构建谐警民关系途径
摘：着济社会发展国谐社会建设进步加快相应作维护社会秩序重职责部门公安机关建设谐社会中承担责越越重民群众公安机关求越越高十九中央国务院国社会发展指明新方时国谐社会建设进入快车道前迅速发展社会背景公安工作提出新求构建谐警民关系重课题建设谐警民关系新时代全面落实法治国重工作理落实实践引起国学者广泛关注社会发展中警民关系直接反映出民群众公安机关工作认程度谐警民关系仅谐社会重组成部分更维护社会治安稳定重关键基层线单位警民谐关系构建谐警民关系重中重基层线民警直接面群众群众接触密切构建基层警民关系构建谐警民关系前提条件谐警民关系建设仅利程度提高公安机关工作积极性利程度提高民群众公安工作认程度获民群众充分理解支持项工作仅公安队伍建设重目标容做公安队伍建设重前提保证更建设谐社会重根基
关键词：警民关系谐构建基层
目 录
引言 1
二前社会警民关系现状背景 1
（）前社会基层派出警民关系现状背景 1
（二）造成警民关系紧张原1
（三）谐警民关系建设重性必性 2
三构建谐警民关系意义 1
（）构建谐警民关系构建谐社会求做公安工作求 1
（二）助公安工作质量提升 1
（三）助提升基层公安机关良形象1
四构建谐警民关系建设中存问题 1
（）基层派出构建谐警民关系建设中存问题1
（二）新闻媒体宣传错位丑化警察形象1
（三）新闻媒体宣传错位丑化警察形象1
五民警构建谐警民关系方法途径1
（）创新公安队伍理机制1
（二）进步强化民警综合素质工作力实现公安队伍身素质全面提升1
（三）创建学型警察队伍1
（四）做群众工作推进警民互动1
（五）加强互联网时代警队舆引导力建设1
六结 2
参考文献 4
附 录 5
引言
十九中央国务院国社会发展指明新方时国谐社会建设进入快车道前迅速发展社会背景公安工作提出新求时构建谐警民关系成十分重社会课题谐警民关系建设仅利程度提高公安机关工作积极性利程度提高民群众公安工作认程度获民群众充分理解支持项工作仅公安队伍建设重目标容做公安队伍建设重前提保证更建设谐社会重根基
二构建谐警民关系意义
（）构建谐警民关系构建谐社会求做公安工作求
着社会济成分分配方式样化社会利益体日益元化种民部矛盾断涌现呈现出许新特点矛盾国家集体根利益致基础矛盾果处理会矛盾激化社会稳定做全部工作前提惟抓稳定工作国家国泰民安社会安定序百姓安居乐业聚精会神搞建设谋发展社会弱势动荡安秩序混乱谐社会会失赖存安宁祥社会基础维护实现社会稳定离开社会控制治理离开公安工作走群众路线发动群众做社会治安防治防范工作果警民关系谐八九法形成参社会治安防控新格局构建谐警民关系构建谐社会必然求
防范击犯罪事民警察神圣职责社会犯罪率降民群众安全感增强检验出公安机关击犯罪社会效果防范击犯罪仅赖民警察效履行职责赖民群众支持参正谓警力限民力限然否取民群众支持参取决警民关系坏重视加强改善警民关系直国公安工作基方针优良传统公安工作走群众路线具体表现观公安工作历史里良警民关系里公安工作搞里百姓满意公安工作里社会治安稳定良警民关系公安工作前提条件
（二）助公安工作质量提升
公安机关保障社会稳定运行程中仅需公安机关民警拥较强综合素质时需广民群众支持必须建立谐警民关系程度提高公安机关行职威信度拥民群众支持公安机关行工作职程中够充分获民众提供帮助工作开展中获民众支持进步做群防群治构建谐警民关系解决前复杂社会治安局势效办法前社会治安局势存问题越越突出：刑事犯罪居高重恶性案件时发生侵财犯罪济犯罪增长迅猛网络犯罪日益增黑社会性质犯罪危害严重犯罪暴力化组织化趋势明显击难度等等营造维护安定序社会治安环境公安机关历史命前应认识群众重性构建谐警民关系广群众力量力开展群防群治社会中构筑起道严密科学效防控体系群众断提高身法律意识参社会理热情增强防范意识加强公安机关群众间互动群众公安机关提供侦查破案查出违法犯罪需线索支持效违法犯罪分子予严厉击
（三）助提升基层公安机关良形象
