城执法调研报告—调研报告
深入学实践科学发展观活动十七作出重战略部署开展深入学实践科学发展观活动新历史条件更理创新成果武装头脑指导实践重举措抓班子带队伍强作风效途径提高执政力保持先进性必然求推动济社会快发展迫切需更推动城执法工作强动力作总支负责区委关开展深入学实践科学发展观活动实施方案统安排部署组织广员干部深入学实践科学发展观活动突出实践性根求带领组员根员干部受教育科学发展水民群众实惠活动总体求反复研究确定局学实践活动题严格执法规范执法服务科学发展实践载体积极作科学务实实施相集中行政处罚权行政执法工作全覆盖紧紧围绕活动题实践载体立足实际扎实推进深入中队踏踏实实开展走访调查座谈发放问卷调查表等形式体调研活动努力探索新时期贯彻落实科学发展观构建谐城问题力求认真负责态度改革创新精神求真务实作风全面履行城市理7﹢1工作职科学发展观求全面贯彻落实城事业发展项工作中现做总结：
前构建谐城存问题
众周知文明执法社会文明缩影社会文明进步表现执法行理应文明行代表国家权力执行国家公正法律然现实生活中执法员视国家执法权力私权力视执法位称霸位视执法利益利益样思想表现行动会出现发生文明行政执法行文明执法程等等整顿市场秩序取缔乱设摊位时秤杆拗断取缔摊位时桌子踢翻行决文明执法行文明执法行玷污执法队伍整体形象破坏法律尊严降低法律威信损伤群众信心城暴力抗法暴力执法直公众热议话题新闻媒体毁誉参半直正努力树立谐城新形象城提出严峻课题面议纷纷应冷静作理性思考前城市理执法工作中应样做文明执法重新塑造城执法队伍新形象？前构建谐城存问题具体表现：
（）城意识强构建谐城带观念制约
目前然程度存重建设轻理重济效益轻社会效益观念存突击
式理模式缺乏城市理深层次问题研究城市理宣传教育力度足全社会谐良性互动局面形成
（二）城体制完善构建谐城带机制制约
城市理涉职部门城体制移街道办事处存难效协调职部门实际困难城市理效果难形成统考核验收标准难形成统工作力度工作步调时职部门互相扯皮推诿责定程度城市理带动
（三）市民城意识薄弱增加构建谐城艰巨性
市民理意识欠缺违法蛮讲理现象较严重农民工外工等融入现代化城市文明需素质逐步提高程
（四）城队伍综合素质高影响构建谐城进程
着城市规模断扩城市理行政执法务越越重部分执法队员执法程中缺乏换位思考需进步增强性化理意识城市理专业匮乏城执法文化亟构建
二产生问题原：
（）市民城市理意识提高
城市理概念改革开放新生事物相较千年中国传统城市观念没接受城市化进程发展需坐商店规范统摆摊设点行某种程度方便市民某需城取缔摊贩时市民站理者立场反助长违章者嚣张气焰导致双方矛盾激化
（二）脸皮肚皮矛盾
着国济体制改革产业结构调整出现批岗工农村剩余劳动力转移量农民工进城城里分羹社会保障体制没纳入安置保障范畴占道营摆摊设点门槛较低营方式成许赖生存首选导致闹市区口密集区摊点行道区通道挤水泄通行路难走车辆行通方甚存着严重消防安全隐患城市化进程发展求相违背味取
缔势必会影响生存利益会想种办法规避者反抗法律实施见执法阻力见斑
（三）弱势群体引发社会情感
前贫富悬殊分配制度问题资源占均导致感情出现偏差警察抓偷认定偷违法行拍手称快积极协助城执法违反市容规定违章占道营行进行处罚理责旁贷站出指责城走饭碗谋生饭碗应该谁？行政处罚部门承担理者生存权问题行性？
（四）执法方式简单粗暴
行政处罚身容易产生立突城行城市建设部门行政处罚集许矛盾体稍慎会引起突特流动摊点采取游击战方式城执法员捉迷藏理部门然投入量精力效果甚微拆砸赶等简单粗暴理方式量运短时期确取定成效时伴着理双方矛盾突断升级恶化认真分析执法队伍中文明执法行加强执法文明教育特加强执法权力观执法位观执法利益观教育认真贯彻执行执法行道德准执法纪律规范执法言行倡导文明执法建立相关监督机制构建谐城树立文明执法公正执法先进形象实务急
