）犯罪体特殊体指负执行判决裁定义务事执行根高民法院1998年4月17日公布关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第345条全国常委会规定三种：执行公民民法院判决裁定确定负作作义务然二负执行民法院判决裁定义务单位中直接负责员直接责员三担保协助义务国家工作员成罪犯罪体
（二）犯罪客体民法院裁判权威罪侵犯客体民法院正常司法活动民法院作出判决裁定生效具强制力负履行义务协助执行单位必须执行维护生效判决裁定权威维护法律法制权威维护司法机关正常活动罪侵犯象民法院法作出具执行容已发生法律效力判决裁定
（三）犯罪观方面直接意构成行明知履行生效判决裁定会造成法律效果缺失希种结果发生确知判决裁定已生效预见法抗拒实际困难然灾害法执行属意拒执行协助执行构成犯罪
（四）犯罪客观方面表现力执行拒执行情节严重行力执行指根查实证证明执行供执行财产者具履行特定行力拒执行指种手段拒绝执行民法院已生效裁判文书中确定应执行履行义务种手段包括
硬抗执行包括软抗执行行公开隐蔽采取暴力形式非暴力形式构成拒执罪情节严重应综观案件全部情况具体分析拒执行行程度执行标情况实际危害结果行罪程度等方面分析确定立法解释司法解释情节严重列举十种情形规定造成严重果兜底条款
（五）刑罚规定处三年期徒刑拘役者罚金
（六）程序规定拒执行判决裁定罪公安机关案侦查关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第8条规定民法院执行判决裁定程中拒执行判决裁定情节严重先行司法拘留认拒执行判决裁定行已构成犯罪应案件法移送行发生公安机关立案查处该解释明确规定拒执罪应公诉案件处理公安机关侦查认构成犯罪报检察机关提起公诉
二拒执罪司法适现状分析
拒执罪法院适情况笔者处四川省某城区基层法院例拒执罪通立法三十余年司法实践仅办理两件追究执行拒执行生效判决刑事责案件究原传统强制执行理念误解外更深层次原拒执罪追诉程序启动难诉讼程复杂执行拒履行犯罪行法院执行员宁愿选择简便司法拘留罚款罚愿寻求威慑效果更佳刑罚手段导致拒执罪力工具充分发挥应作
执行权通司法救济确认权利实现保障没救济没权利句英国古老法谚执行权作种权力更需力救济种救济严厉国家强制力盾刑罚（2） 拒执罪立法形式出台司法适程中然司法解释立法解释方式增强操作性犯罪构成诉讼程序等方面存需立法予明确方面笔者认造成罪司法适障碍原：
（）民众执行法官拒执罪认识然位
年法院涉嫌拒执罪行加击力度基做宣判批惩治批威慑批社会形成定影响力民刑观念然根深蒂固数执行义务认履行民事判决顶罚款拘留判处刑罚加社会信意识差执行协助执行义务法制观念淡薄觉履行法律义务意识差切实加拒执罪宣传力度提高民众法制意识执行履行判决觉性
外执行法官适拒执罪惩罚违法犯罪者程中拒执罪犯罪构成威慑效果认识该法律手段运中复杂环节产生畏惧执行法官普遍存着样顾虑担心拒执罪案件移交公安检察机关罪名旦成立反会续执行工作带利负面影响
（二）司法机关相互配合协调难启动诉讼程序
解决执行难问题高民法院关审理拒执行判决裁定案件具体应法律干问题解释第8条规定民法院认拒执行判决裁定行构成犯罪应案件法移送行发生公安机关立案查处高法院文规定具体认定构成拒执罪情形司法解释规定似法执行轻易举追究拒执罪刑事责事实非根高法院解释类犯罪案件需公安机关立案侦查检察机关提起公诉种种素制约述环节中某环节出现障碍追究拒执罪程序难启动年笔者法院移送公安机关起拒执罪案件未进入刑事司法诉讼程序半途废申请明知执行执行力者执行高消费事实繁琐司法程序力造成申请司法权威严重挫折感
