某县城乡社区治理工作调研报告
年某县高度重视城乡基层社会治理工作县委县政府政策支持资金投入力投入等方面做量努力社区治理工作取较成效进步推进基层社会治理发挥基层干部脱贫攻坚工作中重作创新社区治理服务机制2017年4月5月某民政局关乡镇城乡社区治理工作进行认真调研步工作提供参考鉴
某县城乡社区治理工作基情况
（）社区基类
截2017年5月31日全县城乡社区163（2010年根市县安排10乡镇居委会邻村合16农村社区2013年撤镇设办事处某办事处5城市社区增设9城市社区8农村社区居仁办事处增设8城市社区4农村社区某办事处增设7城市社区2农村社区2013年村（居）两委换届选举期间某县结合实际10乡（镇）农村社区撤112016年提高镇镇化率根市县安排全县136村委会改社区居委会）中：城市社区居委会160农村社区3
（二）社区公设施情况
全县163社区办公服务房中产权152租办公房6建设单位偿提供房社区5163社区中办公房面积200方米68200500方米79500方米10社区均配备电脑电视机办公桌椅远程教育设备等办公设备
（三）社区社会组织情况
1志愿者组织情况调查统计全县通志愿云系统全县招募类志愿者10365组建志愿服务队64支
2社区社会组织情况全县注册备案类社区社会组织61中：书画诗词摄影音乐等文化协会12体劳动者老年体育协会等19农村特色种养殖协会13家政服务居家养老服务5余协会11
（四）工作开展情况
1基层政府进步加强社区治理工作导
年某县高度重视基层社会治理工作采取种措施积极探索城乡社区建设效途径基形成委领导政府导民政牵头部门配合社会参社区治理工作格局进步加强基层基础设施基服务体系建设整合民政社保司法治安科技教育卫计文化体育农林水利通讯电信综治调解信访维稳等理职服务资源分建立起卫计服务中心科技服务中心文化服务中心农业服务中心社会保障中心等种类型服务网点卫计业低保医疗保险养老保险等社会事务实行站式服务搭建乡（镇街道）便民服务中心纽带村级服务站基础覆盖乡村组三级便民服务体系政府职理型逐步服务型转变
2加强村级组织活动阵建设
确保村级组织活动阵达标识统质量优良设施完备功齐全目标某县根市委求结合实际力实施村级活动阵改扩建工程力争三年时间全县村农村社区活动阵建筑面积达400方米城市社区活动阵建筑面积达600方米
加强组织领导县委高度重视村级活动阵建设工作组织召开县委常委会议专题研究部署村级活动阵建设工作成立县委常委组织部长组长分民政副县长副组长相关部门领导乡镇委书记成员领导组具体负责村办公楼建设统筹谋划安排部署规划设计选址建设质量监督工程验收投转固等环节工作确保村级活动阵建设工作序推进二分步合理推进某县427村（社区）中358村农村社区活动阵面积达400方32城市社区活动阵面积达600方390村（社区）活动阵需进行改扩建根市委2017年2018年2019年分完成602020求某县充分调研结合实际确定年建设务2017年拟完成高速公路干线线省市县领导联系点级拟造示范点等260村（社区）2018年2019年完成65村（社区）活动阵建设确保村村达标三积极筹措建设费村级活动阵建设工作采取事议材料+工资方式乡镇统筹村组织实施建设钢筋水泥瓦等材县统购砂石砖等建筑材料县住建局统价格核定运费标准工工资县住建局统核定建设资金采取县财政投入市委补助点乡镇筹点部门帮扶点方式筹集县直部门结帮扶村（社区）中4修建村（社区）帮扶3万元5修建村（社区）帮扶2万元时明确乡（镇街道）筹资金解决征费建成办公设备配套设施问题四全面启动建设印发村级活动阵建设工作方案村级活动阵建设工作领导组组织召开3次专题会议明确部门职职责研究部署安排落实村级活动阵建设工作图纸设计选址勘征场材料价格核算工工资核定等方面工作目前林业规划国土3部门组建勘组已完成年拟建260项目建设点选址工作乡（镇街道）已组织完成征工作正启动基础建设
3充分发挥村（社区）组织功作
