民调解工作安置帮教工作面问题策—工作汇报
民调解民调解委员会持国家法律法规政策社会公德通说服教育方式民间纠纷双方事进行调解劝说促互相谅解等协商愿达成协议消彼间矛盾纠纷群众治活动民群众实现理约束服务项民制度解决纷争化解社会矛盾维护社会稳定项法律制度创立天起解决民事纠纷轻微刑事纠纷防止矛盾激化减少犯罪挽救失足青少年促进社会谐保障民安居乐业等方面作出积极重贡献
民调解工作面形势
年民调解工作取长足进步成绩显著清醒认识民调解工作面着形势严峻务艰巨现状前影响社会治安安定素民间纠纷呈现出规模影响时间长调处难特点外形式表现访增种矛盾引发突发性事件违法犯罪行增调解工作存许薄弱环节：工作发展衡接边区联防联调工作发展联防联调机制加强厂矿企业特特困企业私营企业民调解工作进步加强二民调解工作中新情况新问题研究够时深入措施够力更适应形势发展需三部分单位民调解工作重视程度够民调解工作费民调解员补贴费位没落实等诸素制约民调解工作深入发展
着社会义市场济体制建立发展民间纠纷容形式数量变化民调解工作提出更高更严格求然目前情况民调解工作现状容乐观面问题呈现出滞状态
（）民调解工作面问题
1调解队伍素质滞民调解工作面挑战
民调解队伍整体素质强战斗力较弱普遍存问题表现：调解队伍年龄体状况适应前调解工作批年事村（居）委会调解工作志辖区员情况较熟悉部分年龄偏高体弱病求快速反应时处理反复做工作调解显力心二调解队伍文化程度偏低法律政策水欠缺三调解队伍精神状态工作方法适应社会界民调解位作认识足基层调解员报酬问题没落实定程度影响调解员工作积
极性调解员工作动应付遇纠纷敢愿调解方法停留说教情感影响责心强积极性高位谋政调解组织处瘫痪半瘫痪状态
2民间矛盾纠纷变化民调解工作面挑战
前市场济快速发展新形势种矛盾纠纷量产生民间纠纷体公民公民转化公民济组织企业基层干部基层政府理部门民间纠纷容简单涉身利益财产权益方面纠纷发展干群关系济利益城建等方面纠纷出现新特征：群体性纠纷增农村干部办事公道财务公开等问题常引发群体性矛盾城镇劳保福利遇职工岗分流等问题常导致集体访二民间利益型纠纷增着市场济发展间种利益关系突明显增贷纠纷合伙纠纷合纠纷房屋车辆买卖纠纷争水争纠纷房屋宅基纠纷等时发生三赡养婚姻纠纷增受市场济负面影响生观价值观扭曲道德滑坡出现养老离婚等现象
3社会重视程度差距民调解工作面挑战
表现：社会界特关部门民调解位作认识够参齐抓意识较差造成民调解工作发展衡乡镇然司法孤军作战致疑难复杂纠纷法圆满解决二基层组织工作责心强处理矛盾纠纷缺乏动性抱着拖延态度群众反映问题视见涉面广成复杂解决难度纠纷相互推诿情关系复杂纠纷碍情面久拖决种种导致事拖事拖难难事拖乱问题陷入复杂化三关部门宣传教育工作位群众知法守法觉性高然现已进入第五五年普法广农村许法制宣传教育死角法制观念淡薄遇实际问题寻找法律政策帮助感觉惯盲干错误认问题闹越领导越重视问题越快解决四村（居）调委会员费问题没落实定程度挫伤调解员工作积极性乡镇调解会员会办公条件差村级民调解委员会中存交通工具通信设备交通工具差
二民调解工作策
（）贯彻三代表重思想高度进步增强新时期民调解工作重性紧迫性认识
