公部门力资源理作业
1认郭某辞退真正原什？说明理
郭某辞退真正原科室关系处理协调外科动员全科室医生某种抗生素药支推销员8元钱郭某涉数万元金额担心样做会出事认分追求济利益会导致合理药甚滥药医院委作汇报郭某认终导致失业直接原院次医疗纠纷引起位入院时喊女青年治疗成植物治疗程中病反映刀医师明术没家属时通报病情科涉离岗索高额会诊费家属买棒冰作物理降温等问题家属吵闹保安发生突导致院领导脑外科月正常开展工作科指责家属透露病历资料致家属吵闹
2评价C医院c？
C医院生态环境非常糟医疗纠纷断医生敢开刀前诊病少科团结差等C医院工作期间郭某美国罗玛琳达学Robert Iacono博士日九州学Fumio Shima博士合作课题立体定靶点复合胎脑移植治疗帕金森氏病开国际先河系列文国外家刊物发表课题颞浅动脉逆行插造影化疗技术系国外首创项脑星形细胞瘤分子生物学研究7名国著名专家评获1997—1998年度A省卫生厅科技成果奖1998年发表7篇文样C医院解合科室中受排挤副教授见C医院生态环境非常糟
3完善C医院生态环境良策？
完善C医院生态环境措施级部门讲重视尊重关键落实行动创造成长环境更创造发挥华心情舒畅环境
（1）注意现代化市场济条件力资源竞争性力资源总量社会方面巨需求相显尤稀缺宝贵流动必然带竞争竞争导致力资源合理分配盲目竞争会带力资源浪费见力资源理角度力资源流动做出正确引导避免谓竞争导致合理力流动
（2）注意区分普通力资源高素质资源普通力资源高素质资源区般劳动者区两者区劳动者身素质决定般作讲力资源普通劳动力旦具备某种技区通常素质较高具备某种技创造力劳动者做特高级创造物质财富精神财富方面般劳动者贡献更
（3）应该确立战略应该认识国家力资源精华部分济建设服务国家济发展总战略力资源开发战略理战略基础争取较高占率保持拥量培养量保持较高合理率次树立宏观观念尊重知识尊重核心正确
（4）优化力资源战略政策环境引进适引进世界国特发达国家争夺形式效手段优惠政策吸引年优化引环境方面做量工作关引政策做明确规定取显著成效进步优化引环境办法应该更落实应该位
（5）提高力资源安全环境防止流失世界国尤发达国家保护身利益长**全出发纷纷制定发展战略安全法律制度保障体系年改革建设国力资源安全环境定改善事体仅观念已认识安全重性力开发层面采取系列激励措施降低流失风险国外力资源安全机制相中国力资源安全机制处初步建构程中流失风险加环境效防止重流失需高度重视充分信国家重通立法维护国家重安全需制定政策法规提高重遇保障重权益规范重流动需建立国家重信息档案实施动态理
公部门力资源理作业二
围绕讨题目分组进行讨题目（选进行讨）
1 理联系实际讨公部门应运力资理
2 理联系实际讨工作分析公部门力资源理中作
3 理联系实际讨促进国公部门力资源流动
教师根位学生讨提纲组讨提纲位学生评分
讨提纲
针国目前公部门力资源流动中存问题坚持市场化导根公部门身特点加改革力度破合理壁垒传统惯思维完善配套措施促进公部门力资源序流动提高公部门力资源配置效率具体策措施：
第明确公部门力资源流动市场体位市场机制力资源流动中发挥作基条件供求体
第二完善市场法规社会保障制度推进公部门力资源市场化改革必须加强法制建设健全力资产权劳动关系业促进职工培训收入分配争议调解等方面法律法规形成较健全力资源市场规范体系
第三改革户籍制度国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求
第四破官位观念中华民国民家作国家民国家国家切权力属民
二组讨结
国直实行高度集中统理计划济体制力资源国家计划调配统理切服计划种理体制阻碍力资源合理流动导致力资源配置形成诸错位扭曲浪费改革开放市场逐步取代计划资源配置中基础性位长期计划济体制传统观念影响国公部门力资源流动存诸障碍影响力资源正常流动影响力资源配置效率作发挥针国目前公部门力资源流动中存问题提出具体策措施：
第明确公部门力资源流动市场体位市场机制力资源流动中发挥作基条件供求体劳动者力资然者享力资收益权转移处置权体意侵犯权利否劳动者缺乏流动动性积极性缺乏断提高身素质进取精神国公部门样简单提倡组织义务服切实保护劳动者权利尊重劳动者利益时改变高度集中事理体制根实际情况方理权限进行必监督公组织拥较事雇佣选择权样通落实供求双方权更市场机制公部门流动中发挥作
第二完善市场法规社会保障制度推进公部门力资源市场化改革必须加强法制建设健全力资产权劳动关系业促进职工培训收入分配争议调解等方面法律法规形成较健全力资源市场规范体系社会保障制度严重影响力资源流动决策行必须加强社会保障制度建设特做失业救济养老保险工伤医疗住房等保险制度建设积极创造条件逐步覆盖职工社会化理程度较高基金统调剂社会保障体系渡国现行公部门私部门职工住房养老医疗等方面保障差距甚影响公私部门员正常流动改革中拉种差距市场流动中供求体视仁解公职员流动顾忧
