乡镇企业理
第篇：乡镇企业理答案
乡镇企业理答案单项选择题(题1分20分)
1a2a3a4b5b6a7a8c9c10b
11d12a13c14c15d16b17a18d19b20a
二项选择题(题2分10分)
1bcd2ae3abcde4abcde5cde
三名词解释题(题3分15分)
1土资源指国家区已开发利尚未开发利土数量质量总称包括耕荒林草沼泽水面滩涂等
2粗放营指技术水较低条件定面积土投入较少生产资料劳动进行简耕粗作农业营方式
3农业劳动生产率表示农业劳动者生产效果力指标表示劳动量生产量间关系通常劳动者单位时间生产数量者单位产品消耗劳动量计算
4农产品流通指商品农产品生产领域运动消费领域全部程总称包括商流物流两方面容
5农业劳动积累指投入农业基建设部分活劳动形成积累
四判断分析题(题5分15分)
1(√)
理：着科学技术发展追加投资采取种技术措施理讲济效果没止境具体生产程中定科学技术水条件追加投资限度超限度土报酬递减规律会发生作重视研究追加投资数量界限追加投资等增加产值时边际成等边际产值时追加投资高数量界限目通种方案较寻找追加投资济效果种投资额够取高边际效益追加投资适合度
2(╳)
理：农业中提取财政收入适度利农业国民济发展财政收入提取会影响农业身积累加重农民负担挫伤农民生产积极性影响农业发展甚会造成农业国民济部门例失调终会影响整国民济健康发展
3(√)
理：农业科技事业公益性较强事业农业生产特点决定农业科技事业发展存着投资较投入周期长风险等特点完全农民农业科研教育技术推广部门身力量发展农业科技事业世界国家农业科技事业受政府支持国家应承担起发展农业科技事业重
五简答题(题5分20分)
1(1)扩耕面积提高垦殖率(2)保护土节约(3)扩林面积提高森林覆盖率(4)合理利草原草山草坡(5)合理利水面
2(1)坚持社会义土公制土偿制度(2)坚持十分珍惜合理利寸土切实保护耕基国策(3)坚持全国土城乡政统理体制
3(1)进行型水利设施建设搞江河治理(2)搞农田水利建设搞流域治理改造中低产田建设高产稳产农田(3)推广优良动植物品种采先进种养殖技术(4)综合利农业然资源发展立体农业生态农业等
4(1)利改善农业生产条件改变农村落面貌(2)利提高农业物质技术装备水科学技术水(3)利增加农民收入(4)利全国范围资金更合理
5(1)农业现代化指现代科学技术全面改造农业系统传统农业转变现代农业济技术发展程 (2)鉴世界国验联系国实际(少财力足工业发达等)走中国特色农业现代化道路(3)中国农业现代化必须走生物技术现代化机械技术现代化相结合精耕细作传统技术农业现代化技术相结合机械工具半机械工具手工工具相结合道路(4)实现农业现代化坚持科研教育推广三结合注重智力投资坚持农林牧渔全面发展注重保持生态衡予农业保护政策积极发展交通运输业商业工业等工作搞农业现代化实现
第二篇：乡镇企业理
摘：着城镇化进程加快企业间竞争加剧乡镇土资源成优势催生批乡镇企业已成国济中重组成部分国乡镇济发展农民增收拓展业渠道等起重作发展程中暴露出问题尤落乡镇员素质整体相较低企业理水较低济实力较落乡镇环境造成恶劣影响等定程度阻碍乡镇济发展加强乡镇企业理工作促进乡镇企业序科学协调发展具重意义落实三农问题定促进作
前乡镇企业理中常见问题
()认识存偏差国乡镇企业领导者素质参差齐然市场拼杀年方面提高营思想理水守法诚信等方面素质相较低难通科学理提高效益企业开展部审计程中审计者产生抵触情绪认公司心力公司信样容易引发老板审计者间审计者部审计员间矛盾审工作难正常开展时影响审计者工作积极性
(二)力资源理相滞新济环境企业培育市场竞争力作种力创造者执行者素质高低理制度完善关系企业发展源动力目前乡镇企业旧力资源理体制已适应环境需乡镇企业力资源理问题已成制约竞争力提升瓶颈表现员整体素质较低观念落缺乏合理绩效考核机制选拔机制导致家族式理方式员工录晋升辞退够规范意性企业培训位仅仅般技培训忽视方面素质提高问题成制约乡镇企业进步提升关键
(三)财务理缺陷前乡镇企业财务理水整体较低环境制度变迁较关联具问题表现：首先产权清晰财务目标混乱相部分乡镇企业家族企业权营权高度统企业集权现象严重财务理缺乏应认识致职权分越权行事造成财务理混乱部监控严会计信息失真次部制衡体系健全产权清晰部制衡完整加现企业财务部门设置合理会计出纳集情况屡见鲜糊涂账现象皆忽视成理存货理乡镇企业批量采购次数数量带意性时采购数量导致库存高流动资金占时采购量满足生产需总缺乏科学性二乡镇企业理制度创新容理制度指企业日常运营种具体制度总称企业理动态变化需企业进行效创新创新保证企业理制度具相稳定性规范性合理科学握利时机创新保持企业理制度规范性佳途径唯途径制度创新涵盖企业财产关系治理结构分配融资运行机制理模式等方面创新范畴技术等创新性性显著特征
二理制度创新容
（） 决策制度环境素断复杂化决策问题越越成理中核心问题直接影响着组织绩效理制度创新首先应决策制度创新具体体现：第理者决策中科学性艺术性结合起第二应建立风险决策机制第三建立健全激励机制第四建立健全技术创新体系鼓励支持条件乡企特中型企业创办技术开发机构
