宁夏回族治区城市居住区物业理办法
宁夏回族治区民政府令第1号
宁夏回族治区城市居住区物业理办法已1998年7月25日治区民政府第5次常务会议讨通现予发布1999年1月1日起施行银川市石嘴山市青铜峡市发布日起先行施行
治区席 马启智
九九八年八月十二日
宁夏回族治区城市居住区物业理办法
第章总
第条加强城市居住区物业理规范居住物业维修理活动维护产权物业理企业合法权益居民创造良居住环境根国家法律法规关规定结合区实际制定办法
第二条办法适治区行政区域城市居住区物业理
第三条办法称城市指导国空行政建制设立市镇
办法称居住物业（简称物业）指住宅相关公设施
办法称产权指物业权
办法称指物业承担实际物业
办法称物业理企业指接受居住区物业理委员会委托根物业理服务合进行专业理服务企业
第四条治区建设行政部门全区城市居住区物业理工作负责组织实施办法
市县建设行政部门房产行政部门（简称房产理部门）负责行政区域城市居住区物业理工作
规划工商物价环卫绿化市政公安等关行政理部门职责协实施办法
街道办事外镇民政府协助关行政理部门物业理进行监督
第五条物业理实行部门行业理产权治理委托物业理企业专业理服务相结合原
第六条新建居住区必须办法实行物业理办法施行前已验收交付居住区住宅区应办法实行物业理
第二章物业理组织
第七条城市居住区住宅区（简称居住区）应办法成立居住区物业理委员会（简称委会）理会代表居住区全体产权合法权益群众性组织产权代表组成
街道办事处居委会公安派出派代表参委会工作
第八条委会房产理部门组织召集居住区产权会产权代表会选举产生
产权会产权代表会应邀请居民委员会公安派出代表列席
委会产生居住区产权会产权代表会委负责召集
产权会产权代表会年少举行次
第九条产权会产权代表会行列职权：
（）选举罢免委会委员
（二）审议通委会章程居住区公约
（三）听取委会工作报告
（四）听取物业理企业工作报告
（五）改变撤销委会适决定
（六）决定物业理重事项
第十条委会五十五名委员组成般兼职届期三年连选连
委发会设副干副委会委员中选举产生报房产理部门备案
第十条委会行列职权：
（）起草委会章程居住区公约
（二）选聘物业理企业
（三）监督居住区物业理工作实施规章制度执行
（四）审议物业理企业制度年度理计划居住区理服务重措施
（五）协助物业理企业进行理工作
（六）调处物业理纠纷
（七）召集产权会产权代表会会报告工作关事项
第十二条委会选举产生日起十五日持列文件房产理部门办理登记：
（）委会登记申请书
（二）委会组成员名单
（三）委会章程
第三章物业理企业
第十三条物业理企业实行资质认证资质年审制度
物业理企业享国家第三产业优惠政策
物业理企业统执行财政部颁发物业理企业财务理规定
第十四条物业理企业需治区建设行政部门资质审查合格工商行政理机关办理注册登记物价理部门申请领取收费许证房产理部门登记备案方接受委托承担居住区物业理
第十五条物业理企业治区建设行政部门申请资质认证应提供列文件资料：
（）物业理企业资质认证申请书
（二）企业章程
（三）法定验资机构出具验资证明
（四）济技术理员命书聘书技术职称证书物业理培训证书
第十六条物业理企业资质等级标准：
级企业：物业理房屋建筑面积15万方米注册资金40万元配备具工程师济师职称员2名初级职称专业培训员4名
二级企业：物业理房屋建筑面积15万方米5万方米注册资金30万元配备具工程师济师职称员1名初级职称专业培训员4名
三级企业：物业理房屋建筑面积5万方米2万方米注册资金20万元配备具初级职称员2名专业培训员2名
第十七条物业理企业应年二月十日前填报物业理企业资质年审报告书房产理部门提出年审申请提交年度统计报表资产负债损益表
物业理企业年审报告书治区建设行政部门统印制
第四章物业理服务
第十条居住区开发建设单位必须规划求建设便物业理配套设施综合验收合格方居住区理委会办理移交
第十九条物业理企业接受委会委托承担居住区物业理时应委托签订物业理合合应载明列事项：
（）物业理服务区域具体事项
（二）物业理服务具体标准
（三）物业理服务事项
（四）物业理服务期限