稳定发展前提稳定集中精力搞改革搞建设会发展民调解工作便民利民量民间纠纷化解基层维护社会稳定群众解决矛盾纠纷节省量力物力集中精力搞生产工作促进生产力发展前贯彻三代表重思想高度进步增强做新时期民调解工作责感命感断加强民调解工作提高工作水努力发挥基层民调解组织妥善处理民部矛盾中独特优势维护民群众根利益出发点深入开展社会矛盾纠纷群体性事件排查调处工作建立健全社会稳定形势预测预报机制矛盾纠纷群体性事件应急处置机制调处责机制认真分析前民间纠纷发生特点规律发展趋势增强民间纠纷发生预测控制力加预防工作力度防范化解矛盾纠纷重心移责移民调解工作真正发挥出化解民间纠纷坚实第道防线作限度矛盾纠纷解决基层解决萌芽状态二提高认识民调解工作作新时期项重政治务摆议事日程深入基层深入群众关心民调解员疾苦努力创造良工作环境条件加强新时期民调解工作位作先进物事迹宣传工作突出时予表彰奖励鼓励广民调解工作者更服务社会三外部条件方面保障民调解制度正常运转财政应拨出专项资金保证民调解工作正常开展相关部门员办公场通讯交通设施等方面支持调解组织建设努力建立社会保障机制提高调解员遇解决调解员身安全养老等顾忧
（二）努力推进民调解队伍建设断提高调解员素质
民调解队伍基层民政治建设维护社会稳定重力量民调解工作发展求建立支高素质调解队伍威老志担调解员基础法律法规政策规定采取选举聘相结合办法吸收具较高道德水法律水热心调解工作知识型充实调解员队伍中努力优化调解员队伍提高整体素质二力气加强现调解员培训掌握必法律知识政策牢记全心全意民服务宗旨总结验断丰富完善提高调解工作艺术水已实际行动赢群众信赖支持三努力整合社会资源聘请品德高尚热心社会公益事业专业知识丰富离退休干部特离退休法官检察官司法行政工作者律师法律工作者作志愿者加入调解队伍中发挥专长建立起支专兼职志愿者相结合民调解员队伍努力促进调解员队伍发展整体素质提高四加民调解员业务培训力度通培训民调解员够全面正确理解掌握民调解工作新求新规定熟知民调解工作程序纪律学会制作规范民调解协议书提高业务水调解工作力保证调解协议书容形式符合司法解释司法部颁发规章求
（三）积极创新民调解工作制度实现民调解工作新发展
针断涌现出新问题新情况加强调查研究勇开拓断促进民调解工作前发展进步加强基层民调解组织建设制度建设建立完善考核评制度开展规范化标准化调委会创建活动加强民调解组织规范化标准化网络化建设稳定完善现民调解网络基础逐步建立健全会议学制度请示汇报制度纠纷排查制度纠纷登记制度纠纷回访制度信息报告制度纠纷移交制度档案理制度岗位责制度考核评制度等10余项制度二构筑调解工作格局基层司法行政机关力量限应该树立调解意识利整合种社会资源部门承担工作容相关矛盾纠纷调处形成关部门参调解工作格局三作民调解工作指导机关司法行政机关积极动开展工作努力探索普通调解专业调解相结合新路子四接边省县乡（镇）村成立联合调解委员会接边区纠纷进行联合调处民调解工作延伸行业角落覆盖村（居）民努力构筑起横边底涵盖社会方面调解网络实现调解工作新发展
1司法行政机关广民调解员定充分认识民调解工作重性增强紧迫感
做民调解工作实践三代表重思想具体方面通民调解事互相谅解利解决民部矛盾防止纠纷激化助建立良社会秩序生活秩序工作秩序构建谐社会新农村建设实现维护广民群众利益根求
统思想认识进步增强做新形势民调解安置帮教工作觉性责感全面建设康社会加快现代化建设新形势民调解安置帮教工作位越越重作越越突出民调解安置帮教工作面形势民部矛盾已成影响社会稳定突出问题两劳员犯罪发群体民调解安置帮教工作进步改进加强全市级司法行政机关定构建社会义谐社会高度充分认识做民调解安置帮教工作重性进步增强政治意识局意识责意识维护辖区政治社会稳定做出应贡献
2进步抓民调解工作硬件软件建设充分发挥民调解工作职优势
新形势新务民调解工作提出全新更高求适应种求努力提高民调解工作水成解决问题关键首先坚持抓司法建设更指