根中某市委关选优配强村组织书记推进农村基层发展型服务型组织建设实施意见（发〔2013〕20号）中某市委组织部关印发<某市整乡推进农村基层组织氛围体系建设实施意见>通知（组通〔2014〕11号）等文件精神某县结合实际村（社区）组织建设方面抓三委组中心两站会两组室等设置构建基层组织领导核心元化形服务载体存核元服务体系着力解决联系服务群众公里问题进步提升城乡基层组织服务群众服务发展力
（1）加强社区组织建设选派村第支书村（社区）两委换届选举契机乡镇班子成员备干部中产生第支书员兼社区第支书驻村组长员驻村组长外明确员领导干部第支书确保第支书选派全覆盖时鼓励乡（镇街道）委（工委）书记乡镇长（办事处）带头进村社区兼第支书分片包保第支书社区组织工作进行领导指导参组织重会议重决策督促社区组织抓项工作落实二聘请名誉支书回原籍原村（社区）外工作读书创业员聘请社区名誉支书名誉支出充分发挥资源优势切实社区发展献计献策帮助社区发展三划分员责区然村寨住宅区划分员责区建立员联系户制度开展员创业带富结帮扶等工作发挥员示范带头作
（2）强化组织核心领导作提升服务群众力水着力推动基层民理结合村（社区）换届选举工作配齐配强社区两委班子民推选出村民组长中心户长民生监督员加强基层民宣传引导提升基层民意识健全基层法制建设健全完善村级组织机构二加强制度建设强化理制定社区干部（驻村干部派干部）考核理办法严格考勤请销假等制度加强社区事务理认真开展值班服务预约服务巡回服务门服务民代办次性告知等服务群众提供政策等咨询服务时排查调处群众矛盾纠纷明确次性告知代办事项切实抓落实提前公示办事日程时服务位三开展社区干部述职述廉质询评议季度开展社区干部述职述廉质询评议工作社区干部村（居）民代表员代表两代表委员村（居）民议事委员会等进行述职述廉接受参会员现场质询进行民评议满意率达三分二支部列进支部进行整改评议称职廉洁律例达60社区干部进行组织处理
3扎实开展基层群众治工作
（1）明确基层治组织工作职责功社区理村（居）民委员会具体社区财产环境卫生社区安全邻里纠纷等进行理协调二居民教育针居民开展思想政治教育政策法律学社会风尚熏陶等活动社区居民够热爱国家热爱社会义制度维护产领导遵纪守法保持精神文明移风易俗等社区发展更符合现代化建设需更利谐社会发展三公益服务社区居民现实工作生活中需解决问题未必繁琐屑需村（居）民委员会通发挥职作加效解决社区基层群众性治组织社会组织服务性功基层政府机构行政性功治基形式超越国家政策制度法律规范
（2）序推进基层民治工作扎实开展村（居）两委换届选举工作目前换届选举工作全部完成新届社区干部年龄结构知识结构优化二健全完善民理工作制度制定完善村（居）民治章程社区成员代表会制度社区协商议事会议制度村（居）务公开制度村规民约居民公约等系列民规章制度效保障社区群众参社区治行民权利途径提高社区群众治意识三完善民决策程序社区成立议事委员会村居民组成立议事组然村寨住宅区单元涉村寨区事项提出意见建议需村民议事委员会通事项直接报社区两委研究决定涉农村低保户评定危房改造事议精准扶贫象评定等重民生项目村民议事组提出初步意见建议召开村民议事委员会研究社区两委决定四加强民监督机构建设第九届第十届村级换届选举期间某县求城乡社区步选举出村（居）务监督委员会监督委员会社区财务事务开展等情况全程进行监督
（3）扎实推进城乡社区社会治理工作推进农村环境综合整治城乡社区全面建设康社会目标四农家美丽乡村建设抓手推进农业产业化重点提高农民素质根加强民生项目资金物资理监督力改善城乡居环境生产生活条件二抓特殊群服务理社区严格落实刑释解教员强制戒毒员必接必送必见面工作目标建立社区康复社区戒毒员安置业核心阳光企业载体阳光工程建设三进步加强流浪未成年辍学青少年留守童留守妇女空巢老等重点群体救助保护工作四抓矛盾纠纷排查调处坚持源头化解类矛盾纠纷化解基层处置萌芽状态五转变包揽观念引导组建社区类民间协会组织推进村居民治提高群众社会类参率支持率
二存问题
某县社区治理然取定成效工作起步晚社区工作员群众社区治理工作认识够位城乡社区治理工作存问题需步工作中改进
