发展非公制济思想建议—调研报告
1突出重点：
国企业民营化改革全市国国控股企业进行排队分类着先易难原逐明确民营化改革时间表限期民营化万富油脂信啤等企业民营化改革已提供成功范例
2瞄准两市场：
国国际市场市场需求济发展竭动力海验告诉非公济发展必须时瞄准两市场东方亮西方亮东西亮财源旺引导非公济发展条件出口创汇企业应加扶植支持力度
3做三接：
发展非公济接区域优势二接资源优势三接科学技术三接关系市非公济发展基础方水外招商启动民间资金项目办企业做引导工作
4培育九产业板块：
民营农副产品加工业板块板块应重点围绕茶叶加工粮油工业畜禽加工业做做强茶叶加工销售全市已涌现批1000万元骨干企业：浉河五云文新桥卢氏绿眉新县新林公司光山辰龙公司固始仰天洼茶场潢川凌集茶厂等粮油工业现年加工销售收入2000万元企业5家万富油脂22665万元蓼风食品 4060万元丰茂花生加工4060万元健康食品2358万元欣源米厂2080万元销售收入1000万元企业11家500万元企业22家加县区十家国粮油饲料加工企业块基础潜力果快国粮油加工企业进行民营化改革会催生批产值亿元企业畜禽加工业市目前重点集中生猪屠宰鸭鹅加工方面市区两生猪屠宰厂年营业收入超2亿元乡镇较薄弱潜力尚鸭鹅加工重点集中潢川固始综观市农副产品加工业基础发展前景 十五末算华英集团万富油脂销售收入完全突破6亿元时亿元收入企业应该达5家全市规模民营企业农副产品加工销售收入应该实现25亿元
二民营制药业板块信阳市现10家制药企业海天信药属民营企业均属国国控股企业国国控股企业已市市羚锐华英外均进行民营化改革越快越援生例果美国许玉官先生合作投资位该企业成非国控股企业该企业董事会目标：十五 末销售收入10亿元2010年达50亿元2020年突破100亿元罗山药厂民营化改革正进行信生龟山应加快步伐十五末全市制药业销售收入应该实现50亿元2010年超 100亿元时中成药生产带动批药材种植专业户（退耕林坡种中药材效益更）形成新公司+基+农户济链条
三民营非金属矿业板块信阳非金属矿产加工珍珠岩膨润土沸石（包括河沙石材）开采加工单位500家中国国控股企业2家均民营天梯理区开矿加工企业450余家销售收入 35
亿元税收712万元该区龙头企业天梯矿该区国矿年产值仅800万元新国控股企业科源公司试车没发挥效益家初具规模企业均桥区广厦公司中南助滤剂八达研磨华希公司信华保温等目前全市非金属矿业销售收入足6亿元税收足1500万元非金属矿业发展潜力巨方面工作运作十五末销售收入突破10亿元2010年达 35亿元税收712万元该区龙头企业天梯矿该区国矿年产值仅800万元新国控股企业科源公司试车没发挥效益家初具规模企业均桥区广厦公司中南助滤剂八达研磨华希公司信华保温等目前全市非金属矿业销售收入足6亿元税收足1500万元非金属矿业发展潜力巨方面工作运作十五末销售收入突破10亿元2010年达
五民营建筑建材业板块信阳建筑公司基民营公司2001年全市完成建筑业增加值28亿元年增长196根康标准均居住面积旧房改造城区扩建济发展需（全市2020年概算投资8000亿元中建筑业占较重）建筑业发展持续走高建筑业带动建材业发展目前信阳建材业水泥生产水泥预制沙石营水泥生产国国控股企业年直发展快应鉴金龙水泥盛华建材公司做法加快国水泥企业民营化改革家龙头企业作支撑加铺天盖水泥预制沙石营民营建材业板块做做强
六民营服务民营事业板块民营服务业涉领域重点培育发展民营商业旅游业服务目前销售收入 8000万元民营商业亚兴集团西亚超市中商集团百货超市亚兴集团西亚超市已分桥固始光山投建连锁超市鉴亚兴西亚验县区抓商业条街商贸城等铺天盖民营商业外应注意造民营商业航空母舰民营旅游服务业涉面宽吃住行游购娱离开服务市旅游资源非常丰富旅游服务业潜力非常做活篇文章必须助外资民资开发旅游景点活跃旅游服务关民营事业板块市现仅民办教育弘昌集团燃气显然够医院垃圾处理污水处理供热供暖文化事业等应制定政策吸引引资启动民资加快发展
七外型民营济板块目前信阳外济商城猪鬃甜菊潢川华英固始柳编桥珍珠岩绿眉茶罗山肠衣浉河广水产等中民营企业占体市够入国际市场产品潜力存问题外意识强二产品质量高三忽视资源整合形成开发国际市场重拳固始柳编天梯桥区珍珠岩制品战互相倾轧四行转口贸易信阳出口产品信阳创汇桥区卢氏绿眉茶年出口500万美元茶叶均转口贸易问题亟解决发展趋势农副产品加工制药信阳发展外型民营济支柱产业
