控股集团限公司企业标准
法律事务理办法
1 目
规范集团法律事务理工作维护集团合法权益保障集团营理序运行特制定办法
2 适范围
办法适控股集团子集团（公司）事业部项目部法律事务理
3 关键词语解释
31 诉讼指公司方事作第三通民法院采诉讼方式解决纠纷法律事务活动诉讼案件包括：民事诉讼案件（包括服劳动仲裁裁决诉讼）行政诉讼案件刑事刑事附带民事诉讼案件
32 非诉讼指公司方事采取协商调解仲裁复议等方式解决关纠纷争议法律事务活动
33 资信调查指专业机构企业注册登记情况股权结构力资源营业绩理水财务状况行业声誉信情况等进行调查研究必时候进行实调查根调查结果出具信报告
34 职调查指企业公开发行股票市企业收购中公司方企业历史数文档理员背景市场风险理风险技术风险资金风险做全面深入调查审核
4 职责
41 法务部集团法律事务口理部门负责集团法律事务理工作
42 部门(法律事务起等部门)负责配合法务部门法律事务理工作
5 法律事务容
集团法律事务包括容：
a) 集团营理决策提供法律风险分析
b) 参集团重济活动谈判工作提出降低规避法律风险措施 法律意见
c) 起草审查修改会签济合协议承诺书担保函声明等法 律文书
d) 负责处理诉讼案件济仲裁案件劳动争议仲裁案件等诉讼非诉讼
法律事务
e) 参处理重复杂债权债务清理追收工作
f) 协助集团相关职部门办理企业开业注册合分立兼解散 清算注销等工商事务公证抵押招投标等法律事务审查相关法 律文件
g) 协助集团相关职部门办理商标专利等知识产权理中相关法律文件 审查
h) 协助办理企业市相关法律事务市企业法规范营理 事宜
i) 参集团制度建设等规范性文件审核提出法律意见
j) 负责集团外聘律师（律师事务）咨询调查公司遴选联络相关 工作工作进行监督评价
k) 根集团业务需开展资信职 侵权等法律调查
l) 收集整理保企业营理关法律法规政策文件资料 负责集团法律事务档案理
m) 开展相关法律咨询协助相关职部门进行相关法律宣传教育培训
n) 法律事务
6 法律调查理
62 资信调查法务部作牵头部门持开展相关部门予协助通工商税务土部门银行相关企业等等种渠道获取资料综合分析利形成书面报告者法务部牵头寻找合适专业咨询调查公司委托调查企业合理做出选择合作伙伴等重决策提供参考
63 职调查法务部作牵头部门持开展相关部门予协助企业发生收购时开展述容调查事形成书面报告者法务部牵头寻找合适专业咨询调查公司
委托调查企业做出项目质量判断确定购必性行性提供参考
7 规范性文件审查
71 法务部集团制度建设相关规定集团规章制度合法性合规性提出规范性建议意见
72 法务部集团规章制度理流程执行情况提出风险防范建议
8 合规范性理
81 法务部集团济合理办法 (试行)济合审核理办法（试行）等制度规定履行合审核等理职
82 法务部参项法律性合起草审核会签合履行变更解合履行监督纠纷处理合档案理等合全程规范性理针具体实际情况提出防范法律风险建议意见
9 诉讼非诉讼案件理
91 集团诉讼非诉讼案件处理须遵循效维护集团合法权益原
92 案件相关部门（员）法务部门配合
921 案件起起部门负责相关职部门负责负配合协助法务部门案件处理收集提供案件原始证相关责
922 集团员工营理活动中发现集团利益正受损害涉法律风险涉诉讼义务时部门单位负责反映部门单位负责应知情况日起三工作日法律事务报告书（见附件1）形式说明案情相关材料呈报法务部需采取紧急处置措施应时法务部商榷紧急处置措施
923 案件处理进程中需必条件关系协调案件关联部门单位相关员应积极动配合法务部开展相关工作保证案件处理利进行
924 案件知情应坚持保密原未批准擅泄露案件相关信息
93 案件善处理
931 案件审结民法院生效判决法务部协助相关职部门应继续作执行阶段工作方事逾期履行生效协议裁决判决时承办部门承办应会法务部时集团分总裁汇报法务部法定申请执行期限民法院申请强制执行
932 案件处理完毕法务部负责全案情况进行总结形成材料集团领导关部门汇报