（）社区基础服务功够完善社区办公服务阵基础设施建设滞目前社区基础设施部分仅满足办公服务群众阵设施落需方投入力开展硬件设施建设二目前开展服务项目较单托政府职部门民政社保计划生育社会治安等开展工作服务容政府部门安排工作容没制定清晰服务项目清单受场资金等素制约居民量需养老托幼保健娱乐家政保洁绿化等方面服务欠缺社区文化建设青少年教育等服务没深入开展社区活动形式容缺乏吸引力三社区信息化滞受限资金意识等素社区信息化建设目前没启动尤农村社区社区信息化公服务等工作非常意
（二）社区职定位明确县乡两级分解社区工作务繁重属社区承担工作均县直部门分解乡（镇街道）乡（镇街道）分解务社区实行月考核月评根民政部门解情况目前乡（镇街道）分解社区月考核务项12项项30余项涉建农业农村综治维稳脱贫攻坚异扶贫搬迁卫计安全宣传武装民政等项工作乡（镇街道）没制定相应权力清单社区权责未进行明确二现社区两委职够清晰难发挥社区组织群众治组织作实际处乡（镇街道）领导位事应政府职部门社会中介组织承担事务性工作目前社区完成职工作时职部门工作进社区日益增加没权责走费事转派工作员拨付工作费定程度加重社区工作负担社区干部整天忙完成务指标应付种检查忽视公事务治民理社区干部普遍感工作负荷重压力
（三）社区建落社区社会组织社会工作者志愿者等群体社区没认感属感参社区治理动力足社区委村（居）委员会社区服务站社会组织权责关系没理二广群众意识提高广社区群众中部分社区赖性较强弱势群体外相部分群众认社区建设坏关系尤工作单位居民单位着高度赖性社区认感属感较弱三体制原社区辖区单位缺乏制约辖区单位社区组织类活动应付觉融入社区驻建中四社会济发展滞市场力量社区支持补充功没发挥
（四）部门联动足某县村（居）务公开民理城乡社区建设工作领导组办公室设县民政局社区治理建设工作民政局牵头部分单位乡镇存着社区工作民政部门工作模糊认识工作资源没形成合力二民政局政府职部门社区属乡（镇街道）理仅民政部门协调部门间关系指导社区治理力心委领导政府导民政牵头部门配合工作格局没真正贯彻落实位
（五）费投入足县财政紧张未社区治理
费纳入财政专项费予配套社区基础设施建设费相应工作费欠缺制约社区治理工作开展二部门投入社区治理费分散没统筹整合资金资源定程度重复建设弊端
三步工作建议
（）渠道加投入逐步改善社区基础设施
某县已社区服务设施建设纳入建工作容十三五期间年通新建改建扩建建设面积均达400米600米社区服务站二社区针辖区外工作创业员宣传社区治理工作中基础设施重性方筹措建设资金三加社区工作费投入财政拨付费事转社会资助原公财政求纳入政府财政年度预算建议民政专项资金配套情况省市县三级定例逐级配套分级承担落实位四权责走费事转原职延伸社区部门年落实定工作费
（二）部门参促进社区建进程
进步完善覆盖城乡社区居民社区服务体系满足居民群众样化层次方面服务需求托社区服务中心社区服务站积极推进业社会保险社会救助社会治安医疗卫生计划生育文化教育体育容政府公服务覆盖社区促进城乡基公服务均等化提倡开放式办公站式服务合理设置服务窗口优化工作流程规范服务标准二鼓励类组织企业举办居民生活密切相关城乡社区服务业开展公益性服务社会力量兴办微利服务予政策资金扶持
（三）措施规范社区理体制
简政放权放结合求逐步理政府社区组织社区公理服务中功权责关系乡（镇街道）制定权力清单县级层面探索建立社区准入相关制度实行社区公事务分类理二委政府相关职部门应尊重维护社区村（居）委会合法权益指导法开展治帮助解决工作实际困难觉接受社区组织居民代表监督评议
（四）举措提高基层组织凝聚力战斗力
利开展两学做工作契机符合条件城乡社区居民区新社会组织农村专业济合作社专业协会建立形式组织建立横边底组织领导体系二动抓社区员学培训实践锻炼时社区退休员复转军中专毕业生岗失业员流动口中员纳入社区员教育理服务范围促进形成城乡体流入组织流出组织配合员动态理机制三动员组织广员积极参基层事务民理志愿服务充分发挥先锋模范作做推进谐社区建设表率
