某城区社会事业理调研报告—调研报告
社会事业发展水民生民利实惠体现城区发展软实力具体展示加强社会事业理城区理重容区政协统分工安排科教文卫体委开展xx城区社会事业理专题调研
xx城区社会事业理现状
（）理体制：部门理
城区社会事业理实行区级职部门街道协体制
教育理历区街道两级理区理两阶段两级理阶段区政府教育行政部门组织义务教育实施方面担负责包括统筹理区教委直属学校校长教师教育费街道调配理街道中学校长教师街道负责义务教育具体工作包括征筹资建校辖中学教育费理2005年步入区理阶段区政府区教委直属学校直接理时街道中学幼园全部收统理履行教育规划教育费教师招聘资源配置教育督导等理职街道协助区政府教育行政部门理辖区中学组织督促适龄童少年入学帮助解决适龄童少年接受义务教育困难问题维护学校安全稳定防止适龄童辍学等方面履行职责入驻城区专院校职教学校市教委审批理区教委相关街道协助维护入驻学校安全稳定
卫生理体制教育类似区卫生局区级卫生事业单位进行全面理时城区社区卫生服务中心站门诊部民营医院体诊等实行直接理区卫生局负责全区食品卫生许公场卫生许生活饮水卫生许放射诊疗许毒害建设项目职业危害评价报告审核许母婴保健技术服务许母婴保健技术服务员合格许医疗机构设置许医疗机构执业登记许医师护士注册许工作业务培训指导方面市级医疗机构指导区级医疗机构业务指导工作区级医疗机构负责中心医院业务培训指导社区卫生服务中心负责社区卫生服务站业务培训指导区卫生局委托区卫监执法全区医疗机构进行监督违法处罚
文化理区区文广新局直接理区级公益性文化事业单位（文化馆图书馆文物理等）负责城区文学艺术文物博物图书事业发展指导全区性重文化活动指导艺术教育培训工作指导文物保护利负责发展文化产业审批理城区文化市
场实行文化行政执法击规范网吧歌舞娱乐电子游戏印刷出版等文化市场违法行街道文化服务中心街道理区文广新局业务工作进行指导负责辖区文化工作辖区文化市场进行协
体育理区体育局区体育馆区武术馆区少业余体校进行直接理街道体育工作伸组织机构体育工作区体育局指导理
（二）资源配置：城区重点倾斜
适应城市化快速发展趋势政府通规划政策市场引导促进全区社会事业资金技术等资源快速城区积聚扩城区社会事业资源存量
教育资源存量城区现级类学校154校学生达70771名占全区125206名校学生5652中城区幼园（点）100园幼10022名占全区16563名园幼6551城区学校（点）28校学生24578名占全区49217名校学生4994城区普通中学校（点）18（高中6）校学生22999名（高中生12057名）占全区45554名校普通中学生5049城区中等职业技术学校8校学生13172名城区教育资源存量仅迅速扩优质资源集中教育结构方面西南政法学南方翻译学院西南学高职学院海联学院等高校入驻xx提升城区教育资源结构层次办学水方面市级示范幼园市级示范学市级重点中学国家级重点职业中学全部集中城区提升城区教育质量水优秀方面全区现19名xx名师2名xx市名师全部集中城区15名特级教师95集中城区12名正高级研究者全部集中城区提升城区教育档次教育资源聚积效应促进xx城区教育空前繁荣发展
卫生资源存量区国医疗卫生机构24中城区医疗卫生机构13农村医疗机构11全区医疗卫生职职工1464中城区1016占全区医疗卫生单位职工68卫生专业技术员1205中集中城区873占72整专业技术员中高级职称82全部城区中级职称222中城区201占905初级职称829中城区566占683业务营情况2006年全区卫生系统总收入18937万元财政拨款业务收入15365万元中城区医疗单位业务收入12237万元占796