(二)信息理制度信息企业影响方面首先企业需通信息理制度企业环境间建立信息交换通道建立快速信息反馈机制次价值链环节中建立信息交流享机制十分必第三信息知识关系十分密切信息序化形成知识信息理制度组织知识产生积累传播起着十分重作
(三)力资源理制度现力资源理制度已成企业理制度中缺组成部分企业力资源理制度核心化力资力资源理制度关键注重员工性性塑造发挥次激励制度完善薪酬福利制度重视员工培训发展员工提供种发展机会形成合理流动竞争选拔机制
第三篇：乡镇企业理
乡镇企业理
[摘] 乡镇企业国农村特殊历史条件产生新济组织形式改革开放31年乡镇企业独特发展道路顽强生命力国济发展做出重贡献文介绍国乡镇企业前面问题提出系列持续发展战略未发展趋势进行展
[关键词] 改革开放 乡镇企业 发展
乡镇企业指农村集体济组织者农民投资乡镇（包括辖村）举办承担支援农业义务类企业中国乡镇区形式层次门类渠道合作企业体企业统称20世纪80年代中国乡镇企业获迅速发展前发展程中暴露出问题尤中国加入wto乡镇企业运行外部环境发生重变化乡镇企业部外部环境更加严峻
前乡镇企业面问题
1乡镇企业产权制度存缺陷
产权制度现乡镇企业集体营承包营股份合作制前面两种形式产权关系模糊名义财产集体实际包括企业职工乡村群众没财产支配权处置权真正拥财产支配权处置权乡村行政组织领导股份合作制乡镇企业发展成熟企业营者简单做融资渠道没推行股份合作制
作企业产权制度组织形式营机制重变革建立新
企业制度发展市场济需
2企业部理制度较落
长久乡镇企业部理始终粗放式营数
乡镇企业存着唯亲唯裙带关系缺乏合理绩效考
核机制选拔机制导致家族式理方式
企业员工企业理者忽视企业员工济
社会现实企业员工仅物质方面需
社交需尊敬需实现需企业缺乏激励机制
员工培训方面缺乏系统性连续性甚进行培训乡镇
企业企业短期济目标实现企业员工进行般职
业技掌握时间较短制约员工整体素质提高
3乡镇企业缺乏资金供应技术创新
生产素资金缺乏困扰乡镇企业发展难题
数乡镇企业农村集体企业发展起资金
源身营利润少享受国家补贴帮助稳
定资金源企业资金链出现问题时企业容易缺乏外
部资金支持处困境甚导致破产
中国乡镇企业长期事科学技术含量低环境污染
严重浪费资源低水产业产品生产重数量忽视质量片面
追求产品低成严重影响乡镇企业市场中竞争实力
4劳动力缺乏问题成前乡镇企业必须解决问题
目前国乡镇企业劳动密集型特征缺乏高素质缺乏技术乡镇企业普遍存问题加入wto乡镇企业提高市场竞争力发展关键
般情况外资企业型国企雄厚资技术理等方面优势方面必然会留
住高技术高学历少乡镇企业发展方面城市会吸引农业剩余劳动力转移农业劳动力民工潮形式流东部海城市工业服务业乡镇企业缺乏基劳动力处外吸引留住尴尬局面
二国乡镇企业发展策略趋势
1政府政策宏观调整乡镇企业实行元化发展适应市场变乡镇企业应采取元化营战略种元化营战略应该充分考量企业身发展实际时考虑区种资源包括然资源劳动力资源文化资源特点发展具方特色元营领域时乡镇企业元化生产营方式灵活变营战略国企业单化生产营现状类型企业单纯盈利目营方式
2改善营机制激发企业活力否建立套灵活效营机制乡镇企业成功否关键
企业应灵活发展营销机制乡镇企业生存发展始终赖市场市场导充分发挥市场机制作市场需求配置资源组织生产营活动成乡镇企业发展基规律
积极汲取先进企业理验认真学现代化理知识时总结企业理验国外先进企业特国济体制改革试点企业企业理某方面生产理质量理劳动理财务理物资理等方面许成功验
3加快乡镇企业技术创新
创新永远企业长久发展动力总体言乡镇企业技术进步思路应：首先量采适合乡镇企业前情况先进适技术乡镇企业济技术水衡采技术应制宜发达区发达区应区次搞规划量力行循序渐进技术创新市场行技术创新体乡镇企业促进乡镇企业技术创新县乡镇级政府乡镇企业领导技术创新意识制定鼓励乡镇企业技术创新政策强化政府激励技术创新手段
4建立效战略
方面立足培养开发乡镇企业战略基点乡镇企业培养技术应实际情况出发综合运种灵活培训方法开发企业现资源乡镇备力资源
方面乡镇企业积极引进急需尤技术骨干专业带头点应该胆引进违反原情况惜花代价更建立身企业文化力理制度吸引更外
第四篇：乡镇企业理
关强化城乡社区治制度研究
年兴起西方公民盛会理治理理城乡基层社区理体制改革提供崭新视角国外成熟城市社区理国城市基层社区理体制改革提供鉴模式全国城市兴起城乡基层社区理体制改革政府导型半政府半治型社区组织治型三种典型代表新改革模式收定成效社区组织治型更彻底社区基层组织完全治化改革基摆脱旧体制束缚国城市基层社区理体制改革发展趋更具前瞻性长远建立基层社区治组织国城市基层社区理体制改革目标模式截2014年底国农村61万村民委员会城市8万社区居民委员会85农村建立实施民决策村民会村民代表会90农村建立保障民监督村民理财组村务公开监督组等组织村务公开民评议等活动普遍开展89城市社区建立居民（成员）代表会64社区建立协商议事委员会22社区建立业委员会居民评议会社区听证会等城市基层民形式普遍推行收效果
强化城乡社区治制度现实意义
（）社区居民治发展集成民建设需
组织基础群众基础加强城市基层政权群众性治组织建设提高民群众生活质量文明程度扩基层民密切群关系维护社会政治稳定促进城市济社会
