县供电局合理办法
县供电局合理办法
第章 总
第条 加强合理工作规范约束企业营行减少避免合造成损失维护局合法权益根中华民国合法国家关法律法规广东省电网公司合理办法梅州供电局合理办法结合远县供电局实际制定办法
第二条 办法适局属企业
第三条 局名义外进行商务活动中涉标金额5万元（含数）涉济安全等方面局济社会利益产生重影响事务必须事方签订书面合
第四条 局行政隶属范围部门单位法组织间签订类济合技术合购售电合网协议已列入预算广东省广电网公司批准预算范围种属中华民国合法调整合均遵守办法
劳动合等涉力资源合属办法调整范围劳动合具体理中华民国劳动法力资源关文件规定求执行
第五条 办法称合理包括合前期工作合审查签订合履行监控合变更解合纠纷处理合档案理合检查考核等容
第六条 合理实行合理部门口理承办部门业务理相结合原
第七条 重合批量合标额20万元（含数）合发电企业签订购电合局重影响合
第八条 形式泄漏合涉商业技术秘密
第二章 合理机构职责
第九条 局办公室局合理部门统负责局合理工作
合理部门职责：
（）贯彻执行关合法律法规规章
（二）建立健全局合理制度
（三）监督局合法程序签订负责合签订前法律审查工作负责合登记盖章存档等工作
（四）监督检查局合履行变更解发现问题时局负责报告
（五）送交合理部门备案合合关材料进行审查整理编号登记予保
（六）局外发生合纠纷时参协商调解关机关办理仲裁诉讼等关事宜
（七）协助关部门追收期合债权
（八）完成领导交办合理工作
第十条 合承办部门局领导指定部门职责分工确定合承办部门必须设立专职合理员负责合起草审查登记存档等工作
合承办部门职责：
（）负责合签订前意接触资信调查商务谈判
（二）负责起草合起草合办法规定时提请合审查部门审查起草合必须充分必须提供书面文件批示
（三）采招投标方式订立合提请审查前应附加合济性技术性行性安全性说明
合济性：指市场需求情况属实市场需求预测合理投入产出核算济准确
合技术性：指工程技术真实技术措施完备行技术标准参数科学真实
合行性：指整体项目技术具操作性济效益社会效益具真实性合具操作性
合安全性：指涉知识产权已采取相应保护限制措施损局商业信誉商业秘密利益
（四）提供材料真实性负责
（五）监督检查承办合履行情况
（六）合理部门时反映合履约问题
（七）参加合纠纷协商调解仲裁诉讼准备善工作
第十条 合原应已方已方起草
（） 起草合基原求：
1． 方具签约资格（法定代表正式授权代表）
2． 容符合法律政策规定
3． 方具履约力
4． 方没超越企业营范围办授权范围
5．条款完整文字准确签约手续完备
（二）起草合必须具备条款：
1．标
2．数量质量求
3．价款酬金结算方式
4．履行期限点方式
5．签约时间点
6．合双方权利义务关系
7．违约责
8．争议解决办法
方起草合时业务部门应合容条款仔细推敲认真讨修改
国家行业部门广东电网公司梅州供电局已颁布合示范文局关业务部门提出合理部门审查确认局颁发
没合适国家行业部门颁布示范文须次重复合文局关业务部门起草示范文合理部门审查定稿局颁发
第十二条 局设立项目（合）招投标领导组设项目（合）招投标工作组
招投标工作组项目（合）合承办部门负责时组建
第十三条 实行招投标项目（合）合理部门根合承办部门工作求办法第八条规定外承担工作：
（）负责招标书投标书审查
（二）参招投标
（三）参合起草谈判等
第三章 合审查审批签署
第节 合审查审批
第十四条 合签订前合承办部门应合方事体资格资信进行解调查核实写出承办意见关真实资料连合文送合审查机构审查
承办部门解调查核实情况包括：
（）体资格合法性：具年检企业法营业执营业执核载容实际相符
（二）欲签订合标应符合事营范围涉专营许应具备相应许等级资质证书
（三）代理签订合应出具事实效法定代表身份证明书法定代表授权委托书代理身份证明书
（四）具相应履约力：具支付力生产力运输力等合标金额超20万元（含数）标属预付款项签约方资信情况确定时必须求出具资产负债表资金证明注册会计师签署验资报告等相应文件
