关科学落实事业单位绩效工资调研报告
新轮工资制度改革中国家规定事业单位实行岗位绩效工资制中绩效工资事业单位收入分配中活部分体现工作员工作业绩实际贡献基工资外设置绩效工资目进步加事业单位搞活部分配力度增强工资激励功求事业单位应事部门核定绩效工资总量规范程序求采取灵活样分配形式办法分配讲绩效工资实施实际单位分配行工作中落实科学发展观做科学公合理进行分配成绩效工资实施程中重中重
分配现状
市事业单位工资分配方式基情况数单位特全额拨款事业单位工资分配国家工资政策档案工资标准发放少数单位身工作性质职特征财力状况等实际情况出发分配方式进行益尝试
二存问题
调查情况目前市事业单位分配搞活创新工作存方面问题
1事业单位工资制度制约1993年事业单位工资制度机关工资制度脱钩实行专业技术职务等级工资制工作员水力责贡献等通专业技术职务体现年运行现专业技术职务含金量非昔完全体现业绩种工资制度部分工作力强工作业绩明显低职称应激励部分惯锅饭资历老吃饭认现行工资制度合理没必改革
2指标体系难量化公益性文化事业单位服务辅导活动手段面社会提供公文化产品群体性项目较工作更强调团结协作服务态度优劣少数岗位工作量化外数岗位基进行定性考核
3抵触单位存种说法锅饭吃年说扔扔毕竟企业外年龄工作成绩般希改革年龄志认年轻时出成绩现年龄法年轻相组织忘记做出成绩年龄亏工作成绩般志心存混日子想法排斥改革真正事事业心年轻希改革
4矛盾搞活想法行业动没形成气候单独搞怕出问题办枪出头鸟思想压力
5求稳单位认前没基础操作审批标准执行会出问题求稳想法
方面现象缺少改革氛围气候没形成客观讲缺乏政策支持质说新旧体制交错时期事业单位正处十字路口难决断
三搞活绩效工资分配设想
国家规定事业单位绩效工资核定月基工资额度区附加津贴纳入事业单位新分类办法区附加津贴制度出**事业单位绩效工资总量暂单位现行费拨款形式暂工作员年度12月份基工资额度规范津贴补贴根事业单位性质予分类核定绩效工资核定分单位总额核定核定
1单位总额核定
单位绩效工资总量核定应单位完成社会公益目标务考核情况相联系促进事业单位断提高公益服务力水避免片面追求济效益忽视社会效益首先费源财政拨款（原全额拨款）事业单位绩效工资总量暂单位工作员年度12月份基工资额度规范津贴补贴核定次费源部分财政支持（原差额拨款）费理（原收支）事业单位绩效工资总量分高出定幅度外原属差额拨款收支事业单位次收入分配制度改革前原工资构成中津贴（活工资）例高出30％ 部分暂纳入绩效工资总量核定范围
事业单位绩效工资述分类办法核定公益目标务完成考核优秀事业单位适增加绩效工资总量公益目标务完成考核较差事业单位相应核减绩效工资总量时知识技术密集高层次集中事业单位核定绩效工资总量时予适倾斜
2核定
岗位绩效工资制破现行事业单位工资结构职工收入直接岗位责工作绩效相挂钩解决现行工资体制中职工收入学历资历决定职务职称相关反映出岗位差职工实际贡献等问题推进事业单位
部分配制度改革中具独特优势绩效工资应工作员表现业绩相联系合理拉开差距调动家积极性做绩效工资分配制度改革基础理工作首先科学合理定岗定员定工作量次建立健全考勤制度目标理制度成核算制度质量评估制度等次充分考虑岗位工作量责风险等素制定测量业绩方法手段科学测算制定岗位绩效工资分配系数标准
四绩效工资分配应遵循原
岗位绩效工资制岗位责重点绩效考核核心职工工资收入工作岗位绩效挂钩实行岗定薪工资分配制度绩效工资分配方案制定应遵循原
1坚持劳分配种分配方式存原