公安机关社会接触面广职部门日常工作中广公安民警民群众接触广泛直接深入举动言行代表着公安机关民群众中形象果执法程中处理势必会影响警民关系甚影响整公安机关政府民群众心中形象构建谐警民关系实现警力物力财力想基层线单位倾斜坚定警力沉优秀警员充实派出沉社区警务室警民谐效整合群防群治力量增强群众安全感没谐警民关系公安工作源水木谐警民关系促公安员工作程中积极性相应提升工作热情够极提升良警民沟通进促公安机关工作中达事半功倍效果提升民群众公安机关信度着积极意义总谐警民关系群众公安机关信度赞誉度相应提升进公安机关良社会形象充分建立
三前社会警民关系现状
（）前社会基层派出警民关系现状
谐时代旋律然谱社会义谐乐章际应清醒谐乐章中掺杂着谐音符尤10年国频发系列警民暴力突事件已成时社会界关注热点焦点特年发生贵州瓮安事件甘肃陇南事件四川竹事件云南孟连事件等警民突事件参数影响范固广突剧烈程度高破坏程度心余悸频发警民暴力突事件仅直接损害警民关系严重影响着政府民群众中威信重新审视特殊时期警民关系探究警民突根源策成摆面前重课题
（二）造成警民关系紧张原
2008年公安部全国公安厅局长会议提出执法规范化建设信息化建设谐警民关系建设容三项建设段时期级公安机关三项建设工作中投入量力物力财力取成功验走少弯路导致警民关系紧张核心素警队身素质够高引起
1警民间隔阂种隔阂短期两件事形成理解警察长期没动群众沟通造成彼间敌视状态群众说警察老爷警察说群众刁民进形成警察执法群众理解群众诉求警察重视
2警民间误解改善警民关系公安机关出台措施办法少做做够群众拥护理解寥寥 出台项措施群众说公安机关作秀说公安机关做表面功夫做工作民警难群众认
3警民间距离网络空间发达信息高速流通时代间距离越越陌路相逢瞬间成知前基层警察事没事辖区转转空找唠唠现基层警察班想家跑网找乐子群众距离越越远
4警民间偏见偏见彼间优点成绩难方认缺点错误极易方接受素质差警察群众访说群众刁民遵纪守法群众说成傻帽调皮捣蛋说成刁民群众警察样奉公守法原性强认笨蛋吃卡胡作非坏警察种偏见思想引导警民间难进行沟通群众诉求引起警察重视警察辛苦难取群众谅解
年通系列宣传教育纪律约束说会局部区改观短期整体扭转种局面难会产生种覆水难收局面民警身素质提高缓慢外客观利素
1少数民警良形象媒体恶意放前媒体抓住公众眼球提升身知名度择手段民警群众间警务活动掐头尾颠倒黑白正面报道事实导致警察常群众误会警察群众理解
2群众警察认识停留前警察素质低控力差加监督制度落实情况位否认少数民警确实存着违法违纪行：窗口单位卡理单位审批单位等等着公安机关新时代特殊色社会义思想贯彻落实项监督制度法律法规落实警察中正风断消灭群众警察认识停留阶段警察误会误解没着公安队伍身素质提高淡化
（三）谐警民关系建设重性必性
新时期公安工作面着式样机遇挑战级公安机关出台相应措施办法观全局历史发展角度三项建设应前相长段时期公安机关中心工作中信息化建设基础执法规范化建设手段谐警民关系建设目整活动核心特前改革开放关键时期构建谐警民关系显尤重谐警民关系强化公安职作提升公安工作水促进社会谐稳定具十分重现实意义
1谐警民关系推动公安事业发展进步力量源泉首先谐警民关系提高公安机关刑事击力解放初期新生民政府面着国外种样敌势力威胁时公安机关光装备落员少侦破量案件保卫民民专政政权广民群众支持
2谐警民关系促进公安工作利开展基础保障公安工作根说群众工作民群众公安工作重托力量源泉长期坚持群众路线密切警民关系公安机关优良传统工作优势首先公安工作开展离开群众支持公安基层民警工作起鱼水缺少群众拥护民警工作犹夜深渊忧实际工作中点底没果责区民警辖区群众深厚感情辖区遇事情做镇定处置份信源群众信赖否事情会捏准够匆忙应事情会引发变
四构建谐警民关系建设中存问题
年警民关系正着越越方发展必须清醒方某问题警民关系然较紧张矛盾激化现象时发生警民关系尚存诸危机突出矛盾需引起足够重视
（）基层派出构建谐警民关系建设中存问题
1基层派出公安理缺位降低群众公安机关信心