八民营轻纺工业板块信阳现年销售收入500万元民营轻纺企业 6家罗山伟嘉公司龙马集团商城麻纺公司恒泰纺织公司潢川羽绒加工固始天蚕丝厂信阳造纸厂郑州新型包装材料研究整体收购尚未形成生产力企业发展潜力非常属高新技术产品必成信阳龙头企业环宇衣民营企业非国企业然市民营轻纺工业形成产业优势发展潜力通国纺织企业进行民营化改革促发展旭牛集团改没出路二通停产破产企业资产进行重组拍卖发展批民营企业麻纺工业例八十年代市数县区麻织企业已达16套生产力企业然停业破产设备利
九民营制造业板块包括淮滨造船业全市年销售收入500万元民营制造企业20余家中2000万元5家 1000万元8家产品水工机械电器设备纺织配件医疗机械港口机械汽车配件农机械等现情况发展潜力淮滨造船业二浉河桥纺织配件汽车配件电器设备三商城水工机械市国制造业较浉河区国企业民营化方面已趟出路子二纺机民营化年销售收入猛增8000万元县区应鉴浉河做法现处半停产停产企业加民营化力度
5实施五项工程：
非公济10年发展规划工程市委市政府两办抽出专门员研究起草信阳市非公制济 10年发展纲制定纲出台意见仅明确发展非公制济政策措施阐明阶段性发展目标工作重点通县区发展纲制定全市发展非公济工作进步细化实化
二国企业民营化改革工程全省国企业改革工作会议精神求县工业企业国资原退出什形式资产盘活企业搞活采取什形式建议快召开全市国企业民营化改革现场会做县区介绍验促进该项工作年底头落
三建园扶强工程县区应快筹建工业园区形成群体优势应选择部分企业重点扶持十五期间县区扶持 5家全市造非公企业50强
四环境创优工程包括政策环境政务环境融资环境法制环境市场环境舆环境等环境涉部门单位应制定公示创优承诺切实优化非公济发展环境
五抓工程招商引资项目国企业民营化改革项目均实行抓工程项目工作纳入单位干部考核容引入激励机制样限度广干部精力心思引导干事创业加快信阳济发展全面建设康社会
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1突出重点：
国企业民营化改革全市国国控股企业进行排队分类着先易难原逐明确民营化改革时间表限期民营化万富油脂信啤等企业民营化改革已提供成功范例
2瞄准两市场：
国国际市场市场需求济发展竭动力海验告诉非公济发展必须时瞄准两市场东方亮西方亮东西亮财源旺引导非公济发展条件出口创汇企业应加扶植支持力度
3做三接：
发展非公济接区域优势二接资源优势三接科学技术三接关系市非公济发展基础方水外招商启动民间资金项目办企业做引导工作
4培育九产业板块：
民营农副产品加工业板块板块应重点围绕茶叶加工粮油工业畜禽加工业做做强茶叶加工销售全市已涌现批1000万元骨干企业：浉河五云文新桥卢氏绿眉新县新林公司光山辰龙公司固始仰天洼茶场潢川凌集茶厂等粮油工业现年加工销售收入2000万元企业5家万富油脂22665万元蓼风食品 4060万元丰茂花生加工4060万元健康食品2358万元欣源米厂2080万元销售收入1000万元企业11家500万元企业22家加县区十家国粮油饲料加工企业块基础潜力果快国粮油加工企业进行民营化改革会催生批产值亿元企业畜禽加工业市目前重点集中生猪屠宰鸭鹅加工方面市区两生猪屠宰厂年营业收入超2亿元乡镇较薄弱潜力尚鸭鹅加工重点集中潢川固始综观市农副产品加工业基础发展前景 十五末算华英集团万富油脂销售收入完全突破6亿元时亿元收入企业应该达5家全市规模民营企业农副产品加工销售收入应该实现25亿元
二民营制药业板块信阳市现10家制药企业海天信药属民营企业均属国国控股企业国国控股企业已市市羚锐华英外均进行民营化改革越快越援生例果美国许玉官先生合作投资位该企业成非国控股企业该企业董事会目标：十五 末销售收入10亿元2010年达50亿元2020年突破100亿元罗山药厂民营化改革正进行信生龟山应加快步伐十五末全市制药业销售收入应该实现50亿元2010年超 100亿元时中成药生产带动批药材种植专业户（退耕林坡种中药材效益更）形成新公司+基+农户济链条
三民营非金属矿业板块信阳非金属矿产加工珍珠岩膨润土沸石（包括河沙石材）开采加工单位500家中国国控股企业2家均民营天梯理区开矿加工企业450余家销售收入 35