导开展民调解工作创造条件组织队伍建设没司法行政员乡镇争取事部门抓紧解决做机构存员干事积极争取增加司法员编制力争达司法23司法办公房建设项目局机关争取方面支持继续抓司法建设工作积极争取乡镇委政府支持次坚持抓民调解工作制度化规范化建设建立健全民调解工作制度严格工作程序克服工作中意性调解纠纷坚持公公开公正切实保障法调解等愿限制事诉讼权利三原落实保障民调解民间性愿性特重视提高民调解协议规范化水民调解诉讼制度相衔接重环调解协议具法律约束力基础前提
3加强指导密切配合开创调解工作新局面
切实加强组织领导努力推进新形势民调解安置帮教工作级委政府觉加强民调解安置帮教工作组织领导严格落实领导责制岗位责制切实民调解安置帮教工作纳入社会治安综合治理创建安工作考核范围确保项工作措施落实切实保障民调解安置帮教工作指导培训表彰费投入认真落实优警政策真正体现委政府温暖司法行政机关作民调解安置帮教工作部门认真履行理指导职责时总结推广基层工作典型验积极探索新形势民调解安置帮教工作改革发展新办法新途径推动项工作新水
指导民调解委员会工作法律赋予基层民政府基层民法院职司法行政机关作指导民调解工作政府职部门定认清民调解工作发展新形势增强做项工作责感命感扎实工作努力奋斗开创民调解工作新局面加强民调解工作指导乡镇民调解工作摆重议事日程狠抓落实乡镇司法认真履行职责争取级委政府进步重视支持加强民调解工作调查研究总结推广民调解工作成功验做法断探索加强民调解工作思路途径解情况研究问题帮助民调解委员会民调解员时解决工作中困难问题加表彰力度民调解工作中作出贡献民调解委员会民调解员予时表彰奖励激发工作荣誉感豪感加强民调解委员会日常工作指导民调解委员会持达成协议书合法性规范性加强检查指导
继续加强民法院法庭密切配合长期民法院法庭民调解工作指导做量工作促进民调解工作发展作出较贡献配合密切履行职责民调解工作新突破取新成效
强化民调解工作充分发挥化解社会矛盾第道防线作加强民调解组织建设进步健全民调解组织网络民调解工作延伸社会领域坚持民调解员选条件加强政治业务知识培训造支高素质民调解队伍进步健全完善排查化解矛盾纠纷工作机制力加强乡镇司法调解中心建设切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作检查指导进步健全完善定期排查联合接访情况报告等工作制度建立种社情民意反映渠道形成信息畅通反应灵敏快速传递信息预警机制做早发现早介入早控制断拓展民调解工作领域加强婚姻家庭邻里等传统民间纠纷调处工作时时调解社会热点难点敏感问题产生民间矛盾纠纷增强矛盾纠纷发生预测控制力限度减少矛盾纠纷发生妥善协调种利益关系维护群众现实关心直接利益做起认真解决民群众关心实际问题理群众情绪化解纠纷苗头确保广民群众安居乐业
三安置帮教工作存足方面
年着区域济断发展带贫富差距拉员流动频繁济关系复杂等新情况新问题定程度影响安置帮教工作深入开展影响社会义新农村建设适应新形势迎难开拓性开展刑释解教员安置帮教工作摆级安置帮教组织工作者面前项艰巨光荣务
前刑释解教员安置帮教工作存问题
1刑解员衔接理规范中央四部委关进步做刑满释放解劳教时衔接工作意见规定刑解员释解前月监通知书形式释解员基情况通知释解员户口安置帮教工作机构便做理监督考察帮教安置工作部分监没完全规定做安置帮教组织刑解员情况时解掌握造成释解员脱失控
2部分释解员回原籍导致漏失控部分释解员释解直接外出工回原籍造成户口空挂导致漏失控基层安置帮教组织行踪法掌握控制成影响社会安定隐患