文化资源存量城区现文化事业单位3家区文化馆图书馆文电影院1街道文化服务中心6民营文化企业1000户占文化企业总数92
实际业员超10000中：印刷复制业（含字复印）226家较企业70家歌舞娱乐业136家规模较52家互联网网服务营场（网吧）172家规模较33家电子游戏业83家规模较15家书报刊出售出租业112家规模较10家电子音零售出租业210家民办非企业单位29家
体育资源存量区标准体育场282中体育场4室外游泳池19篮球房4健身房8棋牌室4排球房乒乓球房体操房武术房羽毛球房等2运动场31足球场6室外网球场9卡丁车场保龄球馆台球房1篮球场166排球场13门球场4非标准体育场303中乒乓球场120羽毛球场19三制篮球场33健身路径111条速滑蹦极跳等场20体育场总计585体育场总面积4304628㎡均占面积052㎡
（三）发展机制：种方式起
坚持政府举办全民制事业机构体时放手集体民营体起区政府举办时力引进社会事业单位入驻xx城区社会事业快速发展
教育发展机制政府改革办学体制逐步改变政府包揽办学状况形成政府办学社会界参办学相结合元发展新机制学前教育政府办园示范民营化办园体城区公立幼园2民营私立幼园达98占98引入诸龙湖实验幼园等高层次私立幼园义务教育政府办学体社会力量办学补充28城区学校（点）中民办学校（点）6占2143政府优惠价减免规费等政策引入鲁巴蜀学等高层次学高中教育政府办学体积极引进优质高中xx市中寄宿学校XX外语学院附属双语学校等先入驻xx城区职业教育政府办学示范力发展社会力量办学城区8中职学校中公立职中1民办职业学校占875高等教育引进优惠价减免规费等政策机制先吸引西南政法学南方翻译学院西南学高职学院等院校入驻xx城区
卫生发展机制政府改革办医体制逐步改变政府包揽办医状况形成政府办医社会办医相结合元发展新机制区非营利性国医疗卫生单位24国医疗门诊50营利性医疗机构达256家中民营医院20家体诊180家企事业医疗单位56家
文化事业发展财政投入积极吸引社会力量参帮助文化事业发展文化产业发展充分发挥市场化程度高民营济发展较快民间资金充裕文化底蕴
深厚优势完善市场准入机制制定优惠政策吸引企业社会团体境外资金等社会力量参兴办文化产业
体育发展机制场建设投入元化政府加体育设施建设工作力度占10384亩投资11亿元民币xx区体育中心2008年建成投入年非公济成分例逐渐增加投入资金695593万元分新增112倍1382倍
二城区社会事业理突出问题
（）认识位手软手硬
城区建设重济忽视社会理公服务导致城区社会事业发展滞教育方面集中表现两少生均校面积少生均校舍面积少生源数量卫生方面表现资源总量足文化方面表现总体水低体育机构设置残缺理体制操作错位
（二）规划建设失范社会事业跛脚
5年xx城区建设提速城市化进程加快城市口断增加城镇化率465提高635城区社会事业基础设施没实现步规划步建设5年没规划建设公立医院型公文化设施安家田片区改造征xx体育馆迟迟未予建现分散零星体育基础设施数分布学校型企事业单位型公体育设施严重足城市建设园区开发程中教育卫生体育文化等公基础设施方面规划建设方面采取撤建撤少建撤建做法直接导致城市社会事业发展严重滞
（三）布局合理发展均衡
区域总体布局回兴龙塔xx城区社会事业薄弱环节教育布局义务教育发展均衡xx城区教育发展理中突出问题表现学校布点合理城区居民子女入学矛盾集中两路城区16万口双凤桥街道布局中学15配备师资936拥12万口双龙湖街道仅2中学3完校际差距两极化义务教育发展均衡重表现强校更强弱校更弱城区义务教育学校间发展衡真实写卫生事业全区没城区位相适应三级综合医院目前城区医院规模袭江北县模式直没拓展扩文化事业区级文化馆图书馆博物馆电影院等公益文化设施集中区政府驻原老两路城区（双
