代市长刘奇作政府工作报告

代市长刘奇作政府工作报告
　　位代表：
　　
msoasciifontfamily ˎ̥ msohansifontfamily ˎ̥>亿元增长23倍中方财政收入年均增长259国民济三次产业结构87585328调整5356738工业济加快量扩张质提高转变国际性轻工城建设开局良十批工程逐步启动轻工行业整体实力明显提高创建批国字号生产基产业园区集聚作日益增强重点工业园区实现产值占重达605％质量立市名牌兴业成效显著获中国名牌4中国驰名商标7国家免检产品42温州产品质量形象效改观建筑业发展水提高2项工程摘取鲁班奖农业结构调整全面推进粮食购销市场化改革深入实施效益农业较快发展产业化水明显提高粮产值6139调整343657第三产业发展态势良商贸旅游会展房产金融保险信息服务业等持续快速发展进入中国优秀旅游城市行列成功举办首届轻博会
　　
　　改革开放催生新活力济增长生机制明显增强联合国工发组织评全球具活力城市产权制度改革职工劳动关系处理重点国企改制面达95％力扶持民营企业发展39家企业路身全国民营企业500强基完成政府机构改革积极进行行政审批制度改革率先开展相集中行政处罚权试点全国金融改革综合试点开始实施财税投融资流通医药价格住房制度等项改革全面展开社会保障制度逐步完善全力推进信温州建设国率先建立企业信服务台整顿规范市场济秩序取阶段性成果外开放迈出新步伐年实现出口总额265亿美元五年问增长4倍实际利外资累计3亿美元充分发挥外温州优势效放温州济
　　
　　现代化市雏型开始显现调整市区行政区划修编城市总体规划城市发展空间扩展建成区面积68方公里扩125方公里新中心区开始出形象完成旧城改造216万方米新增绿366万方米城市道路343万方米开展温瑞塘河综合整治城市面貌发生喜变化副中心城市批现代化城镇发展加快城市化水达53％力加强基础设施建设完成固定资产投资14198亿元五年23倍建成珊溪水利枢纽工程温州电厂二期中央直属粮食储备库洞头五岛相连等省市重点工程项目119台温金丽温高速公路建设全线推进进入全省四时交通圈温州(洞头）半岛工程利开工温福甬温铁路前期工作基绪电话号码全国类城市率先升8位城乡基础设施制约型初步适应型转变
　　
　　精神文明建设社会事业发展成果丰硕文明城市创建活动深入开展荣获全国文明城市创建工作先进城市称号深入实施科教兴市战略科技进步水技术创新力提高获市级科技进步奖464项9县（市区）进入全国科技先进县行列教育事业快速发展九年制义务教育高标准迈进高中教育逐步普化初中毕业生升学率 5l4提高795民办教育发展迅速高等教育进入众化阶段温州学城初具规模温州医学院温州师范学院温州学温州职业技术学院四高校利迁入卫生事业发展步伐加快文化事业日益繁荣温州博物馆科技馆广播电视厦青少年活动中心等相继建成成功承办第十二届省运会计划生育工作取较成绩计划生育符合率达956％资源保护生态建设加强民武装事民政民族宗教外事侨务台口岸统计
物价档案防等工作取新成绩中央省驻温单位市济社会发展作出积极贡献民法制建设法治市进步深入廉政建设反腐败斗争取阶段性成效动接受市常委会法律监督工作监督支持市政协发挥参政议政民监督作认真办理代表建议1723件政协委员提案2638件广泛听取民派工商联派士群众团体社会界意见建议促进政府决策科学化民化
　　
　　城乡居民生活显著改善城市居民均支配收入9034元提高14591元农村居民均纯收入3658元提高5091元城乡居民年末储蓄余额增长19倍均达10088元城市居民农村居民恩格尔系数分降10．83百分点城乡家庭耐消费品拥量快速增长百户轿车电脑手机拥量位居全省首位民健康水断提高均预期寿命提高74．7岁率先实行城乡低生活保障制度欠发达区群众生产生活条件较改善扶贫攻坚成效显著
　　
