开展扶贫领域突出问题第轮专项整治工作方案
坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会决战决胜压舱石前段时期十分重政治务根中xx省纪委 xx省监察厅关开展扶贫领域突出问题专项整治通知（x纪发〔2017〕x号)）中雅安市纪委雅安市监察局雅安市财政局雅安市扶贫移民局关印发〈雅安市开展扶贫领域突出问题第轮专项整治方案〉通知（x市纪综〔2017〕x号）求结合xx县工作实际现制定xx县开展扶贫领域突出问题第轮专项整治工作方案
整治重点
始终聚焦两愁三保障四目标围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表梳理分析扶贫领域信访举报巡察纪律审查等情况通专项整治全方位深入查找重点查找扶贫领域违纪违规问题确保期实高标准高质量完成扶贫务严求实作风赢脱贫攻坚战确保阳光扶贫廉洁扶贫扶贫领域突出问题第轮专项整治工作中重点开展三方面专项整治
（）扶贫资金理方面问题进行专项整治重点扶贫资金达拨付理项目资金审核报帐否存擅改变资金途等进行检查集中整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金问题确保扶贫资金安全高效
牵头单位：县财政局
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
（二）扶贫项目实施程中问题进行专项整治重点扶贫项目申报审批程序确定施工单位扶贫项目建设变更验收投入效果发挥等全程进行检查集中整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友问题
牵头单位：县扶贫移民工作局
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
（三）干部作风效方面问题进行专项整治重点全县级干部脱贫攻坚工作中否存令行禁止行动迟缓执行走样落实力否存敢担愿担庸懒散浮拖严实责履行位等问题进行检查集中整治脱贫攻坚工作中滥职权作慢作乱作问题
牵头单位：县纪委（监察局）
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
二整治措施
（）查纠阶段（3月20日3月31日）
乡（镇）县脱贫攻坚领导组成员单位坚持问题导专项整治重点认真开展查纠查纠情况报告4月1日前报送县纪委（风政风监督室）查纠发现问题建立问题台账整改台帐逐整改落实
（二）日常检查阶段 （3月20日6月30日）
牵头单位根整治重点定期开展日常检查日常检查情况月28日县纪委（风政风监督室）报送第轮扶贫领域突出问题专项整治工作总结6月20日前报送
（三）专项督查阶段（4月1日5月20日）
建立督查台帐问题台账整改台账采取明察暗访等方式深入乡（镇）项目资金监单位项目单位开展三摸排（摸项目进度摸资金落实摸干部作风排查批问题线索）切实做见见项目见资金县乡（镇）责部门谁谁负责原组织常性专项督查专项督查中发现问题督查组时督查单位（部门）进行反馈督查单位（部门）根整改求进行整改落实发现违纪违规问题时移送县纪委（监察局）司法机关查处县纪委联合牵头单位组成专项整治督查组坚持两月开展次专项督查专项整治期针脱贫务村实现督查全覆盖时牵头单位责部门开展次督查专项整治应付事搞形式义走场单位严肃进行责追究
（四）强化舆监督认真落实纪检监督+群众监督+舆监督体化模式监督处问题处遁形群众反映舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果动回应社会关切
（五）强化重点督办县纪委（监察局）建立委局领导联系乡（镇）督导扶贫重点村制度（详见附件2）加强督促指导加督办力度扶贫领域重点问题直接发函乡（镇）委政府督促履行体责举反三开展专项整治乡（镇）落实督办重点问题整改查办情况适时开展专项抽查
（六）严格纪律审查扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题优先办理涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放切实增强群众获感
（七）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例xx省贯彻落实〈中国产问责条例〉实施办法运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止责追相关部门搞形式义搞变通弄虚作假层层问责
（八）坚持通报曝光坚持分层分级点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光
三工作求
（）层层压实责乡（镇）委县脱贫攻坚领导组成员单位组（委）切实履行体责敢担善担扶贫领域违纪违规问题露头扎实开展专项整治工作乡（镇）纪委部门纪检组（纪委纪工委）三转求充分发挥统筹协调监督作压紧压实监督责聚焦监督执纪问责专项整治程中发现违规违纪问题坚决查处形成震慑
（二）精心组织实施牵头单位方案求迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推动做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效确保专项整治时保质完成牵头单位结合实际制定切实行专项整治方案3月25日前报送县纪委监察局