着社会发展进步物质文化政治生活需求断增长时钱择手段铤走险偷税漏税制假造假计算机网络犯罪电信诈骗信卡犯罪等新型犯罪断出现爆炸抢劫杀等严重暴力犯罪时发生刑事犯罪总量处高位运行切公安工作提出新求新期仅求公安机关保护身财产安全维护社会秩序求公安机关严格公正文明执法期优质高效服务相公安机关某方面尚完全满足民群众求
2基层派出公安理越位影响民群众公安队伍信
年城市拆迁道路扩建企业改制职工岗土征等涉广群众切身利益问题处理造成量民部矛盾极少数基层政府违规动警力甚公安机关机关实际务超出法定职责致民警察处社会矛盾风口浪尖导致民众满情绪转移公安机关造成警民关系紧张原民服务民警察站民群众立面
（二）新闻媒体宣传错位丑化警察形象
某非流新闻媒体网络媒体追求身济利益惜公安机关问题题做夸歪曲报道着媒体间竞争日益激烈新闻媒体吸引受众眼球提高发行量收视率宣传民警察负面阴暗面东西偏甚捕风捉影脱离现实宣传英雄物正面事迹弘扬正气偏少形中公安机关造成良社会影响
（三）
五民警构建谐警民关系方法途径
谐警民关系通建设高素质警察队伍严厉击种违法犯罪活动全面推进社会治安防控体系建设防控体化积极化解矛盾预防群体性事件青少年犯罪增进警察公众公众早公安全方面合作互动拉警察公众距离减少社会治安理程中角色突更更位社区公众提供服务切实维护国家社会安全稳定充分保障民生命财产安全通击犯罪战士社会服务员重双重身份民众真正感受民警察百姓亲犯罪怕提升民群众满意度安全度改善警民关系构建谐警民关系
（）创新公安队伍理机制
长期传统观念影响公安队伍理支推崇服执行容集权控制型理理念种理理念难现代力资源理理念制度相匹配公安机关现行理体制条块结合块双重领导机制着形势发展变化加种理体制实际操作中出现偏差导致事理出现错位现象集中体现责权分离事脱节意见分量重等等尤受方保护义影响公安机关法行政收干扰警令畅现象时发生提高公安队伍素质改革完善现行公安警察理体制必须做统编制统理统训练统装备统指挥新形势公安机关队伍理方式必须立足市场济立足现代警务工作特点计划步骤现代理模式转变济学角度公安队伍理方式成效益进行综合评估事通方面渠道激活公安队伍理方式实现队伍理元化现代理模式具体求
（二）进步强化民警综合素质工作力实现公安队伍身素质全面提升
建设谐警民关系程度提高公安机关综合素质进步强化公安机关全心全意民服务宗旨意识促进公安机关办案质量办案效率服务质量相应提升样公安机关工作够更民群众认建设谐警民关系良基础提高公安机关专业力首先公安机关应加强民警队伍教育培训建立科学合理民警培训考核制度体系确保培训工作效果根公安机关工作容工作形式开展种样培训活动岗位练兵知识竞赛案例点评执法技测评等通系列培训活动积极提高公安机关专业力程度提高公安机关执法功底出现社会问题公安记挂够快速解决相关问题程度获民群众满意相关培训工作应涵盖社会义基方针社会义基发展路线社会义基纲领等外程度提高公安机关道德修养进公安机关够充分理解执法民真正涵公安机关进行工作时够全心全意民着想够民放首位程度提升公安机关思想境界样公安机关工作够认谐警民关系建设够成
（三）创建学型警察队伍
十六形成全民学终身学学型社会促进全面发展确立全面建设康社会目标谓学型社会学时时学处处学社会求社会含种细胞必须建成学型组织建设学型警察队伍形成学型社会求建设学型警察队伍建设高素质警察队伍目标倡导警察终身学理念构建警察终身教育体系核心建设学型警察科室队基础创新警察学载体建立完善警察理警务工作长效机制营造浓厚警察文化氛围新时期警察队伍建设提供智力支持创新动力建设学型警察队伍步骤方法：营造浓厚学氛围认识改造客观世界求新创新程时学程加强学离开浓厚学氛围目前公安民警基素质方面存六研究足：社会义马克思义研究足法制观念法律意识研究足立警公执法民研究足外验研究足身情况研究足实践力研究足缺少学环境直接关系必须努力营造利建设学型警察组织软硬环境搞公安机关图书室阅览室建设浓厚学氛围熏陶全体警员二引导形成学惯学仅仅读书读书疑学基重途径意义说养成读书读书惯应造学型