龙湖双龙桥街道）种型文化活动集中区余街道型文化设施严重制约限制城区文化均衡发展繁荣文化产业方面存严重布局均回兴网吧电子游戏型印刷复制业集中龙溪区龙山龙塔发展较缓慢体育事业政府投入型体育公设施集中两路区龙溪区回兴区尚处型体育公设施布局结构极均衡
（四）发展定位高创新活力足
xx城区社会事业建设理缺乏敢改革勇争流魄力设施修补工作手脚发展闹满足低水低层次低品位教育方面xx职教中心然已跻身全国重点职中行列占130亩学生达1万余缺乏扩规模提高档次发展空间xx中学然成功建成xx市重点中学征270亩重新迁建刺北清华等流学生源匮乏暨华中学松树桥中学南华中学规模偏质量进步提高xx幼园实验学实验中学然良质量声誉属袖珍学校难规模高档次现代化学校肩学校更未入流缺乏全国两基工作先进区相适应流学校卫生方面区医院中医院级医院技术水服务态度硬件设施均意缺少象新桥坪等市级骨干类医院卫生技术队伍中全科医生高素质学科带头理缺乏尚未培养出全国全市影响学科带头重点专科建设滞医学科研水高市级科研项目成果型医疗设备装备足科研成果新技术开发应力强文化方面xx图书馆规模较容量足设施陈旧缺乏城区相适应标志性公文化设施体育方面样缺乏型标志性体育设施较规模体育训练赛群众健身活动体育场馆体育中心文化体育等产业缺乏支柱项目品牌产品区济贡献率低
（五）投入渠道单投入严重足
2007年区级财政社会事业投入仅占区级财政收入165092万元3166年区级财政收入增长例低174百分点未实现财政收入步增长方面社会事业财政投入严重足方面社会事业造血功脆弱缺乏激励民间资金投入社会事业效机制手段社会事业发展滞根原
三加强城区社会事业理策建议
（）树立城市科学发展理念努力实现三转变
xx城区建设手硬手软腿长腿短倾已引发城区入学难病难等诸矛盾影响济发展智力基础精神动力尤社会环境城区建设理必须快单纯强调济增长强调济社会协调发展转变单纯重视形资源物质资重视形资源力资转变单纯注重硬实力建设注重软实力建设转变促进城区济社会持续快速协调发展
（二）重视义务教育均衡发展切实解决城区入学难题
科学规划实现学校布局均衡城市建设园区开发科学预测入驻口规模根适龄童少年数量分布状况等素城市1万口校学生898设置1学2万口校中学生996设置1中学规定超前制定调整城区义务教育学校设置规划时规划求留足留够学校建设严禁意占出切实做规划盲点建设土确保园区间街道间学校布局科学合理二开展达标建设实现办学条件均衡城区学校24教学班1080名校学生生均校面积1737㎡生均校舍建筑面积72㎡教学仪器设备班7万元运动场道路围墙绿化等设施土建投资25标准进行投资建设城区初中校24教学班1200名校学生生均校面积1937㎡生均校舍建筑面积91㎡教学仪器设备班10万元运动场道路围墙绿化等设施土建投资25标准进行投资建设通标准化建设实现城区办学条件均衡三严格监防范职责失衡新区开发城市建设坚持谁开发谁建校开发里规划里先建校撤校原落实园区开发商配套建设学校责园区开发商国家规定学校设置标准选址求建设标准建学校区教育行政部门接办学区政府应加监力度防范开发部门尤开发商偷梁换柱引进盈利目鲁巴蜀学类民营学校代义务教育免费公立学校未国家关规定科学制定调整学校设置规划部门国家规定学校设置标准选址求建设标准建设学校开发商政府应追究法律责
（三）走引进加改造路子努力造品牌医院
引进高学历高职称卫生技术职提高深造造品牌医院基础根采取制定优惠政策建立发挥作台加强职员培训等种方式引进高职称高学历卫生技术区级医院建设方面适应xx城区未发展需区医院发展实行扩建新建机结合终实现创建三级医院目标扩建精神病医院社区卫生服务方面加社区服务指导中心社区卫生服务中心社区卫生服务站建设力度加招商引资力度引进档次高规模品牌响型医院