（三）拒执行判决裁定罪犯罪事实认定难
刑法313条规定拒执犯罪事实力执行拒执行情节严重
法官首先社会哲学社会学角度出发认识力限作法官审理案件时现证材料入手加分析判断现证材料极破坏更改案件客观事实隐匿销减甚篡改审理程中必然会相应证展现法官相正确事实案件法律事实拒执犯罪中事实认定首先执行力认定构成罪基础认定罪关键次拒执行情节达严重程度查清力拒执行非常困难诸非客观素会横亘司法员前面难查明查清目前法院执行中出现突出问题执行案件通法院老赖名存款房产车辆等进行四查结果老赖名查出财产家名量财产然法官合理怀疑老赖已财产转移找确凿证公安检察机关般需充分事实证会接收案件提起公诉
（四）拒执罪刑罚处罚偏轻笼统
知道罪刑相适应立法处罚原表现拒执犯罪刑事量刑罪刑相适应更突出刑法理界罪刑相适应等原体现三方面：定罪等二量刑等三行刑等谓量刑等指犯相罪具法定重轻者减轻处罚情节外应处相刑量刑等非考虑犯罪情节绝罪罚（3）刑法313条规定拒执犯罪处罚偏轻笼统体现出罪刑相处罚原罪犯击力合法利益保护力刑期太低笼统司法实践操作性较差效击犯罪切实保护债权合法权益该罪前法定刑笼统规定3年期徒刑拘役处罚确显失公处果犯罪数额5万元左右应重处罚情节科刑算罪刑相犯罪数额达十万百万千万甚亿元样处3年期徒刑拘役仅直接违背罪刑相处罚原击犯罪力犯罪嫌疑逃脱真正意义刑事处罚更债权合法权益践踏试想果嫌疑恶意侵害债权合法权益明知3年量刑结果会具拒执行反正区区3年处罚二罚金规定明确该附加财产刑适目嫌疑受财产处罚法条罚金规定未参犯罪数额科定罚金数额未根犯罪情节相互应罚金刑适单处科刑期处罚金判罚金科刑时罚金属刑法64条规定应缴国库债权合法利益实现？刑法惩罚犯罪前提保护正合法利益债权尚未充分保护罚金入国库刑法立法原意南辕北辙
三拒执行判决裁定罪适完善建议
执行难中国特种现象西方法治国家法律传统中法律法官具高权威错误判决公民会觉遵守司法公正信司法权威维护苏格拉底开始身殉法判决公正承受果例子举胜举执行难问题彻底解决庞系统工程涉观念制度等层面完善执行立法健全执行体系法院判决利执行保证针拒执罪司法实践中出现问题笔者胆拒执罪司法适改革提出设想期增强拒执罪操作性实现立法目
()加强法制宣传提升司法水
首先通种形式宣传法院执行工作充分利广播电视网络等新闻媒体曝光公开执行等手段拒执罪典型案例新闻媒体予公布提升公众觉履行义务法律意识通宣传取全社**解支持履行义务者法院执行判刑协助执行者法院执行判刑抗拒法院执行判刑观念深入群众执法工作创造良执法环境（4）外执行法官正确认识权力制衡充分认清拒执罪惩罚抗拒执行者具强社会震慑力面法律现状现行相关法律未变动修改情况惟努力提高身业务水加强司法实践运达娴熟掌握该罪名司法适
（二）采取公诉诉辅追诉程序
世界处法制前创始1871年德国刑法典中第288条拒执立法中关程序设定条罪告诉（5）表面拒执罪侵害民法院正常工作秩序实质拒执罪侵害申请执行债权利益受害者应债权保护合法债权角度出发允许申请执行拒执罪提出刑事诉申请通法律途径保障实现身权益调动申请执行进行监督调查积极性减少司法机关赖节约司法资源
