民法院调解工作现实情况策验总结
前正确认识握新形势民部矛盾产生特点规律效化解矛盾纠纷妥善协调方面利益关系全力维护社会谐稳定贯彻落实科学发展维护社会稳定构建社会义谐社会面带全局性战略性重问题
涪陵区民调解工作情况
涪陵区属重庆中部幅员面积2941方公里辖3工业园区8街道18乡镇总口113万全区建立级类调委会607调解员5374年涪陵区司法行政机关民调解组织级委政府正确领导紧紧围绕改革发展稳定局政中心工作力推进民调解工作断创新调解思想积极探索调解手段落实纠纷调处责排查化解类矛盾纠纷维护社会稳定促进济社会发展构建谐社会做出积极贡献突出表现：
（）调处批量民间纠纷四年全区级民调解组织受理类民间纠纷达30394件调处成功29786件成功率达982涉婚姻家庭纠纷邻里纠纷征拆迁土承包物业理等纠纷呈逐年升趋势
（二）民调解工作规范化建设加强乡镇（街道办事处）调委会六统五四制度三表求全面达标全部设立调解室统佩戴调解员徽章全面民调解文书格式村居调委会加规范化建设力度民调解文书格式面扩调委会印章全面启调委会建立调解民间纠纷台帐般疑难案件制作调解文书整理案件档案力提高调解纠纷质量
（三）调解员选培训工作断强化托村级换届选举政策懂法律懂调解技选民调解员普遍村（居）社长兼民调解员区乡两级丰富培训容创新培训方式提高调解技求断强化民调解员培训工作采取分级分类方法基实现调解员培训全面覆盖4年全区培训调解员达3600余次
（四）积极探索民调解新机制建立诉调接工作机制区民法院紧密配合法院设立调解工作室实施诉前调解年半年调处纠纷278件力维护稳定减少司法成李渡办事处百胜镇等派出设置调解室做警民联动化解纠纷二建立区域联防机制司法民调解组织应形势发展需断探索民调解工作新机制全区先武隆南川巴南长寿丰垫江等区县建立协作机制乐增福原聚宝乡等相邻区县乡镇推行区域性联防工作机制解决毗邻跨界纠纷调解难问题三建立夕阳红调解组织充分发挥离退休老志作宣传法律法规政策预防调解民间纠纷
（五）民调解激励机制初步建立建立表彰奖励制度区委区政府坚决四年次民调解表彰奖励全区民调解先进集体进行表彰表彰集体80100名激励调解员工作热情二建立调解案件补偿制度开始该区运市转移支付费民调解员调解类案件进行补贴发放资金达39万元效激发调解员工作积极性
二前全区民调解工作存困难问题
（）民调解工作重视够普遍存民调解工作化解矛盾纠纷作充分肯定少数方真正解决民
调解工作机制保障措施落实程度影响民调解工作开展
（二）企事业单位调解组织需进步恢复健全着社会义市场济断发展原设置国企业调解组织改制纷纷解体新兴私企业受成投入认识限制少动建立解调组织导致企事业单位调解组织年呈逐年降趋势90调解组织处瘫痪半瘫痪状态企事业部矛盾纠纷时效化解导致企业职工群体访事件屡发生
（三）民调解工作指导力度够区司法局派驻乡镇（街道）司法26司法专项编制66均乡镇（街道）约25专项编制2司法12占司法总数463司法14占54部分司法长安排包村包组负责信访稳定征拆迁等项工作难精力效果保证指导理调解工作
（四）民调解费落实困难影响调解员工作积极性目前绝数调委会费受制村（社区）济状况调解费区乡镇费足致开展工作定困难调解纠纷补贴仅仅市补助偏低费窘迫影响调解员工作积极性
（五）民调解员队伍整体素质需进步提高专职调解员级调解委员会均村社长兼集中精力开展调解工作二普遍缺乏法律政策知识业务技遇复杂疑难纠纷力心定程度影响调解工作质量公信力三调委会基础工作进步加强
（六）民调解工作没形成合力统计数表明公民法法法公民社会组织间纠纷占调解组织年调解纠纷总量例显示民间纠纷体域行业间深刻变化矛盾纠纷仅仅民调解员民调解组织单枪匹马作战离开部门协调配合难取令满意效果
三创新民调解工作策建议
（）高度重视民调解工作充分发挥谐稳定中作委政府进步加强民调解工作领导定期分析研究单位纠纷发生类型规律切实加强民调委会建设配齐配强调解工作专职员切实解决调解员报酬调解工作真正起维护方谐稳定重作
（二）断发展企业事业单位调解组织加建设新型调解组织力度巩固乡镇（街道）村（居）民调解组织作基础重点放企事业单位调解组织恢复建设陷入瘫痪状态企事业单位调解组织恢复功重新焕发生机民营企业着重宣传调解理念逐步推广建立调解组织断发展新型调解组织调解济消费房产建筑劳动争议环境纠纷医疗纠纷交通事纠纷调委会等专业化职业化行业化区域性调解组织调解组织渗透行业社会领域应调调组织基础