警察队伍课题中应义必须加强民警身学提高引导促民警觉充电学组织全体民警开展读书活动提高民警思想文化素质做学出思路学出动力学出成效三加强学活动规划系统设计策划建设学型警察组织目标步骤确立建设学型警察组织基理念调查分析单位警察文化建设学现状解存种学智障针性确定建设学型警察组织目标方法步骤建设学型警察队伍标准评价指标体系等四加强培训工作开展系统全员培训学培训基层理骨干掌握效队伍学方法增强培训针性科学性系统性实现培训制度化规范化改变灌输式培训空空针性强问题实战出发探索实效培训途径渠道培训作提高民警业务素质实战力重手段落实行动解决追赢说三问题增强公安队伍整体业务水公安工作发展进步坚定基础五提倡学致毛泽东志指出：读书学学更重学世界已开始进入知识济时代知识更新频率越越快形成学工作工作学局面求善学工作结合起方面学致通学掌握新知识新技应实际工作中推动工作方面工作中断学提高
（四）做群众工作推进警民互动
民群众言安定生活事保障群众幸福生活基础切需公安机关维护治理取民群众信认公安机关程度建设良社会环境通严厉击社会违法犯罪活动建设民群众满意生活环境建设谐警民关系第步公安机关进步增强服务意识加快理者服务者身份转变建设谐警民关系公安民警特直接面群众基层公安民警户籍警察交通警察等言行更决定民群众公安机关关系建设民群众更认识解民警工作充分认识公安机关民警察维系社会治安保障社会稳定重性公安机关民警应积极提高身服务理念法律赋予公安机关项权利转变全心全意民服务动力民群众保持良态度程度促执法更加规范文明时刻保持民群众服务服务理念佟国维民群众办事办实事实现警民关系断深化样够切实转变民群众公安机关良印象更建设谐警民关系做保障
（五）加强移动互联网时代警队舆引导力建设
注重與引导量减少涉警舆情负面舆情影响警队正面形象公安机关开展公安新闻舆工作底线目标基层公安机关指挥中心宣传办基础成立公关系科进步加强全区新闻與工作统筹机制建设全警培训严格考核方联动总体纲领功时紧贴实战断提高與引导與情处置工作水
古语云：道助始终握與引导舆情处置动权离开高效成熟外联动部坚持做：指挥舆情联动指挥中心公关部门第时间互通信息遇敏感案事件第时间预案启动处置争取动案事件舆情联动公关部门第时间赶案事件现场掌握真实情况导情处置工作：网络與情联动网安部门全程参與情处置全方位监测與传播发展变化处置利舆情做准备外部面区委宣传部政府部门单位媒体做动接动处置动争取
六结
公安机关构建中国特色社会义谐社会中作出优秀成绩保障社会稳定发展民群众生命财产安全提供切实保证警民关系走谐境界部分民警行部分群众误解警民关系出现谐素公安机关转变执法理念牢执法民思想根基切实解决伤害群众感情漠视群众疾苦侵害群众利益问题体现民公安民推动社会义法治理念教育着力解决民群众关心直接现实利益问题励精图治铲积弊外树警风应民意构筑谐断减少诸素增加谐素加强公安机关力建设保障民安居乐业胡锦涛总书记指示持续断加强四力建设通实施三基工程建设抓基层基础苦练基功牢公安工作根基充分媒体架起沟通民关系桥梁开通沟通民关系渠道公安机关新闻媒体常保持沟通形成机制增加相互解理解谅解客观全面报道反映涉公安机关新闻事件正确引导教育群众构建谐警民关系发挥建设性作全面推进谐警民关系建设
参考文献：
[1] 关构建谐警民关系思考[J] 吴金彪 公安研究 2009(04)
[2] 新时期警民关系研究[J] 夏德蔡奕奕 公安研究 2009(04)
[3] 关构建谐警民关系情况调查思考[J] 韩宝忠王鑫英华 公安研究 2009(02)
[4] 浅谈警察组织新闻媒介关系[J] 缪友灼 公安研究 2005(03)
[5] F市N区建设谐警民关系路径研究[D] 程骁湖南学 2017
[6] 构建谐警民关系思考[N] 李景谋 西部法制报 2017 (007)
[7] 政治信视角谐警民关系构建[J] 段林萍 中国民公安学学报(社会科学版) 2017(04)
[8] 构建谐警民关系[J] 苏钰浩张楠 法制社会 2012(05)