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年某县高度重视城乡基层社会治理工作县委县政府政策支持资金投入力投入等方面做量努力社区治理工作取较成效进步推进基层社会治理发挥基层干部脱贫攻坚工作中重作创新社区治理服务机制2017年4月5月某民政局关乡镇城乡社区治理工作进行认真调研步工作提供参考鉴
某县城乡社区治理工作基情况
（）社区基类
截2017年5月31日全县城乡社区163（2010年根市县安排10乡镇居委会邻村合16农村社区2013年撤镇设办事处某办事处5城市社区增设9城市社区8农村社区居仁办事处增设8城市社区4农村社区某办事处增设7城市社区2农村社区2013年村（居）两委换届选举期间某县结合实际10乡（镇）农村社区撤112016年提高镇镇化率根市县安排全县136村委会改社区居委会）中：城市社区居委会160农村社区3
（二）社区公设施情况
全县163社区办公服务房中产权152租办公房6建设单位偿提供房社区5163社区中办公房面积200方米68200500方米79500方米10社区均配备电脑电视机办公桌椅远程教育设备等办公设备
（三）社区社会组织情况
1志愿者组织情况调查统计全县通志愿云系统全县招募类志愿者10365组建志愿服务队64支
2社区社会组织情况全县注册备案类社区社会组织61中：书画诗词摄影音乐等文化协会12体劳动者老年体育协会等19农村特色种养殖协会13家政服务居家养老服务5余协会11
（四）工作开展情况
1基层政府进步加强社区治理工作导
年某县高度重视基层社会治理工作采取种措施积极探索城乡社区建设效途径基形成委领导政府导民政牵头部门配合社会参社区治理工作格局进步加强基层基础设施基服务体系建设整合民政社保司法治安科技教育卫计文化体育农林水利通讯电信综治调解信访维稳等理职服务资源分建立起卫计服务中心科技服务中心文化服务中心农业服务中心社会保障中心等种类型服务网点卫计业低保医疗保险养老保险等社会事务实行站式服务搭建乡（镇街道）便民服务中心纽带村级服务站基础覆盖乡村组三级便民服务体系政府职理型逐步服务型转变
2加强村级组织活动阵建设
确保村级组织活动阵达标识统质量优良设施完备功齐全目标某县根市委求结合实际力实施村级活动阵改扩建工程力争三年时间全县村农村社区活动阵建筑面积达400方米城市社区活动阵建筑面积达600方米
加强组织领导县委高度重视村级活动阵建设工作组织召开县委常委会议专题研究部署村级活动阵建设工作成立县委常委组织部长组长分民政副县长副组长相关部门领导乡镇委书记成员领导组具体负责村办公楼建设统筹谋划安排部署规划设计选址建设质量监督工程验收投转固等环节工作确保村级活动阵建设工作序推进二分步合理推进某县427村（社区）中358村农村社区活动阵面积达400方32城市社区活动阵面积达600方390村（社区）活动阵需进行改扩建根市委2017年2018年2019年分完成602020求某县充分调研结合实际确定年建设务2017年拟完成高速公路干线线省市县领导联系点级拟造示范点等260村（社区）2018年2019年完成65村（社区）活动阵建设确保村村达标三积极筹措建设费村级活动阵建设工作采取事议材料+工资方式乡镇统筹村组织实施建设钢筋水泥瓦等材县统购砂石砖等建筑材料县住建局统价格核定运费标准工工资县住建局统核定建设资金采取县财政投入市委补助点乡镇筹点部门帮扶点方式筹集县直部门结帮扶村（社区）中4修建村（社区）帮扶3万元5修建村（社区）帮扶2万元时明确乡（镇街道）筹资金解决征费建成办公设备配套设施问题四全面启动建设印发村级活动阵建设工作方案村级活动阵建设工作领导组组织召开3次专题会议明确部门职职责研究部署安排落实村级活动阵建设工作图纸设计选址勘征场材料价格核算工工资核定等方面工作目前林业规划国土3部门组建勘组已完成年拟建260项目建设点选址工作乡（镇街道）已组织完成征工作正启动基础建设
3充分发挥村（社区）组织功作