协调发展文件明确规定扩民居民治城市社区建设基原指出社区实行民选举民决策民理民监督逐步实现社区居民理教育服务监督江泽民志全国九届四次会议谈扩企事业单位城市社区农民基层群众民圈里已实现基层民权利继续实现保障事着济文化提高条件具备逐步扩增加民群众民权利 政治体制改革重务认前政府推进城市社区建设包括社区居民治正城市实行扩基层群众民权利重载体居民治问题社 1
区建设难点社区建设否成功标志社区建设核心工作
（二）社区居民治国家治理需
社会种形式治现代国家治理重基础东西方国家事实表明基政治原理：效国家治理通国家权力限扩张完成相反通合理范围国家权力运作社会治效开展两者相互非核合作实现
二目前城乡社区治制度存问题原
（）目前城乡社区治制度存问题
基层社区居民参意义广泛概念包括济生活参文化生活参社会生活参政治生活参等里指居民体参社区公事务决策理程行包括居委会干部选举参居委会议出席居委会活动规制度参社区重事务决策参等等关键参程容忽视城市建设社区居民治中居民参存着许难题突出居民参足居民参社区事务现状容乐观
1社区居民参率低动员式执行参目前社区居民参形式 谓动员式执行参动性参消极性参相言指社区居民社区工作员动员劝诱说服参（执行）社区理机构已形成决定思想参加居民委员会组织类活动开会听取居民委员会街道关社区工作通报部署等种参社区事务开展具体项目进行决策社区公权力运行进行监督属执行性参程中作社区体社区居民缺位
2非政治性参目前社区居民参容形式老套范围狭窄 谓非政治性指参容讲居民参社区失政治沾边者关系社区居民般参社区事务诸扫楼道巡逻书画赛等等形式老套范围狭窄社区居民委会言政治性参指选居委会选举级代表前者居民代表者
户代表投票选举三年次参规模广泛性足者非全体居民参加单位登记选民居民参加社区选举
3社区具备独立财产权影响社区居民治进程
财产权切根权利事物发展瓶颈目前社区具备独立财产权程度制约着社区居委会项工作开展影响着社区居民治进程居委会财政源区街道财政拨款居组法规定组织侵占居委会资产方街道社区资产收入提取理费少4050100级部门社区办公金飞居委会成员生活费补贴层层克扣社区算账规定政府部门钱月反倒贴钱街道街道种手段侵占社区资产社区财力支撑体系非常薄弱社区硬件建设投入相限举办文体活动费捉襟见肘部分社区说财力紧张普遍存问题
（二）目前城乡社区治制度存问题原分析
1观念层面说单位正社会转变旧单位位形成参体制参规范法短时间彻底清
2社区居委会会职错位
社区运作行模式作社区治组织居委会事实街道办事处派出事实成政府城市基层行政机构特征导致居委会运作程中存着严重职错位做许应类组织居民承担具体事务街道居委会全面灌输居民方面缺少参社区事务决策理途径方面早已惯事事直接找政府寻求政府帮助等政府安排动参观念较淡薄采行政化社区运作模式避免出现搞形式义做表面文章讲究声势没坚持社区需求位原忽视社区居民实际需情况社区搞许活动应付检查走走场没考虑居民性化元化需求年容形式满足居民断变化需导致居民参热情高
3社区居民社区治参制度化环境够完善
体制层面总体说城市社区居民治参制度化环境够完善国社区理组织社区治组织运作社区居民社区事务活动参建立政府行政推动政府行政号召行政协调行政
督促构成社区治参基础政府行政政策没成相应法规制度参社区建社区居民间容易产生踢皮球困境便社区工作者进行理协调社区居民治参权利义务时间频率等许应制度化规制问题存意界定情况缺乏相明晰准确标准难充分发挥居民社区建设中应体力量参途径分析居民缺乏通畅参渠道常常社区理机构感必着急居民开会知传达者政府关部门提求街道社区居委会赶快组织居民便成立居民代表会社区什时候开讨什题社区理机构定居民代表听份居民参社区事务缺乏套详细规范操作性强程序规定作支撑具较意性参机制完善反影响居民参率
4社区居民属感动参意识高
三 强化城乡社区治制度效策
着市场济体制改革深化政府社会逐渐确立新社会理体制目标模式种情况真正推动社区居民治应属社区辖失交社区政府改变观念进行改革政府社区责
（）简政放权社区治发展基础条件发展空间 实行社区居民治意味着社区居民权法理事情需重新配置城市理公权力传统体制治理城市权力集中政府准政府组织权力配置呈半级化政府必须逐渐减弱社会直接控制干预适社会中退出样社区发展基础空间政府培育社会社区治组织需原属权力放部分社区正说渡部分权力社区社区区域范围成治理体否社区居民治会流形式
（二）转变社区职
计划济体制全权政府权威建立全基础着全政府实效政府方面放权力方面装便职重建权威基础全政府突出特点通控制分配资源理导市场济体制政府难
通控制分配资源方式理社会需通培育社区治组织实现社会整合政府相应发生变化理导型转变公服务导型政府工作重心移提供效公产品服务社区程中构建社区引导社区居民治
（三）积极改变领导方式
全权全政府领导方式性垂直性命令方式理着全权全体制改革政府社区治培育政府理基础附单位法治社区传统单位制线型社会变社区制底座式社会社区居民治成政府理心托体制基础政府必须改变领导方式行政命令方式社区居民治组织发号施令法律积极支持科学指导社区居民法理事情
（四）实现居民委员会财务独立
