XX县农村信体系建设实施方案
加快推进县农村信体系建设工作进程改善农村区域信环境提升三农金融服务统筹城乡协调发展结合县实际制定方案
总体目标
推进实施乡村振兴战略契机征集农户农村新型济组织等农村济体信信息抓手库网信息服务台载体信评价信建设手段建立政府导行牵头方参服务社会工作模式构建科学合理适合农村济体特点信评价标准强化评价结果应发现增进农户农村新型济组织信价值改善三农金融服务达服务政府辅助银行惠农村工作目标
二基原
（）政府导方参县政府导发挥民银行农村信体系建设工作中牵头作引导涉农部门村委会涉农金融机构评级机构农户专业合作组织参做组织序方合力推动
（二）鉴验全面推进鉴试点推动阶段工作取成功验完善制度设计统筹全局系统规划全面推进农村信体系建设工作
（三）统标准重点突破建立统农村济体信信息征集信评价标准信息采集基础信评价体系突破口强化评价结果应点面序推进
三工作容
（）建立持续信息征集机制
根农村信体系建设基数项指引（银办发〔2013〕62号文）结合县域农村济体特点信息分布情况充分利政府相关部门涉农金融机构等掌握信息建立完善持续农村济体信息采集机制满足信评价目信息采集指标体系
1 农户信息采集指标应包括限：
（1）农户成员信息：姓名性出身年月证件类型证件号码农户生产营类型户关系居住址联系方式等
（2）农户生产济收支信息：收支类型金额时间数源等
（3）农户房屋信息：房屋类型房屋性质购建年月建筑面积房屋址等
（4）生产资料信息：
种植养殖信息包括种植养殖品种面积数量年均产量（产值）出栏量等
资源权信息包括权种类权证编号面积期限等
生产运输设备信息包括生产运输设备种类购进价格购进年月等
（5）缴费信息：费种类费发生时间费金额欠费金额欠费日期数报送机构等
（6）参保信息：参保姓名参加保险种类保险金额参保时间参保期日等
（7）重事项（指奖励处罚欠税法院执行等）信息：重事项名称执行单位名称具体容发生时间效期等
（8）农户评价信息：信户评定时间评定级评定部门效期限村委会基层干部评价信息等
2 农村新型济组织农场农民合作社加工企业等信息采集指标包括限：
（1）企业基信息
（2）资产
（3）负债情况
（4）诚信记录
（5）营力等
信息采取数报送直接征集系统互联网享等渠道征集农村济体信信息建立相关部门涉农金融机构信息采集报送更新长效工作机制确保信息准确性时效性
（二）搭建库网台
加快农村信体系建设相关基础设施建设采取开发鉴整合现系统资源等种方式搭建农村信信息数库利数库类信息进行汇总整理建立数库基础建立农户信信息服务网金融机构政府相关部门实现网络连接通技术手段实现系统间信息互动资源享政府部门政策信息金融机构产品服务信息中介机构服务信息农户等农村济体生产营融资需求信息等纳入中构建信息征集信息发布综合性台减少信息称
（三）开展信评价信创建
1 建立健全农户信评价指标体系针农户特点民银行XX县支行职部门涉农金融机构等单位协作科学性系统性行性定量定性相结合原综合考虑影响农户素农户家庭结构农户家庭济状况家庭财产综合素质营力等维度考虑建立套完整农户信评价指标体系鼓励金融机构信评价结果作信贷发放参考推进农户信评价精准扶贫额农贷财政惠农信贷通等金融产品服务相结合逐步形成农户+征信+信贷业务模式
2 开展信创建活动民银行XX县支行牵头涉农金融机构参制定信创建活动方案年开展信农户信村信乡（镇）评定活动信乡（镇）评定结果作评选金融生态模范乡镇重容
（四）强化信息通报评价结果应
托政府信息公开网农村信信息服务网等服务台发布政府部门政策信息农村济体信信息信评价结果金额机构产品信息等实现信息互享互通定期政府部门递送农村济体信信息报告报表政府部门制定政策措施提供参考稳步落实普惠金融建立守信激励失信惩戒机制引导涉农金融机构授信额度审批权限服务种类利率抵质押物推荐评优等方面失信差化政策信评价结果扶贫贴息贷款精准扶贫额农贷等金融产品相结合通信贷风险补偿予农户信贷贴息等形式加农村信贷投入信农村济体授信利率服务等方面予优惠倾斜
（五）建立宣传引导长效机制