（四）力培育文化产业积极造特色文化
加文化投入设立xx区文化产业发展专项资金支持文化产业发展财政年文化建设费投入低级财政常性收入增长幅度社区文化中心建设纳入城市规划城市住房开发投资中提取1％社区公文化设施建设完善相关济政策吸引鼓励社会力量投资兴办公文化实体建设公文化设施形成政府投入社会力量积极参稳定文化建设投入机制二完善文化设施改造xx巴渝民俗博物馆改建文化馆迁建图书馆新建电影超市规划建设群众文化艺术中心城区改造中新建批流水城市雕塑社区建成集科技示范宣传教育文化活动体文化设施全面完成街道综合文化站建设三做做强市休闲文化巴渝民俗文化创意文化三品牌
（五）强化体育硬件建设提升体育综合功
健全体育工作理体系体育事业发展纳入街道济社会发展计划纳入园区开发城市建设规划推动体育事业持续发展二形式加体育投入政府体育事业费体育基建设资金列入级财政预算年增长幅度应高年常性财政支出增长幅度充分利开发整合现体育场资源增强体育事业身造血功鼓励组织体育事业捐赠赞助拓宽投资融资渠道鼓励种制济体投资体育产业精心培育体育彩票市场提高体育彩票销售总量筹集更体育费三加快体育基础设施建设充分发挥政府作政府投入修建型综合体育设施渠道筹措建设费改造旧场馆建设新场馆提高场馆综合效益旧城改造新建区公园广场规划求配套建设体育基础设施城区学校体育设施面积法达教育部门规定标准政府组织关部门统规划体育设施纳入社区建设校外活动场建设充分发挥城市体育设施功作力推进群众体育活动断满足民群众日益增长体育健身需求
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社会事业发展水民生民利实惠体现城区发展软实力具体展示加强社会事业理城区理重容区政协统分工安排科教文卫体委开展xx城区社会事业理专题调研
xx城区社会事业理现状
（）理体制：部门理
城区社会事业理实行区级职部门街道协体制
教育理历区街道两级理区理两阶段两级理阶段区政府教育行政部门组织义务教育实施方面担负责包括统筹理区教委直属学校校长教师教育费街道调配理街道中学校长教师街道负责义务教育具体工作包括征筹资建校辖中学教育费理2005年步入区理阶段区政府区教委直属学校直接理时街道中学幼园全部收统理履行教育规划教育费教师招聘资源配置教育督导等理职街道协助区政府教育行政部门理辖区中学组织督促适龄童少年入学帮助解决适龄童少年接受义务教育困难问题维护学校安全稳定防止适龄童辍学等方面履行职责入驻城区专院校职教学校市教委审批理区教委相关街道协助维护入驻学校安全稳定
卫生理体制教育类似区卫生局区级卫生事业单位进行全面理时城区社区卫生服务中心站门诊部民营医院体诊等实行直接理区卫生局负责全区食品卫生许公场卫生许生活饮水卫生许放射诊疗许毒害建设项目职业危害评价报告审核许母婴保健技术服务许母婴保健技术服务员合格许医疗机构设置许医疗机构执业登记许医师护士注册许工作业务培训指导方面市级医疗机构指导区级医疗机构业务指导工作区级医疗机构负责中心医院业务培训指导社区卫生服务中心负责社区卫生服务站业务培训指导区卫生局委托区卫监执法全区医疗机构进行监督违法处罚
文化理区区文广新局直接理区级公益性文化事业单位（文化馆图书馆文物理等）负责城区文学艺术文物博物图书事业发展指导全区性重文化活动指导艺术教育培训工作指导文物保护利负责发展文化产业审批理城区文化市