关实现居委会财务独立结合方验具体建议：首先社区居委会赋予社团法代码确认实具法性质资格居委会开设独立银行账户建立账簿配备专职财务员次区级财政社区投资（费社区建设专项资金）直接拨款社区减中转环节者居民委员会通立项方式进行专项审核专项批复次制定实施社区财务公开制度社区居委会支配费定期公布社区居委会财务收支情况接受社区居民会议代表会社区居民监督居民委员会定期居民代表会政府部门捐赠者公布财务收支情况接受社区成员民监督
总国城乡基层治发展中面着许问题治力培育加强城乡社区居民治新形势坚持群众路线做群众工作加强机车证券建设重容项工程断提高群众俯卧水提高居民素质文明程度加强社会治安保证群众安居乐业存进社会发展稳定实现城乡居民治项长期间距务非事现阶段作种居民群众直接参制度城乡居民治发展成熟目前总体海停留法律规定制度层面真正意义社区居民治离定距离
国真正解决体制观念问题改变体制观念国家行政理模式社会组织发展模式尚需长时间程
第五篇：乡镇企业理
乡镇企业现状发展规划
摘：
十二五时期国全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期乡镇企业作统筹城乡发展重力量服务三农步推进工业化城镇化农业现代化中作突出发展空间十分广阔着社会义市场济体制建立完善乡镇企业发展遇困难问题已成乡镇企业生存巨障碍正确分析
规划乡镇企业发展采取效措施乡镇企业继续社会义市场济作出贡献必前提
前形势乡镇企业面问题
1乡镇企业产业结构产品结构层次低传统产业占重较高新兴产业高科技产品占重偏低产品质量差档次低产品结构调整滞市场需求结构矛盾相突出县区产业雷特色产业较优势协作效益明显突出问题第三产业总量足发展相滞第三产业集中传统低水交通运输商业饮食服务科技服务信息技术咨询等农村济发展急需第三产业严重足结构合理已成制约乡镇企业发展重素
2乡镇企业集中连片发展障碍目前受投入渠道少土政策制约发展规划滞等素影响乡镇企业集中连片发展许困难园区规划工作滞类园区功分布缺乏统筹安排园区导产业特色产品够突出外少数园区确定规模时缺乏行性证加招商引资工作做致园区企业入住率偏低短缺制约结构调整短缺问题产业结构调整关键素乡镇企业目前力量已远远法满足企业发展需影响开发新技术新工艺技术更新开发停滞前产品更新换代进展缓慢
3前国乡镇企业发展迅猛乡镇企业迅速崛起时带资源浪费污染生态破坏等问题环境生态健康等方面带区域性迅猛击压力研究乡镇企业中存问题探寻乡镇企业合理化途径具重意义提升乡镇企业市场竞争力需求统筹城乡发展解决三农问题效途径
机遇挑战存十二五时期国乡镇企业发展找准立足点发挥适合国情身优势贯彻落实科学发展观坚持统筹城乡发展方略科学发展题转变济发展方式线改革创新科技进步动力拓宽农民业增收渠道改善农村民生立足点落脚点着力优化结构加快农产品加工业休闲农业等农村二三产业发展推进农民创业显著增强乡镇企业市场竞争力抗风险力切实提高三农带动力
推进结构调整促进乡镇企业优化升级
1．积极发展农产品加工业稳步发展精深加工引导农产品优势产区建设农产品加工基形成产业集群促进加工增值带动县域济发展农民增收
2．力发展休闲农业等农村服务业托资源优势突出特色拓展农业功发展休闲
农业积极开展休闲农业示范县示范点创建活动时立足农村市场积极发展物流业生产生活性等类服务业
3．鼓励发展战略性新兴产业引导乡镇企业涉足新兴产业链条发展节环保新代信息技术生物高端装备制造新源新材料新源汽车等战略性新兴产业鼓励扶持发展相关配套产业
4．促进产业集群发展发挥企业辐射带动作形成中企业协作配套发展格局加产业集群基础设施建设力度构建产业集群发展支持体系
5．推进乡镇企业产业转移承接推进西部开发促进中部崛起振兴东北区等老工业基东部率先发展等重战略求推动区域结构调整加快推进全国区域间产业转移继续推进乡镇企业东西合作举办贸洽谈活动断创新乡镇企业东西合作思路逐步建立乡镇企业区域间互相交流互惠互利协调发展新机制
6．支持乡镇企业走出引导出口型乡镇企业加国际市场开拓力度实施市场元化战略断提高国际市场占率支持乡镇企业扩营出口积极开发适合国际市场产品支持乡镇企业发展跨国营设立研发贸机构
二推动科技进步促进乡镇企业增长方式转变
1．加快技术创新支持乡镇企业加研发投入开发先进适技术工艺设备研制适销路新产品提高产品质量引导乡镇企业增加科技投入高新技术先进适技术改造传统产业推进信息化工业化融合缩国外先进水差距增强企业技术创新研发力形成企业核心技术知识产权
2．提高业员素质充分发挥行业协会乡镇企业培训机构作引导鼓励种教育力量开展乡镇企业创业辅导培训培育储备乡镇企业高素质适资源重点抓新型企业家营理员专业技术员高素质技术工等乡镇企业队伍建设
3．加强理创新强化部理注重引进鉴国外先进理验广泛运现代化理手段方法提高劳动生产率降低生产成实施品牌战略加快建立完善质量理体系推进国际理体系认证认真贯彻安全生产法职业病防治法严格执行安全生产职业卫生标准健全企业安全生产职业卫生项规章制度切实消安全生产职业卫生隐患保障职工身安全健康
三发挥乡镇企业支撑作促进三农健康发展
1．支持社会义新农村建设引导乡镇企业通村企互动企带村等种形式参新农村建设参农民住宅投资建设改善农村居住条件加强乡镇企业规划布局加环保投入开展清洁生产改善农村生态环境乡村面貌