事业单位根岗定酬业绩定酬相结合岗位容种形式部分配办法根工作量承担责风险工作复杂程度等情况确定岗位占绩效工资额度例合理拉开分配档次
2坚持效率优先兼顾公原
事业单位绩效工资分配破均义职工收入实际岗位实际业绩实际效益紧密联系妥善处理单位部类员间绩效工资分配关系拉开差距时避免差距
3坚持绩效考核动态理原
绩效工资效益工作务完成情况挂钩结合岗位特点确定岗位绩效工资考核发放办法岗位职责岗位业绩完成情况实施定期考核制度部分配方案兑现岗位工资绩效工资实现岗位绩效工资动态理真正实现岗变薪变绩优薪优
五搞活绩效工资分配应注意问题
强化职工思想政治工作深入细致宣传改革工资分配制度意义破均义思想树立争先创优竞争意识消改革恐惧抵触感
二合理制定分配方案分配方案涉工作员切身利益必须广泛
征求工作员意见量做公合理制定方案时工作目标考核办法岗位职责等进行细化量化提职代会反复讨修订确保方案科学性操作性突出责权利相结合原制定完善考核细职工考核目标定接受认业绩考核目标定干部群众间充分交流基础制定
三严格业绩考核业绩考核绩效工资制核心考核科学合理者公正发挥绩效工资制度优势工资激励作会折扣事业单位成立考核领导组进行严格考核时公开考核制度考核办法考核结果运作程序等月工作绩效进行评价分根工作实际半年兑现次绩效工资
四解职工顾忧单位实行岗位绩效工资时档案工资基础时足额职工缴纳养老保险失业保险医疗保险等根相关法律法规完善劳动学休假等相关福利制度
五建立绩效工资约束监督机制单位绩效考核方案广泛征求职工意见单位职工代表会讨通报部门事部门财政部门审批备案时接受事财政税务审计统计等部门监督检查常召开座谈会听取单位工作员意见建议便时修改方案中合理成份方保证事业单位绩效工资分配公合理
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新轮工资制度改革中国家规定事业单位实行岗位绩效工资制中绩效工资事业单位收入分配中活部分体现工作员工作业绩实际贡献基工资外设置绩效工资目进步加事业单位搞活部分配力度增强工资激励功求事业单位应事部门核定绩效工资总量规范程序求采取灵活样分配形式办法分配讲绩效工资实施实际单位分配行工作中落实科学发展观做科学公合理进行分配成绩效工资实施程中重中重
分配现状
市事业单位工资分配方式基情况数单位特全额拨款事业单位工资分配国家工资政策档案工资标准发放少数单位身工作性质职特征财力状况等实际情况出发分配方式进行益尝试
二存问题
调查情况目前市事业单位分配搞活创新工作存方面问题
1事业单位工资制度制约1993年事业单位工资制度机关工资制度脱钩实行专业技术职务等级工资制工作员水力责贡献等通专业技术职务体现年运行现专业技术职务含金量非昔完全体现业绩种工资制度部分工作力强工作业绩明显低职称应激励部分惯锅饭资历老吃饭认现行工资制度合理没必改革
2指标体系难量化公益性文化事业单位服务辅导活动手段面社会提供公文化产品群体性项目较工作更强调团结协作服务态度优劣少数岗位工作量化外数岗位基进行定性考核
3抵触单位存种说法锅饭吃年说扔扔毕竟企业外年龄工作成绩般希改革年龄志认年轻时出成绩现年龄法年轻相组织忘记做出成绩年龄亏工作成绩般志心存混日子想法排斥改革真正事事业心年轻希改革
4矛盾搞活想法行业动没形成气候单独搞怕出问题办枪出头鸟思想压力
5求稳单位认前没基础操作审批标准执行会出问题求稳想法
方面现象缺少改革氛围气候没形成客观讲缺乏政策支持质说新旧体制交错时期事业单位正处十字路口难决断
三搞活绩效工资分配设想