场实行文化行政执法击规范网吧歌舞娱乐电子游戏印刷出版等文化市场违法行街道文化服务中心街道理区文广新局业务工作进行指导负责辖区文化工作辖区文化市场进行协
体育理区体育局区体育馆区武术馆区少业余体校进行直接理街道体育工作伸组织机构体育工作区体育局指导理
（二）资源配置：城区重点倾斜
适应城市化快速发展趋势政府通规划政策市场引导促进全区社会事业资金技术等资源快速城区积聚扩城区社会事业资源存量
教育资源存量城区现级类学校154校学生达70771名占全区125206名校学生5652中城区幼园（点）100园幼10022名占全区16563名园幼6551城区学校（点）28校学生24578名占全区49217名校学生4994城区普通中学校（点）18（高中6）校学生22999名（高中生12057名）占全区45554名校普通中学生5049城区中等职业技术学校8校学生13172名城区教育资源存量仅迅速扩优质资源集中教育结构方面西南政法学南方翻译学院西南学高职学院海联学院等高校入驻xx提升城区教育资源结构层次办学水方面市级示范幼园市级示范学市级重点中学国家级重点职业中学全部集中城区提升城区教育质量水优秀方面全区现19名xx名师2名xx市名师全部集中城区15名特级教师95集中城区12名正高级研究者全部集中城区提升城区教育档次教育资源聚积效应促进xx城区教育空前繁荣发展
卫生资源存量区国医疗卫生机构24中城区医疗卫生机构13农村医疗机构11全区医疗卫生职职工1464中城区1016占全区医疗卫生单位职工68卫生专业技术员1205中集中城区873占72整专业技术员中高级职称82全部城区中级职称222中城区201占905初级职称829中城区566占683业务营情况2006年全区卫生系统总收入18937万元财政拨款业务收入15365万元中城区医疗单位业务收入12237万元占796
文化资源存量城区现文化事业单位3家区文化馆图书馆文电影院1街道文化服务中心6民营文化企业1000户占文化企业总数92
实际业员超10000中：印刷复制业（含字复印）226家较企业70家歌舞娱乐业136家规模较52家互联网网服务营场（网吧）172家规模较33家电子游戏业83家规模较15家书报刊出售出租业112家规模较10家电子音零售出租业210家民办非企业单位29家
体育资源存量区标准体育场282中体育场4室外游泳池19篮球房4健身房8棋牌室4排球房乒乓球房体操房武术房羽毛球房等2运动场31足球场6室外网球场9卡丁车场保龄球馆台球房1篮球场166排球场13门球场4非标准体育场303中乒乓球场120羽毛球场19三制篮球场33健身路径111条速滑蹦极跳等场20体育场总计585体育场总面积4304628㎡均占面积052㎡
（三）发展机制：种方式起
坚持政府举办全民制事业机构体时放手集体民营体起区政府举办时力引进社会事业单位入驻xx城区社会事业快速发展
教育发展机制政府改革办学体制逐步改变政府包揽办学状况形成政府办学社会界参办学相结合元发展新机制学前教育政府办园示范民营化办园体城区公立幼园2民营私立幼园达98占98引入诸龙湖实验幼园等高层次私立幼园义务教育政府办学体社会力量办学补充28城区学校（点）中民办学校（点）6占2143政府优惠价减免规费等政策引入鲁巴蜀学等高层次学高中教育政府办学体积极引进优质高中xx市中寄宿学校XX外语学院附属双语学校等先入驻xx城区职业教育政府办学示范力发展社会力量办学城区8中职学校中公立职中1民办职业学校占875高等教育引进优惠价减免规费等政策机制先吸引西南政法学南方翻译学院西南学高职学院等院校入驻xx城区