第三改革户籍制度国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求长远户籍制度紧紧成公民职业居住标志具功目前国家应该制定统针力资源流动户籍理办法作渡促进全国范围合理流动破域封闭部门分割逐步建立全国性力资源流动市场方通实行柔性流动办法突破户籍制度限制流动员户口该工作段时间享受该居民遇变户籍理身份证理变员流动智力流动取消力资源流动部门界限身份界限域界限
第四破官位观念中华民国民家作国家民国家国家切权力属民切公职员职务高低民公仆接受民委托理国家社会事务教育改变观念重方法教育利益调整相结合发挥应作目前进步完善民家作项规章制度官员切实置民日常监督控制民感受家作威严官员实践中感受公仆位增强公仆意识时破工作员等级特权遇破合民精神世界潮流特殊利益官职种职业种特权通实实改革简单说服教育破官位观念唯效途径
坚持市场化导根公部门身特点加改革力度破合理壁垒传统惯思维晚配套措施促进公部门力资源序流动提高公部门力资源配置效率
公部门力资源理作业三
结合学公部门力资源理理撰写篇专业文题目（选拟题目选文题目须结合第十章第十三章理）
1公部门实施效激励途径
2双素理力资源理中作
3浅国传统艺术
4培训力资源开发
5试国公务员培训存问题
根选文题目撰写篇低2000字文
试国公务员培训存问题策
摘：江泽民志指出：力加强干部队伍建设提高广干部特领导干部队伍素质已成摆全面前项刻容缓重务①公务员素质高低直接决定国家公务员干部行政水提高公务员力素质快捷方式动员规定公务员参加培训国实行公务员制度公务员培训时发展起已取巨成绩存着容忽视问题问题进行探究求解决问题方法策
关键词：公务员培训意义问题策
公务员培训意义
国家公务员培训指根岗位工作职责求通种形式分级分类公务员采取组织计划培养教育训练目断提高广公务员政治思想水业务力改善素质结构具备必知识技社会发展岗位规范求协调致提高国家行政机关工作效率新华社报道中江苏省委十届八次全会第二次会规模培训干部作重议题议题针现实情景某领导干部交应酬学研究少知识领退化二该省县处级政领导干部中具科研究生学历占50稍强余专学历样结构适应新时代执政求②公务员进行效培训时候显更重
1公务员参加培训新时期社会发展需信息时代科学技术日新月异知识更新速度断加快级国家公务员担负着社会义改革开放现代化建设重素质关系政府形象社会义现代化建设宏伟目标实现必须断参加培训知识技社会发展步达断更新知识技提高行政效率目保持思想知识力时俱进
2公务员参加培训行政体制改革实行科学干部分类理需 公务员培训四种类型：初培训二职培训三专业培训四更新知识培训通培训时发现国家公务员职晋升提供断公务员进行培训公务员队伍实施科学效理国务院事部1996年6月5日发布国家公务员培训暂行规定培训机构培训分类培训科目培训理作明确规定
3公务员参加培训加强政府机关廉政需必须国家公务员进行反腐倡廉教育树立公仆意识全心全意民服务
受种素影响前国公务员培训工作存缺点足制约公务员培训工作发展培训教育工作未发挥培养作必须引起足够重视早问题解决公务员培训工作推更高台阶
二前国家公务员培训工作中存问题
（）培训教育机构健全单
年校行政学院成公务员培训法定机构全国数行政学院校合办体制两块牌子套班子导致公务员培训项目异师资条件薄弱领导干部缺乏专业技术员种类型培训样教师着样教材教着样容参训公务员难接受理前容知识力受局限视野开阔外部分校行政学院硬件建设落满足教育技术现代化需达教育培训信息化求
（二）培训教育容规范针性足实性强
国家公务员培训课程设置般分公必修课专业必修课选修课现实培训工作中公务员学容基局限政治基理基政治理提高公务员政治觉悟方面发挥巨作公务员日常工作技技巧效率等方面起影响办公动化行政理常识口演讲等方面容少涉少学员反映学学导致学脱节程度难达国家开展公务员培训初衷严重影响教学效果公务员学积极性浪费培训教育资源
（三）培训教育理规范
现国公务员培训缺乏整套理体系方面培训目标容质量等缺乏效规定需知识进行培训该达什水没套完整预测考核体系方面培训理力度够强调觉遵守纪律监督检查少关学制度考勤制度考核制度等难严格执行第三方面进行机构改革员更显相足工作学矛盾效协调原工作完全脱钩培训理工作难度增
（四）培训教育激励机制健全
国家公务员暂行条例中指出：国家行政机关根济社会发展需职位求计划国家公务员进行培训国家公务员培训期间学成绩鉴定作职定级晋升职务重干部培训相结合促公务员动积极参加培训实际中动接受培训极限制干部参加培训教育积极性影响培训效果
三解决存问题策
（）健全机构加强理
