关开展扶贫领域3+X突出问题第轮专项整治工作方案
村（社区）镇属部门：
根省市关文件精神隆纪发〔201x〕xxx号文件求现迎祥镇开展扶贫领域突出问题第轮专项整治制定工作方案
总体求
围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表专项梳理分析扶贫领域信访举报纪律审查等情况深入查找扶贫领域存突出问题专项整治作制度性安排常性手段分口分类开展扶贫领域专项整治通开展排查批线索督办批问题问责批员查处批案件通报批案例完善批制度保证扶贫政策落实位扶贫项目利推进扶贫资金安全扶贫成效明显提高脱贫攻坚奠定坚实基础断增强群众获感幸福感
二目标务
（）重点整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金突出问题
（二）重点整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友突出问题
（三）重点整治脱贫攻坚中滥职权作慢作乱作突出问题
三时间安排
第轮专项整治行动2017年3月开始6月底结束
四整治措施
（）开展线索排查镇纪委信访办扶贫办财政等部门2016年信访收信访问题线索部门专项检查发现涉扶贫领域问题线索进行起底排查掌握底数分析原研究制定整治查处具体措施办法第二轮镇开展X项专项整治奠定基础健全信访举报件问题线索台账信息理系统实现快捷报送统计查询监督组织社事财政国土村建交农技等部门建立问题线索移交督办机制密切关注扶贫领域存突出问题时收集汇总梳理分析督办
（二）开展专项督查紧盯重点领域重点环节重点岗位通入户走访调阅证资料明察暗访受理举报等方式仔细查找扶贫政策落实资金项目建设工作作风等方面存突出问题常态化开展专项督查镇脱贫攻坚专项督导组坚持月少开展次专项督查2017年实现辖区脱贫务村全覆盖建立专项督查三台账督查工作情况建立督查台账督查中发现问题建立问题台账整改台账逐登记造册逐督促整改逐检查销号建立督查通报制度督查情况发现问题时通报相关单位
（三）深化风险防控认真排查脱贫攻坚推进工作中廉政风险点细化防控措施建立脱贫攻坚廉政风险防控体系脱贫项目分配实施资金理员履职作重点根次整治容逐环节查找项目推进资金理员履职中存廉政风险点做风险排查深入细致留盲区
（四）强化重点督办坚持完善督办制度重点领域问题反映较集中村部门通调阅案卷资料约谈交办等方式进行重点督办督查问题较复杂案件调查进展缓慢处理位进行实督办重点问题针12扶贫项目资金中违纪违规问题开展专题督办级纪委交办问题线索实行挂牌督办限期办结
（五）严格纪律审查坚持挺纪前扶贫领域中违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈镇纪委通办领办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放
（六）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例四川省风廉洁建设委体责追究办法(试行)运监督执纪四种形态综合运批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等种方式脱贫攻坚领域中违纪违规问题进行严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检组织压案查责追相关责部门搞形式变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题屡禁绝发生重腐败案件村（社区）部门坚决实行案双查
（七）强化通报曝光坚持点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光充分利典型案件案说纪真正达查处起震慑批效果
五工作求
（）高度重视精心组织高度重视次专项整治行动建立健全工作领导机构镇纪委结合工作实际精心制定整治方案明确目标务责分工具体措施确保专项整治取成效
（二）压实责扎实推进镇纪委切实履行监督责聚焦执纪监督问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责镇脱贫攻坚专项督导组严格落实监督职责突出问题导深入查找资金项目理运行中存类问题做放矢扶贫领域突出问题专项整治情况纳入年度村（社区）支部体责述责述廉重容作年度风廉政建设责制考核重容
（三）强化沟通形成机制加强组织社事财政国土村建交农技等部门常性沟通定期交流情况分析研判形势力争问题防范线索理严查快办倒查追责等方面新突破真正形成工作合力镇脱贫攻坚专项督导组6月旬做第轮专项整治工作总结第二轮开展X项专项整治奠定基础关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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村（社区）镇属部门：
根省市关文件精神隆纪发〔201x〕xxx号文件求现迎祥镇开展扶贫领域突出问题第轮专项整治制定工作方案
总体求
围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表专项梳理分析扶贫领域信访举报纪律审查等情况深入查找扶贫领域存突出问题专项整治作制度性安排常性手段分口分类开展扶贫领域专项整治通开展排查批线索督办批问题问责批员查处批案件通报批案例完善批制度保证扶贫政策落实位扶贫项目利推进扶贫资金安全扶贫成效明显提高脱贫攻坚奠定坚实基础断增强群众获感幸福感
二目标务
（）重点整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金突出问题
（二）重点整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友突出问题
（三）重点整治脱贫攻坚中滥职权作慢作乱作突出问题
三时间安排
第轮专项整治行动2017年3月开始6月底结束
四整治措施
（）开展线索排查镇纪委信访办扶贫办财政等部门2016年信访收信访问题线索部门专项检查发现涉扶贫领域问题线索进行起底排查掌握底数分析原研究制定整治查处具体措施办法第二轮镇开展X项专项整治奠定基础健全信访举报件问题线索台账信息理系统实现快捷报送统计查询监督组织社事财政国土村建交农技等部门建立问题线索移交督办机制密切关注扶贫领域存突出问题时收集汇总梳理分析督办
（二）开展专项督查紧盯重点领域重点环节重点岗位通入户走访调阅证资料明察暗访受理举报等方式仔细查找扶贫政策落实资金项目建设工作作风等方面存突出问题常态化开展专项督查镇脱贫攻坚专项督导组坚持月少开展次专项督查2017年实现辖区脱贫务村全覆盖建立专项督查三台账督查工作情况建立督查台账督查中发现问题建立问题台账整改台账逐登记造册逐督促整改逐检查销号建立督查通报制度督查情况发现问题时通报相关单位