（三）充实司法员加强调解工作指导理力度增加区司法局编制专项编制足情况区县挤部分行政事业编制补充司法二积极争取政法专项编制支持司法达3保证司法充足员完成项职务强化民调解工作指导理
（四）切实加强调解员队伍建设断提高法律素养政策水引入竞争机制拓宽聘调解员渠道配齐配强调解员乡镇社区推行首席（专职）民调解员制度乡镇首席民调解员司法工作员担社区首席民调解员实行公开选聘招考条件方发挥老志作建立夕阳红调解委员会加教育培训力度着分级培训原区乡逐层展开侧重常法律法规培训提高调解协议收制度水提高调解成功率奠定基础建立考核激励机制调解员工作实行绩效考核绩效时予表彰奖励
（五）加强民调解行政调解司法解调衔接配合形成化解矛盾纠纷元化机制认真贯彻市委办公厅市政府办公厅关进步完善指导民调解基层工作联动机制干规定切实加强民调解司法解调衔接形成民间纠纷联合调解格局建立协作制度定期研究加强沟通协配合化解类矛盾纠纷全面落实高民法院关审理涉民调解协议民事案件干规定保障民调解纠纷文书效力探索区县乡镇街道建立政领导牵头相关部门参加调解中心落实专集中化解类社会矛盾充分重视发挥民调解员协会作着力研究行政指导行业理关系实现优势互补认真总结实践验进行提炼推广实践中运发展起指导推动全区民调解工作作
（六）夯实民调解基础工作建立费保障机制财政部已民调解费调解员补助列入科目开支范围司法部会财政部已专门发相关文件作出规定市财政局司法局贯彻文件精神提出具体求现关键落实积极探索区乡两级建立民调解员协会严格保准调解费纳入方政府财政预算民调解工作案件补贴费必须足额予保障二建立保险机制区县应建立民调解员办案意外伤害养老保障机制切
实解决顾忧三建立宣传机制级广泛宣传民调解工作中典型案例先进物全社会形成支持尊重调解工作热潮
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前正确认识握新形势民部矛盾产生特点规律效化解矛盾纠纷妥善协调方面利益关系全力维护社会谐稳定贯彻落实科学发展维护社会稳定构建社会义谐社会面带全局性战略性重问题
涪陵区民调解工作情况
涪陵区属重庆中部幅员面积2941方公里辖3工业园区8街道18乡镇总口113万全区建立级类调委会607调解员5374年涪陵区司法行政机关民调解组织级委政府正确领导紧紧围绕改革发展稳定局政中心工作力推进民调解工作断创新调解思想积极探索调解手段落实纠纷调处责排查化解类矛盾纠纷维护社会稳定促进济社会发展构建谐社会做出积极贡献突出表现：
（）调处批量民间纠纷四年全区级民调解组织受理类民间纠纷达30394件调处成功29786件成功率达982涉婚姻家庭纠纷邻里纠纷征拆迁土承包物业理等纠纷呈逐年升趋势
（二）民调解工作规范化建设加强乡镇（街道办事处）调委会六统五四制度三表求全面达标全部设立调解室统佩戴调解员徽章全面民调解文书格式村居调委会加规范化建设力度民调解文书格式面扩调委会印章全面启调委会建立调解民间纠纷台帐般疑难案件制作调解文书整理案件档案力提高调解纠纷质量
（三）调解员选培训工作断强化托村级换届选举政策懂法律懂调解技选民调解员普遍村（居）社长兼民调解员区乡两级丰富培训容创新培训方式提高调解技求断强化民调解员培训工作采取分级分类方法基实现调解员培训全面覆盖4年全区培训调解员达3600余次
（四）积极探索民调解新机制建立诉调接工作机制区民法院紧密配合法院设立调解工作室实施诉前调解年半年调处纠纷278件力维护稳定减少司法成李渡办事处百胜镇等派出设置调解室做警民联动化解纠纷二建立区域联防机制司法民调解组织应形势发展需断探索民调解工作新机制全区先武隆南川巴南长寿丰垫江等区县建立协作机制乐增福原聚宝乡等相邻区县乡镇推行区域性联防工作机制解决毗邻跨界纠纷调解难问题三建立夕阳红调解组织充分发挥离退休老志作宣传法律法规政策预防调解民间纠纷