国家规定事业单位绩效工资核定月基工资额度区附加津贴纳入事业单位新分类办法区附加津贴制度出**事业单位绩效工资总量暂单位现行费拨款形式暂工作员年度12月份基工资额度规范津贴补贴根事业单位性质予分类核定绩效工资核定分单位总额核定核定
1单位总额核定
单位绩效工资总量核定应单位完成社会公益目标务考核情况相联系促进事业单位断提高公益服务力水避免片面追求济效益忽视社会效益首先费源财政拨款（原全额拨款）事业单位绩效工资总量暂单位工作员年度12月份基工资额度规范津贴补贴核定次费源部分财政支持（原差额拨款）费理（原收支）事业单位绩效工资总量分高出定幅度外原属差额拨款收支事业单位次收入分配制度改革前原工资构成中津贴（活工资）例高出30％ 部分暂纳入绩效工资总量核定范围
事业单位绩效工资述分类办法核定公益目标务完成考核优秀事业单位适增加绩效工资总量公益目标务完成考核较差事业单位相应核减绩效工资总量时知识技术密集高层次集中事业单位核定绩效工资总量时予适倾斜
2核定
岗位绩效工资制破现行事业单位工资结构职工收入直接岗位责工作绩效相挂钩解决现行工资体制中职工收入学历资历决定职务职称相关反映出岗位差职工实际贡献等问题推进事业单位
部分配制度改革中具独特优势绩效工资应工作员表现业绩相联系合理拉开差距调动家积极性做绩效工资分配制度改革基础理工作首先科学合理定岗定员定工作量次建立健全考勤制度目标理制度成核算制度质量评估制度等次充分考虑岗位工作量责风险等素制定测量业绩方法手段科学测算制定岗位绩效工资分配系数标准
四绩效工资分配应遵循原
岗位绩效工资制岗位责重点绩效考核核心职工工资收入工作岗位绩效挂钩实行岗定薪工资分配制度绩效工资分配方案制定应遵循原
1坚持劳分配种分配方式存原
事业单位根岗定酬业绩定酬相结合岗位容种形式部分配办法根工作量承担责风险工作复杂程度等情况确定岗位占绩效工资额度例合理拉开分配档次
2坚持效率优先兼顾公原
事业单位绩效工资分配破均义职工收入实际岗位实际业绩实际效益紧密联系妥善处理单位部类员间绩效工资分配关系拉开差距时避免差距
3坚持绩效考核动态理原
绩效工资效益工作务完成情况挂钩结合岗位特点确定岗位绩效工资考核发放办法岗位职责岗位业绩完成情况实施定期考核制度部分配方案兑现岗位工资绩效工资实现岗位绩效工资动态理真正实现岗变薪变绩优薪优
五搞活绩效工资分配应注意问题
强化职工思想政治工作深入细致宣传改革工资分配制度意义破均义思想树立争先创优竞争意识消改革恐惧抵触感
二合理制定分配方案分配方案涉工作员切身利益必须广泛
征求工作员意见量做公合理制定方案时工作目标考核办法岗位职责等进行细化量化提职代会反复讨修订确保方案科学性操作性突出责权利相结合原制定完善考核细职工考核目标定接受认业绩考核目标定干部群众间充分交流基础制定
三严格业绩考核业绩考核绩效工资制核心考核科学合理者公正发挥绩效工资制度优势工资激励作会折扣事业单位成立考核领导组进行严格考核时公开考核制度考核办法考核结果运作程序等月工作绩效进行评价分根工作实际半年兑现次绩效工资
四解职工顾忧单位实行岗位绩效工资时档案工资基础时足额职工缴纳养老保险失业保险医疗保险等根相关法律法规完善劳动学休假等相关福利制度
五建立绩效工资约束监督机制单位绩效考核方案广泛征求职工意见单位职工代表会讨通报部门事部门财政部门审批备案时接受事财政税务审计统计等部门监督检查常召开座谈会听取单位工作员意见建议便时修改方案中合理成份方保证事业单位绩效工资分配公合理
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