县农村涉众活动安全理奖惩考核机制
根型群众性活动安全理条例求中黔西南州委办公室黔西南州民政府办公室关黔西南州进步加强农村涉众活动安全理工作通知（2019135）文件精神进步加强县农村涉众活动安全理工作充分调动乡（镇街道）委政府（办事处）村（居社区）农村涉众活动安全理工作积极性动性创造性效预防减少农村涉众活动安全理事件事发生保障群众安居乐业促进社会谐特制定县农村涉众活动安全理工作考核奖惩机制
Ⅰ总
适范围：县行政区域举办农村涉众活动安全理称农村涉众活动(简称涉众活动)指列活动：
（）红白喜事涉众活动
（二）文体事宜涉众活动
（三）节日庆典涉众活动
（四）宗教祭祀涉众活动
（五）展览展销涉众活动
（六）农村建房等涉众活动
二农村涉众活动安全理工作应遵循安全第预防方针承办者负责原
三乡（镇街道）民政府（办事处）领导行政区域农村涉众活动安全工作建立综合协调工作机制信息享台督促村（居社区）法履行理职责协调解决村（居社区）农村涉众活动中存问题
四乡（镇街道）民政府（办事处）涉众活动工作费纳入年度财政预算
Ⅱ安全责
五涉众活动办者办活动安全负责负责活动安全责办者指涉众活动发起
六涉众活动办者应履行列安全职责：
()涉众活动安全风险预测委托专业评估机构进行安全风险评估
(二)制定涉众活动安全工作方案突发事件应急预案
(三)建立落实涉众活动安全责制度确定安全责明确岗位职责制定安全措施
(四)制定落实涉众活动安全工作费预算型活动安全工作提供必需资金设施设备场
(五)组织实施涉众活动现场安全理工作开展安全检查发现消安全隐患
(六)参加涉众活动员进行安全宣传时劝阻制止妨碍型活动秩序行
(七)接受公安机关政府关部门指导监督检查
(八)配备必安全检查设备进入涉众活动场员物品车辆进行安全检查拒接受安全检查应拒绝进入
七办者委托单位承办涉众活动应选择具备相应力条件承办者
八涉众活动场理者应履行列安全职责：
()定期检查消防设施器材时进行维护更新确保活动场设施符合建筑消防卫生等安全标准
(二)设立安全缓通道区域设置引导指示标识配备安全检查入场员计数设备
(三)提供停车场负责停车场安全理秩序引导配合关部门维护交通秩序
(四)保障供电供水供气通讯等重点部位安全重设施正常运转
Ⅲ理机制
九落实约束机制村（居社区）组织召开修订完善村规民约专题会议六类涉众活动安全理工作纳入村规民约规定范畴新村规民约贯彻落实户建立健全村规民约涉众活动安全理约束机制
十实行三级备案机制村(居社区)备案非政府行举办数200涉众活动涉众活动属村(居)委会派出日常理求开展备案理工作办者承担安全理责二乡镇(街道)备案2001000涉众活动承办者责需提前10日活动县级公安机关备案三县级备案1000涉众活动活动县级民政府公安机关型群众性活动安全理条例法进行审批备案
十建立监督机制涉众活动安全理建立县乡村三级监督工作机制级政府级相关部门加强级政府级部门涉众活动安全工作监督指导乡镇民政府组织派出等相关站月少开展次村委会履行涉众活动安全理工作监督村委会月少开展次村治保履行涉众活动安全理工作监督
Ⅳ考核机制
十二考核机构
1涉众活动安全理工作纳入乡（镇街道）民政府（办事处）年度安全生产考核工作重工作安排部署检查考评
2乡镇（街道）民政府（办事处）成立乡（镇街道）分领导组长站办股室抽调员成员组成考核组村（居社区）进行年度考核考核象辖区村（居社区）考核原坚持公开公公正原考核环节力求科学合理严格客观实施考核突出考核村（居社区）农村涉众活动安全理履职责情况注重考核农村涉众活动安全理实际效果考核结果村（居社区）两委绩效费发放挂钩
十三考核评分标准
（）乡镇（街道）民政府（办事处）涉众活动安全理工作实行年度安全生产工作行考核县安委会办公室组织相关职部门实施考核目标总分值100分
1责落实（分值40分）
①否成立涉众活动安全理工作领导组建立健全机制体制
②否建立健全行政村涉众活动安全理责制指导村支两委制定安全理村规民约六类涉众活动安全理工作纳入村规民约规定范畴
③否半年持召开次涉众活动安全工作专题会议
