基层政府应突发公事件网络舆情
网络舆情界定
网络舆情定社会空间通互联网表达传播公众关心身利益紧密相关种公事务持种情绪态度意见交错总网络舆情形成迅速社会影响突发公事件包括然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件事件事物处变动中存极偶然性机动性引发网络舆情确定
二网络舆情现状特点
（）网络舆情现状
互联网双刃剑利弊果说2003年非典事件拉开中国突发公事件网络舆情帷幕富士康连跳**公交火案名顶罗彩霞弱女抗辱邓玉娇2010年校园血案2011年**723动车事2012年湖南千年鸟道屠杀2013年**中石化东黄输油线爆燃事2014年马航失联……肉工作死亡等中国突发公事件网络舆情舞台演员方唱罢方登场甚热闹件件舆事件仅锤炼着社会公众心理神更考验着级政府突发公事件网络舆情应力事境迁曲终散时引深思
着互联网迅猛发展网络已成社会重舆阵截2014年6月中国网站数达273万国家顶级域名CN达1915万全球网民数2014年达30亿互联网数持续稳定增长2014 年全球增长率66中国网民规模达632亿半年新增网名1442万较2013年底增长11达469博客微博微信播客坛贴吧搜索引擎网站网络报纸移动媒体虚拟社区等数字基础互动传播特点具创新形态新媒体浪潮扑面通形式交互容聚合汇集成网络舆情爆炸式传播效果传统媒体尘莫
社会法涉基层工作方面：农民工相关劳动法劳动合法服务象关未成年保护法老年权益保护法妇女权益保障法网络迅速发展天基层政府重问题需面——突发事件网络舆情应
（二）网络舆情特点
网络舆情引起事件分积极型中立型消极型三种积极型中立型社会容易接受事件影响较更容易处理消极网络事件会引起网民情绪波动现实生活中具定程度破坏力果政府处理便会影响政府形象社会带负面影响成级政府工作关注新重点
网络舆情相关性情绪化爆炸性特点中具代表性爆炸性发生突然影响巨呼百应天甚时迅速传播产生聚合放效应二持续时间短易信息覆盖散网络旦出现代表性帖子家认会引起鸣反复转帖帖极快速度形成导性意见产生雪崩效应舆推高潮网络舆情事件信息焦点转移快断进新消息规模网络舆情事件短时间息然信息会期次网络舆情事件中政府态度会网民留定潜印象印象叠加速度会网络放处理会发生质变形成消极动封闭公政府形象
三政府积极应突发性公事件网络舆情策
（）转变传统思维积极动应
政府职部门网络舆情应够成熟关键原行政思维中然存问题更精力花应舆情应突发公事件身事件初期心存侥幸企图遮遮掩掩混淆视听出符合事实调查结果网络舆情认情况步步退事件开始没专心事件处理造成舆进政府退公信形象损果政府应该积极转变传统思维积极动参舆问政摒弃陈旧行政惯时俱进活网络舆情双刃剑
（二）完善法律法规提升执网力
正确认识负面网络舆情危害提升政府网络执政力前提完善国家关网络舆情法律法规通实践总结网络舆情事件时发现修补网络舆情相关法律法规漏洞法律法规规范网络舆情行现实中通惨烈形式维权残焚等引起关部门关注特事特办介入事件消耗公民成行政资源巨件突发公事件引发网络舆情媒体爆出猛料引起社会界广泛关注政府计成处置必然带双输局面利政府执政更影响政府公信力政府应动做网接访着力提高网科学执政水高度政治责感事业心关注网络舆情正确时处理网民意见建议建立网联络台通网友座谈邀请网友灌水拍砖等方式网友开展互动交流做网群众工作
（三）研判舆情趋势落实时反馈
网络舆情时刻变化非规律循政府应项行政事务助网络台汇集视民意效评估政府作时发现民情效规避导致社会稳定谐事件旦发生突发公舆情事件应该第时间组织调查发现问题原做应预案直接利益相关者社会众公布事实真相时解网络舆情宏观握网民思想动态研判舆情发展趋势进突发公事件应提供前瞻性指导决隐瞒实情欲盖弥彰应该积极回应关切握工作动性收集舆情信息源头解决矛盾纠纷头痛医治头脚痛医脚已解决问题时反馈网民做突发公事件网络舆情