3基层安置帮教组织机构编制工作费位目前基层司法行政系统部没设置专门安置帮教工作机构工作员身兼数职充着消防队员角色加工作中必费装备落实影响安置帮教工作深入开展
4社会保障乏力前释解员救助力限安置帮教实体建设等社会保障体系没建立起政策规定明确具体等导致释解员社会保障工作乏力
5释解员身素影响安置帮教工作效果社会压力社会目前存释解员歧视偏见城镇释解员安置感非常困难许岗工业青年业问题尚法解决根暇顾刑释解教员农村免征农业税农民积极性日益高涨责田调剂难度加二数释解员文化水低业技差调查表明释解员文化水高专业技术水低缺乏必业技难适应前业岗位求职者素质需
四安置帮教工作点策
针存问题应采取积极应措施加工作力度强化领导落实保障严格责预防减少重新违法犯罪总体求做刑释解教员安置帮教工作
安置帮教工作适应形势需努力提高安置帮教工作水切实加强刑释解教员衔接控中央四部委求采取行效措施断改进加强衔接控着力促进刑释解教员业社会保障进步加强服刑教员职业技教育培训鼓励刑释解教员通灵活样形式实现业逐步实现安置业市场化社会化动员组织社会方面力量参安置帮教工作组织协调关部门综合治理努力形成政府导社会方面力量参工作格局司法行政系统安置帮教工作纽带强化监狱劳教民调解等项相关职标兼治做项工作
围绕条线明确安置帮教工作责
年始终围绕委政府保稳定抓济促发展工作思路做刑释解教员安置帮教预防减少重新违法犯罪作维护社会稳定搞社会治安综合治理项重工作抓加强领导入手通抓三落实形成序安置帮教工作机制落实机构辖区37乡镇成立刑释解教员安置帮教工作领导组镇安置帮教工作领导组具体负责镇综治办司法关员落实日常工作村（居）委会企业相应成立工作帮扶员形成镇村组三级帮教网络现已建立帮教组37帮教员230余名二落实责安置帮教工作列入关单位年度综治工作考核容实行三包（包帮助安置包考察教育包思想转化）促进
安置帮教项容措施落实三落实生活年安置实体较困难情况针性进行安置帮教确保项工作正常开展
二两道关口确保刑释解教员思想稳定许正反事实证明两释员回社会初环节生决定性素家庭社会宽容心接纳度直接影响弃旧图新重新做决心通接茬关安置关确保刑释解教员思想情绪稳定
（）接茬关重点做四时：时造册建档收监寄发通知书着手做接茬准备工作接茬时刑释解教监表现情况家庭状况进行详细记录开展安置帮教工作提供资料基础二时回访正员回家镇村（居）帮教工作组指派帮教员家中进行家访时掌握思想动态动员家做思想转化工作进步明确帮教双方权利义务三时进行法制教育通赠送法律常识读组织学法律知识等途径开展种形式法制教育促遵纪守法四时制定落实帮教措施根情况制定针性帮扶计划落实帮扶措施够食力成社会
（二）安置关采取种安置形式：回乡安置家住农村回员村级帮教组具体负责落实责田耕二工作安置种种原部分刑释解教员离开监成家流浪汉深知部分安置帮教工作开展直接影响整工作运行果放势必会重新走犯罪道路红果镇缺乏文化事重体力劳动员便安排砖厂二鼓励谋职业部分时找工作员量创造条件鼓励事体营
（三）强化三项理杜绝刑释解教员犯罪作特殊群体正员心态稳存天算天思想真正杜绝思想行重复犯罪现象加强思想教育化解消极心态安置落实工作基础重视部分员踪监督理工作落实专项理年均组织员刑释解教员进行次掌握解基情况摸排理工作二实施规范理年回两释员进行踪理放流抓教育开始新生活三做排查工作作回登记样利益安置帮教