（五）民调解激励机制初步建立建立表彰奖励制度区委区政府坚决四年次民调解表彰奖励全区民调解先进集体进行表彰表彰集体80100名激励调解员工作热情二建立调解案件补偿制度开始该区运市转移支付费民调解员调解类案件进行补贴发放资金达39万元效激发调解员工作积极性
二前全区民调解工作存困难问题
（）民调解工作重视够普遍存民调解工作化解矛盾纠纷作充分肯定少数方真正解决民
调解工作机制保障措施落实程度影响民调解工作开展
（二）企事业单位调解组织需进步恢复健全着社会义市场济断发展原设置国企业调解组织改制纷纷解体新兴私企业受成投入认识限制少动建立解调组织导致企事业单位调解组织年呈逐年降趋势90调解组织处瘫痪半瘫痪状态企事业部矛盾纠纷时效化解导致企业职工群体访事件屡发生
（三）民调解工作指导力度够区司法局派驻乡镇（街道）司法26司法专项编制66均乡镇（街道）约25专项编制2司法12占司法总数463司法14占54部分司法长安排包村包组负责信访稳定征拆迁等项工作难精力效果保证指导理调解工作
（四）民调解费落实困难影响调解员工作积极性目前绝数调委会费受制村（社区）济状况调解费区乡镇费足致开展工作定困难调解纠纷补贴仅仅市补助偏低费窘迫影响调解员工作积极性
（五）民调解员队伍整体素质需进步提高专职调解员级调解委员会均村社长兼集中精力开展调解工作二普遍缺乏法律政策知识业务技遇复杂疑难纠纷力心定程度影响调解工作质量公信力三调委会基础工作进步加强
（六）民调解工作没形成合力统计数表明公民法法法公民社会组织间纠纷占调解组织年调解纠纷总量例显示民间纠纷体域行业间深刻变化矛盾纠纷仅仅民调解员民调解组织单枪匹马作战离开部门协调配合难取令满意效果
三创新民调解工作策建议
（）高度重视民调解工作充分发挥谐稳定中作委政府进步加强民调解工作领导定期分析研究单位纠纷发生类型规律切实加强民调委会建设配齐配强调解工作专职员切实解决调解员报酬调解工作真正起维护方谐稳定重作
（二）断发展企业事业单位调解组织加建设新型调解组织力度巩固乡镇（街道）村（居）民调解组织作基础重点放企事业单位调解组织恢复建设陷入瘫痪状态企事业单位调解组织恢复功重新焕发生机民营企业着重宣传调解理念逐步推广建立调解组织断发展新型调解组织调解济消费房产建筑劳动争议环境纠纷医疗纠纷交通事纠纷调委会等专业化职业化行业化区域性调解组织调解组织渗透行业社会领域应调调组织基础
（三）充实司法员加强调解工作指导理力度增加区司法局编制专项编制足情况区县挤部分行政事业编制补充司法二积极争取政法专项编制支持司法达3保证司法充足员完成项职务强化民调解工作指导理
（四）切实加强调解员队伍建设断提高法律素养政策水引入竞争机制拓宽聘调解员渠道配齐配强调解员乡镇社区推行首席（专职）民调解员制度乡镇首席民调解员司法工作员担社区首席民调解员实行公开选聘招考条件方发挥老志作建立夕阳红调解委员会加教育培训力度着分级培训原区乡逐层展开侧重常法律法规培训提高调解协议收制度水提高调解成功率奠定基础建立考核激励机制调解员工作实行绩效考核绩效时予表彰奖励
（五）加强民调解行政调解司法解调衔接配合形成化解矛盾纠纷元化机制认真贯彻市委办公厅市政府办公厅关进步完善指导民调解基层工作联动机制干规定切实加强民调解司法解调衔接形成民间纠纷联合调解格局建立协作制度定期研究加强沟通协配合化解类矛盾纠纷全面落实高民法院关审理涉民调解协议民事案件干规定保障民调解纠纷文书效力探索区县乡镇街道建立政领导牵头相关部门参加调解中心落实专集中化解类社会矛盾充分重视发挥民调解员协会作着力研究行政指导行业理关系实现优势互补认真总结实践验进行提炼推广实践中运发展起指导推动全区民调解工作作
（六）夯实民调解基础工作建立费保障机制财政部已民调解费调解员补助列入科目开支范围司法部会财政部已专门发相关文件作出规定市财政局司法局贯彻文件精神提出具体求现关键落实积极探索区乡两级建立民调解员协会严格保准调解费纳入方政府财政预算民调解工作案件补贴费必须足额予保障二建立保险机制区县应建立民调解员办案意外伤害养老保障机制切
实解决顾忧三建立宣传机制级广泛宣传民调解工作中典型案例先进物全社会形成支持尊重调解工作热潮
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