（三）深化风险防控认真排查脱贫攻坚推进工作中廉政风险点细化防控措施建立脱贫攻坚廉政风险防控体系脱贫项目分配实施资金理员履职作重点根次整治容逐环节查找项目推进资金理员履职中存廉政风险点做风险排查深入细致留盲区
（四）强化重点督办坚持完善督办制度重点领域问题反映较集中村部门通调阅案卷资料约谈交办等方式进行重点督办督查问题较复杂案件调查进展缓慢处理位进行实督办重点问题针12扶贫项目资金中违纪违规问题开展专题督办级纪委交办问题线索实行挂牌督办限期办结
（五）严格纪律审查坚持挺纪前扶贫领域中违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈镇纪委通办领办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放
（六）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例四川省风廉洁建设委体责追究办法(试行)运监督执纪四种形态综合运批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等种方式脱贫攻坚领域中违纪违规问题进行严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检组织压案查责追相关责部门搞形式变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题屡禁绝发生重腐败案件村（社区）部门坚决实行案双查
（七）强化通报曝光坚持点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光充分利典型案件案说纪真正达查处起震慑批效果
五工作求
（）高度重视精心组织高度重视次专项整治行动建立健全工作领导机构镇纪委结合工作实际精心制定整治方案明确目标务责分工具体措施确保专项整治取成效
（二）压实责扎实推进镇纪委切实履行监督责聚焦执纪监督问责扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实责部门监责镇脱贫攻坚专项督导组严格落实监督职责突出问题导深入查找资金项目理运行中存类问题做放矢扶贫领域突出问题专项整治情况纳入年度村（社区）支部体责述责述廉重容作年度风廉政建设责制考核重容
（三）强化沟通形成机制加强组织社事财政国土村建交农技等部门常性沟通定期交流情况分析研判形势力争问题防范线索理严查快办倒查追责等方面新突破真正形成工作合力镇脱贫攻坚专项督导组6月旬做第轮专项整治工作总结第二轮开展X项专项整治奠定基础关印发开展扶贫领域突出问题专项
整治工作方案通知
村支部村委会乡直单位：
切实发现解决乡扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题县纪委岳纪[2017]34号文件求结合毛尖山乡实际乡委政府研究现开展扶贫领域专项整治工作制定实施方案
总体求
全面贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神深入学总书记系列重讲话特视察安徽重讲话精神总书记中央扶贫开发工作会议讲话求认真落实十八届中央纪委七次全会精神省市关求维护广民群众利益出发点全面检查分类指导突出重点务求实效原建立扶贫领域资金理防控长效机制目标紧紧抓住查纠重点查处整改落实三关键环节切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题突出问题导严格落实责建立长效机制促进全乡济政治文化社会生态文明建设项事业断进步确保乡期实现全面脱贫目标坚决赢扶贫攻坚战
二工作容重点
次专项治理容重点包括：扶贫象精准识脱贫象验收扶贫项目实施理精准扶贫相关政策落实等方面专项整治中具体排查否方面问题：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中否弄虚作假问题
2否存虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3否存违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中否吃卡问题
5否存财政专项扶贫资金拨付时足额违规截存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6否存违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题否存群众举报反映强烈问题
三方法步骤
次专项整治工作分三阶段进行
第阶段：查纠（2017年6月18日—2017年7月10日）村乡直关单位严格治理容梳理相关政策项目资金开展全面查纠查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报（查纠书面报告报乡纪委）隐匿报少报漏报否追究负责直接责责
第二阶段：重点检查抽查（2017年7月11日—2017年8月31日）查纠基础乡纪委开展重点检查抽查
第三阶段：整改落实建章立制（2017年9月1日—2017年12月10日）村乡直关单位次专项治理工作进行全面总结根查纠情况重点检查反馈意见问题性质分类制定方案限期进行整改般性问题线索纪乡委督促相关单位限期纠正整改违规违纪问题线索乡纪委关程序进行处置相关责严肃处理涉嫌违法时移送司法机关处理坚持查处整改相结合纠正问题完善制度相结合剖析问题根源加强教育监推动建章立制筑牢制度笼子
四工作求
（）加强组织领导全乡开展扶贫领域专项整治工作年全乡部署项重工作保障扶贫政策落实项重容改进工作作风密切联系群众项重举措村单位切实提高思想认识加强组织领导专项整治工作摆重议事日程规定时限高质量完成整治务次全乡扶贫领域专项整治工作乡委乡政府负体责成立全乡扶贫领域专项整治领导组负责次扶贫领域专项整治具体工作责领导负第责整治务责分解求带头抓分领域整治工作带头指导村单位整治
（二）强化整改措施谁谁负责求创新方法强化措施认真做查纠整改落实工作检查中发现群众反映问题认真梳理统建立台账逐进行排查实行销号整改确保整改工作走场做问题解决放整改位通
（三）严肃问责追责专项整治中发现问题严格查宽查严原加责追究力度查纠阶段动发现问题时整改实报视情节轻重责单位责法轻减轻免予处理查阶段结束督查群众举报查实违纪违法问题收缴违纪违法外法责单位责严处理弄虚作假抗检查销毁证纪法重处理
（四）注重建章立制通全乡开展扶贫领域专项整治切实查清扶贫工作缺失漏洞时加修订完善建立健全相关监办法切实源头防范扶贫领域种违纪违规违法行确保扶贫工作稳步推进
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