（五）物业理服务费收支
（六）监督检查物业理服务时间方式
（七）违约责解决争议方式
房屋部位设备维修更新合中约定
合签订物业理企业报居住区房产理部门备案
第二十条物业理企业权利
（）物业理合关规定居住区实施物业理收取物业理服务费
（二）制止损坏居住区物业妨碍物业理行造成损失权求赔偿
（三）求委会协助理
（四）选聘专业公司聘专承担清洁保安绿化等专项服务工作
（五）事物业理关种营偿服务活动
（六）合约定章交纳种费住户采取必限制性措施视情节提请关部门处理
第二十条物业理企业义务：
（）物业理合委托理房屋相关公设施进行维护修缮更新
（二）承担居住区物业保安保洁防火绿化便民服务工作
（三）接受行业理重理措施提交委会审议决定
（四）接受关行政理部门街道办事处指导监督
（五）违法行时关部门报告
第二十二条物业理企业必须严格履行委会签订合列求做服务工作
（）实施委会审定物业理服务年度计划时必须执行国家治区规定技术标准
（二）住宅部位设备公设施维护方法求注意事项法规规章关规定书面告知产权
（三）常物业理区域进行巡视检查定期住宅部门设备公设施进行养护
（四）发现住宅部位设备者公设施损坏时立采取保护措施合约定进行维修
（五）接物业损坏报修时限时进行维修处理
（六）做物业维修更新费收支项记录妥善保物业档案资料关财务帐册
（七）定期委会报告物业理工作情况物业理费收支帐目接受审核改进完善理服务工作
（八）发现违反办法者居住区公约行应立进行劝阻制止委会关行政机关报告
（九）物业理合约定做理服务事项
第五章物业维护
第二十三条产权应法律法规居住区公约正确维护房屋配套公设施设备场妥善处理相邻关系
造成房屋公设施损坏损坏者负责修复赔偿
物业出现严重损坏影响产权安全时房产理部门应督促物业理企业限期维修
第二十四条物业中禁止列行：
（）损坏房屋承重结构破坏房屋外貌
（二）占损坏住宅部位设备者移装设备
（三）台屋顶通道者场部位搭建建筑物构筑物
（四）侵占绿毁坏绿化
（五）乱设摊点集贸市场
（六）乱倒垃圾杂物
（七）建筑物构筑物乱张贴乱涂定乱刻画
（八）排放毒害物质者发出超规定标准噪声
（九）法律法规禁止行
第二十五条产权装修住宅应事先告知物业理企业物业理企业应装修住宅禁止行注意事项告知产权者
第二十六条单位占物业理区域道路场物业维修者公利益需时占挖掘道路场应委会签订协议约定期限恢复原状
第二十七条房屋外墙面楼梯间公通道屋面水道供热煤气理公水箱加压水泵电梯机电设备电视天线消纺设施等房屋公部位设施物业理企业统维修养护理
第二十八居住区户外水电煤气热力通讯线垃圾清运等分供水供电供气供热电信环卫等单位负责
居住区户外道路沟渠池井绿化连廓停车房（棚）场委会房等非营性公设施物业理企业统维修养护清扫理
第二十九条房产开发建设单位产权应委会提供列资料复制件：
（）住宅区规划竣工总面图
（二）单体建筑结构设备竣工图
（三）线竣工图
（四）开展物业理需资料复制件
述资料应房产开发建设单位产权重新测绘复制件移交委会
第六章物业理费
第三十条办法实行物业理公住宅新建商品住宅出售时应设立物业维修储备金
物业维修储备金必须住宅部位设备公设施维修更新挪作
第三十条物业维修储备金出售公售房款2030售房单位提缴新建商品房建筑面积方米10元收取售房单位支付
已出售公住宅商品住宅物业维修储备金提缴支付参前款规定住宅县级民政府规定
第三十二条物业维修储备金市县房产理部门统收取代理全部存入金融机构设立专门帐房银行期档次单位存款利率计会利息
物业维修储备金应幢立帐户核算专款专物业理企业提出计划委会意报请房产理部门审核批准支付
房产理部门应定期公布物业维修储备金收支情况接受产权监督
第三十三条物业维修更新费列规定承担：
（）住宅部位设备维修更新费产权承担
（二）住宅部位设备维修更新费整幢住宅产权数幢住宅产权拥住宅面积例承担办法设立物业维修储备金物业维修储备金中列支
（三）公设施维修更新费物业理区域全体产权拥住宅面积例承担办法设立物业维修储备金物业维修储备金中列支
（四）物业维修储备金足时产权应委会决定拥住宅建筑面积例交纳物业维修储备金