933 法务部负责案件材料进行整理组卷集团档案理求做相关档案资料档工作
10 法律事务咨询指导
101 法务部集团部门子集团（公司）涉法律事务咨询指导方式提供服务集团营理活动符合法律法规规定
102 集团法律事务咨询指导集团单位事务办员动咨询法务部门专题指导相结合方式进行必时法务部门出具书面指导建议
103 集团单位事务办员公司营理活动中遇疑难事项应动法务部寻求法律咨询提交相关材料取法务部专业指导意见
104 法务部接法律事务咨询必须时做出解答指导情况复杂案件应作必调研准备针咨询事项提供专业法律意见建议
105 法务部针集团部门子集团（公司）级营理活动存相关法律风险问题提出法律建议意见总裁办公会批准相关部门必须整改实施
106 需法务员参配合事项（包括参执行起草法律文件谈判等）需求单位
应谈判前五工作日容告知法务部
107 集团公司事兼收购分立清算破产投资资产转招标投标等重济活动时法务部应集团相关规定指派法务员全程参提出法律意见建议
11 法律培训法律事务档案理
111 法务部法律培训理制度参法律培训教育活动
112 法律事务程形成档案资料控股集团档案理规定文书档案理办法等规定定期档
12 法律事务责追究
121 法律事务责追究指相关工作员工作职责范围意者失履行者正确履行工作职责导致出现重法律争议严重法律风险集团造成济损失良社会影响行进行责追究
122 相关工作员列违规行追究法律事务理责：
a) 单位部门发生重特殊法律纠纷未规定时报集团法务部 影响案件时效处理
b) 未规定处理法律文书致错法定诉讼时效法定期限
c) 处理法律纠纷程中时效收集相关证材料遗失重 证遗失重技术数资料消极办案致案件败诉
d) 未履行集团部审批程序擅外提供证资料确认外证资 料
e) 法律规定效期限正确行权利
f) 正理时法参加庭审等法律程序导致缺席判决裁决
g) 处理法律纠纷时方第三方恶意串通损害集团利益
h) 违反制度规定未授权未规定报审合越权权签订合
i) 合签订正理未切实履行合发生合纠纷未规 定报告处理时处理
j) 理制度健全理制度落实位形成诉讼造成严重 果
k) 违反集团法律事务工作理规定
123 违规责员处理根违规责情节集团相关制度规定分予责令检查行政处分违规行集团造成济损失时责令承担赔偿责
124 单位部门集体研究做出违反集团关法律事务理相关规定决定须追究负责责
125 违反集团法律事务工作理规定行稽察室规定负责查处
126 违规行涉嫌犯罪相关法律规定案件移送司法机关法处理
13
131 办法2012年5月21日首次颁布第次修订革说明见附件2版第三版系制度具体容未作变动仅制度编号效期标注栏作调整
132 办法控股集团法务部负责解释修订
133 办法控股集团总裁批准实施前版制度时停止执行
版 次
第三版
批 准
日期
20140522
效期限
2014052520150524
审核部门负责
日期
20140519
起草部门负责
日期
20140519
起草部门
控股集团法务部
起 草
日期
20140519
附件1
法律事务报告书
事务名称
报送部门
（单位）
直接联系
联系电话
报 告 事 务 情 况 介 绍
年 月 日
相关材料
（附件）
法务部门
初步意见
年 月 日
注：详细材料附件附报告书提交
附件2
关法律事务理办法修订革说明
控股集团QSDJG 0104052014法律事务理办法完全代QSDJG 0104052013法律事务理办法
次修订系例行修订办法QSDJG 0104052013法律事务理办法相变化：
——删71参集团制度审议组制度审议工作表述
——105……题提出法律建议意见总监组批准相关部门必须整改实施修改……题提出法律建议意见总裁办公会批准相关部门必须整改实施
办法2012年5月21日首次发布版第二版第次修订
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控股集团限公司企业标准