件件落实事事回音
（四）坚持信息公开确保民意通畅
政府部门说目前务急网络台积极推进政府信息公开工作政府信息公开工作坏直接影响政府公信力政府作公物品公服务提供者应通公开执法文件执政程序决策信息等满足公众知情权公众监督行政权力运行政府公事务理程助新媒体推进信息公开方面应该说政府网站佳窗口遗憾中国互联网信息中心组织次关中国政府网站绩效评估户调查结果显示785网民政府网站满意意见想容没网站容实网站容政府业务工作结合够紧密推进政府信息公开工作敲响警钟必须提高认识基础利政府网站等新媒体做政府信息公开项基础工作时突出重点增强民群众普遍关心公权力运行公资金分配公资源配置公政策制定公服务供等方面工作透明度
（五）健全监机制做应急预案
果说突发公事件网络舆情法律法规完善基础网络舆情监机制应突发公事件网络舆情力保障建立政府监督部门导重点新闻网络台网络编辑员体合理操作工作流程基础监督体制时做突发公事件网络舆情应急预案突发公事件前实时掌握网络舆情动态效监控网络舆情防止消极方发展突发公事件时掌握网络舆情动权：建立网络舆情监督日志配备专职员天网络舆情进行密切关注记录网络舆情容进行判断纳正形成产生更范围影响舆进行筛选新情况时反映关部门领导网络舆情变现实网络舆危机事件前采取行动消良影响实现效化解网络舆危机目二畅通网络监督渠道进步完善署名举报网络举报制度畅通网络监督渠道切实加政府官员民群众互动交流面社情民意网聚合疏导结合积极引导群众理性合法表达诉求三完善突发公事件网络舆情预案中包括预警机制处置机制信息披露机制结果反馈机制等
防民口甚防川川壅溃伤必民川者决导民者宣言网民群体作庞群体果忽视群体互动交流 算群众路线 算密切联系群众善网络民意网民更尊严 更重网民理性表达渠道诉求表达台 互联网现实社会接
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网络舆情界定
网络舆情定社会空间通互联网表达传播公众关心身利益紧密相关种公事务持种情绪态度意见交错总网络舆情形成迅速社会影响突发公事件包括然灾害事灾难公卫生事件社会安全事件事件事物处变动中存极偶然性机动性引发网络舆情确定
二网络舆情现状特点
（）网络舆情现状
互联网双刃剑利弊果说2003年非典事件拉开中国突发公事件网络舆情帷幕富士康连跳**公交火案名顶罗彩霞弱女抗辱邓玉娇2010年校园血案2011年**723动车事2012年湖南千年鸟道屠杀2013年**中石化东黄输油线爆燃事2014年马航失联……肉工作死亡等中国突发公事件网络舆情舞台演员方唱罢方登场甚热闹件件舆事件仅锤炼着社会公众心理神更考验着级政府突发公事件网络舆情应力事境迁曲终散时引深思
着互联网迅猛发展网络已成社会重舆阵截2014年6月中国网站数达273万国家顶级域名CN达1915万全球网民数2014年达30亿互联网数持续稳定增长2014 年全球增长率66中国网民规模达632亿半年新增网名1442万较2013年底增长11达469博客微博微信播客坛贴吧搜索引擎网站网络报纸移动媒体虚拟社区等数字基础互动传播特点具创新形态新媒体浪潮扑面通形式交互容聚合汇集成网络舆情爆炸式传播效果传统媒体尘莫
社会法涉基层工作方面：农民工相关劳动法劳动合法服务象关未成年保护法老年权益保护法妇女权益保障法网络迅速发展天基层政府重问题需面——突发事件网络舆情应
（二）网络舆情特点
网络舆情引起事件分积极型中立型消极型三种积极型中立型社会容易接受事件影响较更容易处理消极网络事件会引起网民情绪波动现实生活中具定程度破坏力果政府处理便会影响政府形象社会带负面影响成级政府工作关注新重点
