开展扶贫领域群众反映突出问题专项整治工作实施方案
深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会十届省纪委二次全会十届郑州市纪委二次全会精神荥阳市纪委统部署研究决定全局开展扶贫领域群众反映突出问题专项整治工作现结合局实际情况制定实施方案：
目标务
2016年开展侵害群众利益正风腐败问题专项整治扶贫领域信访举报专项治理基础针扶贫领域群众反映强烈突出问题信访举报严肃查处批涉专项整治容违纪案件认真分析查找形成问题原建立健全规章制度堵塞体制机制漏洞通惩治群众身边正风腐败问题严明纪律保障脱贫攻坚战利推进断提高民群众获感
二整治容
开展扶贫领域群众反映突出问题专项整治工作重点整治侵害群众利益微腐败严肃查处虚报领贪污侵占优亲厚友执法公欺压百姓行重点基层倾斜 着力整治解决方面突出问题：
（）资产资金理方面骗取套取贪污侵占挪私分支农惠农扶贫等专项资金违反财务理规定坐收坐支私存侵吞私分公款乱发补贴私出租发包出售处置集体资产出租变卖集体资产机谋利
（二）事项办理方面利职务影响扶贫建设项目发 包扶贫物资采购等环节索回扣收受处超标准超范围群众筹资筹劳摊派费加重群众负担违反关规定扣留 收缴群众款物者处罚群众克扣群众财物者违反关规定 拖欠群众钱款理服务活动中违反关规定收取费干涉群众生产营权致群众财产遭受较损失等问题二 集体研究民决策实施重事务群众切身利益相关 事项监督组织形虚设规定公开务政务城乡建设关信息等侵犯群众知情权等问题三农村危房改造贫困象认定低保户认定发展员等事项中弄虚作假优亲厚友显失公等问题
（三）工作作风方面办理涉群众事务时刁难群众吃卡符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮损害群干群关系群众态度恶劣简单粗暴造成良影响涉群众生产生活等切身利益问题政策者关规定解决时解决造成良影响等问题
三方法步骤
次专项整治时间 6 月 2017 年 5 月 5 日开始 11 月 5 日结束分四阶段推进环节交叉进行单位科室专项整治容根部门涉问题实际情况制定工作方案明确时间节点2017年5 月 22日前报（纸质电子版）局监察室
（）查纠单位集中开展查整改紧紧围绕治理容排查单位存问题针岗位列出问题清单明确整改时限责抓整改落实写出整改报告查纠工作6月底前完成关问题清单整改报告6月25日前报局监察室
（二）监督检查局纪检组单位专项整治工作进行监督 检查督促指导采走访群众明查暗访发放问卷听取汇报查阅资料实调研情况通报等方式进行
（三）案件查办（1）强化社会监督群众监督充分利种渠道广泛收集社会舆情群众意见建议信访举报（2）交办涉专项整治容信访举报件单位认真办理时收信访举报件中筛选类案件建立专项台帐运四种形态分类进行处置（3）切实落实实名举报反馈工作相关规定匿名群众反映强烈问题定范围公开办理结果（4）专项治理案件原应收日起 3 月办结 办结应级纪委报告进度
（四）建章立制围绕基层权力运行务政务公开切实落实监督避免形成微腐败等问题进行专题研究 9月25日前形成高质量专项整治活动报告（纸质电子版）报局监察室报告中针单位涉专项治理项容存问题形成原进行深入剖析研究治策具普遍性机制制度层面问题提出意见建议督促整改落实
四工作求
（）提高认识加强领导单位高度重视专项整治工作切实加强领导组织力员负责开展专项整治工作单位发生群众反映强烈突出问题严格落实体责运力措施抓落实硬作风完成硬务
（二）注重质量突出查出局纪检组交办专项整治案件单位领导亲问发现问题线索严肃查处优先安排部署二突出解决问题群众满意正确运四种形态准确作出处理反映问题实者现行政策确实法解决群众讲清政策说明情况做群众思想工作疑难复杂问题采取信访听证等办法办理群众化解矛盾三严格结案呈报程序拟级呈报办理结果交办件单位负责志亲审查签批局纪检组查失实案件进行重点审核审核认应补充调查予退回求补充办理重新办理
（三）严肃纪律明确责局纪检组适时选取专项整治典型案件进行通报曝光二认真落实工作纪律遇涉案员说情招呼干预办案坚决拒绝抵制时局纪检组报告备案报备实报备发现严肃处理三开展专项整治工作力查纠程中问题应发现没发现整改位发生区域性系统性违纪违规问题群众反映强烈问题长期遏制解决关规定相关领导严肃问责