　　位代表五年温州历史综合实力提高快城乡面貌变化民群众实惠时期五年日新月异发展历程历史铭记代表温州市民政府全市广工农民知识分子部驻温部队官兵社会界士表示崇高敬意香港澳门特行政区胞台湾胞海外侨胞国际友关心温州发展朋友表示衷心感谢
　　
　　肯定成绩时必须清醒温州发展中然面着少矛盾问题政府工作中存许缺点足产业层次高等结构性矛盾较突出土等重资源供需矛盾加剧利外资工作加强区域发展衡城乡居民生活然较困难社会事业发展相滞城市理社会治安等方面尚少薄弱环节反腐败斗争形势然较严峻特政府工作中形式义官僚义程度存部门服务意识差办事效率低致方面发展软环境满意果迅速扭转种局面温州丧失优势机遇直接危持续发展问题定采取硬措施扎扎实实予解决
　　
　　二五年奋斗目标战略重点
　　
　　十六提出全面建设康社会国新世纪发展确立新奋斗目标时期面方面严峻挑战更面加快发展重战略机遇期树立强烈机遇意识聚精会神搞建设心意谋发展加快现代化建设步伐努力市建设成东南海商港国际性轻工城具活力开放城市滨海山水文化名城
　　
　　五年市第九次代会确定发展战略全市济社会发展目标：
　　
　　 －－综合济实力位居全国类城市前列2007年国生产总值确保2000年翻番年均递增11％均国生产总值接3000美元第三产业占国生产总值重达45市场化国际化水明显提高城市综合实力集聚辐射功明显增强努力温州成浙南闽东更范围城市群中领跑城市
　　
　　－－ 现代化市框架基形成城市发展瓯江时代冻海时代跨越滨江城市滨海城市迈进初步展现然谐生滨海山水文化名城形象基建成枢纽型功型基础设施体系城乡体化步伐进步加快城市化水达60％
　　
　　－－持续发展力明显增强基普学前三年高中段十五年教育高等教育毛入学率达30％形成较完善现 代国民教育体系科技文化创新体系全民健身医疗卫生体系实现济发展口资源环境相协调稳定低生育水资源利效率较提高生态环境总体质量居全国领先水
　　
　　－－民生活迈富裕康目标城镇居民均支配收入年均递增8％农民均纯收入年均递增6％物质消费水断提高精神文化生活更加充实建立起较完备社会保障体系形成宽松创业环境稳定社会环境舒适居环境
　　
　　新形势新目标政府工作提出新更高求五年政府工作指导思想：高举邓理伟旗帜认真贯彻三代表重思想十六精神紧紧围绕市第九次代会战略部署建设富裕康社会提前基实现现代化目标提高城市综合实力国际竞争力线全力实施港三城战略加快济结构战略性调整进步推进改革创新力发展开放型济切实加强精神文明建设民法制建设促进社会义物质文明政治文明精神文明相协调努力实现济跨越式发展社会全面进步
　　
　　（）围绕建设国际性轻工城加快建立新型产业体系握国际产业升级转移加速趋势坚持走新型工业化道路信息化带动工业化工业化促进信息化努力保持二三产业推动济增长增强区域济竞争力
　　
　　加快建设国际轻工产品重生产基集散基创新基国际著名轻工城市发展轨迹加强技术创新品牌塑造专业化生产国际化运作等方面战略研究加快实施十批二工程进步做园区做强企业做优产品做活市场温州概念出发破行政区划界限加快调整产业布局逐步形成核三带四区产业布局框架加工
业园区整合力度高起点手笔规划建设4OO方公里海工业区形成海产业带实现更高层次产业集群成全省先进制造业基重组成部分加快培育行业龙头企业鼓励支持规模企业利资技术品牌等优势加强国际轻工名牌企业合作形成批业突出核心竞争力强支撑带动全市济发展产业排头兵2007年全市轻工百强企业总产值超800亿元积极引导中企业走专精特新发展路子提升发展水深入实施质量立市名牌兴业战略重视高新技术先进适技术广泛应发挥信息化倍增作催化作组织区域支柱产业性技术关键技术攻关努力形成批拥知识产权产品技术提高轻工产品科技含量质量水加品牌保护提升力度做名牌济全市中国名牌产品中国驰名商标全国免检产品拥量较提高积极推进市场营销方式创新扩张市场网络推动更轻工产品走出温州成国外企业跨国公司供货基采购中心加快发展轻工产业时重视工业产业高新技术产业发展低压电器化工泵阀汽摩配等具定规模优势产业继续加扶持力度更快更发展重点发展电子信息生物技术光机电体化新材料等高新技术产业加快形成初具规模高新技术产业群