2．参现代农业建设引导乡镇农产品加工企业发展农业产业化营发挥龙头企业带动作加强合作社农户效接完善利益联接机制积极投入农业基础设施建设发展设施农业高效农业发挥较优势力发展特色优势产业开发品质优良特色明显附加值高优势农产品促进农业综合生产力提高
3．促进农民创业业力发展类农民创业业载体降低创业门槛农村回乡农民工农民专业合作组织创业提供工商登记土资金技术信息财税方面政策支持
四实施节减排促进乡镇企业实现资源节约型环境友型发展
1．节约利资源严格遵守国家土政策资源利源消耗标准减少资源消耗浪费统规划工业园区产业集中区建设改善工业空间布局促进基础设施享提高资源利效率发展循环济求鼓励乡镇企业间资源循环利鼓励专业服务机构乡镇企业提供合源理节设备租赁等服务
2．加强环境保护严格执行国家环保政策遵守排污治污清洁生产职业卫生标准加环境污染治理力度坚决限制淘汰资源消耗污染乡镇企业建设项目中环境保护设施必须体工程步设计时施工时投产新建项目严格执行环境影响评价制度保证投产项目符合国家规定排放标准严格控制剩产两高资行业盲目发展纳入环境保护节节水企业税优惠目录投资项目规定予企业税优惠
3．力推广节减排技术积极应节降耗技术促进重点节减排技术高效节环保产品设备乡镇企业推广应力开发低碳产品产品设计开发加工制造报废处理环节提高资源综合利率实现污染控制预防充分发挥市场机制作综合运金融环保土产业政策等手段法淘汰落技术工艺设备产品防止落产异转移
参考文献：
[1]中国农业统计年鉴[m]北京中国统计出版社1985～1998
[2]刘东辉钟涨宝中国乡镇企业兴衰社会资[j]湖北社会科学2014．(1)
[3]鞠芳恒远试乡镇企业发展趋势[j]乡镇企业研究2014年03期
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第篇：乡镇企业理答案
乡镇企业理答案单项选择题(题1分20分)
1a2a3a4b5b6a7a8c9c10b
11d12a13c14c15d16b17a18d19b20a
二项选择题(题2分10分)
1bcd2ae3abcde4abcde5cde
三名词解释题(题3分15分)
1土资源指国家区已开发利尚未开发利土数量质量总称包括耕荒林草沼泽水面滩涂等
2粗放营指技术水较低条件定面积土投入较少生产资料劳动进行简耕粗作农业营方式
3农业劳动生产率表示农业劳动者生产效果力指标表示劳动量生产量间关系通常劳动者单位时间生产数量者单位产品消耗劳动量计算
4农产品流通指商品农产品生产领域运动消费领域全部程总称包括商流物流两方面容
5农业劳动积累指投入农业基建设部分活劳动形成积累
四判断分析题(题5分15分)
1(√)
理：着科学技术发展追加投资采取种技术措施理讲济效果没止境具体生产程中定科学技术水条件追加投资限度超限度土报酬递减规律会发生作重视研究追加投资数量界限追加投资等增加产值时边际成等边际产值时追加投资高数量界限目通种方案较寻找追加投资济效果种投资额够取高边际效益追加投资适合度
2(╳)
理：农业中提取财政收入适度利农业国民济发展财政收入提取会影响农业身积累加重农民负担挫伤农民生产积极性影响农业发展甚会造成农业国民济部门例失调终会影响整国民济健康发展
3(√)
理：农业科技事业公益性较强事业农业生产特点决定农业科技事业发展存着投资较投入周期长风险等特点完全农民农业科研教育技术推广部门身力量发展农业科技事业世界国家农业科技事业受政府支持国家应承担起发展农业科技事业重
五简答题(题5分20分)
1(1)扩耕面积提高垦殖率(2)保护土节约(3)扩林面积提高森林覆盖率(4)合理利草原草山草坡(5)合理利水面
2(1)坚持社会义土公制土偿制度(2)坚持十分珍惜合理利寸土切实保护耕基国策(3)坚持全国土城乡政统理体制
3(1)进行型水利设施建设搞江河治理(2)搞农田水利建设搞流域治理改造中低产田建设高产稳产农田(3)推广优良动植物品种采先进种养殖技术(4)综合利农业然资源发展立体农业生态农业等
4(1)利改善农业生产条件改变农村落面貌(2)利提高农业物质技术装备水科学技术水(3)利增加农民收入(4)利全国范围资金更合理
5(1)农业现代化指现代科学技术全面改造农业系统传统农业转变现代农业济技术发展程 (2)鉴世界国验联系国实际(少财力足工业发达等)走中国特色农业现代化道路(3)中国农业现代化必须走生物技术现代化机械技术现代化相结合精耕细作传统技术农业现代化技术相结合机械工具半机械工具手工工具相结合道路(4)实现农业现代化坚持科研教育推广三结合注重智力投资坚持农林牧渔全面发展注重保持生态衡予农业保护政策积极发展交通运输业商业工业等工作搞农业现代化实现
第二篇：乡镇企业理
摘：着城镇化进程加快企业间竞争加剧乡镇土资源成优势催生批乡镇企业已成国济中重组成部分国乡镇济发展农民增收拓展业渠道等起重作发展程中暴露出问题尤落乡镇员素质整体相较低企业理水较低济实力较落乡镇环境造成恶劣影响等定程度阻碍乡镇济发展加强乡镇企业理工作促进乡镇企业序科学协调发展具重意义落实三农问题定促进作