[9] 谐警民关系评价体体系研讨[J] 苏娜 四川警察学院学报 2011(04)
[10] 新时期警民关系研究[J] 夏德蔡奕奕 公安研究 2009(04)
[11] 新时期警民关系评价调查思考[J] 刘捷 山西警官高等专科学校学报 2004(04)
附 录：
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构建谐警民关系途径
摘：着济社会发展国谐社会建设进步加快相应作维护社会秩序重职责部门公安机关建设谐社会中承担责越越重民群众公安机关求越越高十九中央国务院国社会发展指明新方时国谐社会建设进入快车道前迅速发展社会背景公安工作提出新求构建谐警民关系重课题建设谐警民关系新时代全面落实法治国重工作理落实实践引起国学者广泛关注社会发展中警民关系直接反映出民群众公安机关工作认程度谐警民关系仅谐社会重组成部分更维护社会治安稳定重关键基层线单位警民谐关系构建谐警民关系重中重基层线民警直接面群众群众接触密切构建基层警民关系构建谐警民关系前提条件谐警民关系建设仅利程度提高公安机关工作积极性利程度提高民群众公安工作认程度获民群众充分理解支持项工作仅公安队伍建设重目标容做公安队伍建设重前提保证更建设谐社会重根基
关键词：警民关系谐构建基层
目 录
引言 1
二前社会警民关系现状背景 1
（）前社会基层派出警民关系现状背景 1
（二）造成警民关系紧张原1
（三）谐警民关系建设重性必性 2
三构建谐警民关系意义 1
（）构建谐警民关系构建谐社会求做公安工作求 1
（二）助公安工作质量提升 1
（三）助提升基层公安机关良形象1
四构建谐警民关系建设中存问题 1
（）基层派出构建谐警民关系建设中存问题1
（二）新闻媒体宣传错位丑化警察形象1
（三）新闻媒体宣传错位丑化警察形象1
五民警构建谐警民关系方法途径1
（）创新公安队伍理机制1
（二）进步强化民警综合素质工作力实现公安队伍身素质全面提升1
（三）创建学型警察队伍1
（四）做群众工作推进警民互动1
（五）加强互联网时代警队舆引导力建设1
六结 2
参考文献 4
附 录 5
引言
十九中央国务院国社会发展指明新方时国谐社会建设进入快车道前迅速发展社会背景公安工作提出新求时构建谐警民关系成十分重社会课题谐警民关系建设仅利程度提高公安机关工作积极性利程度提高民群众公安工作认程度获民群众充分理解支持项工作仅公安队伍建设重目标容做公安队伍建设重前提保证更建设谐社会重根基
二构建谐警民关系意义
（）构建谐警民关系构建谐社会求做公安工作求
着社会济成分分配方式样化社会利益体日益元化种民部矛盾断涌现呈现出许新特点矛盾国家集体根利益致基础矛盾果处理会矛盾激化社会稳定做全部工作前提惟抓稳定工作国家国泰民安社会安定序百姓安居乐业聚精会神搞建设谋发展社会弱势动荡安秩序混乱谐社会会失赖存安宁祥社会基础维护实现社会稳定离开社会控制治理离开公安工作走群众路线发动群众做社会治安防治防范工作果警民关系谐八九法形成参社会治安防控新格局构建谐警民关系构建谐社会必然求
防范击犯罪事民警察神圣职责社会犯罪率降民群众安全感增强检验出公安机关击犯罪社会效果防范击犯罪仅赖民警察效履行职责赖民群众支持参正谓警力限民力限然否取民群众支持参取决警民关系坏重视加强改善警民关系直国公安工作基方针优良传统公安工作走群众路线具体表现观公安工作历史里良警民关系里公安工作搞里百姓满意公安工作里社会治安稳定良警民关系公安工作前提条件
（二）助公安工作质量提升
公安机关保障社会稳定运行程中仅需公安机关民警拥较强综合素质时需广民群众支持必须建立谐警民关系程度提高公安机关行职威信度拥民群众支持公安机关行工作职程中够充分获民众提供帮助工作开展中获民众支持进步做群防群治构建谐警民关系解决前复杂社会治安局势效办法前社会治安局势存问题越越突出：刑事犯罪居高重恶性案件时发生侵财犯罪济犯罪增长迅猛网络犯罪日益增黑社会性质犯罪危害严重犯罪暴力化组织化趋势明显击难度等等营造维护安定序社会治安环境公安机关历史命前应认识群众重性构建谐警民关系广群众力量力开展群防群治社会中构筑起道严密科学效防控体系群众断提高身法律意识参社会理热情增强防范意识加强公安机关群众间互动群众公安机关提供侦查破案查出违法犯罪需线索支持效违法犯罪分子予严厉击