　　
　　紧紧围绕国际性轻工城建设服务提高现代服务业发展水完善社会化服务体系构筑综合服务台建立批具行业特色面全社会信息中心技术研发中心质检中心产品展示销售中心注重发挥行业协会作力发展现代物流业基建成双屿南白象龙湾港区三物流中心引进国外著名物流企业积极培育第三方物流推进商业布局营业态调整建成杨府山中央商务区西洋商贸中心等区域性购物中心增强现代商业集聚辐射力轻博会龙头发展具国际影响品牌会展特色会展提高会展业发展水山水文商题整合旅游资源加强区域合作积极开发独具特色旅游产品拓展海外市场市建设成浙江南部旅游出入境中心城市力发展金融房产信息中介等服务行业争取服务业增加值占国生产总值重年提高l百分点
　　
　　建设现代农业发展农村济增加农民收入构筑新型产业体系重容实施港三城战略必然求积极调整农业结构推进农产品专业化生产区域化布局力发展市型生态型创汇型农业推动效益农业发展新台阶积极推进农业产业化营发展农产品加工业流通业重点扶持批带动性强覆盖面广农业龙头企业延长农业产业链提高农产品附加值完善政府农业支持保护机制加强农业基础设施建设加快建立农业科技服务体系粮食安全体系农产品质量安全体系进步深化农村改革愿法偿原积极稳妥推进土承包营权流转加快乡镇政府职转变完善创新农村营体制稳步推进村集体资产产权制度改革增强集体济实力全面推进农村税费改革减轻农民负担切实保护农民利益重视解决失农民生产生活问题
　　
　　（二）加快城市化进程促进区域联动发展推进城市化摆更加重位置城市化推动现代化带动区域济协调发展
　　
　　突破行政区划限制加快构筑市框架规划龙头实行东拓南接北连瑞安乐清永嘉洞头纳入市区拓展城市发展空间调整产业布局通盘规划重基础设施项目加速温州（洞头）半岛工程建设进程形成东跨江面海组团式城市发展态势进步做做强中心城市争取五年城市建成区面积扩180方公里口达
180万加快中心城区退二进三产业转换明确城市片区规划定位促进城市集聚辐射功形成发挥基完成32方公里城市中心区建设成辐射功强现代气息浓居环境优具国流水准新区产业托合理调整城镇布局形成中心城市核心中城市功互补城市布局合理城镇体系加快鳌江流域城市建设步伐充分利阳苍南土资源相丰富优势效承接产业转移口转移促进温州南翼济发展加强村镇规划建设争取五年完成交通道线济发达村镇整治改造务
　　
　　根东南海商港定位快市建设成区域性流物流资金流信息流集散中心全力抓温州港开发建设努力实现河口港海深水港战略性转移加快状元存南岳七里龙湾等港区建设完善集疏运网络口岸功力发展集装箱运输业务2010年争取港口吞吐力达5000万吨集装箱通力达150万标箱买现远期331发展目标建成现代化海枢纽港集装箱重港口奠定基础加强飞云江鳌江整治港口建设充分发挥区域济发展中作
　　
　　全力实施百项千亿工程全面提升基础设施网络化程度现代化水综合服务功计划五年实施重项目103项完成投资1300亿元加快建设市相适应交通源水利等关键性基础设施交通方面建成温福铁路甬温铁路温州段快启动新机场建设推进高速公路建设形成海陆空配套快速通畅外通道着手轨道交通瓯江江隧道等工程建设加快实施文成泰公路绕城高速公路城市快速路市交通网络建设完善城市道路框架构筑城市捷运系统实现全市二时交通圈市区半时交通圈源方面建设装机容量24O万千瓦温州第二电厂5O万伏温温南温东输变电等工程建成温州电厂三期水利方面建设城市防洪工程楠溪江水利枢纽工程等重点项目实施千库保安万里清水河道整治工程抓山区流域治理力实施围垦工程完成造15万亩效增加备土资源