根中某市委关选优配强村组织书记推进农村基层发展型服务型组织建设实施意见（发〔2013〕20号）中某市委组织部关印发<某市整乡推进农村基层组织氛围体系建设实施意见>通知（组通〔2014〕11号）等文件精神某县结合实际村（社区）组织建设方面抓三委组中心两站会两组室等设置构建基层组织领导核心元化形服务载体存核元服务体系着力解决联系服务群众公里问题进步提升城乡基层组织服务群众服务发展力
（1）加强社区组织建设选派村第支书村（社区）两委换届选举契机乡镇班子成员备干部中产生第支书员兼社区第支书驻村组长员驻村组长外明确员领导干部第支书确保第支书选派全覆盖时鼓励乡（镇街道）委（工委）书记乡镇长（办事处）带头进村社区兼第支书分片包保第支书社区组织工作进行领导指导参组织重会议重决策督促社区组织抓项工作落实二聘请名誉支书回原籍原村（社区）外工作读书创业员聘请社区名誉支书名誉支出充分发挥资源优势切实社区发展献计献策帮助社区发展三划分员责区然村寨住宅区划分员责区建立员联系户制度开展员创业带富结帮扶等工作发挥员示范带头作
（2）强化组织核心领导作提升服务群众力水着力推动基层民理结合村（社区）换届选举工作配齐配强社区两委班子民推选出村民组长中心户长民生监督员加强基层民宣传引导提升基层民意识健全基层法制建设健全完善村级组织机构二加强制度建设强化理制定社区干部（驻村干部派干部）考核理办法严格考勤请销假等制度加强社区事务理认真开展值班服务预约服务巡回服务门服务民代办次性告知等服务群众提供政策等咨询服务时排查调处群众矛盾纠纷明确次性告知代办事项切实抓落实提前公示办事日程时服务位三开展社区干部述职述廉质询评议季度开展社区干部述职述廉质询评议工作社区干部村（居）民代表员代表两代表委员村（居）民议事委员会等进行述职述廉接受参会员现场质询进行民评议满意率达三分二支部列进支部进行整改评议称职廉洁律例达60社区干部进行组织处理
3扎实开展基层群众治工作
（1）明确基层治组织工作职责功社区理村（居）民委员会具体社区财产环境卫生社区安全邻里纠纷等进行理协调二居民教育针居民开展思想政治教育政策法律学社会风尚熏陶等活动社区居民够热爱国家热爱社会义制度维护产领导遵纪守法保持精神文明移风易俗等社区发展更符合现代化建设需更利谐社会发展三公益服务社区居民现实工作生活中需解决问题未必繁琐屑需村（居）民委员会通发挥职作加效解决社区基层群众性治组织社会组织服务性功基层政府机构行政性功治基形式超越国家政策制度法律规范
（2）序推进基层民治工作扎实开展村（居）两委换届选举工作目前换届选举工作全部完成新届社区干部年龄结构知识结构优化二健全完善民理工作制度制定完善村（居）民治章程社区成员代表会制度社区协商议事会议制度村（居）务公开制度村规民约居民公约等系列民规章制度效保障社区群众参社区治行民权利途径提高社区群众治意识三完善民决策程序社区成立议事委员会村居民组成立议事组然村寨住宅区单元涉村寨区事项提出意见建议需村民议事委员会通事项直接报社区两委研究决定涉农村低保户评定危房改造事议精准扶贫象评定等重民生项目村民议事组提出初步意见建议召开村民议事委员会研究社区两委决定四加强民监督机构建设第九届第十届村级换届选举期间某县求城乡社区步选举出村（居）务监督委员会监督委员会社区财务事务开展等情况全程进行监督
（3）扎实推进城乡社区社会治理工作推进农村环境综合整治城乡社区全面建设康社会目标四农家美丽乡村建设抓手推进农业产业化重点提高农民素质根加强民生项目资金物资理监督力改善城乡居环境生产生活条件二抓特殊群服务理社区严格落实刑释解教员强制戒毒员必接必送必见面工作目标建立社区康复社区戒毒员安置业核心阳光企业载体阳光工程建设三进步加强流浪未成年辍学青少年留守童留守妇女空巢老等重点群体救助保护工作四抓矛盾纠纷排查调处坚持源头化解类矛盾纠纷化解基层处置萌芽状态五转变包揽观念引导组建社区类民间协会组织推进村居民治提高群众社会类参率支持率
二存问题
某县社区治理然取定成效工作起步晚社区工作员群众社区治理工作认识够位城乡社区治理工作存问题需步工作中改进