卫生发展机制政府改革办医体制逐步改变政府包揽办医状况形成政府办医社会办医相结合元发展新机制区非营利性国医疗卫生单位24国医疗门诊50营利性医疗机构达256家中民营医院20家体诊180家企事业医疗单位56家
文化事业发展财政投入积极吸引社会力量参帮助文化事业发展文化产业发展充分发挥市场化程度高民营济发展较快民间资金充裕文化底蕴
深厚优势完善市场准入机制制定优惠政策吸引企业社会团体境外资金等社会力量参兴办文化产业
体育发展机制场建设投入元化政府加体育设施建设工作力度占10384亩投资11亿元民币xx区体育中心2008年建成投入年非公济成分例逐渐增加投入资金695593万元分新增112倍1382倍
二城区社会事业理突出问题
（）认识位手软手硬
城区建设重济忽视社会理公服务导致城区社会事业发展滞教育方面集中表现两少生均校面积少生均校舍面积少生源数量卫生方面表现资源总量足文化方面表现总体水低体育机构设置残缺理体制操作错位
（二）规划建设失范社会事业跛脚
5年xx城区建设提速城市化进程加快城市口断增加城镇化率465提高635城区社会事业基础设施没实现步规划步建设5年没规划建设公立医院型公文化设施安家田片区改造征xx体育馆迟迟未予建现分散零星体育基础设施数分布学校型企事业单位型公体育设施严重足城市建设园区开发程中教育卫生体育文化等公基础设施方面规划建设方面采取撤建撤少建撤建做法直接导致城市社会事业发展严重滞
（三）布局合理发展均衡
区域总体布局回兴龙塔xx城区社会事业薄弱环节教育布局义务教育发展均衡xx城区教育发展理中突出问题表现学校布点合理城区居民子女入学矛盾集中两路城区16万口双凤桥街道布局中学15配备师资936拥12万口双龙湖街道仅2中学3完校际差距两极化义务教育发展均衡重表现强校更强弱校更弱城区义务教育学校间发展衡真实写卫生事业全区没城区位相适应三级综合医院目前城区医院规模袭江北县模式直没拓展扩文化事业区级文化馆图书馆博物馆电影院等公益文化设施集中区政府驻原老两路城区（双
龙湖双龙桥街道）种型文化活动集中区余街道型文化设施严重制约限制城区文化均衡发展繁荣文化产业方面存严重布局均回兴网吧电子游戏型印刷复制业集中龙溪区龙山龙塔发展较缓慢体育事业政府投入型体育公设施集中两路区龙溪区回兴区尚处型体育公设施布局结构极均衡
（四）发展定位高创新活力足
xx城区社会事业建设理缺乏敢改革勇争流魄力设施修补工作手脚发展闹满足低水低层次低品位教育方面xx职教中心然已跻身全国重点职中行列占130亩学生达1万余缺乏扩规模提高档次发展空间xx中学然成功建成xx市重点中学征270亩重新迁建刺北清华等流学生源匮乏暨华中学松树桥中学南华中学规模偏质量进步提高xx幼园实验学实验中学然良质量声誉属袖珍学校难规模高档次现代化学校肩学校更未入流缺乏全国两基工作先进区相适应流学校卫生方面区医院中医院级医院技术水服务态度硬件设施均意缺少象新桥坪等市级骨干类医院卫生技术队伍中全科医生高素质学科带头理缺乏尚未培养出全国全市影响学科带头重点专科建设滞医学科研水高市级科研项目成果型医疗设备装备足科研成果新技术开发应力强文化方面xx图书馆规模较容量足设施陈旧缺乏城区相适应标志性公文化设施体育方面样缺乏型标志性体育设施较规模体育训练赛群众健身活动体育场馆体育中心文化体育等产业缺乏支柱项目品牌产品区济贡献率低
（五）投入渠道单投入严重足
2007年区级财政社会事业投入仅占区级财政收入165092万元3166年区级财政收入增长例低174百分点未实现财政收入步增长方面社会事业财政投入严重足方面社会事业造血功脆弱缺乏激励民间资金投入社会事业效机制手段社会事业发展滞根原
三加强城区社会事业理策建议
（）树立城市科学发展理念努力实现三转变