（三）加强沟通协调县纪委加强乡（镇）县脱贫攻坚领导组成员单位审计县委巡察办等相关单位常性沟通定期交流情况分析研判形式时强化信息报送专项整治程中涉问题线索重问题时报送
关开展扶贫领域三类专项整治工作实施方案
切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题州纪委州监察局关开展扶贫领域三类专项整治工作实施方案结合教育扶贫工作实际现制定实施方案
工作目标
围绕创建藏区流民满意教育目标紧盯教育精准扶贫强化监督执纪问责推动教育脱贫攻坚项决策部署落落实通强化教育扶贫领域监督检查信访举报巡察纪律审查方面工作时发现县（市）海螺沟理局社事处教育扶贫领域存突出问题集中力量加解决
二整治容
针三项容重点开展集中整治：
整治贫困村配套幼园建设中资金项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊贪污侵占截留挪等问题
二整治建档立卡贫困家庭中职学生新入学专科学生资助资金县级教育扶贫救助资金发放审核审批中权谋私截留挪优亲厚友等问题
三整治脱贫攻坚工作中滥职权庸懒散浮拖行问题
三工作步骤
专项整治工作2017年3月15日起6月30日结束
（）安排部署阶段（3月20日前）州教育局驻州教育局纪检组结合教育精准扶贫工作实际压紧压实体责监责组织相关职科室进行动员部署明确方法落实责
（二）摸排问题阶段（3月21日4月20日）紧密结合服务局抓监督执纪民基层工作整合力量深入查找问题扶贫领域发现问题形成专门台账相关问题线索程序规定妥善处理做底数清情况明
（三）集中整治阶段（4月21日6月15日）发现问题分类进行集中整治紧盯扶贫事业造成损害事零容忍坚决查处切实维护群众利益推进严治基层延伸
（四）总结提高阶段（6月16日6月30日）时工作开展情况进行总结分析工作中验做法进行推广
四工作措施
（）开展查纠局相关职科室县（市）教育局海螺沟理局社事处结合整治容开展查纠认真梳理出存问题突出查工作问题导目标导坚决查纠查形式化走场问题
（二）开展专项抽查州教育局驻局纪检组组织专门力量部分县（市）开展专项检查整治工作力单位进行通报
（三）强化纪律审查扶贫领域违纪违规问题保持高压态势绝姑息加强问责追究通报曝光
五工作求
（）压实责抓落实县（市）教育局海螺沟理局社事处高度重视认真谋划精心组织实施做整治方案责分工具体措施明显成效
（二）加强信息报送县（市）教育局海螺沟理局社事处开展专项整治工作情况总结7月5日前报驻局监察室工作推进情况附表4月起7月月5日前报送驻局监察室工作推进中价值信息简报等请时报送
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坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会决战决胜压舱石前段时期十分重政治务根中xx省纪委 xx省监察厅关开展扶贫领域突出问题专项整治通知（x纪发〔2017〕x号)）中雅安市纪委雅安市监察局雅安市财政局雅安市扶贫移民局关印发〈雅安市开展扶贫领域突出问题第轮专项整治方案〉通知（x市纪综〔2017〕x号）求结合xx县工作实际现制定xx县开展扶贫领域突出问题第轮专项整治工作方案
整治重点
始终聚焦两愁三保障四目标围绕落实六精准五批求紧盯精准扶贫精准脱贫路线图时间表梳理分析扶贫领域信访举报巡察纪律审查等情况通专项整治全方位深入查找重点查找扶贫领域违纪违规问题确保期实高标准高质量完成扶贫务严求实作风赢脱贫攻坚战确保阳光扶贫廉洁扶贫扶贫领域突出问题第轮专项整治工作中重点开展三方面专项整治
（）扶贫资金理方面问题进行专项整治重点扶贫资金达拨付理项目资金审核报帐否存擅改变资金途等进行检查集中整治贪污侵占截留挪骗取套取扶贫资金问题确保扶贫资金安全高效
牵头单位：县财政局
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
（二）扶贫项目实施程中问题进行专项整治重点扶贫项目申报审批程序确定施工单位扶贫项目建设变更验收投入效果发挥等全程进行检查集中整治扶贫项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊优亲厚友问题
牵头单位：县扶贫移民工作局
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
（三）干部作风效方面问题进行专项整治重点全县级干部脱贫攻坚工作中否存令行禁止行动迟缓执行走样落实力否存敢担愿担庸懒散浮拖严实责履行位等问题进行检查集中整治脱贫攻坚工作中滥职权作慢作乱作问题
牵头单位：县纪委（监察局）
责单位：乡（镇）委政府县脱贫攻坚领导组成员单位
二整治措施
（）查纠阶段（3月20日3月31日）
乡（镇）县脱贫攻坚领导组成员单位坚持问题导专项整治重点认真开展查纠查纠情况报告4月1日前报送县纪委（风政风监督室）查纠发现问题建立问题台账整改台帐逐整改落实
（二）日常检查阶段 （3月20日6月30日）
牵头单位根整治重点定期开展日常检查日常检查情况月28日县纪委（风政风监督室）报送第轮扶贫领域突出问题专项整治工作总结6月20日前报送
（三）专项督查阶段（4月1日5月20日）