（五）具履约信：三年重合守信违约事实现时未涉重济纠纷重济犯罪案件
合方事履约力资信状况瑕疵应签订合必须签订合时应求提供合法真实效担保中保证形式做出担保保证必须具代清偿力独立济实体应保证适应前款规定进行审查
述列种文件合缺少组成附件文复印件时须加注原件核误字样核签字
第十五条 局合审查机构合理部门财务部门组成合正式签订前承办部门应合草案相关资料承部门意见提请合审查机构审查合审查机构审查时根需求承办部门提供补充材料
第十六条 财务部门负责审查容包括：
（）资金资产合法性：
1．资金源合法资产权明确合法
2．资
金资产动审批手续合法
3．资金资产途方式合法
（二）资产资金效果财务行性
（三）价款酬金结算方式合理合法性
1．价款酬金确定合理合法
2．资金结算酬金支付方式明确具体合法
3．资金资产等关注意事项
（四）索赔条款合法性
（五）财务部门认需审查容
第十七条 合理部门负责审查容包括：
（）合合法性：
1．体合法：根承办部门提交关材料审查签约方具签约权利力行力
2．容合法：签约方意思表示真实效悖法律法规政策损害国家集体者第三利益规避法律显失公容合标非国家明令禁止买卖物非未许营物法律政策允许行
3．形式合法：法应办理批准登记鉴证公证等手续应履行相应法定手续
4．签约程序合法性
（二）合严密性完备性：
1．条款齐备完整
2．文字清楚准确语言逻辑严密
3．设定权利义务具体确切
4．相应手续完备
5．相关附件完备
6．附条件附期限适合法
（三）合理部门认需审查容
第十八条 局合审查流程（流程图见附件10）：
合承办部门远县供电局外合签订授权表（见附件12该表年初调整公布次）规定权限外进行协商谈判资信审查参招标决标起草合文等事宜承办部门需法律协助请求局法律顾问提供法律帮助
合承办部门根合性质（物资采购修技改工程）选择填写远县供电局物资采购合审批表（见附件1）远县供电局修技改工程合审批表（见附件2）远县供电局合审批表（见附件3全部简称合审批表）承办部门负责先合审批表签署部门意见签字加盖部门公章两部门承办应分签署意见盖章
合承办部门合审批表合文方企业法营业执营业执法定代表身份证明书书授权委托书原件资质证书招投标书原件询价单计划资金预算证明等资料送交合理部门审查合理部门审查误合文进行登记编号
单份合金额民币20万元合购电合网协议流程审查：合承办部门合审批表合文述关资料送财务部门合理部门审查审查误财务部门合理部门负责签署部门意见签字加盖部门公章
单份合金额民币20万元（含数）合会审流程查：合承办部门合审批表合文述关资料送财务部合理部门审查二部门负责签署部门意见签字加盖部门公章
第十九条 审查部门进行审查期限收合草案日起超三工作日（含数）审查部门遇特殊情况需延长审查时间时应承办申明征意延长累计审查时间长超五（含数）工作日
审查部门应审查合出具审查意见意见必须审查部门负责具体审查员签章审查流程完善合草案局负责拒绝签署
第二十条 合承办部门应合审查部门提出意见进行解释说明合草案进行修改完善承办部门合修改应重新提交合审查部门审查
第二十条 通审查合合承办部门合审批表连合文附件关资料报局领导审批
局领导审批权限：
（）标额民币20万元合局负责授权局分领导审批
（二）标额民币20万元（含数）合重合局负责审批
（三）发电企业签订购售电合局负责审批
第二十二条 拟定合属涉生产安全基建修技改维修项目工程合必须时签订安全合书该合局安全监督部门关规定办理
第二十三条 外提供担保贷重资产处分企业兼企业分立超批准预算范围合长期影响局营重合应通局合审查部门审查负责审核意远县供电局合报批表（见附件5简称合报批表）报梅州供电局审批
第二节 合签署授权
第二十四条 合通审批合承办部门合文连关部门签署意合审批表送合签署签署
第二十五条 合签署权限划分授权：
（）标额民币20万元（含数）合授权部门负责签署
