全区卫计系统扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案
深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会省委十届九次全会市委四届二次全会精神市纪委四届二次全会精神区五届二次代会精神坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会根省纪委监察厅关开展扶贫领域突出问题专项整治通知（xx纪发〔2017〕1号）求 2017 年起 2020年全区卫计系统年分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治2017年全区着力开展扶贫领域3+X突出问题专项整治2017 年 3 6 月开展第轮 3 方面突出问题专项整治7 10月开展X项专项整治局级结合通川区卫计系统实际选择 1 扶贫领域普遍存问题开展集中整治现结合<2017年xx区133专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作方案>通知（xx卫计发〔2017〕9号）制订全区卫计系统扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案
整治重点
根省市区纪委安排部署710月全区卫计系统统集中整治3方面问题
（）精准脱贫户政策落实位问题
（二）基层干部脱贫攻坚工作中吃卡问题
（三）扶贫资金理中问题
二整治措施
（）坚持三级联查建四张清单坚持脱贫攻坚责单位查纠医疗卫生计生单位纪检委员分领导开展核查局纪委监察室专项抽查三级联查机制建责问题整改问责四张清单
1．启动实施建责清单医疗卫生计生单位全区扶贫领域突出问题第二轮专项整治重点容分层分类制定实施方案建立责清单明确具体务责员推进措施7月18日前第轮专项整治实施方案报局纪委监察室（联系：王电话：18781868655）
2．纠改建问题清单7月医疗卫生计生单位纪检委员分领导整治重点结合单位扶贫领域年4月查纠阶段发现问题扎实开展整改工作逐理清问题清单压实整改责细化整改措施明确整改时限务求整改实效医疗卫生计生单位纪检委员分领导定期汇总纠改情况单位负责志审签报局纪委监察室局监察室汇总报区扶贫移民局汇总报区纪委监察局
3．开展核查建整改清单8 月医疗卫生计生单位纪检委员分领导纠改情况开展核查针核查责核查问题问题整改建立整改清单（见附件 3）核查员签订责书（见附件 4）医疗卫生计生单位纪检委员分领导2017年单位脱贫务村开展全面核查8月20日前医疗卫生计生单位核查情况整改清单单位负责志审签报局监察室监察室统整理报局领导审签该情况整改清单交扶贫移民局汇总报区纪委监察室
4．专项抽查建问责清单9 月局纪委监察室组织开展专项抽查针抽查中发现问题建立问责清单理清源头溯查程倒查责综合运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责医疗卫生计生单位推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检委员分领导压案查责追搞形式搞变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件单位坚决查处严格问责
医疗卫生计生单位纪检委员分领导7月起月 21 日前局纪委监察室报告工作进度成效报告简明扼直奔题实事求说空话虚话套话医疗卫生计生单位纪检委员分领导
9月 25日前第二轮专项整治工作情况专项整治工作数表（见附件5）报局纪委监察室（联系：王电话：18781868655）
（二）健全四项机制建四台账医疗卫生计生单位纪检委员分领导纪律规矩挺前面贯穿监督执纪问责全程健全分片联系督导线索专项理监督执纪责定期通报曝光四项机制建扶贫领域基础工作问题线索执纪审查通报曝光四台账形成强震慑
1．健全分片联系督导机制局纪委监察室建立扶贫领域突出问题专项整治联系医疗卫生计生单位制度（见附件 1）年联系点开展三摸排专项督导摸项目进度摸资金落实摸干部作风排查批问题线索建立医疗卫生计生单位扶贫领域基础工作台账全面掌握医疗卫生计生单位脱贫攻坚工作路线图时间表
2．健全线索专项理机制医疗卫生计生单位纪检委员分领导进步畅通社情民意表达渠道深挖问题线索建立问题线索理台账逐分类处置问题线索台账科学规范严格握线索实效性典型性连续性实行统登记统交办统报结做挂号建账号账销号结账
3．健全执纪审查责机制深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈推行执纪审查目标责制审查办责制执纪审查错责追究制等制度建立执纪审查理台账局纪委监察室通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件定期研判分析扶贫领域正风腐败问题信访反映执纪审查情况通片区协作交叉办案提级办理等方式涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放问题反映突出执纪审查效果较差实行挂牌督查督办
