构建谐警民关系学心—学心
国务委员公安部委书记部长孟建柱志南京召开全国公安厅局长座谈会指出：构建谐警民关系根宗旨公安工作质求做新形势社会稳定工作根保证孟部长讲话新形势公安机关构建谐警民关系指明方构建谐警民关系前公安工作发展中遇较现实紧迫课题级公安机关必须全力攻克难题公安工作离开群众理解支持警民关系果谐公安工作会寸步难行公安工作做徒劳年绍兴市公安机关实践笔者认构建谐警民关系必须方面功夫
构建谐警民关系必须提高全体公安民警思想认识功夫
构建谐警民关系建设谐社会重容组成部分解决前警力足力举措应前复杂社会治安问题效方法创新新形势公安工作方法必途径推进公安队伍职业化正规化现代化建设效载体级公安机关特领导干部站巩固执政基础提高执政力高度深刻认识构建谐警民关系特殊重性断增强公安队伍凝聚力战斗力亲力切实加强广公安民警思想政治教育针性开展宗旨意识群众观念群众路线教育广民警坚定移做中国特色社会义事业建设者捍卫者做民忠诚卫士着力建设谐警民关系
二构建谐警民关系必须树立科学正确理念功夫
社会义法治理念前指导公安政法工作重方针科学正确理念公安机关广公安民警构建谐警民关系理基础思想前提日常公安工作执法执勤中公安机关广民警觉树立起执法民法律统尊严公正义法制约力保障权事业民利益宪法法律等科学正确工作理念心中想着民脑中装着法律手中握着公正义群众高兴高兴拥护拥护赞成赞成作公安执法工作出发点落脚点民支持民群众保持良关系构建谐警民关系
三构建谐警民关系必须群众普遍关心事功夫
群众公安机关交道绝部分案件事件纠纷事事群众说涉切身利益事群众公安机关整体形象评
价取决事长期公安机关较注重破案破案涉群众切身利益面广量案件事件纠纷警力足等客观素没引起足够重视群众公安机关意见集中事年绍兴市公安机关加案件事件隐患纠纷事等五关注程度加预防化解处置力度严厉击两抢盗等发性侵财案件规范接处警工作加强窗口单位建设受广群众欢迎拥护实践证明构建谐警民关系必须处入手事抓起群众意见方改起细节功夫通点滴积累争取群众公安工作支持理解构建谐警民关系
四构建谐警民关系必须充分发挥公安机关职作功夫
公安机关谐社会建设者保障者公安民警民群众保安员警卫员构建谐警民关系必须立足充分发挥公安机关职作公安机关广民警十七精神科学发展观指导全面握认真践行社会义法治理念基求充分发挥公安机关刑事司法社会理两基职坚决维护国家安全社会稳定效遏制预防减少犯罪着力提高服务济社会发展力水限度增加谐素限度减少谐素民群众创造良社会治安环境满足民群众公安全新期公理新期公服务新期盼公正义新求公安机关真正承担起社会义谐社会建设者促进者保障者重历史责构建谐警民关系
五构建谐警民关系必须力推进社区农村警务战略功夫
构建谐警民关系公安机关切实承担起社会理公服务职责必须公安工作实现击型防范型动型动型理型服务型转变实现转变必须力推进社区农村警务战略转变重轻防工作思路社区（农村）托优化警力配置规范警务运作切实做警力沉警务前移更民警走进社区农村融入群众扎根基层群众起预防犯罪减少发案实现发案少秩序社会稳定群众满意目标走出条市场济条件公安机关专门工作群众路线相结合新路子构建谐警民关系扎实根基
六构建谐警民关系必须深化练兵提高广民警综合素质功夫
公安民警公安工作执行者构建谐警民关系体公安民警素质直接决定构建谐警民关系否取实效年市公安机关通练兵苦练基功活动理业务技体等素质较提高认真贯彻执行项公安工作提供扎实基础必须清晰群众求期相公安民警思想素
质作风存着定差距尤做群众工作力方面够民警善群众沟通善群众搞联系必须继续深化练兵活动孟建柱部长提出三懂四会（懂群众心理懂群众语言懂沟通技巧会化解矛盾会调处纠纷会动服务会宣传发动）求努力提高民警综合素质着力提高广公安民警做群众工作力千方百计群众做事解难事办实事争做群众贴心融洽民群众感情全力推进谐警民关系建设
七构建谐警民关系必须加强先进典型宣传弘扬正气功夫
