县推进预算绩效理深化预算理制度改革实施意见
乡镇民政府街道办事处县政府单位部门：
进步强化预算理责完善公财政体系推进财政理规范化科学化精细化切实提高财政资金效益根财政部关推进预算绩效理指导意见X省民政府关深化预算理制度改革实施意见精神现全面推进县预算绩效理提出意见：
深刻认识推进预算绩效理重意义
全面推进预算绩效理深化财政体制改革重举措财政科学化精细化理重容加强财政资金理加快济社会发展建设高效责透明政府具重意义全县级部门充分认识推进预算绩效理重性高度统思想全力支持配合采取力措施全面推进预算绩效理工作
二指导思想总体目标基原
（）指导思想
全面贯彻落实十九十八届三中四中五中全会精神严格贯彻预算法中央省市关加强政府绩效预算绩效理关求全面推进县预算绩效理构建覆盖财政性资金贯穿预算编制执行监督全程预算绩效理体系充分发挥财政职作提高财政资金效益促进全县济社会健康发展
（二）总体目标
坚持绩效目标导绩效运行踪监控绩效评价手段结果应保障县财政部门预算单位体改进预算理优化资源配置控制节约成提高公产品质量公服务水目切实完善公财政体制机制强化部门单位支出责逐步构建理科学运转高效全程预算绩效理体系力争十三五期间全县部门单位建立较完善预算绩效理运行机制实行较规范预算绩效理
（三）基原
1．统领导分级理严格实行县政府统领导县财政部门牵头部门单位分工负责工作机制县财政部门负责制定预算绩效理相关制度组织重点支出进行绩效评价评价组织指导全县预算单位预算绩效理工作预算单位单位预算绩效理责体负责组织实施单位级预算绩效理工作指导属单位推进预算绩效理工作
2．积极试点稳步推进结合县实际先易难原优先选择重点民生支出社会公益性较强社会关注度较高项目进行预算绩效理试点基础稳步推进基支出绩效理试点单位整体支出绩效理试点财政综合绩效理试点
3．客观公正公开透明客观真实公开公正求充分利中介机构专家社会公众等第三方力量推进预算绩效理坚持做基础数准确评价指标科学评价方法合理法公开评价结果接受监督
4．规范程序严格考评建立健全分工合理职责明确责权等简便易行规范高效预算绩效理运行机制工作流程制度体系实行全程预算绩效理切实加强预算绩效目标理绩效评估结果应建立健全绩效目标申报审核批复机制预算绩效理纳入政府年度绩效评估范围建立效问责机制激励约束机制严格考核考评问责问效
三稳步序推进预算绩效理工作
（）建立绩效目标理机制
1．绩效目标设定预算单位编制年度预算时根县国民济社会发展规划县政府预算编制总体求县财政部门具体部署部门职事业发展规划科学合理测算资金需求编制预算绩效计划县财政部门报送绩效目标
2．绩效目标审核县财政部门国家相关政策财政支出方重点部门职事业发展规划等部门单位报送绩效目标进行审核绩效目标符合申报求应求报送单位进行调整修改审核合格进入预算编审步流程
3．绩效目标批复县级财政预算县民代表会常务委员会审查批准县级财政部门单位预算批复时步批复绩效目标
（二）建立绩效运行踪监控机制
县级财政部门预算单位建立绩效运行踪监控机制定期采集绩效运行信息汇总分析绩效目标运行情况进行踪理督促检查踪监控发现绩效运行偏差时采取措施予纠正情况严重应暂缓停止该项目执行确保绩效目标利实现
（三）建立预算支出绩效评价机制
县财政部门建立完善层次立体化绩效评价指标体系真实全面反映衡量预算支出绩效建立滚动绩效评价项目库收集项目立项决策建设竣工等济技术指标数资料建立绩效评价专家库充分发挥专家理研究力推进绩效评价工作积极作建立第三方中介机构库采集中采购服务方式组织指导中介评价机构参绩效评价预算执行结束财政资金具体单位财政资金情况进行评价预算单位提交预算绩效报告预算单位组织单位属单位开展绩效评属单位支出进行评价评价县财政部门提交绩效评价报告县财政部门预算单位绩效评价工作进行指导监督检查报送绩效评价报告进行审核必时预算单位绩效评实施评价时积极开展县级财政支出理绩效综合评价部门整体支出绩效评价逐步推进企业财政性资金绩效评价
（四）建立绩效评价结果反馈应机制