（三）助提升基层公安机关良形象
公安机关社会接触面广职部门日常工作中广公安民警民群众接触广泛直接深入举动言行代表着公安机关民群众中形象果执法程中处理势必会影响警民关系甚影响整公安机关政府民群众心中形象构建谐警民关系实现警力物力财力想基层线单位倾斜坚定警力沉优秀警员充实派出沉社区警务室警民谐效整合群防群治力量增强群众安全感没谐警民关系公安工作源水木谐警民关系促公安员工作程中积极性相应提升工作热情够极提升良警民沟通进促公安机关工作中达事半功倍效果提升民群众公安机关信度着积极意义总谐警民关系群众公安机关信度赞誉度相应提升进公安机关良社会形象充分建立
三前社会警民关系现状
（）前社会基层派出警民关系现状
谐时代旋律然谱社会义谐乐章际应清醒谐乐章中掺杂着谐音符尤10年国频发系列警民暴力突事件已成时社会界关注热点焦点特年发生贵州瓮安事件甘肃陇南事件四川竹事件云南孟连事件等警民突事件参数影响范固广突剧烈程度高破坏程度心余悸频发警民暴力突事件仅直接损害警民关系严重影响着政府民群众中威信重新审视特殊时期警民关系探究警民突根源策成摆面前重课题
（二）造成警民关系紧张原
2008年公安部全国公安厅局长会议提出执法规范化建设信息化建设谐警民关系建设容三项建设段时期级公安机关三项建设工作中投入量力物力财力取成功验走少弯路导致警民关系紧张核心素警队身素质够高引起
1警民间隔阂种隔阂短期两件事形成理解警察长期没动群众沟通造成彼间敌视状态群众说警察老爷警察说群众刁民进形成警察执法群众理解群众诉求警察重视
2警民间误解改善警民关系公安机关出台措施办法少做做够群众拥护理解寥寥 出台项措施群众说公安机关作秀说公安机关做表面功夫做工作民警难群众认
3警民间距离网络空间发达信息高速流通时代间距离越越陌路相逢瞬间成知前基层警察事没事辖区转转空找唠唠现基层警察班想家跑网找乐子群众距离越越远
4警民间偏见偏见彼间优点成绩难方认缺点错误极易方接受素质差警察群众访说群众刁民遵纪守法群众说成傻帽调皮捣蛋说成刁民群众警察样奉公守法原性强认笨蛋吃卡胡作非坏警察种偏见思想引导警民间难进行沟通群众诉求引起警察重视警察辛苦难取群众谅解
年通系列宣传教育纪律约束说会局部区改观短期整体扭转种局面难会产生种覆水难收局面民警身素质提高缓慢外客观利素
1少数民警良形象媒体恶意放前媒体抓住公众眼球提升身知名度择手段民警群众间警务活动掐头尾颠倒黑白正面报道事实导致警察常群众误会警察群众理解
2群众警察认识停留前警察素质低控力差加监督制度落实情况位否认少数民警确实存着违法违纪行：窗口单位卡理单位审批单位等等着公安机关新时代特殊色社会义思想贯彻落实项监督制度法律法规落实警察中正风断消灭群众警察认识停留阶段警察误会误解没着公安队伍身素质提高淡化
（三）谐警民关系建设重性必性
新时期公安工作面着式样机遇挑战级公安机关出台相应措施办法观全局历史发展角度三项建设应前相长段时期公安机关中心工作中信息化建设基础执法规范化建设手段谐警民关系建设目整活动核心特前改革开放关键时期构建谐警民关系显尤重谐警民关系强化公安职作提升公安工作水促进社会谐稳定具十分重现实意义
1谐警民关系推动公安事业发展进步力量源泉首先谐警民关系提高公安机关刑事击力解放初期新生民政府面着国外种样敌势力威胁时公安机关光装备落员少侦破量案件保卫民民专政政权广民群众支持
2谐警民关系促进公安工作利开展基础保障公安工作根说群众工作民群众公安工作重托力量源泉长期坚持群众路线密切警民关系公安机关优良传统工作优势首先公安工作开展离开群众支持公安基层民警工作起鱼水缺少群众拥护民警工作犹夜深渊忧实际工作中点底没果责区民警辖区群众深厚感情辖区遇事情做镇定处置份信源群众信赖否事情会捏准够匆忙应事情会引发变