法律事务理办法
1 目
规范集团法律事务理工作维护集团合法权益保障集团营理序运行特制定办法
2 适范围
办法适控股集团子集团（公司）事业部项目部法律事务理
3 关键词语解释
31 诉讼指公司方事作第三通民法院采诉讼方式解决纠纷法律事务活动诉讼案件包括：民事诉讼案件（包括服劳动仲裁裁决诉讼）行政诉讼案件刑事刑事附带民事诉讼案件
32 非诉讼指公司方事采取协商调解仲裁复议等方式解决关纠纷争议法律事务活动
33 资信调查指专业机构企业注册登记情况股权结构力资源营业绩理水财务状况行业声誉信情况等进行调查研究必时候进行实调查根调查结果出具信报告
34 职调查指企业公开发行股票市企业收购中公司方企业历史数文档理员背景市场风险理风险技术风险资金风险做全面深入调查审核
4 职责
41 法务部集团法律事务口理部门负责集团法律事务理工作
42 部门(法律事务起等部门)负责配合法务部门法律事务理工作
5 法律事务容
集团法律事务包括容：
a) 集团营理决策提供法律风险分析
b) 参集团重济活动谈判工作提出降低规避法律风险措施 法律意见
c) 起草审查修改会签济合协议承诺书担保函声明等法 律文书
d) 负责处理诉讼案件济仲裁案件劳动争议仲裁案件等诉讼非诉讼
法律事务
e) 参处理重复杂债权债务清理追收工作
f) 协助集团相关职部门办理企业开业注册合分立兼解散 清算注销等工商事务公证抵押招投标等法律事务审查相关法 律文件
g) 协助集团相关职部门办理商标专利等知识产权理中相关法律文件 审查
h) 协助办理企业市相关法律事务市企业法规范营理 事宜
i) 参集团制度建设等规范性文件审核提出法律意见
j) 负责集团外聘律师（律师事务）咨询调查公司遴选联络相关 工作工作进行监督评价
k) 根集团业务需开展资信职 侵权等法律调查
l) 收集整理保企业营理关法律法规政策文件资料 负责集团法律事务档案理
m) 开展相关法律咨询协助相关职部门进行相关法律宣传教育培训
n) 法律事务
6 法律调查理
62 资信调查法务部作牵头部门持开展相关部门予协助通工商税务土部门银行相关企业等等种渠道获取资料综合分析利形成书面报告者法务部牵头寻找合适专业咨询调查公司委托调查企业合理做出选择合作伙伴等重决策提供参考
63 职调查法务部作牵头部门持开展相关部门予协助企业发生收购时开展述容调查事形成书面报告者法务部牵头寻找合适专业咨询调查公司
委托调查企业做出项目质量判断确定购必性行性提供参考
7 规范性文件审查
71 法务部集团制度建设相关规定集团规章制度合法性合规性提出规范性建议意见
72 法务部集团规章制度理流程执行情况提出风险防范建议
8 合规范性理
81 法务部集团济合理办法 (试行)济合审核理办法（试行）等制度规定履行合审核等理职
82 法务部参项法律性合起草审核会签合履行变更解合履行监督纠纷处理合档案理等合全程规范性理针具体实际情况提出防范法律风险建议意见
9 诉讼非诉讼案件理
91 集团诉讼非诉讼案件处理须遵循效维护集团合法权益原
92 案件相关部门（员）法务部门配合
921 案件起起部门负责相关职部门负责负配合协助法务部门案件处理收集提供案件原始证相关责
922 集团员工营理活动中发现集团利益正受损害涉法律风险涉诉讼义务时部门单位负责反映部门单位负责应知情况日起三工作日法律事务报告书（见附件1）形式说明案情相关材料呈报法务部需采取紧急处置措施应时法务部商榷紧急处置措施
923 案件处理进程中需必条件关系协调案件关联部门单位相关员应积极动配合法务部开展相关工作保证案件处理利进行
924 案件知情应坚持保密原未批准擅泄露案件相关信息
93 案件善处理
931 案件审结民法院生效判决法务部协助相关职部门应继续作执行阶段工作方事逾期履行生效协议裁决判决时承办部门承办应会法务部时集团分总裁汇报法务部法定申请执行期限民法院申请强制执行
932 案件处理完毕法务部负责全案情况进行总结形成材料集团领导关部门汇报