公务员法规定国家建立专门公务员培训机构时求机关根需委托培训机构承担公民培训务充分利国家规定专门培训机构校行政学院时利资源尤高校科研院知名培训机构等样做处二：第利高校科研院知名培训机构培训公务员程度提高培训效果高校科研院知名培训机构拥雄厚师资条件第二利高校科研院知名培训机构培训公务员解决校行政学院软硬件条件足方避免出现培训档次水低问题培训机构选鉴西方国家验面市场走公务员培训市场化营道路省全国范围建立公务员培训基加资金力物力投入形成专业真正体现公务员职业特色培训机构
（二）精选培训容增强培训针性
国家公务员培训容政治理思想教育业务知识力教育区部门注意讲究针性编写出具方部门特色形式新颖培训教材时紧紧围绕公务员素质力目标开展电子政务培训信息化培训基知识应手段力提升目标
（三）规范教学理正确处理工学矛盾
针层次类干部实际需精心设计培训班次培训容培训象培训时期应培训容培训方法样适应新时期培训工作利进行时制订相应考勤制度学员工作单位密切联系定期学员工作单位反映学员学情况实行双重理学员安心参加培训学进行全面机构改革事业站员已机关中分离出工作总量变情况员相显足工作务更加增作单位部门领导决定相关公务员进行培训时候正确处理学员工作学矛盾时期工作作系统全面安排培训工作暂时脱钩工作影响参加培训志学时参训公务员正确工作学参加培训学前早完成手头工作期工作进行安排免顾失彼
（四）健全培训激励机制
俗语话：重奖必勇夫适时奖励推进项工作推进剂进步完善公务员培训工作适激励机制必少解决现阶段国公务员培训工作中存动力足积极性强效果显著等问题应快完善公务员培训激励机制培训真正结合起工作单位公务员培训期间表现评优提薪升职相联系表现优秀志时加提拔接受培训参加培训学成绩合格公务员提出批评限期改正培训职培训定级培训晋升三政策落实处
结
世纪知识竞争竞争世纪知识济时代公务员参加培训正潜力智力力进行深度开发重手段国公务员制度实行较晚公务员培训教育工作始刚起步阶段培训教育工作存种问题足新历史阶段断培训工作法制化规范化科学化逐步解决培训教育工作中遇机构健全理规范容规范激励机制力等问题鉴国外公务员培训工作验国公务员队伍建设成高素质专业化队伍提高国家行政机关工作效率更立公执政民
注 释
①民日报1996年6月24日
②南方市报2004年11月15日
参考文献
[1]国家公务员培训暂行规定发[1996]52号
[2] 中华民国公务员法[M]北京：建读物出版社2005
[3] 溪流：中国公务员制度清华学出版社2002年1月版
[4] 王式亮：汲取国外验规范国公务员培训机制中国公务员2001年第2期
[5] 廖建：公关系学高等教育出版社2000年3月第1版
公部门力资源理作业四
选择题（题2分10分题少两正确答案选少选均分）
1（ A B D ）属公部门力资源外部生态环境组成部分
Ａ济技术环境 Ｂ市场体制
Ｃ宏观力群体生态环境 Ｄ政治制度
２根公务员法规定国公务员交流方式包括（ A C D ）
Ａ调 Ｂ轮岗 Ｃ挂职锻炼 Ｄ转
３马斯洛需层次理中（ B ）属高层次需
Ａ尊重需 Ｂ实现需 Ｃ社交需 Ｄ安全需
４薪酬具基功包括（ A B D ）
Ａ补偿功 Ｂ激励功 Ｃ廉政功 Ｄ调节功
５般说公部门监控象（ A D ）中事公职员
Ａ国家机关 Ｂ政 Ｃ国企业 Ｄ第三部门
二判断题（题１分１０分括号中√错误括号中×）
１力资源需求预测组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础（ ）
２公部门力资源理中监督约束互补充约束手段监控目（ 错 ）
３２００５年国务院发布开始实施中华民国公务员法成中国推行公务员制度起点（ ）
４公部门目做够住够（ 错 ）
５舒尔茨誉力资源父（ ）
６公务员福**贴般种实物形式提供涉衣食住行乐种形式存种名目出现称谓样（ 错 ）
７柯克帕特里克培训效果模型受训者反应学成果工作行结果等四方面评估培训效果（ ）
８全方位评估指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效沟通技巧际关系领导力行政力等（ ）
９新公理理认生产力诸素中积极活跃具动性素济增长真正源泉（ 错 ）
１０精神奖励古老传统激励方式国公部门常种奖励方式（ 错 ）
三名词解释
1职位分类：职位象职位工作性质难程度责需资格条件评价素职位划分成类级作事理基础种事分类制度
2公部门力资源生态环境：指客观存直接间接影响公部门力资源生存发展种素总公部门力资源赖生存发展种然社会环境总公部门力资源发展外条件首前提包括公部门力资源外部环境部环境
3绩效评估：定标准采科学方法检查评定组织部公务员职位规定职责履行程度确定工作成绩理方法
4公部门力资源培训开发：指促进公部门组织目标实现根组织实际工作情况员工发展需员工知识技力态度等实施培养训练
四简答题
1公部门力资般力资处？
公部门力资具力资源般特征外具独特征：
（1）公部门力资具社会延展性
（2）公部门力资具成差异性