网络舆情相关性情绪化爆炸性特点中具代表性爆炸性发生突然影响巨呼百应天甚时迅速传播产生聚合放效应二持续时间短易信息覆盖散网络旦出现代表性帖子家认会引起鸣反复转帖帖极快速度形成导性意见产生雪崩效应舆推高潮网络舆情事件信息焦点转移快断进新消息规模网络舆情事件短时间息然信息会期次网络舆情事件中政府态度会网民留定潜印象印象叠加速度会网络放处理会发生质变形成消极动封闭公政府形象
三政府积极应突发性公事件网络舆情策
（）转变传统思维积极动应
政府职部门网络舆情应够成熟关键原行政思维中然存问题更精力花应舆情应突发公事件身事件初期心存侥幸企图遮遮掩掩混淆视听出符合事实调查结果网络舆情认情况步步退事件开始没专心事件处理造成舆进政府退公信形象损果政府应该积极转变传统思维积极动参舆问政摒弃陈旧行政惯时俱进活网络舆情双刃剑
（二）完善法律法规提升执网力
正确认识负面网络舆情危害提升政府网络执政力前提完善国家关网络舆情法律法规通实践总结网络舆情事件时发现修补网络舆情相关法律法规漏洞法律法规规范网络舆情行现实中通惨烈形式维权残焚等引起关部门关注特事特办介入事件消耗公民成行政资源巨件突发公事件引发网络舆情媒体爆出猛料引起社会界广泛关注政府计成处置必然带双输局面利政府执政更影响政府公信力政府应动做网接访着力提高网科学执政水高度政治责感事业心关注网络舆情正确时处理网民意见建议建立网联络台通网友座谈邀请网友灌水拍砖等方式网友开展互动交流做网群众工作
（三）研判舆情趋势落实时反馈
网络舆情时刻变化非规律循政府应项行政事务助网络台汇集视民意效评估政府作时发现民情效规避导致社会稳定谐事件旦发生突发公舆情事件应该第时间组织调查发现问题原做应预案直接利益相关者社会众公布事实真相时解网络舆情宏观握网民思想动态研判舆情发展趋势进突发公事件应提供前瞻性指导决隐瞒实情欲盖弥彰应该积极回应关切握工作动性收集舆情信息源头解决矛盾纠纷头痛医治头脚痛医脚已解决问题时反馈网民做突发公事件网络舆情
件件落实事事回音
（四）坚持信息公开确保民意通畅
政府部门说目前务急网络台积极推进政府信息公开工作政府信息公开工作坏直接影响政府公信力政府作公物品公服务提供者应通公开执法文件执政程序决策信息等满足公众知情权公众监督行政权力运行政府公事务理程助新媒体推进信息公开方面应该说政府网站佳窗口遗憾中国互联网信息中心组织次关中国政府网站绩效评估户调查结果显示785网民政府网站满意意见想容没网站容实网站容政府业务工作结合够紧密推进政府信息公开工作敲响警钟必须提高认识基础利政府网站等新媒体做政府信息公开项基础工作时突出重点增强民群众普遍关心公权力运行公资金分配公资源配置公政策制定公服务供等方面工作透明度
（五）健全监机制做应急预案
果说突发公事件网络舆情法律法规完善基础网络舆情监机制应突发公事件网络舆情力保障建立政府监督部门导重点新闻网络台网络编辑员体合理操作工作流程基础监督体制时做突发公事件网络舆情应急预案突发公事件前实时掌握网络舆情动态效监控网络舆情防止消极方发展突发公事件时掌握网络舆情动权：建立网络舆情监督日志配备专职员天网络舆情进行密切关注记录网络舆情容进行判断纳正形成产生更范围影响舆进行筛选新情况时反映关部门领导网络舆情变现实网络舆危机事件前采取行动消良影响实现效化解网络舆危机目二畅通网络监督渠道进步完善署名举报网络举报制度畅通网络监督渠道切实加政府官员民群众互动交流面社情民意网聚合疏导结合积极引导群众理性合法表达诉求三完善突发公事件网络舆情预案中包括预警机制处置机制信息披露机制结果反馈机制等
防民口甚防川川壅溃伤必民川者决导民者宣言网民群体作庞群体果忽视群体互动交流 算群众路线 算密切联系群众善网络民意网民更尊严 更重网民理性表达渠道诉求表达台 互联网现实社会接
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