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民调解民调解委员会持国家法律法规政策社会公德通说服教育方式民间纠纷双方事进行调解劝说促互相谅解等协商愿达成协议消彼间矛盾纠纷群众治活动民群众实现理约束服务项民制度解决纷争化解社会矛盾维护社会稳定项法律制度创立天起解决民事纠纷轻微刑事纠纷防止矛盾激化减少犯罪挽救失足青少年促进社会谐保障民安居乐业等方面作出积极重贡献
民调解工作面形势
年民调解工作取长足进步成绩显著清醒认识民调解工作面着形势严峻务艰巨现状前影响社会治安安定素民间纠纷呈现出规模影响时间长调处难特点外形式表现访增种矛盾引发突发性事件违法犯罪行增调解工作存许薄弱环节：工作发展衡接边区联防联调工作发展联防联调机制加强厂矿企业特特困企业私营企业民调解工作进步加强二民调解工作中新情况新问题研究够时深入措施够力更适应形势发展需三部分单位民调解工作重视程度够民调解工作费民调解员补贴费位没落实等诸素制约民调解工作深入发展
着社会义市场济体制建立发展民间纠纷容形式数量变化民调解工作提出更高更严格求然目前情况民调解工作现状容乐观面问题呈现出滞状态
（）民调解工作面问题
1调解队伍素质滞民调解工作面挑战
民调解队伍整体素质强战斗力较弱普遍存问题表现：调解队伍年龄体状况适应前调解工作批年事村（居）委会调解工作志辖区员情况较熟悉部分年龄偏高体弱病求快速反应时处理反复做工作调解显力心二调解队伍文化程度偏低法律政策水欠缺三调解队伍精神状态工作方法适应社会界民调解位作认识足基层调解员报酬问题没落实定程度影响调解员工作积
极性调解员工作动应付遇纠纷敢愿调解方法停留说教情感影响责心强积极性高位谋政调解组织处瘫痪半瘫痪状态
2民间矛盾纠纷变化民调解工作面挑战
前市场济快速发展新形势种矛盾纠纷量产生民间纠纷体公民公民转化公民济组织企业基层干部基层政府理部门民间纠纷容简单涉身利益财产权益方面纠纷发展干群关系济利益城建等方面纠纷出现新特征：群体性纠纷增农村干部办事公道财务公开等问题常引发群体性矛盾城镇劳保福利遇职工岗分流等问题常导致集体访二民间利益型纠纷增着市场济发展间种利益关系突明显增贷纠纷合伙纠纷合纠纷房屋车辆买卖纠纷争水争纠纷房屋宅基纠纷等时发生三赡养婚姻纠纷增受市场济负面影响生观价值观扭曲道德滑坡出现养老离婚等现象
3社会重视程度差距民调解工作面挑战
表现：社会界特关部门民调解位作认识够参齐抓意识较差造成民调解工作发展衡乡镇然司法孤军作战致疑难复杂纠纷法圆满解决二基层组织工作责心强处理矛盾纠纷缺乏动性抱着拖延态度群众反映问题视见涉面广成复杂解决难度纠纷相互推诿情关系复杂纠纷碍情面久拖决种种导致事拖事拖难难事拖乱问题陷入复杂化三关部门宣传教育工作位群众知法守法觉性高然现已进入第五五年普法广农村许法制宣传教育死角法制观念淡薄遇实际问题寻找法律政策帮助感觉惯盲干错误认问题闹越领导越重视问题越快解决四村（居）调委会员费问题没落实定程度挫伤调解员工作积极性乡镇调解会员会办公条件差村级民调解委员会中存交通工具通信设备交通工具差
二民调解工作策
（）贯彻三代表重思想高度进步增强新时期民调解工作重性紧迫性认识