构建谐警民关系必须树立公安机关公安民警良正面形象群众解公安理解公安信公安公安机关部批身正气执法民服务群众击犯罪先进典型先进典型广公安民警良形象缩影公安机关体流没时全面宣传群众够解群众受负面事件影响会公安机关公安民警产生误解印象降低群众公安机关信度必须加先进典型宣传力度调动切积极素协调级新闻媒体利种形式全方位报道先进典型努力做发现批培养批总结批储备批断推出批宣传批积极树立公安民警良正面形象争取群众信时充分发挥先进典型公安机关部引领作典型先进性教育民警鼓舞民警引导民警鞭策民警限度发挥模范带头作公安队伍中形成学先进赶先进先进良风气群众解公安理解公安支持公安密切警民关系
八构建谐警民关系必须正确引导舆理群众情绪功夫
群众解公安机关身感受外社会舆重途径构建谐警民关系公安机关身努力外必须积极谋求社会舆支持高度重视新闻媒体作积极抢占宣传阵广泛类流非流媒体建立良合作关系通量发布公安机关击犯罪服务群众正面报道握舆导树立公安机关公安民警正面形象建立舆情危机处置机制时迅速类负面报道片面报道作出响应引导媒体全面客观公正开展报道时消媒体群众某案（事）件误解突发事件公安机关良影响降低低程度高度重视网络舆情引导工作网络作观察民意窗口时网民反映事情作出回应理网民情绪防止出现针公安网络暴力加强网舆引导员队伍建设加强网络舆情研判正面引导工作
干部事制度改革断深化
中央高度重视干部事制度改革作出系列重部署十六区部
门单位积极探索胆实践2003年2006年底全国公开选拔政领导干部15万余中厅局级393县处级3800余级政机关通竞争岗走领导岗位20余万中厅局级509县处级28万干部事制度改革整体推进中断深化建设中国特色干部事制度道路迈出新步伐取新成效
干部事制度改革国政治体制改革社会义民政治建设重容建设高素质干部队伍重保证加强执政力建设先进性建设重途径年区部门干部选拔中进步扩民引进竞争机制促进群众知情权参权选择权监督权落实优秀脱颖出天公开选拔竞争岗已成干部选拔重方式坚持扩民贯穿干部选拔工作全程种措施国干部事制度改革注入新活力扩选视野拓宽选渠道丰富干部选拔方式促进优秀脱颖出
干部考核工作创新中断完善选准干部形成正确导发挥重基础性作中组部试点基础研究制定体现科学发展观求方政领导班子领导干部综合考核评价试行办法方领导班子换届考察中普遍推行综合考核评价试行办法德素质评价中心普遍采取民推荐民测评民意调查实绩分析谈话综合评价等方法步骤扩民体现正确导发现选拔批优秀干部时政工作部门领导班子领导干部综合考核评价办法抓紧试点普遍加强干部时考核定期考核换届考核提拔考核状况逐步改变
干部交流工作逐步走制度化常化轨道着政领导干部交流工作规定制定出台干部交流象重点领域进步明确重点部门关键岗位领导干部交流形成制度年围绕国家济社会发展战略战略方济社会发展布局支柱产业重项目建设加强市县中央国家机关省级政机关间领导干部相互交流中央国家机关东部发达区选派批干部援疆援藏西部东北区挂职职西部开发振兴东北老工业基提供力支持
年中央国家机关干部交流力度断加外交部安排237名参赞干部跨区交流占期提拔级干部50年海关总署直属海关手全部进行交流江苏省力推进苏南苏北干部交流苏中苏北8省辖市政正职中14苏南省级机关政机关设机构处干部轮岗交流形成制度
干部监督工作断加强强化领导干部监督理遏制正风腐败现
象起积极作加强干部监督工作宏观指导中央制定发系列规定意见继世纪八十年代初建立干部退休制度推进干部事制度改革方面重措施国企业事业单位事制度改革断推进符合社会义市场济体制求企事业单位特点事制度逐步建立建立健全领导员选拔激励监督机制重点国企业事制度改革全面推进2003年关部门连续4次组织中央企业面海外公开招聘高级营理者71中正职2时推行聘制度岗位理制度重点事业单位事制度改革取积极进展