四构建谐警民关系建设中存问题
年警民关系正着越越方发展必须清醒方某问题警民关系然较紧张矛盾激化现象时发生警民关系尚存诸危机突出矛盾需引起足够重视
（）基层派出构建谐警民关系建设中存问题
1基层派出公安理缺位降低群众公安机关信心
着社会发展进步物质文化政治生活需求断增长时钱择手段铤走险偷税漏税制假造假计算机网络犯罪电信诈骗信卡犯罪等新型犯罪断出现爆炸抢劫杀等严重暴力犯罪时发生刑事犯罪总量处高位运行切公安工作提出新求新期仅求公安机关保护身财产安全维护社会秩序求公安机关严格公正文明执法期优质高效服务相公安机关某方面尚完全满足民群众求
2基层派出公安理越位影响民群众公安队伍信
年城市拆迁道路扩建企业改制职工岗土征等涉广群众切身利益问题处理造成量民部矛盾极少数基层政府违规动警力甚公安机关机关实际务超出法定职责致民警察处社会矛盾风口浪尖导致民众满情绪转移公安机关造成警民关系紧张原民服务民警察站民群众立面
（二）新闻媒体宣传错位丑化警察形象
某非流新闻媒体网络媒体追求身济利益惜公安机关问题题做夸歪曲报道着媒体间竞争日益激烈新闻媒体吸引受众眼球提高发行量收视率宣传民警察负面阴暗面东西偏甚捕风捉影脱离现实宣传英雄物正面事迹弘扬正气偏少形中公安机关造成良社会影响
（三）
五民警构建谐警民关系方法途径
谐警民关系通建设高素质警察队伍严厉击种违法犯罪活动全面推进社会治安防控体系建设防控体化积极化解矛盾预防群体性事件青少年犯罪增进警察公众公众早公安全方面合作互动拉警察公众距离减少社会治安理程中角色突更更位社区公众提供服务切实维护国家社会安全稳定充分保障民生命财产安全通击犯罪战士社会服务员重双重身份民众真正感受民警察百姓亲犯罪怕提升民群众满意度安全度改善警民关系构建谐警民关系
（）创新公安队伍理机制
长期传统观念影响公安队伍理支推崇服执行容集权控制型理理念种理理念难现代力资源理理念制度相匹配公安机关现行理体制条块结合块双重领导机制着形势发展变化加种理体制实际操作中出现偏差导致事理出现错位现象集中体现责权分离事脱节意见分量重等等尤受方保护义影响公安机关法行政收干扰警令畅现象时发生提高公安队伍素质改革完善现行公安警察理体制必须做统编制统理统训练统装备统指挥新形势公安机关队伍理方式必须立足市场济立足现代警务工作特点计划步骤现代理模式转变济学角度公安队伍理方式成效益进行综合评估事通方面渠道激活公安队伍理方式实现队伍理元化现代理模式具体求
（二）进步强化民警综合素质工作力实现公安队伍身素质全面提升
建设谐警民关系程度提高公安机关综合素质进步强化公安机关全心全意民服务宗旨意识促进公安机关办案质量办案效率服务质量相应提升样公安机关工作够更民群众认建设谐警民关系良基础提高公安机关专业力首先公安机关应加强民警队伍教育培训建立科学合理民警培训考核制度体系确保培训工作效果根公安机关工作容工作形式开展种样培训活动岗位练兵知识竞赛案例点评执法技测评等通系列培训活动积极提高公安机关专业力程度提高公安机关执法功底出现社会问题公安记挂够快速解决相关问题程度获民群众满意相关培训工作应涵盖社会义基方针社会义基发展路线社会义基纲领等外程度提高公安机关道德修养进公安机关够充分理解执法民真正涵公安机关进行工作时够全心全意民着想够民放首位程度提升公安机关思想境界样公安机关工作够认谐警民关系建设够成
（三）创建学型警察队伍