（3）公部门力资具绩效测定困难性
（4）公部门力资具收入贡献难等性
（5）公部门力资具市场交易充分性
2工作分析公部门资源理中发挥基础性作？
（1）工作分析公部门力资源规划基础
（2）工作分析公部门员甄选录提供客观标准
（3）工作分析公部门员工培训开发工作具重指导意义
（4）工作分析公部门绩效评价提供客观
（5）工作分析助薪酬制度设计科学性
（6）工作分析利公部门员工动态调配安置
（7）工作分析助劳动安全
（8） 工作分析助公部门工作设计工作
3深化国公务员福利制度改革？
（1）简化项补贴项目实现福利货币化显现化
（2）建立驻财务中心制度加预算外资金监力度
（3）福利费增减应国民收入相协调合适例范围浮动
（4）通全国统衡协调逐步缩发达区发达区间差距
五述题
试现代公部门力资源理发展新趋势
答：公部门力资源理呈现出特点趋势概括起方面：
（1）专家治理政府理职业化着知识济信息社会着政府理复杂性增加着政府理量信息需求着政府理日趋技术化专门化政府理专门性需更加强烈切均导致知识工作者兴起发达国家例估计远公组织私营组织工作９０％专家系统工智扩张代谓扩张系指专家系统专门技术员兼顾工作工作效率效提高谓代系指未相例工作机器代力做时知识信息工作者政府公务领域占导位未公组织中知识专家权威会日益显现
（2）消极控制转积极理传统公部门力资源理种控制导消极理种理基特点：强调效率价值优先性强调公务员工具角色强调严格规划程序重视监督控制强调集中性理等传统控制导理免公部门事制度僵化缺乏活力新公部门力资源理更具积极性谓积极性公部门力资源理已公部门事制度基础创造公务员潜发挥良环境促公务员具命感更促组织目标达成效实现传统控制导新公部门力资源理强调授授权赋特征表现：开放参决策机会提供行政员发展性机会发展组织愿景发展维持组织成员间赖开放式沟通等
（3）公部门力资源发展重视强调面知识济信息社会面新知识新技术挑战越越组织认识公部门力资源发展——通持续学改变公务员公理者态度行技——重性更重天公组织理者公务员面快速变迁社会动式学已法适应时代求具备新学力公部门力资源发展核心学者马库德称新学谓新学具特征：学目标欲达成组织绩效学重点学学程灵活适具弹性组织结构学样化学时发挥运创造力培养非直线式直觉式思考学更意愿力发挥更效率迈成功鼓励积极参投入项组织活动组织应具开放性特性学方式够讨包含学连串规划执行反馈程强调教学相长相互学学融入工作中时成生活中分割部分
（4）力资源理新型组织整合信息技术击传统金字塔形组织机构正位更合新信息社会需组织结构应环境变化提高效率符合创新求发挥公部门力专业效运科学技术组织弹性化灵活化时性扩授权已成必然趋势未组织结构许描述网络组织缝隙组织官僚组织等等什名称肯定新型组织结构具特色：环境具开放性组织结构弹性化组织更趋扁化中层理削减强调通话建立权威权力均等化信息享决策开放权力结构集中等级式转化分散网络式控制转相互作组织成员控制组织价值观效率安全回避风险转效敏感性适应性勇创新总新型组织结构强调种更发挥公务员力潜抑制创新活力组织
（5）公部门力资源理电子化信息网络技术公务员理中应已成显著特征力资源理电子化网络化增加效率节约成利力资源战略政策制定利加强员间沟通联系利实现参理未发展包括：电子事政策法规电子力资源资料库电子招聘电子福利支付电子动态理等
（6）政府力精简政府政府组织规模庞时代国政府普遍现象究原政府功扩张社会发达政务增繁政府身扩张政府扩张反导致赤字绩效低成扩张1９９０年国文官改革莫力精简紧缩理作措施美国1９９９年会计年度精简全职公务员272９万加总数225万名公务员中精简55万名中国中央政府精简3０％公务员着政府观念深入心力精简继续成公部门力资源理基趋势
（7）绩效理强调重视着公组织目取色彩日益浓厚绩效深入种种目标中成受关注课题事实组织成功否应视力资源效运效程度定公私组织绩效理成热门话题绩效理意味着组织理者公务员规划责目标力获发挥通绩效考评作公务员奖惩效绩效理系统应包括部分：项务价值作清楚陈述规划套建立行表现契约程序建立套流程作公务员力改善计划基础订立绩效指标建立绩效评鉴机制全国学
（8）公务伦理责强调重视年越越公职员道德行（腐败）导致政府威信降导致公民政府官员产生信赤字严重影响政府合法性问题背景通强调公务员伦理责重振政府威信成未公部门力资源理显著特征趋势美国1978年制定政府伦理法公务员伦理作法律规定时成立政府伦理局具体负责公务员伦理理问题美国公行政学会1985年发表公务员伦理法典1994年予修正求公务员公利益服务尊重宪法法律展现正直追求专业卓越表现OECD国家致力公务道德基础设施建设工作许国家公务员伦理法律国目前然没关公务员伦理法律法规维持公务员职业伦理停留规纪说服教育层面着德治国观念逐步深入公务员职业伦理总会越越受重视肯定维系公务员伦理行国公部门力资源理面挑战