④否安排村低2000元专项资金
2安全监（分值40分）
①否农村涉众活动安全理实行三级备案理制定安全理工作告知书
②否季度汇总次村涉众活动备案情况
③否组织安监员联合辖区公安派出开展道路交通烟花爆竹安全燃放防踩踏房垮塌等安全监督
④否加强涉众活动场日常安全检查加强涉众活动稳定素排查
⑤否组织派出等相关站月少开展次村委会履行涉众活动安全理工作监督
3宣传教育（分值20分）
①春节元宵三月三六月六八月八等重节日否开展涉众活动安全理宣传教育
②否农村涉众活动安全监督员加强业务知识培训
（二）村（居社区）涉众活动安全理工作统考核镇考核组负责组织实施考核目标总分值100分
1队伍建设（分值40分）
①村成立涉众活动安全理工作组工作组明确1名志负责村民组涉众活动安全理工作（分值20分）
②村民组落实涉众活动联络员负责组涉众活动信息收集汇总报（分值20分）
2日常理（分值20分）
①涉众活动检查记录完整底数清情况明（分值5分）
②涉众活动隐患排查台账隐患报情况记录整治建议（分值5分）
③办签订涉众活动理承诺书（分值5分）
④实行涉众活动备案理制度月汇总报次村涉众活动情况（分值5分）
3宣传教育（分值20分）
①安全生产法等法律法进行涉众活动宣传教育（分值10分）
②村（居社区）开展涉众活动月少1次（分值10分）
4信息报送（分值20分）
村（居社区）涉众活动安全理工作月25日前乡（镇街道）民政府（办事处）工作开展情况相关材料信息（包括简报工作总结图片等）报涉众活动安全理工作求准确误
十四奖惩措施
（）乡（镇街道）民政府（办事处）考核县安委会办公室考评分提出考评意见报县督查室纳入年终绩效考核
（二）乡（镇街道）民政府（办事处）村（居社区）考核结果排名村（居社区）进行提醒约谈等排名前村（居社区）进行奖励连续三年排名名村（居社区）乡（镇街道）民政府（办事处）村（居社区）进行挂牌督办直整改合格
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根型群众性活动安全理条例求中黔西南州委办公室黔西南州民政府办公室关黔西南州进步加强农村涉众活动安全理工作通知（2019135）文件精神进步加强县农村涉众活动安全理工作充分调动乡（镇街道）委政府（办事处）村（居社区）农村涉众活动安全理工作积极性动性创造性效预防减少农村涉众活动安全理事件事发生保障群众安居乐业促进社会谐特制定县农村涉众活动安全理工作考核奖惩机制
Ⅰ总
适范围：县行政区域举办农村涉众活动安全理称农村涉众活动(简称涉众活动)指列活动：
（）红白喜事涉众活动
（二）文体事宜涉众活动
（三）节日庆典涉众活动
（四）宗教祭祀涉众活动
（五）展览展销涉众活动
（六）农村建房等涉众活动
二农村涉众活动安全理工作应遵循安全第预防方针承办者负责原
三乡（镇街道）民政府（办事处）领导行政区域农村涉众活动安全工作建立综合协调工作机制信息享台督促村（居社区）法履行理职责协调解决村（居社区）农村涉众活动中存问题
四乡（镇街道）民政府（办事处）涉众活动工作费纳入年度财政预算
Ⅱ安全责
五涉众活动办者办活动安全负责负责活动安全责办者指涉众活动发起
六涉众活动办者应履行列安全职责：
()涉众活动安全风险预测委托专业评估机构进行安全风险评估
(二)制定涉众活动安全工作方案突发事件应急预案
(三)建立落实涉众活动安全责制度确定安全责明确岗位职责制定安全措施
(四)制定落实涉众活动安全工作费预算型活动安全工作提供必需资金设施设备场
(五)组织实施涉众活动现场安全理工作开展安全检查发现消安全隐患
(六)参加涉众活动员进行安全宣传时劝阻制止妨碍型活动秩序行
(七)接受公安机关政府关部门指导监督检查
(八)配备必安全检查设备进入涉众活动场员物品车辆进行安全检查拒接受安全检查应拒绝进入
七办者委托单位承办涉众活动应选择具备相应力条件承办者
八涉众活动场理者应履行列安全职责：
()定期检查消防设施器材时进行维护更新确保活动场设施符合建筑消防卫生等安全标准