建立健全预算支出绩效评价结果反馈整改机制绩效评价结果时反馈预算执行单位预算执行单位认真研究绩效评价结果反映问题纠正预算执行偏误完善理制度改进理措施提高理水降低支出成建立健全绩效评价结果预算安排机结合机制县财政部门绩效评价结果作安排年度预算专项资金重优先考虑重点支持绩效评价结果部门项目减少绩效评价结果差部门项目资金安排取消绩效低绩效项目优化资源配置建立健全绩效报告机制预算单位定期县财政部门提交预算绩效报告说明预算绩效理工作情况财政支出绩效情况存问题整改措施步工作重点县财政部门年县民政府报告预算绩效理综合情况重点项目绩效完成情况政府决策提供参考建立健全绩效评价结果公开机制政府信息公开关规定逐步推进绩效信息公开预算绩效报告绩效评价结果尤社会关注度高影响力民生项目重点项目支出绩效情况法社会公开接受社会监督建立健全绩效问责机制县政府预算绩效理作行政问责重严格落实财政资金体责形成谁干事谁花钱谁花钱谁担责权责机制
四工作措施
（）加强组织领导成立X县预算绩效理工作领导组负责全县预算绩效理工作组织领导综合协调全面推进预算绩效理县财政部门认真履行职责预算绩效理作项中心工作抓切实加强预算绩效理指导协调监督预算单位充分发挥预算绩效理体作县财政部门统部署创新工作机制制定具体措施落实工作责扎实做部门预算绩效理工作
（二）完善制度体系建立健全预算绩效理工作制度规范绩效目标绩效踪绩效评价结果应等项工作流程确保预算绩效理预算编制执行监督效衔接建立科学规范绩效指标标准体系推进预算绩效理信息系统信息台建设建立完善专家库中介机构库监督指导库预算绩效理提供制度技术支撑
（三）推进相关改革进步完善政府预算体系探索实施中长期预算理编制滚动预算深化部门预算国库集中支付等财政理制度改革政府收支纳入预算理细化预算编制严格预算约束增强预算执行严肃性时效性加强国资产理促进资产理预算理机结合积极序推进预算信息公开接受社会监督全面推进预算绩效理工作提供良台县审计部门财政监督机构绩效理念贯穿审计财政监督工作始终积极探索绩效审计监督效途径方法全面实施绩效审计绩效监督
（四）加强宣传培训充分利县新闻媒体政府网络台等积极宣传预算绩效理成功验典型做法增强预算绩效理意识预算绩效理营造良舆氛围加强预算绩效理专业知识培训增强预算绩效理工作员业务素质提高预算绩效理工作水
（五）建立考核机制县财政部门预算单位达年度绩效评价计划务实行预算绩效理工作年度考核时通报考核结果采取重点督查机检查等方式加强预算绩效理工作督促检查发现问题时解决县财政部门预算单位树立绩效理念预算绩效理考核作财政理常性工作常抓懈确保预算绩效理工作落实处
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乡镇民政府街道办事处县政府单位部门：
进步强化预算理责完善公财政体系推进财政理规范化科学化精细化切实提高财政资金效益根财政部关推进预算绩效理指导意见X省民政府关深化预算理制度改革实施意见精神现全面推进县预算绩效理提出意见：
深刻认识推进预算绩效理重意义
全面推进预算绩效理深化财政体制改革重举措财政科学化精细化理重容加强财政资金理加快济社会发展建设高效责透明政府具重意义全县级部门充分认识推进预算绩效理重性高度统思想全力支持配合采取力措施全面推进预算绩效理工作
二指导思想总体目标基原
（）指导思想
全面贯彻落实十九十八届三中四中五中全会精神严格贯彻预算法中央省市关加强政府绩效预算绩效理关求全面推进县预算绩效理构建覆盖财政性资金贯穿预算编制执行监督全程预算绩效理体系充分发挥财政职作提高财政资金效益促进全县济社会健康发展
（二）总体目标
坚持绩效目标导绩效运行踪监控绩效评价手段结果应保障县财政部门预算单位体改进预算理优化资源配置控制节约成提高公产品质量公服务水目切实完善公财政体制机制强化部门单位支出责逐步构建理科学运转高效全程预算绩效理体系力争十三五期间全县部门单位建立较完善预算绩效理运行机制实行较规范预算绩效理
（三）基原
1．统领导分级理严格实行县政府统领导县财政部门牵头部门单位分工负责工作机制县财政部门负责制定预算绩效理相关制度组织重点支出进行绩效评价评价组织指导全县预算单位预算绩效理工作预算单位单位预算绩效理责体负责组织实施单位级预算绩效理工作指导属单位推进预算绩效理工作
2．积极试点稳步推进结合县实际先易难原优先选择重点民生支出社会公益性较强社会关注度较高项目进行预算绩效理试点基础稳步推进基支出绩效理试点单位整体支出绩效理试点财政综合绩效理试点
3．客观公正公开透明客观真实公开公正求充分利中介机构专家社会公众等第三方力量推进预算绩效理坚持做基础数准确评价指标科学评价方法合理法公开评价结果接受监督
4．规范程序严格考评建立健全分工合理职责明确责权等简便易行规范高效预算绩效理运行机制工作流程制度体系实行全程预算绩效理切实加强预算绩效目标理绩效评估结果应建立健全绩效目标申报审核批复机制预算绩效理纳入政府年度绩效评估范围建立效问责机制激励约束机制严格考核考评问责问效