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公部门力资源理作业
1认郭某辞退真正原什？说明理
郭某辞退真正原科室关系处理协调外科动员全科室医生某种抗生素药支推销员8元钱郭某涉数万元金额担心样做会出事认分追求济利益会导致合理药甚滥药医院委作汇报郭某认终导致失业直接原院次医疗纠纷引起位入院时喊女青年治疗成植物治疗程中病反映刀医师明术没家属时通报病情科涉离岗索高额会诊费家属买棒冰作物理降温等问题家属吵闹保安发生突导致院领导脑外科月正常开展工作科指责家属透露病历资料致家属吵闹
2评价C医院c？
C医院生态环境非常糟医疗纠纷断医生敢开刀前诊病少科团结差等C医院工作期间郭某美国罗玛琳达学Robert Iacono博士日九州学Fumio Shima博士合作课题立体定靶点复合胎脑移植治疗帕金森氏病开国际先河系列文国外家刊物发表课题颞浅动脉逆行插造影化疗技术系国外首创项脑星形细胞瘤分子生物学研究7名国著名专家评获1997—1998年度A省卫生厅科技成果奖1998年发表7篇文样C医院解合科室中受排挤副教授见C医院生态环境非常糟
3完善C医院生态环境良策？
完善C医院生态环境措施级部门讲重视尊重关键落实行动创造成长环境更创造发挥华心情舒畅环境
（1）注意现代化市场济条件力资源竞争性力资源总量社会方面巨需求相显尤稀缺宝贵流动必然带竞争竞争导致力资源合理分配盲目竞争会带力资源浪费见力资源理角度力资源流动做出正确引导避免谓竞争导致合理力流动
（2）注意区分普通力资源高素质资源普通力资源高素质资源区般劳动者区两者区劳动者身素质决定般作讲力资源普通劳动力旦具备某种技区通常素质较高具备某种技创造力劳动者做特高级创造物质财富精神财富方面般劳动者贡献更
（3）应该确立战略应该认识国家力资源精华部分济建设服务国家济发展总战略力资源开发战略理战略基础争取较高占率保持拥量培养量保持较高合理率次树立宏观观念尊重知识尊重核心正确
（4）优化力资源战略政策环境引进适引进世界国特发达国家争夺形式效手段优惠政策吸引年优化引环境方面做量工作关引政策做明确规定取显著成效进步优化引环境办法应该更落实应该位
（5）提高力资源安全环境防止流失世界国尤发达国家保护身利益长**全出发纷纷制定发展战略安全法律制度保障体系年改革建设国力资源安全环境定改善事体仅观念已认识安全重性力开发层面采取系列激励措施降低流失风险国外力资源安全机制相中国力资源安全机制处初步建构程中流失风险加环境效防止重流失需高度重视充分信国家重通立法维护国家重安全需制定政策法规提高重遇保障重权益规范重流动需建立国家重信息档案实施动态理
公部门力资源理作业二
围绕讨题目分组进行讨题目（选进行讨）
1 理联系实际讨公部门应运力资理
2 理联系实际讨工作分析公部门力资源理中作
3 理联系实际讨促进国公部门力资源流动
教师根位学生讨提纲组讨提纲位学生评分
讨提纲
针国目前公部门力资源流动中存问题坚持市场化导根公部门身特点加改革力度破合理壁垒传统惯思维完善配套措施促进公部门力资源序流动提高公部门力资源配置效率具体策措施：
第明确公部门力资源流动市场体位市场机制力资源流动中发挥作基条件供求体
第二完善市场法规社会保障制度推进公部门力资源市场化改革必须加强法制建设健全力资产权劳动关系业促进职工培训收入分配争议调解等方面法律法规形成较健全力资源市场规范体系
第三改革户籍制度国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求
第四破官位观念中华民国民家作国家民国家国家切权力属民
二组讨结
国直实行高度集中统理计划济体制力资源国家计划调配统理切服计划种理体制阻碍力资源合理流动导致力资源配置形成诸错位扭曲浪费改革开放市场逐步取代计划资源配置中基础性位长期计划济体制传统观念影响国公部门力资源流动存诸障碍影响力资源正常流动影响力资源配置效率作发挥针国目前公部门力资源流动中存问题提出具体策措施：
第明确公部门力资源流动市场体位市场机制力资源流动中发挥作基条件供求体劳动者力资然者享力资收益权转移处置权体意侵犯权利否劳动者缺乏流动动性积极性缺乏断提高身素质进取精神国公部门样简单提倡组织义务服切实保护劳动者权利尊重劳动者利益时改变高度集中事理体制根实际情况方理权限进行必监督公组织拥较事雇佣选择权样通落实供求双方权更市场机制公部门流动中发挥作
第二完善市场法规社会保障制度推进公部门力资源市场化改革必须加强法制建设健全力资产权劳动关系业促进职工培训收入分配争议调解等方面法律法规形成较健全力资源市场规范体系社会保障制度严重影响力资源流动决策行必须加强社会保障制度建设特做失业救济养老保险工伤医疗住房等保险制度建设积极创造条件逐步覆盖职工社会化理程度较高基金统调剂社会保障体系渡国现行公部门私部门职工住房养老医疗等方面保障差距甚影响公私部门员正常流动改革中拉种差距市场流动中供求体视仁解公职员流动顾忧