（）社区基础服务功够完善社区办公服务阵基础设施建设滞目前社区基础设施部分仅满足办公服务群众阵设施落需方投入力开展硬件设施建设二目前开展服务项目较单托政府职部门民政社保计划生育社会治安等开展工作服务容政府部门安排工作容没制定清晰服务项目清单受场资金等素制约居民量需养老托幼保健娱乐家政保洁绿化等方面服务欠缺社区文化建设青少年教育等服务没深入开展社区活动形式容缺乏吸引力三社区信息化滞受限资金意识等素社区信息化建设目前没启动尤农村社区社区信息化公服务等工作非常意
（二）社区职定位明确县乡两级分解社区工作务繁重属社区承担工作均县直部门分解乡（镇街道）乡（镇街道）分解务社区实行月考核月评根民政部门解情况目前乡（镇街道）分解社区月考核务项12项项30余项涉建农业农村综治维稳脱贫攻坚异扶贫搬迁卫计安全宣传武装民政等项工作乡（镇街道）没制定相应权力清单社区权责未进行明确二现社区两委职够清晰难发挥社区组织群众治组织作实际处乡（镇街道）领导位事应政府职部门社会中介组织承担事务性工作目前社区完成职工作时职部门工作进社区日益增加没权责走费事转派工作员拨付工作费定程度加重社区工作负担社区干部整天忙完成务指标应付种检查忽视公事务治民理社区干部普遍感工作负荷重压力
（三）社区建落社区社会组织社会工作者志愿者等群体社区没认感属感参社区治理动力足社区委村（居）委员会社区服务站社会组织权责关系没理二广群众意识提高广社区群众中部分社区赖性较强弱势群体外相部分群众认社区建设坏关系尤工作单位居民单位着高度赖性社区认感属感较弱三体制原社区辖区单位缺乏制约辖区单位社区组织类活动应付觉融入社区驻建中四社会济发展滞市场力量社区支持补充功没发挥
（四）部门联动足某县村（居）务公开民理城乡社区建设工作领导组办公室设县民政局社区治理建设工作民政局牵头部分单位乡镇存着社区工作民政部门工作模糊认识工作资源没形成合力二民政局政府职部门社区属乡（镇街道）理仅民政部门协调部门间关系指导社区治理力心委领导政府导民政牵头部门配合工作格局没真正贯彻落实位
（五）费投入足县财政紧张未社区治理
费纳入财政专项费予配套社区基础设施建设费相应工作费欠缺制约社区治理工作开展二部门投入社区治理费分散没统筹整合资金资源定程度重复建设弊端
三步工作建议
（）渠道加投入逐步改善社区基础设施
某县已社区服务设施建设纳入建工作容十三五期间年通新建改建扩建建设面积均达400米600米社区服务站二社区针辖区外工作创业员宣传社区治理工作中基础设施重性方筹措建设资金三加社区工作费投入财政拨付费事转社会资助原公财政求纳入政府财政年度预算建议民政专项资金配套情况省市县三级定例逐级配套分级承担落实位四权责走费事转原职延伸社区部门年落实定工作费
（二）部门参促进社区建进程
进步完善覆盖城乡社区居民社区服务体系满足居民群众样化层次方面服务需求托社区服务中心社区服务站积极推进业社会保险社会救助社会治安医疗卫生计划生育文化教育体育容政府公服务覆盖社区促进城乡基公服务均等化提倡开放式办公站式服务合理设置服务窗口优化工作流程规范服务标准二鼓励类组织企业举办居民生活密切相关城乡社区服务业开展公益性服务社会力量兴办微利服务予政策资金扶持
（三）措施规范社区理体制
简政放权放结合求逐步理政府社区组织社区公理服务中功权责关系乡（镇街道）制定权力清单县级层面探索建立社区准入相关制度实行社区公事务分类理二委政府相关职部门应尊重维护社区村（居）委会合法权益指导法开展治帮助解决工作实际困难觉接受社区组织居民代表监督评议
（四）举措提高基层组织凝聚力战斗力
利开展两学做工作契机符合条件城乡社区居民区新社会组织农村专业济合作社专业协会建立形式组织建立横边底组织领导体系二动抓社区员学培训实践锻炼时社区退休员复转军中专毕业生岗失业员流动口中员纳入社区员教育理服务范围促进形成城乡体流入组织流出组织配合员动态理机制三动员组织广员积极参基层事务民理志愿服务充分发挥先锋模范作做推进谐社区建设表率
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