　　
　　加生态建设环境保护力度着力造绿色温州坚持生态优先原进步理山治水显山露水逐步构筑城市三环绿色生态圈环加快建设温州乐园九山公园汇昌河水公园等基形成完善城市绿系统2007年建成区绿化覆盖率达35％绿率达30％中环搞城市绿核绿心建设建成罗山三烊湿核心温州城市生态园加强海滩涂湿洞头灵昆七三岛海公园保护性开发深度开发楠溪江景区加快构筑瓯江飞云江鳌江三江六岸生态公益带城市景观带外环建设北雁荡山四海山玉苍山乌岩岭四城市绿肺’形成市远郊生态屏障坚持污染防治生态建设重抓温瑞塘河综合整治珊溪水系保护重点片区污水治理优化源结构减少颗粒物治理机动车尾气重点改善气环境质量减量化资源化害化目标完善生活垃圾收集处理系统进步改善城乡生态环境
　　
　　城市化带动区域济协调发展围绕建设海洋济强市目标充分发挥渔港景油涂五资源优势力发展现代渔业港产业海洋旅游业提高海洋产业全市济中重海洋资源优势转变海洋济优势推进欠发达区发展作现代化建设战略重点抓全面落实项扶持政策力实施口迁移产业培育环境优化山海协作四工程加快山区口迁移集聚建设批山移民新区拓宽劳务输出渠道欠发达乡镇劳务输出迁口达稳定 80万充分发挥山区生态优势发展特色产业建成文成泰2生态县成温州市花园欠发达区扶贫开发区建发达区走异工业化道路切实解决山群众业问题统筹规划欠发达区基
础设施建设完成1700公里通乡公路1500公里通村公路改造务实施山海协作加强挂钩扶贫促进富裕2007年努力实现欠发达乡镇农民均纯收入高年全国农民均纯收入均水
　　
　　（三）力推进改革开放断增强区域济发展活力围绕建设具活力开放城市激活济体增强发展力创新力切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流温州真正成创新城活力市
　　
　　金融体制改革突破口推进体制机制创新积极开展金融改革综合试点通建立国银行额贷款营销机制城市商业银行进行股份制改造重组改造农村信社深化存贷款利率改革建立中企业担保机制推动金融产品服务创新实现金融资源效合理配置济发展搭建通畅高效金融台基完成国企业集体企业改制推动国资产流动重组探索公制种实现形式积极支持资产质量较高竞争力较强发展前景较公制企业加快发展继续鼓励支持引导民营企业发展加快制度创新理创新逐步建立现代企业制度力发展资营促进产权整合企业集聚产业放积极稳妥实行事业单位改革改制深化财政国资产理投融资社会保障体制改革形成规范序济理体制
　　
　　更加积极动姿态参国际济合作竞争全面提高外开放水认真研究世贸组织规充分利渡期加快形成国际济通行规相适应运行机制提高类国际贸易纠纷预警应力招商引资作重中重突出温州济技术开发区类开发区外开放吸引外资中龙头位推动优势企业跨国公司国际知名品牌企业嫁接重组全力引进世界500强企业批关联度带动作强项目积极发挥三胞作做吸引侨资台资文章力争五年合利外资30亿美元实际利外资15亿美元坚持实施市场元化质取胜战略力开拓新兴市场着力改善出口商品结构壮外贸营体实施通关工程努力扩外贸出口2007年夕贸出口总额达60亿美元2000年翻两番开拓外济技术合作新领域鼓励支持类企业境外投资设立研发中心营销窗口广泛开展加工贸易合作开发资源
　　
　　做足做活温州文章努力温州济转化温州济通温州商会搭建世界温州会台充分利200万外温州独特资源努力温州济发展服务鼓励更条件温州企业温州走出完善温州外营销网络更温州产品推国外市场积极发挥外温州作搞外引联更资金技术引进温州努力温州细胞活力变成肌体力量
　　
　　积极参国区间合作联接促进外开放发挥市北承长江三角洲南接珠江三角洲区位优势动接轨海领域开展济合作交流努力实现市场相通体制相融资源享互通产业互补继续积极参西部开发搞口帮扶工作
　　