通现场宣传电视广播标语报纸等渠道加农村信体系建设宣传引导力度提高社会体认识参积极性联合政府部门金融机构中介机构等开展信金融知识宣传培训加强农户信培育增强农户信意识风险意识优化农村金融生态环境
四实施步骤
（）制定方案筹备启动制定实施方案完善工作制度建立县政府导相关部门方参工作机制农村信体系建设推进工作考核通报机制筹建农村信信息数库农村信信息服务台
（二）贯彻实施深入推进确定农村济体信信息采集指标项建立农村信信息数采集报送机制采取开发鉴整合现系统资源等方式搭建
XX县农村信信息数库XX县农村信信息服务台确保信息采集报送时效质量推广台服务功
（三）发展完善加强创新制定信评价指标体系开展信创建活动确保信村信乡（镇）创建实现县域全履盖信农户信乡镇进行表彰宣传拓宽信评价应渠道建立农村济体奖惩机制加强农村信体信培育完善项制度政策措施保障措施定期总结建树成效时通报关情况加强建设验沟通交流总结验基础实践中求创新拓展农村信体系建设推进渠道构建长效工作机制
五工作求
（）加强组织领导建立县政府分领导组长民银行XX县支行县委农工部乡(镇)民政府金融机构等单位负责成员XX县农村信体系建设工作领导组领导组设办公室民银行XX县支行切实加强农村体系建设组织领导农村信体系建设工作提供员费等必保障
（二）积极稳步推进建立政府导方参组织协调沟通机制领导组成员单位结合部门工作特点身优势制定出台相关工作措施形成方合力抓阶段务落实位
（三）落实工作责农村信体系建设工作阶段中项务进行细分明确责分工工作完成时间节点建立考核督察制度明确考核目标加强业务指导督促检查时研究解决工作中出现新问题定期通报工作进展情况促进务落实确保推进工作保质保量
（四）强化统计监测定期数库运行情况进行统计分析运行情况监测加强数分类理形成周期性动态监测报告时县政府报告信贷款增长情况金融支持精准扶贫效果等工作进展情况成效
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加快推进县农村信体系建设工作进程改善农村区域信环境提升三农金融服务统筹城乡协调发展结合县实际制定方案
总体目标
推进实施乡村振兴战略契机征集农户农村新型济组织等农村济体信信息抓手库网信息服务台载体信评价信建设手段建立政府导行牵头方参服务社会工作模式构建科学合理适合农村济体特点信评价标准强化评价结果应发现增进农户农村新型济组织信价值改善三农金融服务达服务政府辅助银行惠农村工作目标
二基原
（）政府导方参县政府导发挥民银行农村信体系建设工作中牵头作引导涉农部门村委会涉农金融机构评级机构农户专业合作组织参做组织序方合力推动
（二）鉴验全面推进鉴试点推动阶段工作取成功验完善制度设计统筹全局系统规划全面推进农村信体系建设工作
（三）统标准重点突破建立统农村济体信信息征集信评价标准信息采集基础信评价体系突破口强化评价结果应点面序推进
三工作容
（）建立持续信息征集机制
根农村信体系建设基数项指引（银办发〔2013〕62号文）结合县域农村济体特点信息分布情况充分利政府相关部门涉农金融机构等掌握信息建立完善持续农村济体信息采集机制满足信评价目信息采集指标体系
1 农户信息采集指标应包括限：
（1）农户成员信息：姓名性出身年月证件类型证件号码农户生产营类型户关系居住址联系方式等
（2）农户生产济收支信息：收支类型金额时间数源等
（3）农户房屋信息：房屋类型房屋性质购建年月建筑面积房屋址等
（4）生产资料信息：
种植养殖信息包括种植养殖品种面积数量年均产量（产值）出栏量等
资源权信息包括权种类权证编号面积期限等
生产运输设备信息包括生产运输设备种类购进价格购进年月等
（5）缴费信息：费种类费发生时间费金额欠费金额欠费日期数报送机构等
（6）参保信息：参保姓名参加保险种类保险金额参保时间参保期日等
（7）重事项（指奖励处罚欠税法院执行等）信息：重事项名称执行单位名称具体容发生时间效期等
（8）农户评价信息：信户评定时间评定级评定部门效期限村委会基层干部评价信息等