稳定发展前提稳定集中精力搞改革搞建设会发展民调解工作便民利民量民间纠纷化解基层维护社会稳定群众解决矛盾纠纷节省量力物力集中精力搞生产工作促进生产力发展前贯彻三代表重思想高度进步增强做新时期民调解工作责感命感断加强民调解工作提高工作水努力发挥基层民调解组织妥善处理民部矛盾中独特优势维护民群众根利益出发点深入开展社会矛盾纠纷群体性事件排查调处工作建立健全社会稳定形势预测预报机制矛盾纠纷群体性事件应急处置机制调处责机制认真分析前民间纠纷发生特点规律发展趋势增强民间纠纷发生预测控制力加预防工作力度防范化解矛盾纠纷重心移责移民调解工作真正发挥出化解民间纠纷坚实第道防线作限度矛盾纠纷解决基层解决萌芽状态二提高认识民调解工作作新时期项重政治务摆议事日程深入基层深入群众关心民调解员疾苦努力创造良工作环境条件加强新时期民调解工作位作先进物事迹宣传工作突出时予表彰奖励鼓励广民调解工作者更服务社会三外部条件方面保障民调解制度正常运转财政应拨出专项资金保证民调解工作正常开展相关部门员办公场通讯交通设施等方面支持调解组织建设努力建立社会保障机制提高调解员遇解决调解员身安全养老等顾忧
（二）努力推进民调解队伍建设断提高调解员素质
民调解队伍基层民政治建设维护社会稳定重力量民调解工作发展求建立支高素质调解队伍威老志担调解员基础法律法规政策规定采取选举聘相结合办法吸收具较高道德水法律水热心调解工作知识型充实调解员队伍中努力优化调解员队伍提高整体素质二力气加强现调解员培训掌握必法律知识政策牢记全心全意民服务宗旨总结验断丰富完善提高调解工作艺术水已实际行动赢群众信赖支持三努力整合社会资源聘请品德高尚热心社会公益事业专业知识丰富离退休干部特离退休法官检察官司法行政工作者律师法律工作者作志愿者加入调解队伍中发挥专长建立起支专兼职志愿者相结合民调解员队伍努力促进调解员队伍发展整体素质提高四加民调解员业务培训力度通培训民调解员够全面正确理解掌握民调解工作新求新规定熟知民调解工作程序纪律学会制作规范民调解协议书提高业务水调解工作力保证调解协议书容形式符合司法解释司法部颁发规章求
（三）积极创新民调解工作制度实现民调解工作新发展
针断涌现出新问题新情况加强调查研究勇开拓断促进民调解工作前发展进步加强基层民调解组织建设制度建设建立完善考核评制度开展规范化标准化调委会创建活动加强民调解组织规范化标准化网络化建设稳定完善现民调解网络基础逐步建立健全会议学制度请示汇报制度纠纷排查制度纠纷登记制度纠纷回访制度信息报告制度纠纷移交制度档案理制度岗位责制度考核评制度等10余项制度二构筑调解工作格局基层司法行政机关力量限应该树立调解意识利整合种社会资源部门承担工作容相关矛盾纠纷调处形成关部门参调解工作格局三作民调解工作指导机关司法行政机关积极动开展工作努力探索普通调解专业调解相结合新路子四接边省县乡（镇）村成立联合调解委员会接边区纠纷进行联合调处民调解工作延伸行业角落覆盖村（居）民努力构筑起横边底涵盖社会方面调解网络实现调解工作新发展
1司法行政机关广民调解员定充分认识民调解工作重性增强紧迫感
做民调解工作实践三代表重思想具体方面通民调解事互相谅解利解决民部矛盾防止纠纷激化助建立良社会秩序生活秩序工作秩序构建谐社会新农村建设实现维护广民群众利益根求
统思想认识进步增强做新形势民调解安置帮教工作觉性责感全面建设康社会加快现代化建设新形势民调解安置帮教工作位越越重作越越突出民调解安置帮教工作面形势民部矛盾已成影响社会稳定突出问题两劳员犯罪发群体民调解安置帮教工作进步改进加强全市级司法行政机关定构建社会义谐社会高度充分认识做民调解安置帮教工作重性进步增强政治意识局意识责意识维护辖区政治社会稳定做出应贡献
2进步抓民调解工作硬件软件建设充分发挥民调解工作职优势
新形势新务民调解工作提出全新更高求适应种求努力提高民调解工作水成解决问题关键首先坚持抓司法建设更指