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深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会十届省纪委二次全会十届郑州市纪委二次全会精神荥阳市纪委统部署研究决定全局开展扶贫领域群众反映突出问题专项整治工作现结合局实际情况制定实施方案：
目标务
2016年开展侵害群众利益正风腐败问题专项整治扶贫领域信访举报专项治理基础针扶贫领域群众反映强烈突出问题信访举报严肃查处批涉专项整治容违纪案件认真分析查找形成问题原建立健全规章制度堵塞体制机制漏洞通惩治群众身边正风腐败问题严明纪律保障脱贫攻坚战利推进断提高民群众获感
二整治容
开展扶贫领域群众反映突出问题专项整治工作重点整治侵害群众利益微腐败严肃查处虚报领贪污侵占优亲厚友执法公欺压百姓行重点基层倾斜 着力整治解决方面突出问题：
（）资产资金理方面骗取套取贪污侵占挪私分支农惠农扶贫等专项资金违反财务理规定坐收坐支私存侵吞私分公款乱发补贴私出租发包出售处置集体资产出租变卖集体资产机谋利
（二）事项办理方面利职务影响扶贫建设项目发 包扶贫物资采购等环节索回扣收受处超标准超范围群众筹资筹劳摊派费加重群众负担违反关规定扣留 收缴群众款物者处罚群众克扣群众财物者违反关规定 拖欠群众钱款理服务活动中违反关规定收取费干涉群众生产营权致群众财产遭受较损失等问题二 集体研究民决策实施重事务群众切身利益相关 事项监督组织形虚设规定公开务政务城乡建设关信息等侵犯群众知情权等问题三农村危房改造贫困象认定低保户认定发展员等事项中弄虚作假优亲厚友显失公等问题
（三）工作作风方面办理涉群众事务时刁难群众吃卡符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮损害群干群关系群众态度恶劣简单粗暴造成良影响涉群众生产生活等切身利益问题政策者关规定解决时解决造成良影响等问题
三方法步骤
次专项整治时间 6 月 2017 年 5 月 5 日开始 11 月 5 日结束分四阶段推进环节交叉进行单位科室专项整治容根部门涉问题实际情况制定工作方案明确时间节点2017年5 月 22日前报（纸质电子版）局监察室
（）查纠单位集中开展查整改紧紧围绕治理容排查单位存问题针岗位列出问题清单明确整改时限责抓整改落实写出整改报告查纠工作6月底前完成关问题清单整改报告6月25日前报局监察室
（二）监督检查局纪检组单位专项整治工作进行监督 检查督促指导采走访群众明查暗访发放问卷听取汇报查阅资料实调研情况通报等方式进行
（三）案件查办（1）强化社会监督群众监督充分利种渠道广泛收集社会舆情群众意见建议信访举报（2）交办涉专项整治容信访举报件单位认真办理时收信访举报件中筛选类案件建立专项台帐运四种形态分类进行处置（3）切实落实实名举报反馈工作相关规定匿名群众反映强烈问题定范围公开办理结果（4）专项治理案件原应收日起 3 月办结 办结应级纪委报告进度
（四）建章立制围绕基层权力运行务政务公开切实落实监督避免形成微腐败等问题进行专题研究 9月25日前形成高质量专项整治活动报告（纸质电子版）报局监察室报告中针单位涉专项治理项容存问题形成原进行深入剖析研究治策具普遍性机制制度层面问题提出意见建议督促整改落实
四工作求
（）提高认识加强领导单位高度重视专项整治工作切实加强领导组织力员负责开展专项整治工作单位发生群众反映强烈突出问题严格落实体责运力措施抓落实硬作风完成硬务
（二）注重质量突出查出局纪检组交办专项整治案件单位领导亲问发现问题线索严肃查处优先安排部署二突出解决问题群众满意正确运四种形态准确作出处理反映问题实者现行政策确实法解决群众讲清政策说明情况做群众思想工作疑难复杂问题采取信访听证等办法办理群众化解矛盾三严格结案呈报程序拟级呈报办理结果交办件单位负责志亲审查签批局纪检组查失实案件进行重点审核审核认应补充调查予退回求补充办理重新办理
（三）严肃纪律明确责局纪检组适时选取专项整治典型案件进行通报曝光二认真落实工作纪律遇涉案员说情招呼干预办案坚决拒绝抵制时局纪检组报告备案报备实报备发现严肃处理三开展专项整治工作力查纠程中问题应发现没发现整改位发生区域性系统性违纪违规问题群众反映强烈问题长期遏制解决关规定相关领导严肃问责
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