(二)设立安全缓通道区域设置引导指示标识配备安全检查入场员计数设备
(三)提供停车场负责停车场安全理秩序引导配合关部门维护交通秩序
(四)保障供电供水供气通讯等重点部位安全重设施正常运转
Ⅲ理机制
九落实约束机制村（居社区）组织召开修订完善村规民约专题会议六类涉众活动安全理工作纳入村规民约规定范畴新村规民约贯彻落实户建立健全村规民约涉众活动安全理约束机制
十实行三级备案机制村(居社区)备案非政府行举办数200涉众活动涉众活动属村(居)委会派出日常理求开展备案理工作办者承担安全理责二乡镇(街道)备案2001000涉众活动承办者责需提前10日活动县级公安机关备案三县级备案1000涉众活动活动县级民政府公安机关型群众性活动安全理条例法进行审批备案
十建立监督机制涉众活动安全理建立县乡村三级监督工作机制级政府级相关部门加强级政府级部门涉众活动安全工作监督指导乡镇民政府组织派出等相关站月少开展次村委会履行涉众活动安全理工作监督村委会月少开展次村治保履行涉众活动安全理工作监督
Ⅳ考核机制
十二考核机构
1涉众活动安全理工作纳入乡（镇街道）民政府（办事处）年度安全生产考核工作重工作安排部署检查考评
2乡镇（街道）民政府（办事处）成立乡（镇街道）分领导组长站办股室抽调员成员组成考核组村（居社区）进行年度考核考核象辖区村（居社区）考核原坚持公开公公正原考核环节力求科学合理严格客观实施考核突出考核村（居社区）农村涉众活动安全理履职责情况注重考核农村涉众活动安全理实际效果考核结果村（居社区）两委绩效费发放挂钩
十三考核评分标准
（）乡镇（街道）民政府（办事处）涉众活动安全理工作实行年度安全生产工作行考核县安委会办公室组织相关职部门实施考核目标总分值100分
1责落实（分值40分）
①否成立涉众活动安全理工作领导组建立健全机制体制
②否建立健全行政村涉众活动安全理责制指导村支两委制定安全理村规民约六类涉众活动安全理工作纳入村规民约规定范畴
③否半年持召开次涉众活动安全工作专题会议
④否安排村低2000元专项资金
2安全监（分值40分）
①否农村涉众活动安全理实行三级备案理制定安全理工作告知书
②否季度汇总次村涉众活动备案情况
③否组织安监员联合辖区公安派出开展道路交通烟花爆竹安全燃放防踩踏房垮塌等安全监督
④否加强涉众活动场日常安全检查加强涉众活动稳定素排查
⑤否组织派出等相关站月少开展次村委会履行涉众活动安全理工作监督
3宣传教育（分值20分）
①春节元宵三月三六月六八月八等重节日否开展涉众活动安全理宣传教育
②否农村涉众活动安全监督员加强业务知识培训
（二）村（居社区）涉众活动安全理工作统考核镇考核组负责组织实施考核目标总分值100分
1队伍建设（分值40分）
①村成立涉众活动安全理工作组工作组明确1名志负责村民组涉众活动安全理工作（分值20分）
②村民组落实涉众活动联络员负责组涉众活动信息收集汇总报（分值20分）
2日常理（分值20分）
①涉众活动检查记录完整底数清情况明（分值5分）
②涉众活动隐患排查台账隐患报情况记录整治建议（分值5分）
③办签订涉众活动理承诺书（分值5分）
④实行涉众活动备案理制度月汇总报次村涉众活动情况（分值5分）
3宣传教育（分值20分）
①安全生产法等法律法进行涉众活动宣传教育（分值10分）
②村（居社区）开展涉众活动月少1次（分值10分）
4信息报送（分值20分）
村（居社区）涉众活动安全理工作月25日前乡（镇街道）民政府（办事处）工作开展情况相关材料信息（包括简报工作总结图片等）报涉众活动安全理工作求准确误
十四奖惩措施
（）乡（镇街道）民政府（办事处）考核县安委会办公室考评分提出考评意见报县督查室纳入年终绩效考核
（二）乡（镇街道）民政府（办事处）村（居社区）考核结果排名村（居社区）进行提醒约谈等排名前村（居社区）进行奖励连续三年排名名村（居社区）乡（镇街道）民政府（办事处）村（居社区）进行挂牌督办直整改合格
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