十六形成全民学终身学学型社会促进全面发展确立全面建设康社会目标谓学型社会学时时学处处学社会求社会含种细胞必须建成学型组织建设学型警察队伍形成学型社会求建设学型警察队伍建设高素质警察队伍目标倡导警察终身学理念构建警察终身教育体系核心建设学型警察科室队基础创新警察学载体建立完善警察理警务工作长效机制营造浓厚警察文化氛围新时期警察队伍建设提供智力支持创新动力建设学型警察队伍步骤方法：营造浓厚学氛围认识改造客观世界求新创新程时学程加强学离开浓厚学氛围目前公安民警基素质方面存六研究足：社会义马克思义研究足法制观念法律意识研究足立警公执法民研究足外验研究足身情况研究足实践力研究足缺少学环境直接关系必须努力营造利建设学型警察组织软硬环境搞公安机关图书室阅览室建设浓厚学氛围熏陶全体警员二引导形成学惯学仅仅读书读书疑学基重途径意义说养成读书读书惯应造学型警察队伍课题中应义必须加强民警身学提高引导促民警觉充电学组织全体民警开展读书活动提高民警思想文化素质做学出思路学出动力学出成效三加强学活动规划系统设计策划建设学型警察组织目标步骤确立建设学型警察组织基理念调查分析单位警察文化建设学现状解存种学智障针性确定建设学型警察组织目标方法步骤建设学型警察队伍标准评价指标体系等四加强培训工作开展系统全员培训学培训基层理骨干掌握效队伍学方法增强培训针性科学性系统性实现培训制度化规范化改变灌输式培训空空针性强问题实战出发探索实效培训途径渠道培训作提高民警业务素质实战力重手段落实行动解决追赢说三问题增强公安队伍整体业务水公安工作发展进步坚定基础五提倡学致毛泽东志指出：读书学学更重学世界已开始进入知识济时代知识更新频率越越快形成学工作工作学局面求善学工作结合起方面学致通学掌握新知识新技应实际工作中推动工作方面工作中断学提高
（四）做群众工作推进警民互动
民群众言安定生活事保障群众幸福生活基础切需公安机关维护治理取民群众信认公安机关程度建设良社会环境通严厉击社会违法犯罪活动建设民群众满意生活环境建设谐警民关系第步公安机关进步增强服务意识加快理者服务者身份转变建设谐警民关系公安民警特直接面群众基层公安民警户籍警察交通警察等言行更决定民群众公安机关关系建设民群众更认识解民警工作充分认识公安机关民警察维系社会治安保障社会稳定重性公安机关民警应积极提高身服务理念法律赋予公安机关项权利转变全心全意民服务动力民群众保持良态度程度促执法更加规范文明时刻保持民群众服务服务理念佟国维民群众办事办实事实现警民关系断深化样够切实转变民群众公安机关良印象更建设谐警民关系做保障
（五）加强移动互联网时代警队舆引导力建设
注重與引导量减少涉警舆情负面舆情影响警队正面形象公安机关开展公安新闻舆工作底线目标基层公安机关指挥中心宣传办基础成立公关系科进步加强全区新闻與工作统筹机制建设全警培训严格考核方联动总体纲领功时紧贴实战断提高與引导與情处置工作水
古语云：道助始终握與引导舆情处置动权离开高效成熟外联动部坚持做：指挥舆情联动指挥中心公关部门第时间互通信息遇敏感案事件第时间预案启动处置争取动案事件舆情联动公关部门第时间赶案事件现场掌握真实情况导情处置工作：网络與情联动网安部门全程参與情处置全方位监测與传播发展变化处置利舆情做准备外部面区委宣传部政府部门单位媒体做动接动处置动争取
六结
公安机关构建中国特色社会义谐社会中作出优秀成绩保障社会稳定发展民群众生命财产安全提供切实保证警民关系走谐境界部分民警行部分群众误解警民关系出现谐素公安机关转变执法理念牢执法民思想根基切实解决伤害群众感情漠视群众疾苦侵害群众利益问题体现民公安民推动社会义法治理念教育着力解决民群众关心直接现实利益问题励精图治铲积弊外树警风应民意构筑谐断减少诸素增加谐素加强公安机关力建设保障民安居乐业胡锦涛总书记指示持续断加强四力建设通实施三基工程建设抓基层基础苦练基功牢公安工作根基充分媒体架起沟通民关系桥梁开通沟通民关系渠道公安机关新闻媒体常保持沟通形成机制增加相互解理解谅解客观全面报道反映涉公安机关新闻事件正确引导教育群众构建谐警民关系发挥建设性作全面推进谐警民关系建设
参考文献：
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附 录：
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