（二）标额民币20万元50万元合授权分公司分领导签署
（三）标额民币50万元（含数）合局负责授权签署
（四）发电企业签订购电合局负责签署
第二十六条 授权合签署必须办理法定代表授权委托书（见附件8）
第二十七条 局职部门属单位部门属单位名义外签订合
第二十八条 局签订变更解合律合专章
合签署合审批表送合理部门加盖局合专章符合办法第二十五条规定重合应附合报批表送呈合理部门加盖局合专章
第二十九条 合专章合理部门专保部门员代合章违反规定造成果印章保负责发生遗失应时报告处理
第四章 合履行
第三十条 合履行合承办部门负责合生效前实际履行合生效应严格合约定履行
第三十条 涉付款合付款审批制度程序财务部门行制定
第三十二条 合承办部门必须求合理部门报送远县供电局合履行情况报表（简称合履行情况报表见附件6）
承办部门合履行完毕周时填写远县供电局合履行完毕报表（简称合履行完毕报表见附件7）送合理部门备案
合法合约定期限履行完毕承办部门应合期满15天前填写合履行情况
报表送合理部门列明合未规定期限履行完毕原提出处理意见
合标金额超20万元（含数）重合承办部门应季度第工作周填写合履行情况报表送合理部门说明合履行情况
第三十三条 合理部门根承办部门提交合履行情况报表合履行情况进行监控半年度第月合履行情况进行必清查清查结果处理建议报局负责
第三十四条 合履行中发现遗漏问题承办部门应合理部门联系时采取补救措施动方协商签订补充合补充合正式合具等法律效力
第五章 合变更解
第三十五条 合执行程中容变更需填写远县供电局变更申请表（见附件4）报合理部门局负责审批
第三十六条 合变更解程序合审查审批签署程序相
第六章 &n
bsp 合纠纷处理
第三十七条 合发生纠纷时合承办部门应时报告合理部门应收集相关证
第三十八条 合纠纷合承办部门负责处理合理部门应提供必协助
第三十九条 合发生纠纷时应首先采协商调解方式解决协商调解够达成致时应签订书面协议
协商调解达成协议时合约定选择仲裁诉讼方式解决纠纷
第四十条 方事逾期履行生效协议调解书仲裁裁决书判决书合承办部门应时报合理部门局领导意法律规定效期限民法院申请强制执行
第四十条 处理合纠纷产生补充协议书调解书法律文书应合关材料合理部门档复印件合承办部门备案
第七章 合档案理
第四十二条 局全部合实行统编号合承办部门合定稿应合理部门取合编号供电合安全合编号行规定外合编号见远县供电局合编号办法（见附件9）
第四十三条 合正式签订合原件（正）份合理部门保份交财务部保份留合承办部门保合文交合方
合承办部门应负责合原件（正）电子版合审批表（原件）合执
行程函件纠纷争议处理情况记载等整套关材料送局合理部门备案年合理部门交档案理部门档
方便查阅合承办部门应办法第四十六条规定合实行备案妥善保
第四十四条 局档案室应设立合存放柜实行专柜理
第四十五条 合备案包括资料：
（）合（副）电子版
（二）合审批表（复印件）
（三）履行情况记载
（四）纠纷争议处理情况记载关材料
第八章 检查考核
第四十六条 局合理部门年1月30日前负责职部门合理工作进行检查考核
第四十七条 局合理工作中做出成绩者根具体情况予表彰奖励
第四十八条 违反办法规定订立合造成较济损失追究直接责济行政责构成犯罪移送司法机关处理
1．未签订书面合口头简单便函协议代者合尚未生效擅履行合企业造成济损失者
2．违反办法关规定订立效合重缺陷合变更解合结果利造成企业济损失者
3．发生合纠纷隐瞒时关部门汇报时采取措施造成企业济损失者
4．工作懈怠丧失仲裁诉讼申请强制执行时效造成企业济损失者
5．合签订履行程中提供虚假资料方恶意串通私收贿赂造成企业济损失者
6．非法手段签订合造成企业济损失者
第九章 附
第四十九条 办法颁布发日起生效
第五十条 办法局合理部门负责解释
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县供电局合理办法