第三十四条物业理实行偿服务物业理企业统收取物业理服务费
物业理服务费具体收费项目收费标准办法行规定
第三十五条居住区配套建造营性房收入补充物业维修储备金市县房产理部门收取
第三十六条居住区物业理服务费收支帐目委会物业理企业应半年张榜公布次接受产权监督
第三十七条产权委会物业理企业公布帐目提出质询房产理部门设诉委会物业理企业应收质询七日答复房产理部门应收投诉十五日处理
第七章罚
第三十八条未物业理行政部门资质审查认证擅承担物业理业务物业理行政部门责令限期办理资质审查手续逾期办理房产理部门停止物业理业务处千元万元罚款
第三十九条物业理企业违反办法产权委会投诉委会求改正承担违约责情节严重权解委托理合
第四十条物业理企业列行物业房产理部门警告责令限期改正处五百元万元罚款
（）房屋设施设备修缮时
（二）制度健全理混乱
（三）擅扩收费范围提高收费标准
（四）擅改变居住物业公设施途
（五）履行者完全履行物业委托理合规定义务
第四十条物业理善造成居住区物业居住环境恶化房产理部门物业理企业予警告限期改正逾期改正报治区建设行政部门降低资质等级收回资质证书处千元万元罚款
第四十二条产权违反办法规定列行物业理企业应制止权求恢复原状赔偿损失听劝阻物业房产理部门处百元千元罚款：
（）擅占居住区公场者改变途
（二）擅改变房屋配套设施途结构外观损毁设施设备实施危房屋安全行
（三）乱搭乱建乱堆乱放乱停放车辆意占绿破坏绿化污染环境影响居住区景观制造噪声扰民
第四十三条房产理部门违反办法挪正理拒拨付房屋维修储备治区行署市建设行政部门责令改正赔偿损失视情节提请关部门法予直接责负责行政处分
第四十四条事行政处罚决定服法申请行政复议提起行政诉讼逾期申请行政复议提起诉讼履行处罚决定作出处罚决定房产理部门申请民法院强制执行
第八章附
第四十五条办法称含数含数
第四十六条办法1999年1月1日起施行银川市石嘴山市青铜峡市办法发布日起先行施行
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宁夏回族治区民政府令第1号
宁夏回族治区城市居住区物业理办法已1998年7月25日治区民政府第5次常务会议讨通现予发布1999年1月1日起施行银川市石嘴山市青铜峡市发布日起先行施行
治区席 马启智
九九八年八月十二日
宁夏回族治区城市居住区物业理办法
第章总
第条加强城市居住区物业理规范居住物业维修理活动维护产权物业理企业合法权益居民创造良居住环境根国家法律法规关规定结合区实际制定办法
第二条办法适治区行政区域城市居住区物业理
第三条办法称城市指导国空行政建制设立市镇
办法称居住物业（简称物业）指住宅相关公设施
办法称产权指物业权
办法称指物业承担实际物业
办法称物业理企业指接受居住区物业理委员会委托根物业理服务合进行专业理服务企业
第四条治区建设行政部门全区城市居住区物业理工作负责组织实施办法
市县建设行政部门房产行政部门（简称房产理部门）负责行政区域城市居住区物业理工作
规划工商物价环卫绿化市政公安等关行政理部门职责协实施办法
街道办事外镇民政府协助关行政理部门物业理进行监督
第五条物业理实行部门行业理产权治理委托物业理企业专业理服务相结合原
第六条新建居住区必须办法实行物业理办法施行前已验收交付居住区住宅区应办法实行物业理
第二章物业理组织
第七条城市居住区住宅区（简称居住区）应办法成立居住区物业理委员会（简称委会）理会代表居住区全体产权合法权益群众性组织产权代表组成
街道办事处居委会公安派出派代表参委会工作
第八条委会房产理部门组织召集居住区产权会产权代表会选举产生
产权会产权代表会应邀请居民委员会公安派出代表列席
委会产生居住区产权会产权代表会委负责召集
产权会产权代表会年少举行次
第九条产权会产权代表会行列职权：
（）选举罢免委会委员
（二）审议通委会章程居住区公约
（三）听取委会工作报告
（四）听取物业理企业工作报告
（五）改变撤销委会适决定
（六）决定物业理重事项
第十条委会五十五名委员组成般兼职届期三年连选连
委发会设副干副委会委员中选举产生报房产理部门备案