4．健全定期通报曝光机制局纪委监察室建立通报曝光制度理台账坚持定期点名道姓通报曝光扶贫领域典型案件查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光时通调阅资料走访群众问卷调查约谈干部接受举报等方式医疗卫生计生单位扶贫领域基础工作线索理监督执纪通报曝光等情况进行监督检查纪律审查工作滞群众反映强烈坚决实行严格问责严肃追究关单位政领导纪检委员分领导责
三工作求
（）精心组织实施医疗卫生计生单位纪检委员分领导局纪委监察室统安排部署迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推进做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效加强单位相关科室常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索根相关部门线索移送情况视情况会相关责部门梳理汇总排查核实关问题线索强化监督执纪形成强震慑力量
（二）抓责落实医疗卫生计生单位负责志第责专项整治紧紧抓手搞权力放甩手掌柜严格落实专项整治工作求解决问题转变作风助推发展实际成效取信民医疗卫生计生单位纪检委员分领导切实履行监督责敢担善担扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑时充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实监责扎实开展专项整治
（三）坚持常态监督扶贫领域突出问题专项整治工作中医疗卫生计生单位纪检委员分领导2月开展1次扶贫领域专项督查半年少开展次查纠局纪委监察室季度开展 1次专项督查重点督查医疗卫生计生单位纪检委员分领导开展专项督查情况查纠情况
（四）强化重点督办局纪委监察室重点领域问题反映较集中医疗卫生计生单位开展重点督办督查加强督促指导加督办力度重点问题年针联系医疗卫生计生单位辖区12扶贫项目资金中存违纪违规问题开展专题督办医疗卫生计生单位重点问题查办情况适时开展专项抽查
（五）拓宽监督渠道坚持群众参时扶贫领域突出问题专项整治目标务时间安排举报方式整治成效等进行公开公示邀请群众评判接受群众监督形成强声势加强媒体互动激发媒体监督活力总结提升纪检监督+群众监督+舆监督体化模式探索推行群众监督新模式监督处密密麻麻问题处遁形违者烫手舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果回应社会关切
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深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会省委十届九次全会市委四届二次全会精神市纪委四届二次全会精神区五届二次代会精神坚决赢脱贫攻坚战全面建成康社会根省纪委监察厅关开展扶贫领域突出问题专项整治通知（xx纪发〔2017〕1号）求 2017 年起 2020年全区卫计系统年分层分级分口分类开展扶贫领域突出问题专项整治2017年全区着力开展扶贫领域3+X突出问题专项整治2017 年 3 6 月开展第轮 3 方面突出问题专项整治7 10月开展X项专项整治局级结合通川区卫计系统实际选择 1 扶贫领域普遍存问题开展集中整治现结合<2017年xx区133专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作方案>通知（xx卫计发〔2017〕9号）制订全区卫计系统扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案
整治重点
根省市区纪委安排部署710月全区卫计系统统集中整治3方面问题
（）精准脱贫户政策落实位问题
（二）基层干部脱贫攻坚工作中吃卡问题
（三）扶贫资金理中问题
二整治措施
（）坚持三级联查建四张清单坚持脱贫攻坚责单位查纠医疗卫生计生单位纪检委员分领导开展核查局纪委监察室专项抽查三级联查机制建责问题整改问责四张清单
1．启动实施建责清单医疗卫生计生单位全区扶贫领域突出问题第二轮专项整治重点容分层分类制定实施方案建立责清单明确具体务责员推进措施7月18日前第轮专项整治实施方案报局纪委监察室（联系：王电话：18781868655）
2．纠改建问题清单7月医疗卫生计生单位纪检委员分领导整治重点结合单位扶贫领域年4月查纠阶段发现问题扎实开展整改工作逐理清问题清单压实整改责细化整改措施明确整改时限务求整改实效医疗卫生计生单位纪检委员分领导定期汇总纠改情况单位负责志审签报局纪委监察室局监察室汇总报区扶贫移民局汇总报区纪委监察局