xx城区建设手硬手软腿长腿短倾已引发城区入学难病难等诸矛盾影响济发展智力基础精神动力尤社会环境城区建设理必须快单纯强调济增长强调济社会协调发展转变单纯重视形资源物质资重视形资源力资转变单纯注重硬实力建设注重软实力建设转变促进城区济社会持续快速协调发展
（二）重视义务教育均衡发展切实解决城区入学难题
科学规划实现学校布局均衡城市建设园区开发科学预测入驻口规模根适龄童少年数量分布状况等素城市1万口校学生898设置1学2万口校中学生996设置1中学规定超前制定调整城区义务教育学校设置规划时规划求留足留够学校建设严禁意占出切实做规划盲点建设土确保园区间街道间学校布局科学合理二开展达标建设实现办学条件均衡城区学校24教学班1080名校学生生均校面积1737㎡生均校舍建筑面积72㎡教学仪器设备班7万元运动场道路围墙绿化等设施土建投资25标准进行投资建设城区初中校24教学班1200名校学生生均校面积1937㎡生均校舍建筑面积91㎡教学仪器设备班10万元运动场道路围墙绿化等设施土建投资25标准进行投资建设通标准化建设实现城区办学条件均衡三严格监防范职责失衡新区开发城市建设坚持谁开发谁建校开发里规划里先建校撤校原落实园区开发商配套建设学校责园区开发商国家规定学校设置标准选址求建设标准建学校区教育行政部门接办学区政府应加监力度防范开发部门尤开发商偷梁换柱引进盈利目鲁巴蜀学类民营学校代义务教育免费公立学校未国家关规定科学制定调整学校设置规划部门国家规定学校设置标准选址求建设标准建设学校开发商政府应追究法律责
（三）走引进加改造路子努力造品牌医院
引进高学历高职称卫生技术职提高深造造品牌医院基础根采取制定优惠政策建立发挥作台加强职员培训等种方式引进高职称高学历卫生技术区级医院建设方面适应xx城区未发展需区医院发展实行扩建新建机结合终实现创建三级医院目标扩建精神病医院社区卫生服务方面加社区服务指导中心社区卫生服务中心社区卫生服务站建设力度加招商引资力度引进档次高规模品牌响型医院
（四）力培育文化产业积极造特色文化
加文化投入设立xx区文化产业发展专项资金支持文化产业发展财政年文化建设费投入低级财政常性收入增长幅度社区文化中心建设纳入城市规划城市住房开发投资中提取1％社区公文化设施建设完善相关济政策吸引鼓励社会力量投资兴办公文化实体建设公文化设施形成政府投入社会力量积极参稳定文化建设投入机制二完善文化设施改造xx巴渝民俗博物馆改建文化馆迁建图书馆新建电影超市规划建设群众文化艺术中心城区改造中新建批流水城市雕塑社区建成集科技示范宣传教育文化活动体文化设施全面完成街道综合文化站建设三做做强市休闲文化巴渝民俗文化创意文化三品牌
（五）强化体育硬件建设提升体育综合功
健全体育工作理体系体育事业发展纳入街道济社会发展计划纳入园区开发城市建设规划推动体育事业持续发展二形式加体育投入政府体育事业费体育基建设资金列入级财政预算年增长幅度应高年常性财政支出增长幅度充分利开发整合现体育场资源增强体育事业身造血功鼓励组织体育事业捐赠赞助拓宽投资融资渠道鼓励种制济体投资体育产业精心培育体育彩票市场提高体育彩票销售总量筹集更体育费三加快体育基础设施建设充分发挥政府作政府投入修建型综合体育设施渠道筹措建设费改造旧场馆建设新场馆提高场馆综合效益旧城改造新建区公园广场规划求配套建设体育基础设施城区学校体育设施面积法达教育部门规定标准政府组织关部门统规划体育设施纳入社区建设校外活动场建设充分发挥城市体育设施功作力推进群众体育活动断满足民群众日益增长体育健身需求
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