第十条委会行列职权：
（）起草委会章程居住区公约
（二）选聘物业理企业
（三）监督居住区物业理工作实施规章制度执行
（四）审议物业理企业制度年度理计划居住区理服务重措施
（五）协助物业理企业进行理工作
（六）调处物业理纠纷
（七）召集产权会产权代表会会报告工作关事项
第十二条委会选举产生日起十五日持列文件房产理部门办理登记：
（）委会登记申请书
（二）委会组成员名单
（三）委会章程
第三章物业理企业
第十三条物业理企业实行资质认证资质年审制度
物业理企业享国家第三产业优惠政策
物业理企业统执行财政部颁发物业理企业财务理规定
第十四条物业理企业需治区建设行政部门资质审查合格工商行政理机关办理注册登记物价理部门申请领取收费许证房产理部门登记备案方接受委托承担居住区物业理
第十五条物业理企业治区建设行政部门申请资质认证应提供列文件资料：
（）物业理企业资质认证申请书
（二）企业章程
（三）法定验资机构出具验资证明
（四）济技术理员命书聘书技术职称证书物业理培训证书
第十六条物业理企业资质等级标准：
级企业：物业理房屋建筑面积15万方米注册资金40万元配备具工程师济师职称员2名初级职称专业培训员4名
二级企业：物业理房屋建筑面积15万方米5万方米注册资金30万元配备具工程师济师职称员1名初级职称专业培训员4名
三级企业：物业理房屋建筑面积5万方米2万方米注册资金20万元配备具初级职称员2名专业培训员2名
第十七条物业理企业应年二月十日前填报物业理企业资质年审报告书房产理部门提出年审申请提交年度统计报表资产负债损益表
物业理企业年审报告书治区建设行政部门统印制
第四章物业理服务
第十条居住区开发建设单位必须规划求建设便物业理配套设施综合验收合格方居住区理委会办理移交
第十九条物业理企业接受委会委托承担居住区物业理时应委托签订物业理合合应载明列事项：
（）物业理服务区域具体事项
（二）物业理服务具体标准
（三）物业理服务事项
（四）物业理服务期限
（五）物业理服务费收支
（六）监督检查物业理服务时间方式
（七）违约责解决争议方式
房屋部位设备维修更新合中约定
合签订物业理企业报居住区房产理部门备案
第二十条物业理企业权利
（）物业理合关规定居住区实施物业理收取物业理服务费
（二）制止损坏居住区物业妨碍物业理行造成损失权求赔偿
（三）求委会协助理
（四）选聘专业公司聘专承担清洁保安绿化等专项服务工作
（五）事物业理关种营偿服务活动
（六）合约定章交纳种费住户采取必限制性措施视情节提请关部门处理
第二十条物业理企业义务：
（）物业理合委托理房屋相关公设施进行维护修缮更新
（二）承担居住区物业保安保洁防火绿化便民服务工作
（三）接受行业理重理措施提交委会审议决定
（四）接受关行政理部门街道办事处指导监督
（五）违法行时关部门报告
第二十二条物业理企业必须严格履行委会签订合列求做服务工作
（）实施委会审定物业理服务年度计划时必须执行国家治区规定技术标准
（二）住宅部位设备公设施维护方法求注意事项法规规章关规定书面告知产权
（三）常物业理区域进行巡视检查定期住宅部门设备公设施进行养护
（四）发现住宅部位设备者公设施损坏时立采取保护措施合约定进行维修
（五）接物业损坏报修时限时进行维修处理
（六）做物业维修更新费收支项记录妥善保物业档案资料关财务帐册
（七）定期委会报告物业理工作情况物业理费收支帐目接受审核改进完善理服务工作
（八）发现违反办法者居住区公约行应立进行劝阻制止委会关行政机关报告
（九）物业理合约定做理服务事项
第五章物业维护
第二十三条产权应法律法规居住区公约正确维护房屋配套公设施设备场妥善处理相邻关系
造成房屋公设施损坏损坏者负责修复赔偿
物业出现严重损坏影响产权安全时房产理部门应督促物业理企业限期维修
第二十四条物业中禁止列行：
（）损坏房屋承重结构破坏房屋外貌
（二）占损坏住宅部位设备者移装设备
（三）台屋顶通道者场部位搭建建筑物构筑物
（四）侵占绿毁坏绿化
（五）乱设摊点集贸市场
（六）乱倒垃圾杂物
（七）建筑物构筑物乱张贴乱涂定乱刻画