3．开展核查建整改清单8 月医疗卫生计生单位纪检委员分领导纠改情况开展核查针核查责核查问题问题整改建立整改清单（见附件 3）核查员签订责书（见附件 4）医疗卫生计生单位纪检委员分领导2017年单位脱贫务村开展全面核查8月20日前医疗卫生计生单位核查情况整改清单单位负责志审签报局监察室监察室统整理报局领导审签该情况整改清单交扶贫移民局汇总报区纪委监察室
4．专项抽查建问责清单9 月局纪委监察室组织开展专项抽查针抽查中发现问题建立问责清单理清源头溯查程倒查责综合运监督执纪四种形态脱贫攻坚中作慢作乱作采取批评教育约谈诫勉谈话组织调整组织处理纪律处分等方式严肃问责医疗卫生计生单位推进脱贫攻坚力甚令行禁止纪检委员分领导压案查责追搞形式搞变通弄虚作假层层问责追责扶贫领域四风问题禁绝发生重腐败案件单位坚决查处严格问责
医疗卫生计生单位纪检委员分领导7月起月 21 日前局纪委监察室报告工作进度成效报告简明扼直奔题实事求说空话虚话套话医疗卫生计生单位纪检委员分领导
9月 25日前第二轮专项整治工作情况专项整治工作数表（见附件5）报局纪委监察室（联系：王电话：18781868655）
（二）健全四项机制建四台账医疗卫生计生单位纪检委员分领导纪律规矩挺前面贯穿监督执纪问责全程健全分片联系督导线索专项理监督执纪责定期通报曝光四项机制建扶贫领域基础工作问题线索执纪审查通报曝光四台账形成强震慑
1．健全分片联系督导机制局纪委监察室建立扶贫领域突出问题专项整治联系医疗卫生计生单位制度（见附件 1）年联系点开展三摸排专项督导摸项目进度摸资金落实摸干部作风排查批问题线索建立医疗卫生计生单位扶贫领域基础工作台账全面掌握医疗卫生计生单位脱贫攻坚工作路线图时间表
2．健全线索专项理机制医疗卫生计生单位纪检委员分领导进步畅通社情民意表达渠道深挖问题线索建立问题线索理台账逐分类处置问题线索台账科学规范严格握线索实效性典型性连续性实行统登记统交办统报结做挂号建账号账销号结账
3．健全执纪审查责机制深化脱贫攻坚领域违纪违规问题专项查处行动扶贫领域违纪违规问题坚持零容忍发现起坚决查处起线索清楚查性强问题线索优先办理时反馈推行执纪审查目标责制审查办责制执纪审查错责追究制等制度建立执纪审查理台账局纪委监察室通办领办交办督办等方式集中查处批扶贫领域重点案件定期研判分析扶贫领域正风腐败问题信访反映执纪审查情况通片区协作交叉办案提级办理等方式涉扶贫领域件问题线索进核查做问题查清放责查明放追责位放问题反映突出执纪审查效果较差实行挂牌督查督办
4．健全定期通报曝光机制局纪委监察室建立通报曝光制度理台账坚持定期点名道姓通报曝光扶贫领域典型案件查处扶贫领域典型案件职务高低律部通报公开曝光时通调阅资料走访群众问卷调查约谈干部接受举报等方式医疗卫生计生单位扶贫领域基础工作线索理监督执纪通报曝光等情况进行监督检查纪律审查工作滞群众反映强烈坚决实行严格问责严肃追究关单位政领导纪检委员分领导责
三工作求
（）精心组织实施医疗卫生计生单位纪检委员分领导局纪委监察室统安排部署迅速行动认真谋划精心组织实行专项整治清单化理项目化推进做专项分析整治方案目标务责分工具体措施明显成效加强单位相关科室常性沟通定期交流情况分析研判形势时掌握工作中发现涉扶贫领域关问题线索根相关部门线索移送情况视情况会相关责部门梳理汇总排查核实关问题线索强化监督执纪形成强震慑力量
（二）抓责落实医疗卫生计生单位负责志第责专项整治紧紧抓手搞权力放甩手掌柜严格落实专项整治工作求解决问题转变作风助推发展实际成效取信民医疗卫生计生单位纪检委员分领导切实履行监督责敢担善担扶贫领域违纪违规问题露头坚决查处形成震慑时充分发挥统筹协调监督检查作压紧压实监责扎实开展专项整治
（三）坚持常态监督扶贫领域突出问题专项整治工作中医疗卫生计生单位纪检委员分领导2月开展1次扶贫领域专项督查半年少开展次查纠局纪委监察室季度开展 1次专项督查重点督查医疗卫生计生单位纪检委员分领导开展专项督查情况查纠情况
（四）强化重点督办局纪委监察室重点领域问题反映较集中医疗卫生计生单位开展重点督办督查加强督促指导加督办力度重点问题年针联系医疗卫生计生单位辖区12扶贫项目资金中存违纪违规问题开展专题督办医疗卫生计生单位重点问题查办情况适时开展专项抽查
（五）拓宽监督渠道坚持群众参时扶贫领域突出问题专项整治目标务时间安排举报方式整治成效等进行公开公示邀请群众评判接受群众监督形成强声势加强媒体互动激发媒体监督活力总结提升纪检监督+群众监督+舆监督体化模式探索推行群众监督新模式监督处密密麻麻问题处遁形违者烫手舆监督曝光涉扶贫领域问题迅速调查核实时公开结果回应社会关切
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