933 法务部负责案件材料进行整理组卷集团档案理求做相关档案资料档工作
10 法律事务咨询指导
101 法务部集团部门子集团（公司）涉法律事务咨询指导方式提供服务集团营理活动符合法律法规规定
102 集团法律事务咨询指导集团单位事务办员动咨询法务部门专题指导相结合方式进行必时法务部门出具书面指导建议
103 集团单位事务办员公司营理活动中遇疑难事项应动法务部寻求法律咨询提交相关材料取法务部专业指导意见
104 法务部接法律事务咨询必须时做出解答指导情况复杂案件应作必调研准备针咨询事项提供专业法律意见建议
105 法务部针集团部门子集团（公司）级营理活动存相关法律风险问题提出法律建议意见总裁办公会批准相关部门必须整改实施
106 需法务员参配合事项（包括参执行起草法律文件谈判等）需求单位
应谈判前五工作日容告知法务部
107 集团公司事兼收购分立清算破产投资资产转招标投标等重济活动时法务部应集团相关规定指派法务员全程参提出法律意见建议
11 法律培训法律事务档案理
111 法务部法律培训理制度参法律培训教育活动
112 法律事务程形成档案资料控股集团档案理规定文书档案理办法等规定定期档
12 法律事务责追究
121 法律事务责追究指相关工作员工作职责范围意者失履行者正确履行工作职责导致出现重法律争议严重法律风险集团造成济损失良社会影响行进行责追究
122 相关工作员列违规行追究法律事务理责：
a) 单位部门发生重特殊法律纠纷未规定时报集团法务部 影响案件时效处理
b) 未规定处理法律文书致错法定诉讼时效法定期限
c) 处理法律纠纷程中时效收集相关证材料遗失重 证遗失重技术数资料消极办案致案件败诉
d) 未履行集团部审批程序擅外提供证资料确认外证资 料
e) 法律规定效期限正确行权利
f) 正理时法参加庭审等法律程序导致缺席判决裁决
g) 处理法律纠纷时方第三方恶意串通损害集团利益
h) 违反制度规定未授权未规定报审合越权权签订合
i) 合签订正理未切实履行合发生合纠纷未规 定报告处理时处理
j) 理制度健全理制度落实位形成诉讼造成严重 果
k) 违反集团法律事务工作理规定
123 违规责员处理根违规责情节集团相关制度规定分予责令检查行政处分违规行集团造成济损失时责令承担赔偿责
124 单位部门集体研究做出违反集团关法律事务理相关规定决定须追究负责责
125 违反集团法律事务工作理规定行稽察室规定负责查处
126 违规行涉嫌犯罪相关法律规定案件移送司法机关法处理
13
131 办法2012年5月21日首次颁布第次修订革说明见附件2版第三版系制度具体容未作变动仅制度编号效期标注栏作调整
132 办法控股集团法务部负责解释修订
133 办法控股集团总裁批准实施前版制度时停止执行
版 次
第三版
批 准
日期
20140522
效期限
2014052520150524
审核部门负责
日期
20140519
起草部门负责
日期
20140519
起草部门
控股集团法务部
起 草
日期
20140519
附件1
法律事务报告书
事务名称
报送部门
（单位）
直接联系
联系电话
报 告 事 务 情 况 介 绍
年 月 日
相关材料
（附件）
法务部门
初步意见
年 月 日
注：详细材料附件附报告书提交
附件2
关法律事务理办法修订革说明
控股集团QSDJG 0104052014法律事务理办法完全代QSDJG 0104052013法律事务理办法
次修订系例行修订办法QSDJG 0104052013法律事务理办法相变化：
——删71参集团制度审议组制度审议工作表述
——105……题提出法律建议意见总监组批准相关部门必须整改实施修改……题提出法律建议意见总裁办公会批准相关部门必须整改实施
办法2012年5月21日首次发布版第二版第次修订
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