区县放服改革优化营商环境总结调研报告
年县放服改革作加放权力度提高审批效举措时深化放服’改革进步优化营商环境重推手发改局作放服改革重责单位XX月份展开深化放服’改革进步优化营商环境题调研活动保证调研效果局组织科室干部成立调研组深入项目单位相关部门解情况通走访电话询问等方式方法充分挖掘问题寻求解决方案放效果持续显现制度断健全服体系逐步完善促进营商环境进步优化现调研情况报告：
调研目意义进步认识深化放服改革重意义新时代中国特色社会义思想指导深入推进放服改革聚焦企业群众关切加改革创新力度建设优良营商环境更激发市场活力增强生动力释放需潜力通调研总结验查找问题解壁垒确保全县深化放服力效推动优化营商环境行动始终着正确方前行促进济社会持续健康发展实现三县城发展思路构建核五区县域新格局提供强引擎
二县放服改革基情况取消审批事项实现效衔接截年底落实省关取消调整保留省市县联审项目计X项取消保留许限额省市县行政许项目计X项放乡镇实施行政许项目X项增强乡镇执法力激发市场活力社会创造力
二深化审批流程造根X省行政许事项清单（X年）县级公服务事项清单行政许公服务事项进行梳理进步简化办事流程减少审批环节压缩审批时限精简申请件目前压缩审批时限达XX办件数量达审批事项X行政审批事项实际提前率达X
三推进相集中行政审批推进政务服务两集中两位应进必进相关求实现网络体化审批完成县级方政府网政务服务厅建设保证X项县级行政审批事项公服务事项事项全部进入政务厅企业生产营群众生活密切相关行政许事项均已纳入行政服务中心办理
四推行窗受理服务动产登记重点标准窗口接件窗口出件跑次求牵头动产登记中心房局税务局水电气光纤网络邮政快递反复磋商解决业务流程服务指南窗口设置前台联动三楼整体改成动产综合服务窗口扩群众等候区增设动服务区群众办理动产权证需取次号排次队窗口填张表交套资料交次费花X分钟轻松搞定
五推进互联网+政务服务体系建设积极做X省政府体化台XX版线准备工作目前已完成证报单位公章图样采集工作力推进乡镇便民服务中心体化延伸现已完成乡镇基信息基账户收集报工作时结合X省督察乡镇便民服务中心进行业务指导截目前全县X乡镇便民服务中心村（社区）便民服务站已累计接办事项X万余件
三存问题（）改革实效社会期盼差距政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前行政审批事项存两头办理现象定程度影响中心功作发挥部分放行政审批事项专业性业务性强权责匹配问题突出存接住接现象
（二）信息享存壁垒互联网+等创新手段定程度促进政府相关部门联通审批信息享少部门核心业务系统网运行条块分割严重尚未互通享数公民户籍教育业企业工商税务等基信息处碎片化状态件事项需次录入增加基层工作量影响审批效率网受理局限
（二）服务效提高行政审批机制需进步完善特投资项目审批环节审批时限长等问题然存例X立项办理施工许证需X部门申报种审批件程序环节然繁二系统改革缺乏统标准减证便民工作民政部门开具婚姻证明单身证明等申请廉租房征拆迁象认定银行贷款等证明必少导致群众知措
（四）专业性缺乏着审批工作涉范围断拓展员数量素质已满足实际需目前政务厅工作员单位推送员素质参差齐专业性高服务意识强动接项目服务项目氛围够浓厚行政审批局建设面严峻挑战尤窗口部门员紧缺：实施证合登记市场监督理局外窗口业务量呈爆发式增长少事影响登记工作效率
三关深化放服优化营商环境点建议（）着力做行政审批局改革前衔接工作开展行政审批清零工作部门实施行政许公服务等事项予清空重新梳理重新证重新确认原行政审批事项进行精简规范二做整体设计统筹谋划机构设置事权划转结合X月开始机构改革工作划转审批事项实行次性划转位暂划转审批事项行政服务中心设立窗口相关部门进驻原部门设置办事服务厅办理
（二）优化公服务提高政府行政效加快构建政务服务张网推进类服务事项预约申报办理查询等全流程网运行实现跨部门跨区跨行业证件联信息联通服务联动力推动实体政务厅网政务台移动客户端助终端服务热线等综合运促进线线体运行程度便民利民相关部门已取消部门求群众出具种证明应通部门间信息享业务协核查解决应该找群众提供
（三）健全保障机制做审批事项顶层设计重点项目审批程中立项开工建设全程涉审批部门工程建设程序划四阶段第阶段立项第二阶段报建第三阶段施工第四阶段验收构建统审批流程流程涉事项环节材料时间办理方式等情况建议制定统权力清单采张投资项目审批表统材料清单国家层面升级投资项目审批系统方投资项目审批系统联通部门审批系横联通实现互联互通审批环节立项规划环评勘设计预算财评招标等均通张表实现现技术完全实现
（四）明确责体加强队伍建设快完善行政审批局员配备完成进驻窗口单位审批事项办件流程员培训形成行政许公服务等事项窗口工作员清单审批岗位设定审批事项划转提供准确事实二加强审批队伍建设培养公仆意识增强服务群众力建立健全考核问责机制健全制度约束理充实线员力量强化员学培训原单位审批局现岗工作员进行业务培训确保短时间熟悉工作快进入角色
（五）加快互联网+政务服务建设提升服务质效制度标准先行整合服务资源破政务资源交换享壁垒推动服务资源整合联动实现体化智化性化政务服务群众少跑腿办事争取跑次甚跑切实增进民群众获感二升级信息台增强技术支撑充分利云计算数分析工智等新代信息技术手段断改进政务服务台功真正做民众通登录网办事厅轻松完成线审批网办证业务查询等办事手续