第三改革户籍制度国现行户籍制度限制员流动设计附着功太已合市场济求长远户籍制度紧紧成公民职业居住标志具功目前国家应该制定统针力资源流动户籍理办法作渡促进全国范围合理流动破域封闭部门分割逐步建立全国性力资源流动市场方通实行柔性流动办法突破户籍制度限制流动员户口该工作段时间享受该居民遇变户籍理身份证理变员流动智力流动取消力资源流动部门界限身份界限域界限
第四破官位观念中华民国民家作国家民国家国家切权力属民切公职员职务高低民公仆接受民委托理国家社会事务教育改变观念重方法教育利益调整相结合发挥应作目前进步完善民家作项规章制度官员切实置民日常监督控制民感受家作威严官员实践中感受公仆位增强公仆意识时破工作员等级特权遇破合民精神世界潮流特殊利益官职种职业种特权通实实改革简单说服教育破官位观念唯效途径
坚持市场化导根公部门身特点加改革力度破合理壁垒传统惯思维晚配套措施促进公部门力资源序流动提高公部门力资源配置效率
公部门力资源理作业三
结合学公部门力资源理理撰写篇专业文题目（选拟题目选文题目须结合第十章第十三章理）
1公部门实施效激励途径
2双素理力资源理中作
3浅国传统艺术
4培训力资源开发
5试国公务员培训存问题
根选文题目撰写篇低2000字文
试国公务员培训存问题策
摘：江泽民志指出：力加强干部队伍建设提高广干部特领导干部队伍素质已成摆全面前项刻容缓重务①公务员素质高低直接决定国家公务员干部行政水提高公务员力素质快捷方式动员规定公务员参加培训国实行公务员制度公务员培训时发展起已取巨成绩存着容忽视问题问题进行探究求解决问题方法策
关键词：公务员培训意义问题策
公务员培训意义
国家公务员培训指根岗位工作职责求通种形式分级分类公务员采取组织计划培养教育训练目断提高广公务员政治思想水业务力改善素质结构具备必知识技社会发展岗位规范求协调致提高国家行政机关工作效率新华社报道中江苏省委十届八次全会第二次会规模培训干部作重议题议题针现实情景某领导干部交应酬学研究少知识领退化二该省县处级政领导干部中具科研究生学历占50稍强余专学历样结构适应新时代执政求②公务员进行效培训时候显更重
1公务员参加培训新时期社会发展需信息时代科学技术日新月异知识更新速度断加快级国家公务员担负着社会义改革开放现代化建设重素质关系政府形象社会义现代化建设宏伟目标实现必须断参加培训知识技社会发展步达断更新知识技提高行政效率目保持思想知识力时俱进
2公务员参加培训行政体制改革实行科学干部分类理需 公务员培训四种类型：初培训二职培训三专业培训四更新知识培训通培训时发现国家公务员职晋升提供断公务员进行培训公务员队伍实施科学效理国务院事部1996年6月5日发布国家公务员培训暂行规定培训机构培训分类培训科目培训理作明确规定
3公务员参加培训加强政府机关廉政需必须国家公务员进行反腐倡廉教育树立公仆意识全心全意民服务
受种素影响前国公务员培训工作存缺点足制约公务员培训工作发展培训教育工作未发挥培养作必须引起足够重视早问题解决公务员培训工作推更高台阶
二前国家公务员培训工作中存问题
（）培训教育机构健全单
年校行政学院成公务员培训法定机构全国数行政学院校合办体制两块牌子套班子导致公务员培训项目异师资条件薄弱领导干部缺乏专业技术员种类型培训样教师着样教材教着样容参训公务员难接受理前容知识力受局限视野开阔外部分校行政学院硬件建设落满足教育技术现代化需达教育培训信息化求
（二）培训教育容规范针性足实性强
国家公务员培训课程设置般分公必修课专业必修课选修课现实培训工作中公务员学容基局限政治基理基政治理提高公务员政治觉悟方面发挥巨作公务员日常工作技技巧效率等方面起影响办公动化行政理常识口演讲等方面容少涉少学员反映学学导致学脱节程度难达国家开展公务员培训初衷严重影响教学效果公务员学积极性浪费培训教育资源
（三）培训教育理规范
现国公务员培训缺乏整套理体系方面培训目标容质量等缺乏效规定需知识进行培训该达什水没套完整预测考核体系方面培训理力度够强调觉遵守纪律监督检查少关学制度考勤制度考核制度等难严格执行第三方面进行机构改革员更显相足工作学矛盾效协调原工作完全脱钩培训理工作难度增
（四）培训教育激励机制健全
国家公务员暂行条例中指出：国家行政机关根济社会发展需职位求计划国家公务员进行培训国家公务员培训期间学成绩鉴定作职定级晋升职务重干部培训相结合促公务员动积极参加培训实际中动接受培训极限制干部参加培训教育积极性影响培训效果
三解决存问题策
（）健全机构加强理