前乡镇企业理中常见问题
()认识存偏差国乡镇企业领导者素质参差齐然市场拼杀年方面提高营思想理水守法诚信等方面素质相较低难通科学理提高效益企业开展部审计程中审计者产生抵触情绪认公司心力公司信样容易引发老板审计者间审计者部审计员间矛盾审工作难正常开展时影响审计者工作积极性
(二)力资源理相滞新济环境企业培育市场竞争力作种力创造者执行者素质高低理制度完善关系企业发展源动力目前乡镇企业旧力资源理体制已适应环境需乡镇企业力资源理问题已成制约竞争力提升瓶颈表现员整体素质较低观念落缺乏合理绩效考核机制选拔机制导致家族式理方式员工录晋升辞退够规范意性企业培训位仅仅般技培训忽视方面素质提高问题成制约乡镇企业进步提升关键
(三)财务理缺陷前乡镇企业财务理水整体较低环境制度变迁较关联具问题表现：首先产权清晰财务目标混乱相部分乡镇企业家族企业权营权高度统企业集权现象严重财务理缺乏应认识致职权分越权行事造成财务理混乱部监控严会计信息失真次部制衡体系健全产权清晰部制衡完整加现企业财务部门设置合理会计出纳集情况屡见鲜糊涂账现象皆忽视成理存货理乡镇企业批量采购次数数量带意性时采购数量导致库存高流动资金占时采购量满足生产需总缺乏科学性二乡镇企业理制度创新容理制度指企业日常运营种具体制度总称企业理动态变化需企业进行效创新创新保证企业理制度具相稳定性规范性合理科学握利时机创新保持企业理制度规范性佳途径唯途径制度创新涵盖企业财产关系治理结构分配融资运行机制理模式等方面创新范畴技术等创新性性显著特征
二理制度创新容
（） 决策制度环境素断复杂化决策问题越越成理中核心问题直接影响着组织绩效理制度创新首先应决策制度创新具体体现：第理者决策中科学性艺术性结合起第二应建立风险决策机制第三建立健全激励机制第四建立健全技术创新体系鼓励支持条件乡企特中型企业创办技术开发机构
(二)信息理制度信息企业影响方面首先企业需通信息理制度企业环境间建立信息交换通道建立快速信息反馈机制次价值链环节中建立信息交流享机制十分必第三信息知识关系十分密切信息序化形成知识信息理制度组织知识产生积累传播起着十分重作
(三)力资源理制度现力资源理制度已成企业理制度中缺组成部分企业力资源理制度核心化力资力资源理制度关键注重员工性性塑造发挥次激励制度完善薪酬福利制度重视员工培训发展员工提供种发展机会形成合理流动竞争选拔机制
第三篇：乡镇企业理
乡镇企业理
[摘] 乡镇企业国农村特殊历史条件产生新济组织形式改革开放31年乡镇企业独特发展道路顽强生命力国济发展做出重贡献文介绍国乡镇企业前面问题提出系列持续发展战略未发展趋势进行展
[关键词] 改革开放 乡镇企业 发展
乡镇企业指农村集体济组织者农民投资乡镇（包括辖村）举办承担支援农业义务类企业中国乡镇区形式层次门类渠道合作企业体企业统称20世纪80年代中国乡镇企业获迅速发展前发展程中暴露出问题尤中国加入wto乡镇企业运行外部环境发生重变化乡镇企业部外部环境更加严峻
前乡镇企业面问题
1乡镇企业产权制度存缺陷
产权制度现乡镇企业集体营承包营股份合作制前面两种形式产权关系模糊名义财产集体实际包括企业职工乡村群众没财产支配权处置权真正拥财产支配权处置权乡村行政组织领导股份合作制乡镇企业发展成熟企业营者简单做融资渠道没推行股份合作制
作企业产权制度组织形式营机制重变革建立新
企业制度发展市场济需
2企业部理制度较落
长久乡镇企业部理始终粗放式营数
乡镇企业存着唯亲唯裙带关系缺乏合理绩效考
核机制选拔机制导致家族式理方式
企业员工企业理者忽视企业员工济
社会现实企业员工仅物质方面需
社交需尊敬需实现需企业缺乏激励机制
员工培训方面缺乏系统性连续性甚进行培训乡镇
企业企业短期济目标实现企业员工进行般职
业技掌握时间较短制约员工整体素质提高
3乡镇企业缺乏资金供应技术创新
生产素资金缺乏困扰乡镇企业发展难题
数乡镇企业农村集体企业发展起资金
源身营利润少享受国家补贴帮助稳
定资金源企业资金链出现问题时企业容易缺乏外
部资金支持处困境甚导致破产
中国乡镇企业长期事科学技术含量低环境污染
严重浪费资源低水产业产品生产重数量忽视质量片面
追求产品低成严重影响乡镇企业市场中竞争实力
4劳动力缺乏问题成前乡镇企业必须解决问题
目前国乡镇企业劳动密集型特征缺乏高素质缺乏技术乡镇企业普遍存问题加入wto乡镇企业提高市场竞争力发展关键
般情况外资企业型国企雄厚资技术理等方面优势方面必然会留
住高技术高学历少乡镇企业发展方面城市会吸引农业剩余劳动力转移农业劳动力民工潮形式流东部海城市工业服务业乡镇企业缺乏基劳动力处外吸引留住尴尬局面
二国乡镇企业发展策略趋势
1政府政策宏观调整乡镇企业实行元化发展适应市场变乡镇企业应采取元化营战略种元化营战略应该充分考量企业身发展实际时考虑区种资源包括然资源劳动力资源文化资源特点发展具方特色元营领域时乡镇企业元化生产营方式灵活变营战略国企业单化生产营现状类型企业单纯盈利目营方式
2改善营机制激发企业活力否建立套灵活效营机制乡镇企业成功否关键
企业应灵活发展营销机制乡镇企业生存发展始终赖市场市场导充分发挥市场机制作市场需求配置资源组织生产营活动成乡镇企业发展基规律