导开展民调解工作创造条件组织队伍建设没司法行政员乡镇争取事部门抓紧解决做机构存员干事积极争取增加司法员编制力争达司法23司法办公房建设项目局机关争取方面支持继续抓司法建设工作积极争取乡镇委政府支持次坚持抓民调解工作制度化规范化建设建立健全民调解工作制度严格工作程序克服工作中意性调解纠纷坚持公公开公正切实保障法调解等愿限制事诉讼权利三原落实保障民调解民间性愿性特重视提高民调解协议规范化水民调解诉讼制度相衔接重环调解协议具法律约束力基础前提
3加强指导密切配合开创调解工作新局面
切实加强组织领导努力推进新形势民调解安置帮教工作级委政府觉加强民调解安置帮教工作组织领导严格落实领导责制岗位责制切实民调解安置帮教工作纳入社会治安综合治理创建安工作考核范围确保项工作措施落实切实保障民调解安置帮教工作指导培训表彰费投入认真落实优警政策真正体现委政府温暖司法行政机关作民调解安置帮教工作部门认真履行理指导职责时总结推广基层工作典型验积极探索新形势民调解安置帮教工作改革发展新办法新途径推动项工作新水
指导民调解委员会工作法律赋予基层民政府基层民法院职司法行政机关作指导民调解工作政府职部门定认清民调解工作发展新形势增强做项工作责感命感扎实工作努力奋斗开创民调解工作新局面加强民调解工作指导乡镇民调解工作摆重议事日程狠抓落实乡镇司法认真履行职责争取级委政府进步重视支持加强民调解工作调查研究总结推广民调解工作成功验做法断探索加强民调解工作思路途径解情况研究问题帮助民调解委员会民调解员时解决工作中困难问题加表彰力度民调解工作中作出贡献民调解委员会民调解员予时表彰奖励激发工作荣誉感豪感加强民调解委员会日常工作指导民调解委员会持达成协议书合法性规范性加强检查指导
继续加强民法院法庭密切配合长期民法院法庭民调解工作指导做量工作促进民调解工作发展作出较贡献配合密切履行职责民调解工作新突破取新成效
强化民调解工作充分发挥化解社会矛盾第道防线作加强民调解组织建设进步健全民调解组织网络民调解工作延伸社会领域坚持民调解员选条件加强政治业务知识培训造支高素质民调解队伍进步健全完善排查化解矛盾纠纷工作机制力加强乡镇司法调解中心建设切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作检查指导进步健全完善定期排查联合接访情况报告等工作制度建立种社情民意反映渠道形成信息畅通反应灵敏快速传递信息预警机制做早发现早介入早控制断拓展民调解工作领域加强婚姻家庭邻里等传统民间纠纷调处工作时时调解社会热点难点敏感问题产生民间矛盾纠纷增强矛盾纠纷发生预测控制力限度减少矛盾纠纷发生妥善协调种利益关系维护群众现实关心直接利益做起认真解决民群众关心实际问题理群众情绪化解纠纷苗头确保广民群众安居乐业
三安置帮教工作存足方面
年着区域济断发展带贫富差距拉员流动频繁济关系复杂等新情况新问题定程度影响安置帮教工作深入开展影响社会义新农村建设适应新形势迎难开拓性开展刑释解教员安置帮教工作摆级安置帮教组织工作者面前项艰巨光荣务
前刑释解教员安置帮教工作存问题
1刑解员衔接理规范中央四部委关进步做刑满释放解劳教时衔接工作意见规定刑解员释解前月监通知书形式释解员基情况通知释解员户口安置帮教工作机构便做理监督考察帮教安置工作部分监没完全规定做安置帮教组织刑解员情况时解掌握造成释解员脱失控
2部分释解员回原籍导致漏失控部分释解员释解直接外出工回原籍造成户口空挂导致漏失控基层安置帮教组织行踪法掌握控制成影响社会安定隐患