建立督查台帐问题台账整改台账采取明察暗访等方式深入乡（镇）项目资金监单位项目单位开展三摸排（摸项目进度摸资金落实摸干部作风排查批问题线索）切实做见见项目见资金县乡（镇）责部门谁谁负责原组织常性专项督查专项督查中发现问题督查组时督查单位（部门）进行反馈督查单位（部门）根整改求进行整改落实发现违纪违规问题时移送县纪委（监察局）司法机关查处县纪委联合牵头单位组成专项整治督查组坚持两月开展次专项督查专项整治期针脱贫务村实现督查全覆盖时牵头单位责部门开展次督查专项整治应付事搞形式义走场单位严肃进行责追究
（四）强化舆监督认真落实纪检监督+群众监督+舆监督体化模式监督处问题处遁形群众反映舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果动回应社会关切
（五）强化重点督办县纪委（监察局）建立委局领导联系乡（镇）督导扶贫重点村制度（详见附件2）加强督促指导加督办力度扶贫领域重点问题直接发函乡（镇）委政府督促履行体责举反三开展专项整治乡（镇）落实督办重点问题整改查办情况适时开展专项抽查
（六）严格纪律审查扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起绝姑息线索清楚查性强问题优先办理涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放切实增强群众获感
（七）逗硬责追究认真贯彻落实中国产问责条例xx省贯彻落实〈中国产问责条例〉实施办法运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责委政府推进脱贫攻坚力甚令行禁止责追相关部门搞形式义搞变通弄虚作假层层问责
（八）坚持通报曝光坚持分层分级点名道姓通报曝光制度查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光
三工作求
（）层层压实责乡（镇）委县脱贫攻坚领导组成员单位组（委）切实履行体责敢担善担扶贫领域违纪违规问题露头扎实开展专项整治工作乡（镇）纪委部门纪检组（纪委纪工委）三转求充分发挥统筹协调监督作压紧压实监督责聚焦监督执纪问责专项整治程中发现违规违纪问题坚决查处形成震慑
（二）精心组织实施牵头单位方案求迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推动做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效确保专项整治时保质完成牵头单位结合实际制定切实行专项整治方案3月25日前报送县纪委监察局
（三）加强沟通协调县纪委加强乡（镇）县脱贫攻坚领导组成员单位审计县委巡察办等相关单位常性沟通定期交流情况分析研判形式时强化信息报送专项整治程中涉问题线索重问题时报送
关开展扶贫领域三类专项整治工作实施方案
切实发现解决扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题州纪委州监察局关开展扶贫领域三类专项整治工作实施方案结合教育扶贫工作实际现制定实施方案
工作目标
围绕创建藏区流民满意教育目标紧盯教育精准扶贫强化监督执纪问责推动教育脱贫攻坚项决策部署落落实通强化教育扶贫领域监督检查信访举报巡察纪律审查方面工作时发现县（市）海螺沟理局社事处教育扶贫领域存突出问题集中力量加解决
二整治容
针三项容重点开展集中整治：
整治贫困村配套幼园建设中资金项目分配安排审核审批检查验收中权谋私徇私舞弊贪污侵占截留挪等问题
二整治建档立卡贫困家庭中职学生新入学专科学生资助资金县级教育扶贫救助资金发放审核审批中权谋私截留挪优亲厚友等问题
三整治脱贫攻坚工作中滥职权庸懒散浮拖行问题
三工作步骤
专项整治工作2017年3月15日起6月30日结束
（）安排部署阶段（3月20日前）州教育局驻州教育局纪检组结合教育精准扶贫工作实际压紧压实体责监责组织相关职科室进行动员部署明确方法落实责
（二）摸排问题阶段（3月21日4月20日）紧密结合服务局抓监督执纪民基层工作整合力量深入查找问题扶贫领域发现问题形成专门台账相关问题线索程序规定妥善处理做底数清情况明
（三）集中整治阶段（4月21日6月15日）发现问题分类进行集中整治紧盯扶贫事业造成损害事零容忍坚决查处切实维护群众利益推进严治基层延伸
（四）总结提高阶段（6月16日6月30日）时工作开展情况进行总结分析工作中验做法进行推广
四工作措施
（）开展查纠局相关职科室县（市）教育局海螺沟理局社事处结合整治容开展查纠认真梳理出存问题突出查工作问题导目标导坚决查纠查形式化走场问题
（二）开展专项抽查州教育局驻局纪检组组织专门力量部分县（市）开展专项检查整治工作力单位进行通报
（三）强化纪律审查扶贫领域违纪违规问题保持高压态势绝姑息加强问责追究通报曝光
五工作求
（）压实责抓落实县（市）教育局海螺沟理局社事处高度重视认真谋划精心组织实施做整治方案责分工具体措施明显成效
（二）加强信息报送县（市）教育局海螺沟理局社事处开展专项整治工作情况总结7月5日前报驻局监察室工作推进情况附表4月起7月月5日前报送驻局监察室工作推进中价值信息简报等请时报送
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