国现行追诉机制包括公诉诉两种形式笔者建议拒执罪采取公诉诉辅追诉程序该程序符合刑法理立法原理符合司法民现代法制理念国国情会破坏国诉讼体系完整统理四：申请执行诉程序启动拒执罪法律支持刑事诉讼法第170条规定三类诉案件：告诉处理案件害证证明轻微刑事案件害证证明告侵犯身财产权利行应法追究告刑事责案件公安机关者检察机关予追究告刑事责案件三类案件害提起刑事诉申请执行拒执罪害执行行侵害司法机关正常活动时侵犯申请执行利益执行法院申请执行均权提供线索材料求公安机关行立案侦查时证证实行犯罪事实需追究刑事责公安机关予立案权刑诉法第八十七条规定检察院提出监督公安机关立案害证证明告侵犯身财产权利行应法追究告刑事责案件公安机关者检察机关予追究告刑事责案件害权提出诉申请执行诉程序启动拒执罪法律支持民法院直接受理申请执行诉拒执罪案件符合刑事诉讼法第170条规定二诉弱化
职权义色彩拒执罪事间营活动生产活动中民事活动发生民部矛盾引起轻微刑事犯罪申请执行决定否追究执行刑事责符合国国情基层实际诉案件撤诉调解利增进民部团结利民事审判执行工作开展够充分体现诉讼风险等司法原理念三节约诉讼成减少资源浪费缩短诉讼时间操作更方便快捷高效四诉充分保护申请执行合法权利减少访理取闹事件发生体现司法民法制理念
民法院执行程中掌握嫌疑犯罪事实应该移送辖权公安机关立案非法院原法启动拒执罪司法程序民法院应时告知申请执行权提起刑事诉时应执行工作程中搜集掌握相关证适方式转交申请执行便申请意思决定否提起刑事诉申请果提起诉应告知申请执行案件中止拒执刑事诉案件审结恢复案件执行果申请明示提起拒执刑事诉程序表明申请嫌疑拒执行认法院应执行案件裁定终结次执行程序
法院受理受害诉案件认需侦查认定构成罪应刑事诉讼法规定作出逮捕决定交公安机关执行关材料移送公安机关审查立案检察机关诉案件样行法律监督权
（三）加刑处罚力度明确量刑处罚幅度
国刑法拒执罪刑罚设置采取两种刑三年期徒刑拘役种附加刑罚金选择适现行刑法规定拒执罪法定刑较轻执行案件标额悬殊社会影响差十分巨2004年某法院判决**某拒执罪案**某100户农民卖梨款30万元法院判处**某期徒刑2年**某甘愿坐牢拒履行惩罚力度导致100户农民合法权益维护成影响社会谐稳定素必规定拒执罪
情节特严重标准量刑幅度提高三七年社会危害性处刑罚罪罚相适应样遏止犯罪击老赖避免法律白条维护申请执行合法权益应立法刑罚方法进行改革笔者认刑法第313条修改民法院判决裁定力执行拒执行情节严重处三年期徒刑拘役处罚金情节特严重处三年七年期徒刑处罚金现行罚金附加刑单处修改处罚金刑具备类似刑持续作犯罪格强制功直接剥夺犯罪行属非设施化刑罚方法般适较轻微犯罪贪利性财产目犯罪（6）司法实践中罚金属应法治意先折低嫌疑应履行拒执债务全部拒执债务结清行执行刑事判决确定罚金数额示法律严谨公正性
（四）完善情节严重犯罪标准
前述立法解释司法解释规定种构成拒执行判决裁定罪情形均侧重积极抗拒执行行法院执行实践中规避执行消极执行行处见行法院裁决力执行意外逃躲债诉讼时执行时转移隐匿毁损财产旨抗法院执行行列入拒执罪击范畴建议设置种情形构成罪处：
1执行申报财产申报财产实提供虚假材料隐瞒财产真实状况致法执行
2证证明执行审理中执行中力履行采取隐藏赠予转移变卖毁损财产等手段规避执行致法执行
3履行判决裁定民法院限制高消费继续高消费活动
4执行正理民法院两次合法传唤拒庭逃避执行隐匿行踪致法执行
5消极抵抗造成严重果致法执行情形
综拒执行判决裁定罪法律制度进行规范完善形成罪全面构架体系必然提高刑法第313条适率绝部分拒执行法院判决裁定犯罪行受刑罚严惩充分发挥刑法强制执行中作畅通拒执罪追究实施拒执罪调查取证统查协助机制形成执行合力强化协作意识提高执行威慑力
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