第章 总
第条 加强合理工作规范约束企业营行减少避免合造成损失维护局合法权益根中华民国合法国家关法律法规广东省电网公司合理办法梅州供电局合理办法结合远县供电局实际制定办法
第二条 办法适局属企业
第三条 局名义外进行商务活动中涉标金额5万元（含数）涉济安全等方面局济社会利益产生重影响事务必须事方签订书面合
第四条 局行政隶属范围部门单位法组织间签订类济合技术合购售电合网协议已列入预算广东省广电网公司批准预算范围种属中华民国合法调整合均遵守办法
劳动合等涉力资源合属办法调整范围劳动合具体理中华民国劳动法力资源关文件规定求执行
第五条 办法称合理包括合前期工作合审查签订合履行监控合变更解合纠纷处理合档案理合检查考核等容
第六条 合理实行合理部门口理承办部门业务理相结合原
第七条 重合批量合标额20万元（含数）合发电企业签订购电合局重影响合
第八条 形式泄漏合涉商业技术秘密
第二章 合理机构职责
第九条 局办公室局合理部门统负责局合理工作
合理部门职责：
（）贯彻执行关合法律法规规章
（二）建立健全局合理制度
（三）监督局合法程序签订负责合签订前法律审查工作负责合登记盖章存档等工作
（四）监督检查局合履行变更解发现问题时局负责报告
（五）送交合理部门备案合合关材料进行审查整理编号登记予保
（六）局外发生合纠纷时参协商调解关机关办理仲裁诉讼等关事宜
（七）协助关部门追收期合债权
（八）完成领导交办合理工作
第十条 合承办部门局领导指定部门职责分工确定合承办部门必须设立专职合理员负责合起草审查登记存档等工作
合承办部门职责：
（）负责合签订前意接触资信调查商务谈判
（二）负责起草合起草合办法规定时提请合审查部门审查起草合必须充分必须提供书面文件批示
（三）采招投标方式订立合提请审查前应附加合济性技术性行性安全性说明
合济性：指市场需求情况属实市场需求预测合理投入产出核算济准确
合技术性：指工程技术真实技术措施完备行技术标准参数科学真实
合行性：指整体项目技术具操作性济效益社会效益具真实性合具操作性
合安全性：指涉知识产权已采取相应保护限制措施损局商业信誉商业秘密利益
（四）提供材料真实性负责
（五）监督检查承办合履行情况
（六）合理部门时反映合履约问题
（七）参加合纠纷协商调解仲裁诉讼准备善工作
第十条 合原应已方已方起草
（） 起草合基原求：
1． 方具签约资格（法定代表正式授权代表）
2． 容符合法律政策规定
3． 方具履约力
4． 方没超越企业营范围办授权范围
5．条款完整文字准确签约手续完备
（二）起草合必须具备条款：
1．标
2．数量质量求
3．价款酬金结算方式
4．履行期限点方式
5．签约时间点
6．合双方权利义务关系
7．违约责
8．争议解决办法
方起草合时业务部门应合容条款仔细推敲认真讨修改
国家行业部门广东电网公司梅州供电局已颁布合示范文局关业务部门提出合理部门审查确认局颁发
没合适国家行业部门颁布示范文须次重复合文局关业务部门起草示范文合理部门审查定稿局颁发
第十二条 局设立项目（合）招投标领导组设项目（合）招投标工作组
招投标工作组项目（合）合承办部门负责时组建
第十三条 实行招投标项目（合）合理部门根合承办部门工作求办法第八条规定外承担工作：
（）负责招标书投标书审查
（二）参招投标
（三）参合起草谈判等
第三章 合审查审批签署
第节 合审查审批
第十四条 合签订前合承办部门应合方事体资格资信进行解调查核实写出承办意见关真实资料连合文送合审查机构审查
承办部门解调查核实情况包括：
（）体资格合法性：具年检企业法营业执营业执核载容实际相符
（二）欲签订合标应符合事营范围涉专营许应具备相应许等级资质证书
（三）代理签订合应出具事实效法定代表身份证明书法定代表授权委托书代理身份证明书
（四）具相应履约力：具支付力生产力运输力等合标金额超20万元（含数）标属预付款项签约方资信情况确定时必须求出具资产负债表资金证明注册会计师签署验资报告等相应文件