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年县放服改革作加放权力度提高审批效举措时深化放服’改革进步优化营商环境重推手发改局作放服改革重责单位XX月份展开深化放服’改革进步优化营商环境题调研活动保证调研效果局组织科室干部成立调研组深入项目单位相关部门解情况通走访电话询问等方式方法充分挖掘问题寻求解决方案放效果持续显现制度断健全服体系逐步完善促进营商环境进步优化现调研情况报告：
调研目意义进步认识深化放服改革重意义新时代中国特色社会义思想指导深入推进放服改革聚焦企业群众关切加改革创新力度建设优良营商环境更激发市场活力增强生动力释放需潜力通调研总结验查找问题解壁垒确保全县深化放服力效推动优化营商环境行动始终着正确方前行促进济社会持续健康发展实现三县城发展思路构建核五区县域新格局提供强引擎
二县放服改革基情况取消审批事项实现效衔接截年底落实省关取消调整保留省市县联审项目计X项取消保留许限额省市县行政许项目计X项放乡镇实施行政许项目X项增强乡镇执法力激发市场活力社会创造力
二深化审批流程造根X省行政许事项清单（X年）县级公服务事项清单行政许公服务事项进行梳理进步简化办事流程减少审批环节压缩审批时限精简申请件目前压缩审批时限达XX办件数量达审批事项X行政审批事项实际提前率达X
三推进相集中行政审批推进政务服务两集中两位应进必进相关求实现网络体化审批完成县级方政府网政务服务厅建设保证X项县级行政审批事项公服务事项事项全部进入政务厅企业生产营群众生活密切相关行政许事项均已纳入行政服务中心办理
四推行窗受理服务动产登记重点标准窗口接件窗口出件跑次求牵头动产登记中心房局税务局水电气光纤网络邮政快递反复磋商解决业务流程服务指南窗口设置前台联动三楼整体改成动产综合服务窗口扩群众等候区增设动服务区群众办理动产权证需取次号排次队窗口填张表交套资料交次费花X分钟轻松搞定
五推进互联网+政务服务体系建设积极做X省政府体化台XX版线准备工作目前已完成证报单位公章图样采集工作力推进乡镇便民服务中心体化延伸现已完成乡镇基信息基账户收集报工作时结合X省督察乡镇便民服务中心进行业务指导截目前全县X乡镇便民服务中心村（社区）便民服务站已累计接办事项X万余件
三存问题（）改革实效社会期盼差距政务服务中心提高审批效率优化投资环境重台目前行政审批事项存两头办理现象定程度影响中心功作发挥部分放行政审批事项专业性业务性强权责匹配问题突出存接住接现象
（二）信息享存壁垒互联网+等创新手段定程度促进政府相关部门联通审批信息享少部门核心业务系统网运行条块分割严重尚未互通享数公民户籍教育业企业工商税务等基信息处碎片化状态件事项需次录入增加基层工作量影响审批效率网受理局限
（二）服务效提高行政审批机制需进步完善特投资项目审批环节审批时限长等问题然存例X立项办理施工许证需X部门申报种审批件程序环节然繁二系统改革缺乏统标准减证便民工作民政部门开具婚姻证明单身证明等申请廉租房征拆迁象认定银行贷款等证明必少导致群众知措
（四）专业性缺乏着审批工作涉范围断拓展员数量素质已满足实际需目前政务厅工作员单位推送员素质参差齐专业性高服务意识强动接项目服务项目氛围够浓厚行政审批局建设面严峻挑战尤窗口部门员紧缺：实施证合登记市场监督理局外窗口业务量呈爆发式增长少事影响登记工作效率
三关深化放服优化营商环境点建议（）着力做行政审批局改革前衔接工作开展行政审批清零工作部门实施行政许公服务等事项予清空重新梳理重新证重新确认原行政审批事项进行精简规范二做整体设计统筹谋划机构设置事权划转结合X月开始机构改革工作划转审批事项实行次性划转位暂划转审批事项行政服务中心设立窗口相关部门进驻原部门设置办事服务厅办理
（二）优化公服务提高政府行政效加快构建政务服务张网推进类服务事项预约申报办理查询等全流程网运行实现跨部门跨区跨行业证件联信息联通服务联动力推动实体政务厅网政务台移动客户端助终端服务热线等综合运促进线线体运行程度便民利民相关部门已取消部门求群众出具种证明应通部门间信息享业务协核查解决应该找群众提供
（三）健全保障机制做审批事项顶层设计重点项目审批程中立项开工建设全程涉审批部门工程建设程序划四阶段第阶段立项第二阶段报建第三阶段施工第四阶段验收构建统审批流程流程涉事项环节材料时间办理方式等情况建议制定统权力清单采张投资项目审批表统材料清单国家层面升级投资项目审批系统方投资项目审批系统联通部门审批系横联通实现互联互通审批环节立项规划环评勘设计预算财评招标等均通张表实现现技术完全实现
（四）明确责体加强队伍建设快完善行政审批局员配备完成进驻窗口单位审批事项办件流程员培训形成行政许公服务等事项窗口工作员清单审批岗位设定审批事项划转提供准确事实二加强审批队伍建设培养公仆意识增强服务群众力建立健全考核问责机制健全制度约束理充实线员力量强化员学培训原单位审批局现岗工作员进行业务培训确保短时间熟悉工作快进入角色
（五）加快互联网+政务服务建设提升服务质效制度标准先行整合服务资源破政务资源交换享壁垒推动服务资源整合联动实现体化智化性化政务服务群众少跑腿办事争取跑次甚跑切实增进民群众获感二升级信息台增强技术支撑充分利云计算数分析工智等新代信息技术手段断改进政务服务台功真正做民众通登录网办事厅轻松完成线审批网办证业务查询等办事手续
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