3基层安置帮教组织机构编制工作费位目前基层司法行政系统部没设置专门安置帮教工作机构工作员身兼数职充着消防队员角色加工作中必费装备落实影响安置帮教工作深入开展
4社会保障乏力前释解员救助力限安置帮教实体建设等社会保障体系没建立起政策规定明确具体等导致释解员社会保障工作乏力
5释解员身素影响安置帮教工作效果社会压力社会目前存释解员歧视偏见城镇释解员安置感非常困难许岗工业青年业问题尚法解决根暇顾刑释解教员农村免征农业税农民积极性日益高涨责田调剂难度加二数释解员文化水低业技差调查表明释解员文化水高专业技术水低缺乏必业技难适应前业岗位求职者素质需
四安置帮教工作点策
针存问题应采取积极应措施加工作力度强化领导落实保障严格责预防减少重新违法犯罪总体求做刑释解教员安置帮教工作
安置帮教工作适应形势需努力提高安置帮教工作水切实加强刑释解教员衔接控中央四部委求采取行效措施断改进加强衔接控着力促进刑释解教员业社会保障进步加强服刑教员职业技教育培训鼓励刑释解教员通灵活样形式实现业逐步实现安置业市场化社会化动员组织社会方面力量参安置帮教工作组织协调关部门综合治理努力形成政府导社会方面力量参工作格局司法行政系统安置帮教工作纽带强化监狱劳教民调解等项相关职标兼治做项工作
围绕条线明确安置帮教工作责
年始终围绕委政府保稳定抓济促发展工作思路做刑释解教员安置帮教预防减少重新违法犯罪作维护社会稳定搞社会治安综合治理项重工作抓加强领导入手通抓三落实形成序安置帮教工作机制落实机构辖区37乡镇成立刑释解教员安置帮教工作领导组镇安置帮教工作领导组具体负责镇综治办司法关员落实日常工作村（居）委会企业相应成立工作帮扶员形成镇村组三级帮教网络现已建立帮教组37帮教员230余名二落实责安置帮教工作列入关单位年度综治工作考核容实行三包（包帮助安置包考察教育包思想转化）促进
安置帮教项容措施落实三落实生活年安置实体较困难情况针性进行安置帮教确保项工作正常开展
二两道关口确保刑释解教员思想稳定许正反事实证明两释员回社会初环节生决定性素家庭社会宽容心接纳度直接影响弃旧图新重新做决心通接茬关安置关确保刑释解教员思想情绪稳定
（）接茬关重点做四时：时造册建档收监寄发通知书着手做接茬准备工作接茬时刑释解教监表现情况家庭状况进行详细记录开展安置帮教工作提供资料基础二时回访正员回家镇村（居）帮教工作组指派帮教员家中进行家访时掌握思想动态动员家做思想转化工作进步明确帮教双方权利义务三时进行法制教育通赠送法律常识读组织学法律知识等途径开展种形式法制教育促遵纪守法四时制定落实帮教措施根情况制定针性帮扶计划落实帮扶措施够食力成社会
（二）安置关采取种安置形式：回乡安置家住农村回员村级帮教组具体负责落实责田耕二工作安置种种原部分刑释解教员离开监成家流浪汉深知部分安置帮教工作开展直接影响整工作运行果放势必会重新走犯罪道路红果镇缺乏文化事重体力劳动员便安排砖厂二鼓励谋职业部分时找工作员量创造条件鼓励事体营
（三）强化三项理杜绝刑释解教员犯罪作特殊群体正员心态稳存天算天思想真正杜绝思想行重复犯罪现象加强思想教育化解消极心态安置落实工作基础重视部分员踪监督理工作落实专项理年均组织员刑释解教员进行次掌握解基情况摸排理工作二实施规范理年回两释员进行踪理放流抓教育开始新生活三做排查工作作回登记样利益安置帮教
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