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国务委员公安部委书记部长孟建柱志南京召开全国公安厅局长座谈会指出：构建谐警民关系根宗旨公安工作质求做新形势社会稳定工作根保证孟部长讲话新形势公安机关构建谐警民关系指明方构建谐警民关系前公安工作发展中遇较现实紧迫课题级公安机关必须全力攻克难题公安工作离开群众理解支持警民关系果谐公安工作会寸步难行公安工作做徒劳年绍兴市公安机关实践笔者认构建谐警民关系必须方面功夫
构建谐警民关系必须提高全体公安民警思想认识功夫
构建谐警民关系建设谐社会重容组成部分解决前警力足力举措应前复杂社会治安问题效方法创新新形势公安工作方法必途径推进公安队伍职业化正规化现代化建设效载体级公安机关特领导干部站巩固执政基础提高执政力高度深刻认识构建谐警民关系特殊重性断增强公安队伍凝聚力战斗力亲力切实加强广公安民警思想政治教育针性开展宗旨意识群众观念群众路线教育广民警坚定移做中国特色社会义事业建设者捍卫者做民忠诚卫士着力建设谐警民关系
二构建谐警民关系必须树立科学正确理念功夫
社会义法治理念前指导公安政法工作重方针科学正确理念公安机关广公安民警构建谐警民关系理基础思想前提日常公安工作执法执勤中公安机关广民警觉树立起执法民法律统尊严公正义法制约力保障权事业民利益宪法法律等科学正确工作理念心中想着民脑中装着法律手中握着公正义群众高兴高兴拥护拥护赞成赞成作公安执法工作出发点落脚点民支持民群众保持良关系构建谐警民关系
三构建谐警民关系必须群众普遍关心事功夫
群众公安机关交道绝部分案件事件纠纷事事群众说涉切身利益事群众公安机关整体形象评
价取决事长期公安机关较注重破案破案涉群众切身利益面广量案件事件纠纷警力足等客观素没引起足够重视群众公安机关意见集中事年绍兴市公安机关加案件事件隐患纠纷事等五关注程度加预防化解处置力度严厉击两抢盗等发性侵财案件规范接处警工作加强窗口单位建设受广群众欢迎拥护实践证明构建谐警民关系必须处入手事抓起群众意见方改起细节功夫通点滴积累争取群众公安工作支持理解构建谐警民关系
四构建谐警民关系必须充分发挥公安机关职作功夫
公安机关谐社会建设者保障者公安民警民群众保安员警卫员构建谐警民关系必须立足充分发挥公安机关职作公安机关广民警十七精神科学发展观指导全面握认真践行社会义法治理念基求充分发挥公安机关刑事司法社会理两基职坚决维护国家安全社会稳定效遏制预防减少犯罪着力提高服务济社会发展力水限度增加谐素限度减少谐素民群众创造良社会治安环境满足民群众公安全新期公理新期公服务新期盼公正义新求公安机关真正承担起社会义谐社会建设者促进者保障者重历史责构建谐警民关系
五构建谐警民关系必须力推进社区农村警务战略功夫
构建谐警民关系公安机关切实承担起社会理公服务职责必须公安工作实现击型防范型动型动型理型服务型转变实现转变必须力推进社区农村警务战略转变重轻防工作思路社区（农村）托优化警力配置规范警务运作切实做警力沉警务前移更民警走进社区农村融入群众扎根基层群众起预防犯罪减少发案实现发案少秩序社会稳定群众满意目标走出条市场济条件公安机关专门工作群众路线相结合新路子构建谐警民关系扎实根基
六构建谐警民关系必须深化练兵提高广民警综合素质功夫
公安民警公安工作执行者构建谐警民关系体公安民警素质直接决定构建谐警民关系否取实效年市公安机关通练兵苦练基功活动理业务技体等素质较提高认真贯彻执行项公安工作提供扎实基础必须清晰群众求期相公安民警思想素
质作风存着定差距尤做群众工作力方面够民警善群众沟通善群众搞联系必须继续深化练兵活动孟建柱部长提出三懂四会（懂群众心理懂群众语言懂沟通技巧会化解矛盾会调处纠纷会动服务会宣传发动）求努力提高民警综合素质着力提高广公安民警做群众工作力千方百计群众做事解难事办实事争做群众贴心融洽民群众感情全力推进谐警民关系建设
七构建谐警民关系必须加强先进典型宣传弘扬正气功夫