　　（四）加强政治文明精神文明建设促进社会全面进步全面发展政治文明精神文明社会义现代化建设重目标断创新精神文明建设载体容全面深化群众性精神文明创建活动力争首批跨入全国文明城市行列贯彻落实公民道德建设实施纲 深入开展社会公德职业道德家庭美德教育积极构建社会义市场济体制相适应公民道德体系力弘扬敢先特创业温州精神断赋予新时代涵着力塑造新世纪温州新形象坚持法治市进步推进民法制建设觉接受法律监督工作监督政协民监督支持民派工商联派士参政议政充分发挥工会青团妇联等民团体桥梁纽带作健全政务公开村务公开厂务公开等基层民理制度改革行政执法体制强化行政执法监督努力提高行政执法效率水加城市综合执法力度建立健全规范高效城市理体制加强国防备力量建设深入开展严斗争专项整治加强社会治安防控体系建设努力造安温州切实抓禁毒工作遏制毒情蔓延势头重视群众信访民调解工作强化矛盾纠纷排查调处工作机制积极化解妥善处理民部矛盾切实维护社会稳定
　　
　　加快建立济发展相适应社会事业体系深入实施科教兴市战略深化科技体制改革加强产业部门高校科研机构合作组建产学研紧密结合技术开发联合体搞企业技术研发中心行业技术创新服务中心重点实验室建设加快温州高新技术园区建设力发展民营科技企业完善产权交易机制风险投资机制推进国民济社会信息化加强信息基础设施建设积极运数字化网络化智化等信息处理技术深度开发济社会等类信息资源加快建设数字温州坚持教育适度超前发展促进市教育市教育强市口市力资源强市转变进步推进教育改革强化方政府分级办学责制继续鼓励社会力量办学高标准均衡化实施九年制义务教育基普十五年教育基础教育达期中等发达国家水力推进素质教育加快发展种职业教育远程教育构筑开放性终身教育体系逐步建成学型城市全面建成学城积极引进国外著名学温办学扩高等教育规模提高高等教育办学层次深入实施新世纪工程抓住培养吸引三关键环节抓留学生创业园区博士流动站建设培养引进批市现代化建设急需高科技现代理精通国际济贸易构筑现代化建设求相适应国际惯例接轨区域性高争取全市新增高层次技术理2000名充分挖掘整合瓯越文化资源创建历史文化名城树立温州文化品牌深化文化广播电视新闻出版体制改革发展文化产业积极培育组建资纽带具导性竞争力文化产业集团形式开展群众性文化活动建设批特色鲜明功完备重文化设施断满足民群众样化文化需求加快群众性体育服务网络建设注重提高竞技体育综合实力改善医疗条件加强农村卫生工作探索建立满足群众健康需求现代医疗卫生服务体系农村新型合作医疗制度做口计划生育工作争取进入全省类区理认真实施妇女童老年事业发展规划关心加强残疾事业
　　
　　坚持提高民生活水作济发展根目高度关注老百姓切身利益问题努力增加城乡居民特低收入群体收入2007年城镇居民均支配收入超20000元农民均纯收入接7000元千方百计培育保护群众购买力努力扩教育体育旅游娱乐信息等服务性消费拓宽优化消费结构改善居民居住条件建设批高标准康居示范区济适房完善社会保障体系重点加强城镇养老失业医疗工伤等社会保险制度建设基实现养老保险基医疗保险覆盖城镇劳动者健全城乡低生活保障制度提高保障水实现应保保认真做业业工作法加强劳动工理关心善外务工员切实维护合法权益
　　
　　（五）着眼改善济发展环境努力建设务实高效服务型政府提升环境竞争力线改革精神推进政府身建设积极营造亲商安商富商创业氛围努力温州成政府服务佳营商成低竞争力强区
　　
　　加快政府职转变理创新提高行政效率服务水建立行规范运转协调公正透明廉洁高效行政理体制求深化行政审批制度改革限度削减审批项民改进审批方式规范审批程序行建立完善规范高效审批运行机制审批监督制约机制创新政府理手段力发展电子政务降低行政成提高行政效率强化政府公决策公服务职完善社情民意反映渠道制度健全重决策社会公示制听证制建立深入解民情充分反映民意广泛集中民智切实珍惜民力决策机制促进决策科学化民化加强公务员队伍建设完善公务员考核选拔淘汰机制制度保证机关作风转变深入开展廉政建设反腐败斗争进步源头预防治理腐败