（八）排放毒害物质者发出超规定标准噪声
（九）法律法规禁止行
第二十五条产权装修住宅应事先告知物业理企业物业理企业应装修住宅禁止行注意事项告知产权者
第二十六条单位占物业理区域道路场物业维修者公利益需时占挖掘道路场应委会签订协议约定期限恢复原状
第二十七条房屋外墙面楼梯间公通道屋面水道供热煤气理公水箱加压水泵电梯机电设备电视天线消纺设施等房屋公部位设施物业理企业统维修养护理
第二十八居住区户外水电煤气热力通讯线垃圾清运等分供水供电供气供热电信环卫等单位负责
居住区户外道路沟渠池井绿化连廓停车房（棚）场委会房等非营性公设施物业理企业统维修养护清扫理
第二十九条房产开发建设单位产权应委会提供列资料复制件：
（）住宅区规划竣工总面图
（二）单体建筑结构设备竣工图
（三）线竣工图
（四）开展物业理需资料复制件
述资料应房产开发建设单位产权重新测绘复制件移交委会
第六章物业理费
第三十条办法实行物业理公住宅新建商品住宅出售时应设立物业维修储备金
物业维修储备金必须住宅部位设备公设施维修更新挪作
第三十条物业维修储备金出售公售房款2030售房单位提缴新建商品房建筑面积方米10元收取售房单位支付
已出售公住宅商品住宅物业维修储备金提缴支付参前款规定住宅县级民政府规定
第三十二条物业维修储备金市县房产理部门统收取代理全部存入金融机构设立专门帐房银行期档次单位存款利率计会利息
物业维修储备金应幢立帐户核算专款专物业理企业提出计划委会意报请房产理部门审核批准支付
房产理部门应定期公布物业维修储备金收支情况接受产权监督
第三十三条物业维修更新费列规定承担：
（）住宅部位设备维修更新费产权承担
（二）住宅部位设备维修更新费整幢住宅产权数幢住宅产权拥住宅面积例承担办法设立物业维修储备金物业维修储备金中列支
（三）公设施维修更新费物业理区域全体产权拥住宅面积例承担办法设立物业维修储备金物业维修储备金中列支
（四）物业维修储备金足时产权应委会决定拥住宅建筑面积例交纳物业维修储备金
第三十四条物业理实行偿服务物业理企业统收取物业理服务费
物业理服务费具体收费项目收费标准办法行规定
第三十五条居住区配套建造营性房收入补充物业维修储备金市县房产理部门收取
第三十六条居住区物业理服务费收支帐目委会物业理企业应半年张榜公布次接受产权监督
第三十七条产权委会物业理企业公布帐目提出质询房产理部门设诉委会物业理企业应收质询七日答复房产理部门应收投诉十五日处理
第七章罚
第三十八条未物业理行政部门资质审查认证擅承担物业理业务物业理行政部门责令限期办理资质审查手续逾期办理房产理部门停止物业理业务处千元万元罚款
第三十九条物业理企业违反办法产权委会投诉委会求改正承担违约责情节严重权解委托理合
第四十条物业理企业列行物业房产理部门警告责令限期改正处五百元万元罚款
（）房屋设施设备修缮时
（二）制度健全理混乱
（三）擅扩收费范围提高收费标准
（四）擅改变居住物业公设施途
（五）履行者完全履行物业委托理合规定义务
第四十条物业理善造成居住区物业居住环境恶化房产理部门物业理企业予警告限期改正逾期改正报治区建设行政部门降低资质等级收回资质证书处千元万元罚款
第四十二条产权违反办法规定列行物业理企业应制止权求恢复原状赔偿损失听劝阻物业房产理部门处百元千元罚款：
（）擅占居住区公场者改变途
（二）擅改变房屋配套设施途结构外观损毁设施设备实施危房屋安全行
（三）乱搭乱建乱堆乱放乱停放车辆意占绿破坏绿化污染环境影响居住区景观制造噪声扰民
第四十三条房产理部门违反办法挪正理拒拨付房屋维修储备治区行署市建设行政部门责令改正赔偿损失视情节提请关部门法予直接责负责行政处分
第四十四条事行政处罚决定服法申请行政复议提起行政诉讼逾期申请行政复议提起诉讼履行处罚决定作出处罚决定房产理部门申请民法院强制执行
第八章附
第四十五条办法称含数含数
第四十六条办法1999年1月1日起施行银川市石嘴山市青铜峡市办法发布日起先行施行
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