三稳步序推进预算绩效理工作
（）建立绩效目标理机制
1．绩效目标设定预算单位编制年度预算时根县国民济社会发展规划县政府预算编制总体求县财政部门具体部署部门职事业发展规划科学合理测算资金需求编制预算绩效计划县财政部门报送绩效目标
2．绩效目标审核县财政部门国家相关政策财政支出方重点部门职事业发展规划等部门单位报送绩效目标进行审核绩效目标符合申报求应求报送单位进行调整修改审核合格进入预算编审步流程
3．绩效目标批复县级财政预算县民代表会常务委员会审查批准县级财政部门单位预算批复时步批复绩效目标
（二）建立绩效运行踪监控机制
县级财政部门预算单位建立绩效运行踪监控机制定期采集绩效运行信息汇总分析绩效目标运行情况进行踪理督促检查踪监控发现绩效运行偏差时采取措施予纠正情况严重应暂缓停止该项目执行确保绩效目标利实现
（三）建立预算支出绩效评价机制
县财政部门建立完善层次立体化绩效评价指标体系真实全面反映衡量预算支出绩效建立滚动绩效评价项目库收集项目立项决策建设竣工等济技术指标数资料建立绩效评价专家库充分发挥专家理研究力推进绩效评价工作积极作建立第三方中介机构库采集中采购服务方式组织指导中介评价机构参绩效评价预算执行结束财政资金具体单位财政资金情况进行评价预算单位提交预算绩效报告预算单位组织单位属单位开展绩效评属单位支出进行评价评价县财政部门提交绩效评价报告县财政部门预算单位绩效评价工作进行指导监督检查报送绩效评价报告进行审核必时预算单位绩效评实施评价时积极开展县级财政支出理绩效综合评价部门整体支出绩效评价逐步推进企业财政性资金绩效评价
（四）建立绩效评价结果反馈应机制
建立健全预算支出绩效评价结果反馈整改机制绩效评价结果时反馈预算执行单位预算执行单位认真研究绩效评价结果反映问题纠正预算执行偏误完善理制度改进理措施提高理水降低支出成建立健全绩效评价结果预算安排机结合机制县财政部门绩效评价结果作安排年度预算专项资金重优先考虑重点支持绩效评价结果部门项目减少绩效评价结果差部门项目资金安排取消绩效低绩效项目优化资源配置建立健全绩效报告机制预算单位定期县财政部门提交预算绩效报告说明预算绩效理工作情况财政支出绩效情况存问题整改措施步工作重点县财政部门年县民政府报告预算绩效理综合情况重点项目绩效完成情况政府决策提供参考建立健全绩效评价结果公开机制政府信息公开关规定逐步推进绩效信息公开预算绩效报告绩效评价结果尤社会关注度高影响力民生项目重点项目支出绩效情况法社会公开接受社会监督建立健全绩效问责机制县政府预算绩效理作行政问责重严格落实财政资金体责形成谁干事谁花钱谁花钱谁担责权责机制
四工作措施
（）加强组织领导成立X县预算绩效理工作领导组负责全县预算绩效理工作组织领导综合协调全面推进预算绩效理县财政部门认真履行职责预算绩效理作项中心工作抓切实加强预算绩效理指导协调监督预算单位充分发挥预算绩效理体作县财政部门统部署创新工作机制制定具体措施落实工作责扎实做部门预算绩效理工作
（二）完善制度体系建立健全预算绩效理工作制度规范绩效目标绩效踪绩效评价结果应等项工作流程确保预算绩效理预算编制执行监督效衔接建立科学规范绩效指标标准体系推进预算绩效理信息系统信息台建设建立完善专家库中介机构库监督指导库预算绩效理提供制度技术支撑
（三）推进相关改革进步完善政府预算体系探索实施中长期预算理编制滚动预算深化部门预算国库集中支付等财政理制度改革政府收支纳入预算理细化预算编制严格预算约束增强预算执行严肃性时效性加强国资产理促进资产理预算理机结合积极序推进预算信息公开接受社会监督全面推进预算绩效理工作提供良台县审计部门财政监督机构绩效理念贯穿审计财政监督工作始终积极探索绩效审计监督效途径方法全面实施绩效审计绩效监督
（四）加强宣传培训充分利县新闻媒体政府网络台等积极宣传预算绩效理成功验典型做法增强预算绩效理意识预算绩效理营造良舆氛围加强预算绩效理专业知识培训增强预算绩效理工作员业务素质提高预算绩效理工作水
（五）建立考核机制县财政部门预算单位达年度绩效评价计划务实行预算绩效理工作年度考核时通报考核结果采取重点督查机检查等方式加强预算绩效理工作督促检查发现问题时解决县财政部门预算单位树立绩效理念预算绩效理考核作财政理常性工作常抓懈确保预算绩效理工作落实处
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