　　
　　加强宏观调控提高政府社会公资源配置引导力控制力强化规划济社会发展指导作盘活整合种资源激活济发展潜通围垦造园区整合土整理土方式改革等途径增加土效供着力解决企业瓶颈制约降低企业营商成加快建立公财政框架努力增加建设发展资金优化财政支出结构加基础性公益性重点项目投入力度坚持营城市理念创新完善城市建设投融资体制效营城市形资产形资产吸引集聚更社会资金投入城市建设
　　
　　积极营造利济发展社会环境信立市建设信温州求切实强化政府信显著提升企业信初步建立信形成较完善信信息网络信评价系统信监体系全社会营造良信环境市成全国信环境方坚持标兼治重治方针力整顿规范市场济秩序加强市场体准入营行监破区封锁行政壁垒法击严重危害市场秩序行效维护企业合法权益加强城市安全保障体系建设防范重疫情抵御然灾害化解金融风险维护信息安全等方面建立相应应预案提高快速反应力实现城市持续发展
　　
　　三2003年工作安排
　　
　　2003年全面贯彻十六精神第年新届政府开局年做年工作全面完成届政府奋斗目标关重全市国民济社会发展预期目标：国生产总值增长12％全社会固定资产投资增长13％外贸出口额增长15％财政总收入增长128％城市居民均支配收入农民均纯收入分增长8％6％年济社会发展确定素较务艰巨坚定信心迎难扎实做改革发展稳定项工作确保完成济社会发展预定务
　　
　　（）加快推进济结构调整工业方面加快征步伐完善配套设施重点集中力量搞特色产业园区建设完成滨海产业园区5000亩土征七通建设加快中国鞋等10重点工业园区建设进度加企业技术改造力度重点抓直接带动产业提升重技术改造项目力争全年完成技改投入100亿元建设批标准厂房增加资金供改善中企业发展环境加快鞋类印刷泵阀低压电器汽摩配等国家级省级检测中心建设新建3省级检测中心
　　
　　农业方面加强蔬菜茶果花卉水产畜牧等农业特色产业带建设发展公害绿色机农产品重点基20继续抓农业百龙工程培育产值超亿元农业龙头企业10家完成农业高新技术示范园区期工程启动农产品加工园区建设完善农业服务体系搞种子种苗工程发展订单农业网交易培育批重点农产品批发市场农业中介组织启动山海协作工程欠发达乡镇奔康工程实现139欠发达乡镇农民均纯收入增长7％
　　
　　服务业方面制定实施全市现代物流业发展总体规划城市商业网点布局规划加快双屿物流中心瓯北客货运综合站等批物流设施建设争取型国际零售集团落户温州建设国际会展中心二期关配套工程全力赴办2003年中国国际轻工产品博览会加强旅游交通旅游景点建设提高配套力服务水
　　
　　（二）力发展开放型济认真落实目标理责制加快建立重点投资项目库加招商引资力度力争完成合利外资年翻番实际利外资增长25％着手级开发区重点工业园区开辟外商投资区温州济技术开发区省级开发区划出少50％土外商投资认真落实项出口扶持措施足生产企业免抵退等税收政策切实解决企业资金周转困难加强外贸海关税务检验检疫外汇理等部门协调配合提高通关效率推进贸易便利化壮出口队伍重点培育10家营出口超亿美元出口龙头企业鼓励支持条件企业外投资力争全年新批境外企业25家
　　
　　（三）全面深化项改革金融改革综合试点求深化利率市场化改革扩额信贷款搞中企业担保公司试点推进金融产品创新企业提供更优质融资服务深化贸系统国企业改革妥善处置已改制企业遗留问题加快推进商业物资粮食水利交通城建等国企业改制积极引导民营企业建立现代企业制度加强企业市培育工作
　　
　　争取年组建股份限公司5家新进入市辅导2家市1家加强村集体资产产权制度改革试点工作指导妥善处理城中村改造村改居村集体资产问题稳步推进农村土征制度改革积极探索土入股征土
