新型农村养老制度调研报告范文

新型农村养老制度调研报告范文
　　健全社会保障体系全面建设康社会目标中央提出条件方探索建立农村养老医疗保险低生活保障制度标志着历十年试点探索建设农村社会保障体系正式提日程
　　资料显示国60岁口已达134亿超总口10中65岁口11亿占总口85全国70老龄口分布农村区农村老龄化问题突出农村老年生活缺乏保障家庭养老功日益弱化空巢家庭增传统土保障功面严峻挑战
　　前国农村养老基方式
　　着社会变迁济发展国农村养老已单家庭养老家庭养老养老方式存格局
　　家庭养老：前国农村普遍养老方式中华民族传统美德体现农村家庭养老重原：第国农村老年社会保障体系尚完善农村区间发展差异济发展衡短时间全农村范围建立推广养老保险制度决定家庭养老会相长时间成农村养老基方式第二农村家庭服务业发达部分老拥数目观养老金疾病缠身理力较差然难安度晚年第三传统思想文化观念农村老生活惯感染影响子孙满堂天伦乐渴求着年岁增加农村老抵御生活风险力越越限家庭员物质精神赖会增加
　　集体养老：集体济组织年老病老进行赡养制度目前国农村集体养老形式五保制度养老院制度集体养老作家庭养老社会化养老渡种形式集体单位老进行集中供养养老方式
　　集体养老历史发挥作现作然限第养老象窄集体养老范围事实五保户供养然五保户供养条件非常苛刻女老般予五保第二没敬老院农村区村组负责五保户实行分散供养集体养老保障仅仅停留维持温饱第三集体养老认识明显足农村区许符合条件农民愿享受五保户遇尚点点劳动力者亲谁愿享受五保户供养
　　储蓄养老：种典型养老方式老年日积月累勤俭节约积蓄养老种养老方式农村越越缺少实价值农民农业生产中获收入限辛苦劳作省吃俭盖房子女教育医疗等项开支晚年积蓄难保障养老基需求
　　二口老龄化传统农村养老模式挑战
　　城乡二元结构特征明显城乡发展差距绝部分农村区尚未建立完善社会养老保障制度长期农村养老保障赖家庭养老日趋严重农村老龄化问题必农村老年口养老问题提出严峻挑战
　　1农村老年口增加加农村养老压力
　　2老年口高龄化降低老年养老力农村老年口受教育程度较低未读书占半受教育程度学占九成低素质决定农村老年口部分体力劳动者年龄养老力影响老年口中高龄群重增加降低老龄口养老力时降低老龄口理力农村老年口高龄化健康状况降疑加重农村养老负担压力
　　3农村家庭型化弱化家庭养老功计划生育政策执行农村家庭子女数降导致家庭规模型化核心化例升家庭规模型化核心化般夫妇供养老变成现夫妇供养两两老财力精力传统家庭养老模式难继
　　4空巢老增独身老重升加农村养老社会化需求传统家庭养老仅子女老提供济保障更重生活顾精神抚慰农村青壮年进城务工然履行济供养父母义务考虑进城农民身济状况供养程度限法予老必生活料精神慰藉时农村老尤高龄口中独身老缺少老伴没生活相互应情感相互慰藉象养老更加困难
　　三国农村养老保障制度现状
　　（）农村养老保障覆盖面保障水低
　　国农村养老保障保障象直限困难光荣富裕农村数种种原法享受社会保障相关调查显示占口总数20城镇居民享受全国89社会保障占口80农村居民仅享受社会11社会保障
县城集体单位1 000万职工2 000万城镇体营者基应社会保障
　　（二）传统家庭养老模式受挑战
　　改革开放特农村城市化进程加快面挑战表现方面：（1）子女赡养压力增国计划生育政策独生子女家庭成国农村家庭构成模式着国口老龄化80年代独生子女面着承担四老赡养义务时二子女负担（2）劳动力流动口迁移家庭赡养带负面影响着改革开放市场济发展国农村口量济较发达城镇流动离土离乡进厂进城员长年外务工商势必影响老供养（3）着农民观念家庭规模变化传统家庭模式正核心家庭模式取代家庭养老保障功正弱化
　　（三）农村养老保障制度理水较低
　　事实社会保障制度理直项技术理水求高工作商业保险技术难度存着法实施政策难度理水求严格国际通做法理缴费实施三权分离互相监督样保障养老保险基金安全性流动性收益性保障基金保值增值程更加利基金运营更加畅通国现行农村保障基金理办法理缴费实施三权集身缺乏效监督理机制挤占挪贪污挥霍农村养老保障基金现象时发生
　　（四）农村养老保障现行制度法规农村济发展协调
　　现状国现行农村养老保障制度法规国农村济发展协调表现方面：首先农民养老保障制度土中心正规保障年着城市化进程加快农民均耕面积逐年减少量农村口离开土涌入城镇农村土保障功正断弱化次新型社区养老商业养老保障模式仅仅少数济较发达区农村较富裕家庭存难推广普时国老龄化步伐正加快老年重达751农村老龄化压力更加言喻
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