构建谐警民关系必须树立公安机关公安民警良正面形象群众解公安理解公安信公安公安机关部批身正气执法民服务群众击犯罪先进典型先进典型广公安民警良形象缩影公安机关体流没时全面宣传群众够解群众受负面事件影响会公安机关公安民警产生误解印象降低群众公安机关信度必须加先进典型宣传力度调动切积极素协调级新闻媒体利种形式全方位报道先进典型努力做发现批培养批总结批储备批断推出批宣传批积极树立公安民警良正面形象争取群众信时充分发挥先进典型公安机关部引领作典型先进性教育民警鼓舞民警引导民警鞭策民警限度发挥模范带头作公安队伍中形成学先进赶先进先进良风气群众解公安理解公安支持公安密切警民关系
八构建谐警民关系必须正确引导舆理群众情绪功夫
群众解公安机关身感受外社会舆重途径构建谐警民关系公安机关身努力外必须积极谋求社会舆支持高度重视新闻媒体作积极抢占宣传阵广泛类流非流媒体建立良合作关系通量发布公安机关击犯罪服务群众正面报道握舆导树立公安机关公安民警正面形象建立舆情危机处置机制时迅速类负面报道片面报道作出响应引导媒体全面客观公正开展报道时消媒体群众某案（事）件误解突发事件公安机关良影响降低低程度高度重视网络舆情引导工作网络作观察民意窗口时网民反映事情作出回应理网民情绪防止出现针公安网络暴力加强网舆引导员队伍建设加强网络舆情研判正面引导工作
干部事制度改革断深化
中央高度重视干部事制度改革作出系列重部署十六区部
门单位积极探索胆实践2003年2006年底全国公开选拔政领导干部15万余中厅局级393县处级3800余级政机关通竞争岗走领导岗位20余万中厅局级509县处级28万干部事制度改革整体推进中断深化建设中国特色干部事制度道路迈出新步伐取新成效
干部事制度改革国政治体制改革社会义民政治建设重容建设高素质干部队伍重保证加强执政力建设先进性建设重途径年区部门干部选拔中进步扩民引进竞争机制促进群众知情权参权选择权监督权落实优秀脱颖出天公开选拔竞争岗已成干部选拔重方式坚持扩民贯穿干部选拔工作全程种措施国干部事制度改革注入新活力扩选视野拓宽选渠道丰富干部选拔方式促进优秀脱颖出
干部考核工作创新中断完善选准干部形成正确导发挥重基础性作中组部试点基础研究制定体现科学发展观求方政领导班子领导干部综合考核评价试行办法方领导班子换届考察中普遍推行综合考核评价试行办法德素质评价中心普遍采取民推荐民测评民意调查实绩分析谈话综合评价等方法步骤扩民体现正确导发现选拔批优秀干部时政工作部门领导班子领导干部综合考核评价办法抓紧试点普遍加强干部时考核定期考核换届考核提拔考核状况逐步改变
干部交流工作逐步走制度化常化轨道着政领导干部交流工作规定制定出台干部交流象重点领域进步明确重点部门关键岗位领导干部交流形成制度年围绕国家济社会发展战略战略方济社会发展布局支柱产业重项目建设加强市县中央国家机关省级政机关间领导干部相互交流中央国家机关东部发达区选派批干部援疆援藏西部东北区挂职职西部开发振兴东北老工业基提供力支持
年中央国家机关干部交流力度断加外交部安排237名参赞干部跨区交流占期提拔级干部50年海关总署直属海关手全部进行交流江苏省力推进苏南苏北干部交流苏中苏北8省辖市政正职中14苏南省级机关政机关设机构处干部轮岗交流形成制度
干部监督工作断加强强化领导干部监督理遏制正风腐败现
象起积极作加强干部监督工作宏观指导中央制定发系列规定意见继世纪八十年代初建立干部退休制度推进干部事制度改革方面重措施国企业事业单位事制度改革断推进符合社会义市场济体制求企事业单位特点事制度逐步建立建立健全领导员选拔激励监督机制重点国企业事制度改革全面推进2003年关部门连续4次组织中央企业面海外公开招聘高级营理者71中正职2时推行聘制度岗位理制度重点事业单位事制度改革取积极进展
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