农民参社会保险等办法妥善解决失农民生活保障问题继续整顿规范市场济秩序法严厉击制售假伪劣商品等违法行积极开展食品卫生房产汽车建材通信产品服务六市场价格秩序专项整治健全安全生产监督保障工作制度全面落实安全生产措施坚决遏制重特事发生
　　
　　（四）抓紧实施批重基础设施建设加快启动百项千亿工程完成重点建设投资叨亿元建成50万伏温输变电中心片污水处理厂市行政理中心等项目确保甬台温高速公路全线通车加快实施温州（洞头）半岛浅滩期珊溪水利供水配套工程温瑞塘河综合整治金丽温高速公路永嘉鹿城段瓯南桥瓯海道温州学城康居工程等项目开工建设温福铁路温州段永强机场扩建飞云江三桥龙湾港区二期温州电厂三期城市西排洪工程温医附院迁建工程海工业区配套基础设施等做甬温铁路温州段温州第二电厂绕城高速公路轨道交通瓯江江隧道三江片开发温州城市生态园等重项目前期准备工作力争早日开工完成杨府山片区城市设计全面启动中央商务区建设完善行政文化中心配套设施进步拉开城市中心区建设框架坚持新区拓展旧城疏解相结合稳步进行旧城改造控制旧城建筑密度口密度提高旧城环境质量
　　
　　（五）积极发展项社会事业深入开展全国文明城市创建活动推进文明社区文明行业文明单位文明乡镇文明村居等创建活动努力提高全体市民文明素质继续加市容环境交通秩序治安秩序拆违改危四整治力度搞绿化净化美化亮化工程新增城市绿面积 80万方米抓农村居住环境社会风气整治加强思想道德文化阵建设积极创建国家卫生城市环保模范城市全国双拥模范城市2004年争取首批跨入全国文明城市行列奠定重基础
　　
　　提高科技教育发展水支持条件行业企业建立技术研发中心累计建成市级技术研发中心50家实现国家级技术研发中心零突破加快制定实施扶持民营科技企业发展政策加强网技术市场虚拟科技研发中心建设重视专利保护工作力推进信息技术行业广泛应选择20家企业5家行业信息中心开展信息化试点建设教育劳动保障医疗等公领域信息化服务系统加基础教育投入加快批重点学校改迁建争创省市示范学校5l深化教育教学改革提高教育整体质量加快学城基础设施建设促进高等教育发展实行高层次引进零门槛完善居住证制度建立柔性流动机制吸引国外优秀温创业
　　
　　加快发展文化卫生体育新闻计划生育等项社会事业启动建设温州剧院中华诗词馆温州美术馆等批标志性文化设施继续做古民居古村落古街区保护办第七届中国艺术节温州分会场项活动加快线电视网络改造步伐完成广播电视农村入户工程广泛开展爱国卫生运动抓紧建立应公卫生事件应急处理机制完善疾病预防控制体系全力啡典防治硬仗积极开展农村新型合作医疗试点加快计划生育综合改革提高优质服务水积极开展全民健身活动重视搞三产等重市情市力普查加强国防教育关心支持驻温部队民兵预备役部队建设
　　
　　（六）切实加强政府身建设深入开展十六精神三代表重思想学教育活动认真学郑培民志先进事迹真正做权民情民系利民谋切实关心民生活继续民办批实事项目转变政府职整顿机关作风化力气改善优化发展软环境深入推进行政审批制度改革实行重事项联审开展年检年审事项专项清理实现部分事项网审批启动电子政务网络台建设建政府门户站实现政府部门信息网络互联互通加行政效监察行政执法监察力度完善投诉机制责追究制度整治部门行业正风着力解决办事拖拉推倭塞责刁难企业政令畅等问题认真落实廉政建设责制严格执行廉洁律项规定完善建设工程项目公开招投标政府采购产权交易进入市场领导干部济责审计等制度铲腐败滋生土壤
　　
　　位代表五年市步迈现代化国际化重时期更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想中浙江省委省民政府中温州市委领导励精图治奋发建设富裕康社会提前基实现现代化努力奋斗
　　 
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