积极汲取先进企业理验认真学现代化理知识时总结企业理验国外先进企业特国济体制改革试点企业企业理某方面生产理质量理劳动理财务理物资理等方面许成功验
3加快乡镇企业技术创新
创新永远企业长久发展动力总体言乡镇企业技术进步思路应：首先量采适合乡镇企业前情况先进适技术乡镇企业济技术水衡采技术应制宜发达区发达区应区次搞规划量力行循序渐进技术创新市场行技术创新体乡镇企业促进乡镇企业技术创新县乡镇级政府乡镇企业领导技术创新意识制定鼓励乡镇企业技术创新政策强化政府激励技术创新手段
4建立效战略
方面立足培养开发乡镇企业战略基点乡镇企业培养技术应实际情况出发综合运种灵活培训方法开发企业现资源乡镇备力资源
方面乡镇企业积极引进急需尤技术骨干专业带头点应该胆引进违反原情况惜花代价更建立身企业文化力理制度吸引更外
第四篇：乡镇企业理
关强化城乡社区治制度研究
年兴起西方公民盛会理治理理城乡基层社区理体制改革提供崭新视角国外成熟城市社区理国城市基层社区理体制改革提供鉴模式全国城市兴起城乡基层社区理体制改革政府导型半政府半治型社区组织治型三种典型代表新改革模式收定成效社区组织治型更彻底社区基层组织完全治化改革基摆脱旧体制束缚国城市基层社区理体制改革发展趋更具前瞻性长远建立基层社区治组织国城市基层社区理体制改革目标模式截2014年底国农村61万村民委员会城市8万社区居民委员会85农村建立实施民决策村民会村民代表会90农村建立保障民监督村民理财组村务公开监督组等组织村务公开民评议等活动普遍开展89城市社区建立居民（成员）代表会64社区建立协商议事委员会22社区建立业委员会居民评议会社区听证会等城市基层民形式普遍推行收效果
强化城乡社区治制度现实意义
（）社区居民治发展集成民建设需
组织基础群众基础加强城市基层政权群众性治组织建设提高民群众生活质量文明程度扩基层民密切群关系维护社会政治稳定促进城市济社会
协调发展文件明确规定扩民居民治城市社区建设基原指出社区实行民选举民决策民理民监督逐步实现社区居民理教育服务监督江泽民志全国九届四次会议谈扩企事业单位城市社区农民基层群众民圈里已实现基层民权利继续实现保障事着济文化提高条件具备逐步扩增加民群众民权利 政治体制改革重务认前政府推进城市社区建设包括社区居民治正城市实行扩基层群众民权利重载体居民治问题社 1
区建设难点社区建设否成功标志社区建设核心工作
（二）社区居民治国家治理需
社会种形式治现代国家治理重基础东西方国家事实表明基政治原理：效国家治理通国家权力限扩张完成相反通合理范围国家权力运作社会治效开展两者相互非核合作实现
二目前城乡社区治制度存问题原
（）目前城乡社区治制度存问题
基层社区居民参意义广泛概念包括济生活参文化生活参社会生活参政治生活参等里指居民体参社区公事务决策理程行包括居委会干部选举参居委会议出席居委会活动规制度参社区重事务决策参等等关键参程容忽视城市建设社区居民治中居民参存着许难题突出居民参足居民参社区事务现状容乐观
1社区居民参率低动员式执行参目前社区居民参形式 谓动员式执行参动性参消极性参相言指社区居民社区工作员动员劝诱说服参（执行）社区理机构已形成决定思想参加居民委员会组织类活动开会听取居民委员会街道关社区工作通报部署等种参社区事务开展具体项目进行决策社区公权力运行进行监督属执行性参程中作社区体社区居民缺位
2非政治性参目前社区居民参容形式老套范围狭窄 谓非政治性指参容讲居民参社区失政治沾边者关系社区居民般参社区事务诸扫楼道巡逻书画赛等等形式老套范围狭窄社区居民委会言政治性参指选居委会选举级代表前者居民代表者
户代表投票选举三年次参规模广泛性足者非全体居民参加单位登记选民居民参加社区选举
3社区具备独立财产权影响社区居民治进程
财产权切根权利事物发展瓶颈目前社区具备独立财产权程度制约着社区居委会项工作开展影响着社区居民治进程居委会财政源区街道财政拨款居组法规定组织侵占居委会资产方街道社区资产收入提取理费少4050100级部门社区办公金飞居委会成员生活费补贴层层克扣社区算账规定政府部门钱月反倒贴钱街道街道种手段侵占社区资产社区财力支撑体系非常薄弱社区硬件建设投入相限举办文体活动费捉襟见肘部分社区说财力紧张普遍存问题
（二）目前城乡社区治制度存问题原分析
1观念层面说单位正社会转变旧单位位形成参体制参规范法短时间彻底清
2社区居委会会职错位
社区运作行模式作社区治组织居委会事实街道办事处派出事实成政府城市基层行政机构特征导致居委会运作程中存着严重职错位做许应类组织居民承担具体事务街道居委会全面灌输居民方面缺少参社区事务决策理途径方面早已惯事事直接找政府寻求政府帮助等政府安排动参观念较淡薄采行政化社区运作模式避免出现搞形式义做表面文章讲究声势没坚持社区需求位原忽视社区居民实际需情况社区搞许活动应付检查走走场没考虑居民性化元化需求年容形式满足居民断变化需导致居民参热情高
3社区居民社区治参制度化环境够完善
体制层面总体说城市社区居民治参制度化环境够完善国社区理组织社区治组织运作社区居民社区事务活动参建立政府行政推动政府行政号召行政协调行政