（五）具履约信：三年重合守信违约事实现时未涉重济纠纷重济犯罪案件
合方事履约力资信状况瑕疵应签订合必须签订合时应求提供合法真实效担保中保证形式做出担保保证必须具代清偿力独立济实体应保证适应前款规定进行审查
述列种文件合缺少组成附件文复印件时须加注原件核误字样核签字
第十五条 局合审查机构合理部门财务部门组成合正式签订前承办部门应合草案相关资料承部门意见提请合审查机构审查合审查机构审查时根需求承办部门提供补充材料
第十六条 财务部门负责审查容包括：
（）资金资产合法性：
1．资金源合法资产权明确合法
2．资
金资产动审批手续合法
3．资金资产途方式合法
（二）资产资金效果财务行性
（三）价款酬金结算方式合理合法性
1．价款酬金确定合理合法
2．资金结算酬金支付方式明确具体合法
3．资金资产等关注意事项
（四）索赔条款合法性
（五）财务部门认需审查容
第十七条 合理部门负责审查容包括：
（）合合法性：
1．体合法：根承办部门提交关材料审查签约方具签约权利力行力
2．容合法：签约方意思表示真实效悖法律法规政策损害国家集体者第三利益规避法律显失公容合标非国家明令禁止买卖物非未许营物法律政策允许行
3．形式合法：法应办理批准登记鉴证公证等手续应履行相应法定手续
4．签约程序合法性
（二）合严密性完备性：
1．条款齐备完整
2．文字清楚准确语言逻辑严密
3．设定权利义务具体确切
4．相应手续完备
5．相关附件完备
6．附条件附期限适合法
（三）合理部门认需审查容
第十八条 局合审查流程（流程图见附件10）：
合承办部门远县供电局外合签订授权表（见附件12该表年初调整公布次）规定权限外进行协商谈判资信审查参招标决标起草合文等事宜承办部门需法律协助请求局法律顾问提供法律帮助
合承办部门根合性质（物资采购修技改工程）选择填写远县供电局物资采购合审批表（见附件1）远县供电局修技改工程合审批表（见附件2）远县供电局合审批表（见附件3全部简称合审批表）承办部门负责先合审批表签署部门意见签字加盖部门公章两部门承办应分签署意见盖章
合承办部门合审批表合文方企业法营业执营业执法定代表身份证明书书授权委托书原件资质证书招投标书原件询价单计划资金预算证明等资料送交合理部门审查合理部门审查误合文进行登记编号
单份合金额民币20万元合购电合网协议流程审查：合承办部门合审批表合文述关资料送财务部门合理部门审查审查误财务部门合理部门负责签署部门意见签字加盖部门公章
单份合金额民币20万元（含数）合会审流程查：合承办部门合审批表合文述关资料送财务部合理部门审查二部门负责签署部门意见签字加盖部门公章
第十九条 审查部门进行审查期限收合草案日起超三工作日（含数）审查部门遇特殊情况需延长审查时间时应承办申明征意延长累计审查时间长超五（含数）工作日
审查部门应审查合出具审查意见意见必须审查部门负责具体审查员签章审查流程完善合草案局负责拒绝签署
第二十条 合承办部门应合审查部门提出意见进行解释说明合草案进行修改完善承办部门合修改应重新提交合审查部门审查
第二十条 通审查合合承办部门合审批表连合文附件关资料报局领导审批
局领导审批权限：
（）标额民币20万元合局负责授权局分领导审批
（二）标额民币20万元（含数）合重合局负责审批
（三）发电企业签订购售电合局负责审批
第二十二条 拟定合属涉生产安全基建修技改维修项目工程合必须时签订安全合书该合局安全监督部门关规定办理
第二十三条 外提供担保贷重资产处分企业兼企业分立超批准预算范围合长期影响局营重合应通局合审查部门审查负责审核意远县供电局合报批表（见附件5简称合报批表）报梅州供电局审批
第二节 合签署授权
第二十四条 合通审批合承办部门合文连关部门签署意合审批表送合签署签署
第二十五条 合签署权限划分授权：
（）标额民币20万元（含数）合授权部门负责签署