2 农村新型济组织农场农民合作社加工企业等信息采集指标包括限：
（1）企业基信息
（2）资产
（3）负债情况
（4）诚信记录
（5）营力等
信息采取数报送直接征集系统互联网享等渠道征集农村济体信信息建立相关部门涉农金融机构信息采集报送更新长效工作机制确保信息准确性时效性
（二）搭建库网台
加快农村信体系建设相关基础设施建设采取开发鉴整合现系统资源等种方式搭建农村信信息数库利数库类信息进行汇总整理建立数库基础建立农户信信息服务网金融机构政府相关部门实现网络连接通技术手段实现系统间信息互动资源享政府部门政策信息金融机构产品服务信息中介机构服务信息农户等农村济体生产营融资需求信息等纳入中构建信息征集信息发布综合性台减少信息称
（三）开展信评价信创建
1 建立健全农户信评价指标体系针农户特点民银行XX县支行职部门涉农金融机构等单位协作科学性系统性行性定量定性相结合原综合考虑影响农户素农户家庭结构农户家庭济状况家庭财产综合素质营力等维度考虑建立套完整农户信评价指标体系鼓励金融机构信评价结果作信贷发放参考推进农户信评价精准扶贫额农贷财政惠农信贷通等金融产品服务相结合逐步形成农户+征信+信贷业务模式
2 开展信创建活动民银行XX县支行牵头涉农金融机构参制定信创建活动方案年开展信农户信村信乡（镇）评定活动信乡（镇）评定结果作评选金融生态模范乡镇重容
（四）强化信息通报评价结果应
托政府信息公开网农村信信息服务网等服务台发布政府部门政策信息农村济体信信息信评价结果金额机构产品信息等实现信息互享互通定期政府部门递送农村济体信信息报告报表政府部门制定政策措施提供参考稳步落实普惠金融建立守信激励失信惩戒机制引导涉农金融机构授信额度审批权限服务种类利率抵质押物推荐评优等方面失信差化政策信评价结果扶贫贴息贷款精准扶贫额农贷等金融产品相结合通信贷风险补偿予农户信贷贴息等形式加农村信贷投入信农村济体授信利率服务等方面予优惠倾斜
（五）建立宣传引导长效机制
通现场宣传电视广播标语报纸等渠道加农村信体系建设宣传引导力度提高社会体认识参积极性联合政府部门金融机构中介机构等开展信金融知识宣传培训加强农户信培育增强农户信意识风险意识优化农村金融生态环境
四实施步骤
（）制定方案筹备启动制定实施方案完善工作制度建立县政府导相关部门方参工作机制农村信体系建设推进工作考核通报机制筹建农村信信息数库农村信信息服务台
（二）贯彻实施深入推进确定农村济体信信息采集指标项建立农村信信息数采集报送机制采取开发鉴整合现系统资源等方式搭建
XX县农村信信息数库XX县农村信信息服务台确保信息采集报送时效质量推广台服务功
（三）发展完善加强创新制定信评价指标体系开展信创建活动确保信村信乡（镇）创建实现县域全履盖信农户信乡镇进行表彰宣传拓宽信评价应渠道建立农村济体奖惩机制加强农村信体信培育完善项制度政策措施保障措施定期总结建树成效时通报关情况加强建设验沟通交流总结验基础实践中求创新拓展农村信体系建设推进渠道构建长效工作机制
五工作求
（）加强组织领导建立县政府分领导组长民银行XX县支行县委农工部乡(镇)民政府金融机构等单位负责成员XX县农村信体系建设工作领导组领导组设办公室民银行XX县支行切实加强农村体系建设组织领导农村信体系建设工作提供员费等必保障
（二）积极稳步推进建立政府导方参组织协调沟通机制领导组成员单位结合部门工作特点身优势制定出台相关工作措施形成方合力抓阶段务落实位
（三）落实工作责农村信体系建设工作阶段中项务进行细分明确责分工工作完成时间节点建立考核督察制度明确考核目标加强业务指导督促检查时研究解决工作中出现新问题定期通报工作进展情况促进务落实确保推进工作保质保量
（四）强化统计监测定期数库运行情况进行统计分析运行情况监测加强数分类理形成周期性动态监测报告时县政府报告信贷款增长情况金融支持精准扶贫效果等工作进展情况成效
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