三强制执行文明执法原区
（）城执法牵涉违法者生存问题占道摊点违法搭建岗职工外民工维系生活直接济源理难度较刚刚教育纠正事第二天堂皇行素三番五次教育苦口婆心劝说事济事旦真法处罚暂扣物品会铤走险命相搏理越越难执法中碰两种情景种事做出怜状博路群众情造成百姓城误生文明印象种事抗拒执法殴城队员
（二）实施强制清程中判断城文明破两误区
误区：符合法律程序强制清完全必程中发生推搡拉扯等行文明执法混谈间果事躺执法车面阻挠执法辱骂城队员蓄意扩事态引起路围观堵塞交通城队员快息事态辱骂耍泼事制服
难道文明行？果强制清事态息执法利进行破坏城阻碍交通状况改变文明执法程路群众城执法前期教育规劝直送达行政处罚决定书程情况概知单强制性清情景指责投诉城文明失公城误解
误区二：突程中执法队员迫卫合理合法行少数邪头起凶器殴执法者时城队员奋起卫着生命危险制服邪头扭送派出完全合法见义勇行媒体接投诉仅现场问报道城失实报道误导读者城声誉严重受损众执法队员深感委屈位行说：现执法难执法问题请公安起请代表起证明城没否口难辩见严格执法执法员提出基求贯彻落实法法必执法必严违法必究法制建设基方针重容
四新时期构建谐城思路策
（）增强理念坚持文明执法
城市理目广市民创造良工作生活环境正确握现阶段民群众利益弱势群体少数民族特殊利益关系统筹兼顾方面求极重加强城市理程中方面强化服务意识改进工作方法促进理效提高服务摆第位通服务加强理方面严格法行政执法民坚持正面引导做处罚教育举理带动服务提供服务实现城市理制型服务型转变
（二）加强队伍建设锻铸文明师
队伍素质高低决定构建谐城成败前锻铸支政治硬纪律严明作风优良训练素服务谐进文明执法师构建谐城迫切需加强班子建设通抓学讲团结严作风求律断增强凝聚力战斗力二加强教育培训坚持强素质外树形象效提高执法员综合素质三进步加强思想作风业务建设完善公开透明激励约束机制健全城执法目标理责制量化考核机制规范部理四培育独特城执法文化践行文明执法操守激发团队活力迈谐进
（三）坚持堵疏结合着力化解矛盾
深入探求理性化执法性化服务方法途径性化理性化柔性化贯穿执法全程规范执法文明语严格执法程序坚持教育疏导坚决摒弃野蛮执法意执法暗箱执法正视进城务工农民岗失业员等弱势群体维系生活直接济源问题始终群众满意作工作出发点落脚点致力开源疏导出路
（四）注重宣传教育增强城意识
构建谐城宣传教育关键拓宽社情民意表达渠道搭建种形式市民沟通台市民广泛宣传普城市理法律知识社会公德加强城市意识教育唤起全社会城市理工作重视理解支持实施城投诉热线充分发挥提供服务反映诉求作力求做件件落实事事回音切实解决群众反映强烈热点难点问题深入开展城志愿者服务活动带十十带百引导广市民积极参城市理工作注重促进执法相心理谐宣教先处罚动深入帮扶困难家庭做踪服务做职责加外民工城市理意识宣传力度快适应融入谐环境
（五）推进城战略提高城水
构建谐城重点确立城战略实现单城综合城城城突击性理常性理传统型理现代化理转变跨越坚定移推行全面理城战略调动部门团体社会阶层积极性形成关心城支持城参城监督城谐氛围
总前建设中国特色社会义全面实现康社会进程中中央直积极构建谐社会十七报告中指出继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐类社会进程野蛮走文明城市理工作代表政府形象粗暴野蛮执法方式引起反感进损害政府形象年城执法宣传年活动东风积极行动起执法工作中文明作宗旨柔情倾注理象群众理解支持塑造政府放心市民满意谐城新形象
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