公务员法规定国家建立专门公务员培训机构时求机关根需委托培训机构承担公民培训务充分利国家规定专门培训机构校行政学院时利资源尤高校科研院知名培训机构等样做处二：第利高校科研院知名培训机构培训公务员程度提高培训效果高校科研院知名培训机构拥雄厚师资条件第二利高校科研院知名培训机构培训公务员解决校行政学院软硬件条件足方避免出现培训档次水低问题培训机构选鉴西方国家验面市场走公务员培训市场化营道路省全国范围建立公务员培训基加资金力物力投入形成专业真正体现公务员职业特色培训机构
（二）精选培训容增强培训针性
国家公务员培训容政治理思想教育业务知识力教育区部门注意讲究针性编写出具方部门特色形式新颖培训教材时紧紧围绕公务员素质力目标开展电子政务培训信息化培训基知识应手段力提升目标
（三）规范教学理正确处理工学矛盾
针层次类干部实际需精心设计培训班次培训容培训象培训时期应培训容培训方法样适应新时期培训工作利进行时制订相应考勤制度学员工作单位密切联系定期学员工作单位反映学员学情况实行双重理学员安心参加培训学进行全面机构改革事业站员已机关中分离出工作总量变情况员相显足工作务更加增作单位部门领导决定相关公务员进行培训时候正确处理学员工作学矛盾时期工作作系统全面安排培训工作暂时脱钩工作影响参加培训志学时参训公务员正确工作学参加培训学前早完成手头工作期工作进行安排免顾失彼
（四）健全培训激励机制
俗语话：重奖必勇夫适时奖励推进项工作推进剂进步完善公务员培训工作适激励机制必少解决现阶段国公务员培训工作中存动力足积极性强效果显著等问题应快完善公务员培训激励机制培训真正结合起工作单位公务员培训期间表现评优提薪升职相联系表现优秀志时加提拔接受培训参加培训学成绩合格公务员提出批评限期改正培训职培训定级培训晋升三政策落实处
结
世纪知识竞争竞争世纪知识济时代公务员参加培训正潜力智力力进行深度开发重手段国公务员制度实行较晚公务员培训教育工作始刚起步阶段培训教育工作存种问题足新历史阶段断培训工作法制化规范化科学化逐步解决培训教育工作中遇机构健全理规范容规范激励机制力等问题鉴国外公务员培训工作验国公务员队伍建设成高素质专业化队伍提高国家行政机关工作效率更立公执政民
注 释
①民日报1996年6月24日
②南方市报2004年11月15日
参考文献
[1]国家公务员培训暂行规定发[1996]52号
[2] 中华民国公务员法[M]北京：建读物出版社2005
[3] 溪流：中国公务员制度清华学出版社2002年1月版
[4] 王式亮：汲取国外验规范国公务员培训机制中国公务员2001年第2期
[5] 廖建：公关系学高等教育出版社2000年3月第1版
公部门力资源理作业四
选择题（题2分10分题少两正确答案选少选均分）
1（ A B D ）属公部门力资源外部生态环境组成部分
Ａ济技术环境 Ｂ市场体制
Ｃ宏观力群体生态环境 Ｄ政治制度
２根公务员法规定国公务员交流方式包括（ A C D ）
Ａ调 Ｂ轮岗 Ｃ挂职锻炼 Ｄ转
３马斯洛需层次理中（ B ）属高层次需
Ａ尊重需 Ｂ实现需 Ｃ社交需 Ｄ安全需
４薪酬具基功包括（ A B D ）
Ａ补偿功 Ｂ激励功 Ｃ廉政功 Ｄ调节功
５般说公部门监控象（ A D ）中事公职员
Ａ国家机关 Ｂ政 Ｃ国企业 Ｄ第三部门
二判断题（题１分１０分括号中√错误括号中×）
１力资源需求预测组织力资源战略规划核心容制定力资源计划进行力资源开发理基础（ ）
２公部门力资源理中监督约束互补充约束手段监控目（ 错 ）
３２００５年国务院发布开始实施中华民国公务员法成中国推行公务员制度起点（ ）
４公部门目做够住够（ 错 ）
５舒尔茨誉力资源父（ ）
６公务员福**贴般种实物形式提供涉衣食住行乐种形式存种名目出现称谓样（ 错 ）
７柯克帕特里克培训效果模型受训者反应学成果工作行结果等四方面评估培训效果（ ）
８全方位评估指员工司直接部属事甚客户等角度解员工绩效沟通技巧际关系领导力行政力等（ ）
９新公理理认生产力诸素中积极活跃具动性素济增长真正源泉（ 错 ）
１０精神奖励古老传统激励方式国公部门常种奖励方式（ 错 ）
三名词解释
1职位分类：职位象职位工作性质难程度责需资格条件评价素职位划分成类级作事理基础种事分类制度
2公部门力资源生态环境：指客观存直接间接影响公部门力资源生存发展种素总公部门力资源赖生存发展种然社会环境总公部门力资源发展外条件首前提包括公部门力资源外部环境部环境
3绩效评估：定标准采科学方法检查评定组织部公务员职位规定职责履行程度确定工作成绩理方法
4公部门力资源培训开发：指促进公部门组织目标实现根组织实际工作情况员工发展需员工知识技力态度等实施培养训练
四简答题
1公部门力资般力资处？
公部门力资具力资源般特征外具独特征：
（1）公部门力资具社会延展性
（2）公部门力资具成差异性
（3）公部门力资具绩效测定困难性
（4）公部门力资具收入贡献难等性
（5）公部门力资具市场交易充分性