亿元税收712万元该区龙头企业天梯矿该区国矿年产值仅800万元新国控股企业科源公司试车没发挥效益家初具规模企业均桥区广厦公司中南助滤剂八达研磨华希公司信华保温等目前全市非金属矿业销售收入足6亿元税收足1500万元非金属矿业发展潜力巨方面工作运作十五末销售收入突破10亿元2010年达 35亿元税收712万元该区龙头企业天梯矿该区国矿年产值仅800万元新国控股企业科源公司试车没发挥效益家初具规模企业均桥区广厦公司中南助滤剂八达研磨华希公司信华保温等目前全市非金属矿业销售收入足6亿元税收足1500万元非金属矿业发展潜力巨方面工作运作十五末销售收入突破10亿元2010年达
五民营建筑建材业板块信阳建筑公司基民营公司2001年全市完成建筑业增加值28亿元年增长196根康标准均居住面积旧房改造城区扩建济发展需（全市2020年概算投资8000亿元中建筑业占较重）建筑业发展持续走高建筑业带动建材业发展目前信阳建材业水泥生产水泥预制沙石营水泥生产国国控股企业年直发展快应鉴金龙水泥盛华建材公司做法加快国水泥企业民营化改革家龙头企业作支撑加铺天盖水泥预制沙石营民营建材业板块做做强
六民营服务民营事业板块民营服务业涉领域重点培育发展民营商业旅游业服务目前销售收入 8000万元民营商业亚兴集团西亚超市中商集团百货超市亚兴集团西亚超市已分桥固始光山投建连锁超市鉴亚兴西亚验县区抓商业条街商贸城等铺天盖民营商业外应注意造民营商业航空母舰民营旅游服务业涉面宽吃住行游购娱离开服务市旅游资源非常丰富旅游服务业潜力非常做活篇文章必须助外资民资开发旅游景点活跃旅游服务关民营事业板块市现仅民办教育弘昌集团燃气显然够医院垃圾处理污水处理供热供暖文化事业等应制定政策吸引引资启动民资加快发展
七外型民营济板块目前信阳外济商城猪鬃甜菊潢川华英固始柳编桥珍珠岩绿眉茶罗山肠衣浉河广水产等中民营企业占体市够入国际市场产品潜力存问题外意识强二产品质量高三忽视资源整合形成开发国际市场重拳固始柳编天梯桥区珍珠岩制品战互相倾轧四行转口贸易信阳出口产品信阳创汇桥区卢氏绿眉茶年出口500万美元茶叶均转口贸易问题亟解决发展趋势农副产品加工制药信阳发展外型民营济支柱产业
八民营轻纺工业板块信阳现年销售收入500万元民营轻纺企业 6家罗山伟嘉公司龙马集团商城麻纺公司恒泰纺织公司潢川羽绒加工固始天蚕丝厂信阳造纸厂郑州新型包装材料研究整体收购尚未形成生产力企业发展潜力非常属高新技术产品必成信阳龙头企业环宇衣民营企业非国企业然市民营轻纺工业形成产业优势发展潜力通国纺织企业进行民营化改革促发展旭牛集团改没出路二通停产破产企业资产进行重组拍卖发展批民营企业麻纺工业例八十年代市数县区麻织企业已达16套生产力企业然停业破产设备利
九民营制造业板块包括淮滨造船业全市年销售收入500万元民营制造企业20余家中2000万元5家 1000万元8家产品水工机械电器设备纺织配件医疗机械港口机械汽车配件农机械等现情况发展潜力淮滨造船业二浉河桥纺织配件汽车配件电器设备三商城水工机械市国制造业较浉河区国企业民营化方面已趟出路子二纺机民营化年销售收入猛增8000万元县区应鉴浉河做法现处半停产停产企业加民营化力度
5实施五项工程：
非公济10年发展规划工程市委市政府两办抽出专门员研究起草信阳市非公制济 10年发展纲制定纲出台意见仅明确发展非公制济政策措施阐明阶段性发展目标工作重点通县区发展纲制定全市发展非公济工作进步细化实化
二国企业民营化改革工程全省国企业改革工作会议精神求县工业企业国资原退出什形式资产盘活企业搞活采取什形式建议快召开全市国企业民营化改革现场会做县区介绍验促进该项工作年底头落
三建园扶强工程县区应快筹建工业园区形成群体优势应选择部分企业重点扶持十五期间县区扶持 5家全市造非公企业50强
四环境创优工程包括政策环境政务环境融资环境法制环境市场环境舆环境等环境涉部门单位应制定公示创优承诺切实优化非公济发展环境
五抓工程招商引资项目国企业民营化改革项目均实行抓工程项目工作纳入单位干部考核容引入激励机制样限度广干部精力心思引导干事创业加快信阳济发展全面建设康社会
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