深入学实践科学发展观活动十七作出重战略部署开展深入学实践科学发展观活动新历史条件更理创新成果武装头脑指导实践重举措抓班子带队伍强作风效途径提高执政力保持先进性必然求推动济社会快发展迫切需更推动城执法工作强动力作总支负责区委关开展深入学实践科学发展观活动实施方案统安排部署组织广员干部深入学实践科学发展观活动突出实践性根求带领组员根员干部受教育科学发展水民群众实惠活动总体求反复研究确定局学实践活动题严格执法规范执法服务科学发展实践载体积极作科学务实实施相集中行政处罚权行政执法工作全覆盖紧紧围绕活动题实践载体立足实际扎实推进深入中队踏踏实实开展走访调查座谈发放问卷调查表等形式体调研活动努力探索新时期贯彻落实科学发展观构建谐城问题力求认真负责态度改革创新精神求真务实作风全面履行城市理7﹢1工作职科学发展观求全面贯彻落实城事业发展项工作中现做总结：
前构建谐城存问题
众周知文明执法社会文明缩影社会文明进步表现执法行理应文明行代表国家权力执行国家公正法律然现实生活中执法员视国家执法权力私权力视执法位称霸位视执法利益利益样思想表现行动会出现发生文明行政执法行文明执法程等等整顿市场秩序取缔乱设摊位时秤杆拗断取缔摊位时桌子踢翻行决文明执法行文明执法行玷污执法队伍整体形象破坏法律尊严降低法律威信损伤群众信心城暴力抗法暴力执法直公众热议话题新闻媒体毁誉参半直正努力树立谐城新形象城提出严峻课题面议纷纷应冷静作理性思考前城市理执法工作中应样做文明执法重新塑造城执法队伍新形象？前构建谐城存问题具体表现：
（）城意识强构建谐城带观念制约
目前然程度存重建设轻理重济效益轻社会效益观念存突击
式理模式缺乏城市理深层次问题研究城市理宣传教育力度足全社会谐良性互动局面形成
（二）城体制完善构建谐城带机制制约
城市理涉职部门城体制移街道办事处存难效协调职部门实际困难城市理效果难形成统考核验收标准难形成统工作力度工作步调时职部门互相扯皮推诿责定程度城市理带动
（三）市民城意识薄弱增加构建谐城艰巨性
市民理意识欠缺违法蛮讲理现象较严重农民工外工等融入现代化城市文明需素质逐步提高程
（四）城队伍综合素质高影响构建谐城进程
着城市规模断扩城市理行政执法务越越重部分执法队员执法程中缺乏换位思考需进步增强性化理意识城市理专业匮乏城执法文化亟构建
二产生问题原：
（）市民城市理意识提高
城市理概念改革开放新生事物相较千年中国传统城市观念没接受城市化进程发展需坐商店规范统摆摊设点行某种程度方便市民某需城取缔摊贩时市民站理者立场反助长违章者嚣张气焰导致双方矛盾激化
（二）脸皮肚皮矛盾
着国济体制改革产业结构调整出现批岗工农村剩余劳动力转移量农民工进城城里分羹社会保障体制没纳入安置保障范畴占道营摆摊设点门槛较低营方式成许赖生存首选导致闹市区口密集区摊点行道区通道挤水泄通行路难走车辆行通方甚存着严重消防安全隐患城市化进程发展求相违背味取
缔势必会影响生存利益会想种办法规避者反抗法律实施见执法阻力见斑
（三）弱势群体引发社会情感
前贫富悬殊分配制度问题资源占均导致感情出现偏差警察抓偷认定偷违法行拍手称快积极协助城执法违反市容规定违章占道营行进行处罚理责旁贷站出指责城走饭碗谋生饭碗应该谁？行政处罚部门承担理者生存权问题行性？
（四）执法方式简单粗暴
行政处罚身容易产生立突城行城市建设部门行政处罚集许矛盾体稍慎会引起突特流动摊点采取游击战方式城执法员捉迷藏理部门然投入量精力效果甚微拆砸赶等简单粗暴理方式量运短时期确取定成效时伴着理双方矛盾突断升级恶化认真分析执法队伍中文明执法行加强执法文明教育特加强执法权力观执法位观执法利益观教育认真贯彻执行执法行道德准执法纪律规范执法言行倡导文明执法建立相关监督机制构建谐城树立文明执法公正执法先进形象实务急