2工作分析公部门资源理中发挥基础性作？
（1）工作分析公部门力资源规划基础
（2）工作分析公部门员甄选录提供客观标准
（3）工作分析公部门员工培训开发工作具重指导意义
（4）工作分析公部门绩效评价提供客观
（5）工作分析助薪酬制度设计科学性
（6）工作分析利公部门员工动态调配安置
（7）工作分析助劳动安全
（8） 工作分析助公部门工作设计工作
3深化国公务员福利制度改革？
（1）简化项补贴项目实现福利货币化显现化
（2）建立驻财务中心制度加预算外资金监力度
（3）福利费增减应国民收入相协调合适例范围浮动
（4）通全国统衡协调逐步缩发达区发达区间差距
五述题
试现代公部门力资源理发展新趋势
答：公部门力资源理呈现出特点趋势概括起方面：
（1）专家治理政府理职业化着知识济信息社会着政府理复杂性增加着政府理量信息需求着政府理日趋技术化专门化政府理专门性需更加强烈切均导致知识工作者兴起发达国家例估计远公组织私营组织工作９０％专家系统工智扩张代谓扩张系指专家系统专门技术员兼顾工作工作效率效提高谓代系指未相例工作机器代力做时知识信息工作者政府公务领域占导位未公组织中知识专家权威会日益显现
（2）消极控制转积极理传统公部门力资源理种控制导消极理种理基特点：强调效率价值优先性强调公务员工具角色强调严格规划程序重视监督控制强调集中性理等传统控制导理免公部门事制度僵化缺乏活力新公部门力资源理更具积极性谓积极性公部门力资源理已公部门事制度基础创造公务员潜发挥良环境促公务员具命感更促组织目标达成效实现传统控制导新公部门力资源理强调授授权赋特征表现：开放参决策机会提供行政员发展性机会发展组织愿景发展维持组织成员间赖开放式沟通等
（3）公部门力资源发展重视强调面知识济信息社会面新知识新技术挑战越越组织认识公部门力资源发展——通持续学改变公务员公理者态度行技——重性更重天公组织理者公务员面快速变迁社会动式学已法适应时代求具备新学力公部门力资源发展核心学者马库德称新学谓新学具特征：学目标欲达成组织绩效学重点学学程灵活适具弹性组织结构学样化学时发挥运创造力培养非直线式直觉式思考学更意愿力发挥更效率迈成功鼓励积极参投入项组织活动组织应具开放性特性学方式够讨包含学连串规划执行反馈程强调教学相长相互学学融入工作中时成生活中分割部分
（4）力资源理新型组织整合信息技术击传统金字塔形组织机构正位更合新信息社会需组织结构应环境变化提高效率符合创新求发挥公部门力专业效运科学技术组织弹性化灵活化时性扩授权已成必然趋势未组织结构许描述网络组织缝隙组织官僚组织等等什名称肯定新型组织结构具特色：环境具开放性组织结构弹性化组织更趋扁化中层理削减强调通话建立权威权力均等化信息享决策开放权力结构集中等级式转化分散网络式控制转相互作组织成员控制组织价值观效率安全回避风险转效敏感性适应性勇创新总新型组织结构强调种更发挥公务员力潜抑制创新活力组织
（5）公部门力资源理电子化信息网络技术公务员理中应已成显著特征力资源理电子化网络化增加效率节约成利力资源战略政策制定利加强员间沟通联系利实现参理未发展包括：电子事政策法规电子力资源资料库电子招聘电子福利支付电子动态理等
（6）政府力精简政府政府组织规模庞时代国政府普遍现象究原政府功扩张社会发达政务增繁政府身扩张政府扩张反导致赤字绩效低成扩张1９９０年国文官改革莫力精简紧缩理作措施美国1９９９年会计年度精简全职公务员272９万加总数225万名公务员中精简55万名中国中央政府精简3０％公务员着政府观念深入心力精简继续成公部门力资源理基趋势
（7）绩效理强调重视着公组织目取色彩日益浓厚绩效深入种种目标中成受关注课题事实组织成功否应视力资源效运效程度定公私组织绩效理成热门话题绩效理意味着组织理者公务员规划责目标力获发挥通绩效考评作公务员奖惩效绩效理系统应包括部分：项务价值作清楚陈述规划套建立行表现契约程序建立套流程作公务员力改善计划基础订立绩效指标建立绩效评鉴机制全国学
（8）公务伦理责强调重视年越越公职员道德行（腐败）导致政府威信降导致公民政府官员产生信赤字严重影响政府合法性问题背景通强调公务员伦理责重振政府威信成未公部门力资源理显著特征趋势美国1978年制定政府伦理法公务员伦理作法律规定时成立政府伦理局具体负责公务员伦理理问题美国公行政学会1985年发表公务员伦理法典1994年予修正求公务员公利益服务尊重宪法法律展现正直追求专业卓越表现OECD国家致力公务道德基础设施建设工作许国家公务员伦理法律国目前然没关公务员伦理法律法规维持公务员职业伦理停留规纪说服教育层面着德治国观念逐步深入公务员职业伦理总会越越受重视肯定维系公务员伦理行国公部门力资源理面挑战
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