（二）标额民币20万元50万元合授权分公司分领导签署
（三）标额民币50万元（含数）合局负责授权签署
（四）发电企业签订购电合局负责签署
第二十六条 授权合签署必须办理法定代表授权委托书（见附件8）
第二十七条 局职部门属单位部门属单位名义外签订合
第二十八条 局签订变更解合律合专章
合签署合审批表送合理部门加盖局合专章符合办法第二十五条规定重合应附合报批表送呈合理部门加盖局合专章
第二十九条 合专章合理部门专保部门员代合章违反规定造成果印章保负责发生遗失应时报告处理
第四章 合履行
第三十条 合履行合承办部门负责合生效前实际履行合生效应严格合约定履行
第三十条 涉付款合付款审批制度程序财务部门行制定
第三十二条 合承办部门必须求合理部门报送远县供电局合履行情况报表（简称合履行情况报表见附件6）
承办部门合履行完毕周时填写远县供电局合履行完毕报表（简称合履行完毕报表见附件7）送合理部门备案
合法合约定期限履行完毕承办部门应合期满15天前填写合履行情况
报表送合理部门列明合未规定期限履行完毕原提出处理意见
合标金额超20万元（含数）重合承办部门应季度第工作周填写合履行情况报表送合理部门说明合履行情况
第三十三条 合理部门根承办部门提交合履行情况报表合履行情况进行监控半年度第月合履行情况进行必清查清查结果处理建议报局负责
第三十四条 合履行中发现遗漏问题承办部门应合理部门联系时采取补救措施动方协商签订补充合补充合正式合具等法律效力
第五章 合变更解
第三十五条 合执行程中容变更需填写远县供电局变更申请表（见附件4）报合理部门局负责审批
第三十六条 合变更解程序合审查审批签署程序相
第六章 &n
bsp 合纠纷处理
第三十七条 合发生纠纷时合承办部门应时报告合理部门应收集相关证
第三十八条 合纠纷合承办部门负责处理合理部门应提供必协助
第三十九条 合发生纠纷时应首先采协商调解方式解决协商调解够达成致时应签订书面协议
协商调解达成协议时合约定选择仲裁诉讼方式解决纠纷
第四十条 方事逾期履行生效协议调解书仲裁裁决书判决书合承办部门应时报合理部门局领导意法律规定效期限民法院申请强制执行
第四十条 处理合纠纷产生补充协议书调解书法律文书应合关材料合理部门档复印件合承办部门备案
第七章 合档案理
第四十二条 局全部合实行统编号合承办部门合定稿应合理部门取合编号供电合安全合编号行规定外合编号见远县供电局合编号办法（见附件9）
第四十三条 合正式签订合原件（正）份合理部门保份交财务部保份留合承办部门保合文交合方
合承办部门应负责合原件（正）电子版合审批表（原件）合执
行程函件纠纷争议处理情况记载等整套关材料送局合理部门备案年合理部门交档案理部门档
方便查阅合承办部门应办法第四十六条规定合实行备案妥善保
第四十四条 局档案室应设立合存放柜实行专柜理
第四十五条 合备案包括资料：
（）合（副）电子版
（二）合审批表（复印件）
（三）履行情况记载
（四）纠纷争议处理情况记载关材料
第八章 检查考核
第四十六条 局合理部门年1月30日前负责职部门合理工作进行检查考核
第四十七条 局合理工作中做出成绩者根具体情况予表彰奖励
第四十八条 违反办法规定订立合造成较济损失追究直接责济行政责构成犯罪移送司法机关处理
1．未签订书面合口头简单便函协议代者合尚未生效擅履行合企业造成济损失者
2．违反办法关规定订立效合重缺陷合变更解合结果利造成企业济损失者
3．发生合纠纷隐瞒时关部门汇报时采取措施造成企业济损失者
4．工作懈怠丧失仲裁诉讼申请强制执行时效造成企业济损失者
5．合签订履行程中提供虚假资料方恶意串通私收贿赂造成企业济损失者
6．非法手段签订合造成企业济损失者
第九章 附
第四十九条 办法颁布发日起生效
第五十条 办法局合理部门负责解释
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