三强制执行文明执法原区
（）城执法牵涉违法者生存问题占道摊点违法搭建岗职工外民工维系生活直接济源理难度较刚刚教育纠正事第二天堂皇行素三番五次教育苦口婆心劝说事济事旦真法处罚暂扣物品会铤走险命相搏理越越难执法中碰两种情景种事做出怜状博路群众情造成百姓城误生文明印象种事抗拒执法殴城队员
（二）实施强制清程中判断城文明破两误区
误区：符合法律程序强制清完全必程中发生推搡拉扯等行文明执法混谈间果事躺执法车面阻挠执法辱骂城队员蓄意扩事态引起路围观堵塞交通城队员快息事态辱骂耍泼事制服
难道文明行？果强制清事态息执法利进行破坏城阻碍交通状况改变文明执法程路群众城执法前期教育规劝直送达行政处罚决定书程情况概知单强制性清情景指责投诉城文明失公城误解
误区二：突程中执法队员迫卫合理合法行少数邪头起凶器殴执法者时城队员奋起卫着生命危险制服邪头扭送派出完全合法见义勇行媒体接投诉仅现场问报道城失实报道误导读者城声誉严重受损众执法队员深感委屈位行说：现执法难执法问题请公安起请代表起证明城没否口难辩见严格执法执法员提出基求贯彻落实法法必执法必严违法必究法制建设基方针重容
四新时期构建谐城思路策
（）增强理念坚持文明执法
城市理目广市民创造良工作生活环境正确握现阶段民群众利益弱势群体少数民族特殊利益关系统筹兼顾方面求极重加强城市理程中方面强化服务意识改进工作方法促进理效提高服务摆第位通服务加强理方面严格法行政执法民坚持正面引导做处罚教育举理带动服务提供服务实现城市理制型服务型转变
（二）加强队伍建设锻铸文明师
队伍素质高低决定构建谐城成败前锻铸支政治硬纪律严明作风优良训练素服务谐进文明执法师构建谐城迫切需加强班子建设通抓学讲团结严作风求律断增强凝聚力战斗力二加强教育培训坚持强素质外树形象效提高执法员综合素质三进步加强思想作风业务建设完善公开透明激励约束机制健全城执法目标理责制量化考核机制规范部理四培育独特城执法文化践行文明执法操守激发团队活力迈谐进
（三）坚持堵疏结合着力化解矛盾
深入探求理性化执法性化服务方法途径性化理性化柔性化贯穿执法全程规范执法文明语严格执法程序坚持教育疏导坚决摒弃野蛮执法意执法暗箱执法正视进城务工农民岗失业员等弱势群体维系生活直接济源问题始终群众满意作工作出发点落脚点致力开源疏导出路
（四）注重宣传教育增强城意识
构建谐城宣传教育关键拓宽社情民意表达渠道搭建种形式市民沟通台市民广泛宣传普城市理法律知识社会公德加强城市意识教育唤起全社会城市理工作重视理解支持实施城投诉热线充分发挥提供服务反映诉求作力求做件件落实事事回音切实解决群众反映强烈热点难点问题深入开展城志愿者服务活动带十十带百引导广市民积极参城市理工作注重促进执法相心理谐宣教先处罚动深入帮扶困难家庭做踪服务做职责加外民工城市理意识宣传力度快适应融入谐环境
（五）推进城战略提高城水
构建谐城重点确立城战略实现单城综合城城城突击性理常性理传统型理现代化理转变跨越坚定移推行全面理城战略调动部门团体社会阶层积极性形成关心城支持城参城监督城谐氛围
总前建设中国特色社会义全面实现康社会进程中中央直积极构建谐社会十七报告中指出继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐类社会进程野蛮走文明城市理工作代表政府形象粗暴野蛮执法方式引起反感进损害政府形象年城执法宣传年活动东风积极行动起执法工作中文明作宗旨柔情倾注理象群众理解支持塑造政府放心市民满意谐城新形象
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档