督促构成社区治参基础政府行政政策没成相应法规制度参社区建社区居民间容易产生踢皮球困境便社区工作者进行理协调社区居民治参权利义务时间频率等许应制度化规制问题存意界定情况缺乏相明晰准确标准难充分发挥居民社区建设中应体力量参途径分析居民缺乏通畅参渠道常常社区理机构感必着急居民开会知传达者政府关部门提求街道社区居委会赶快组织居民便成立居民代表会社区什时候开讨什题社区理机构定居民代表听份居民参社区事务缺乏套详细规范操作性强程序规定作支撑具较意性参机制完善反影响居民参率
4社区居民属感动参意识高
三 强化城乡社区治制度效策
着市场济体制改革深化政府社会逐渐确立新社会理体制目标模式种情况真正推动社区居民治应属社区辖失交社区政府改变观念进行改革政府社区责
（）简政放权社区治发展基础条件发展空间 实行社区居民治意味着社区居民权法理事情需重新配置城市理公权力传统体制治理城市权力集中政府准政府组织权力配置呈半级化政府必须逐渐减弱社会直接控制干预适社会中退出样社区发展基础空间政府培育社会社区治组织需原属权力放部分社区正说渡部分权力社区社区区域范围成治理体否社区居民治会流形式
（二）转变社区职
计划济体制全权政府权威建立全基础着全政府实效政府方面放权力方面装便职重建权威基础全政府突出特点通控制分配资源理导市场济体制政府难
通控制分配资源方式理社会需通培育社区治组织实现社会整合政府相应发生变化理导型转变公服务导型政府工作重心移提供效公产品服务社区程中构建社区引导社区居民治
（三）积极改变领导方式
全权全政府领导方式性垂直性命令方式理着全权全体制改革政府社区治培育政府理基础附单位法治社区传统单位制线型社会变社区制底座式社会社区居民治成政府理心托体制基础政府必须改变领导方式行政命令方式社区居民治组织发号施令法律积极支持科学指导社区居民法理事情
（四）实现居民委员会财务独立
关实现居委会财务独立结合方验具体建议：首先社区居委会赋予社团法代码确认实具法性质资格居委会开设独立银行账户建立账簿配备专职财务员次区级财政社区投资（费社区建设专项资金）直接拨款社区减中转环节者居民委员会通立项方式进行专项审核专项批复次制定实施社区财务公开制度社区居委会支配费定期公布社区居委会财务收支情况接受社区居民会议代表会社区居民监督居民委员会定期居民代表会政府部门捐赠者公布财务收支情况接受社区成员民监督
总国城乡基层治发展中面着许问题治力培育加强城乡社区居民治新形势坚持群众路线做群众工作加强机车证券建设重容项工程断提高群众俯卧水提高居民素质文明程度加强社会治安保证群众安居乐业存进社会发展稳定实现城乡居民治项长期间距务非事现阶段作种居民群众直接参制度城乡居民治发展成熟目前总体海停留法律规定制度层面真正意义社区居民治离定距离
国真正解决体制观念问题改变体制观念国家行政理模式社会组织发展模式尚需长时间程
第五篇：乡镇企业理
乡镇企业现状发展规划
摘：
十二五时期国全面建设康社会关键时期深化改革开放加快转变济发展方式攻坚时期乡镇企业作统筹城乡发展重力量服务三农步推进工业化城镇化农业现代化中作突出发展空间十分广阔着社会义市场济体制建立完善乡镇企业发展遇困难问题已成乡镇企业生存巨障碍正确分析
规划乡镇企业发展采取效措施乡镇企业继续社会义市场济作出贡献必前提
前形势乡镇企业面问题
1乡镇企业产业结构产品结构层次低传统产业占重较高新兴产业高科技产品占重偏低产品质量差档次低产品结构调整滞市场需求结构矛盾相突出县区产业雷特色产业较优势协作效益明显突出问题第三产业总量足发展相滞第三产业集中传统低水交通运输商业饮食服务科技服务信息技术咨询等农村济发展急需第三产业严重足结构合理已成制约乡镇企业发展重素
2乡镇企业集中连片发展障碍目前受投入渠道少土政策制约发展规划滞等素影响乡镇企业集中连片发展许困难园区规划工作滞类园区功分布缺乏统筹安排园区导产业特色产品够突出外少数园区确定规模时缺乏行性证加招商引资工作做致园区企业入住率偏低短缺制约结构调整短缺问题产业结构调整关键素乡镇企业目前力量已远远法满足企业发展需影响开发新技术新工艺技术更新开发停滞前产品更新换代进展缓慢
3前国乡镇企业发展迅猛乡镇企业迅速崛起时带资源浪费污染生态破坏等问题环境生态健康等方面带区域性迅猛击压力研究乡镇企业中存问题探寻乡镇企业合理化途径具重意义提升乡镇企业市场竞争力需求统筹城乡发展解决三农问题效途径
机遇挑战存十二五时期国乡镇企业发展找准立足点发挥适合国情身优势贯彻落实科学发展观坚持统筹城乡发展方略科学发展题转变济发展方式线改革创新科技进步动力拓宽农民业增收渠道改善农村民生立足点落脚点着力优化结构加快农产品加工业休闲农业等农村二三产业发展推进农民创业显著增强乡镇企业市场竞争力抗风险力切实提高三农带动力
推进结构调整促进乡镇企业优化升级
1．积极发展农产品加工业稳步发展精深加工引导农产品优势产区建设农产品加工基形成产业集群促进加工增值带动县域济发展农民增收
2．力发展休闲农业等农村服务业托资源优势突出特色拓展农业功发展休闲
农业积极开展休闲农业示范县示范点创建活动时立足农村市场积极发展物流业生产生活性等类服务业
3．鼓励发展战略性新兴产业引导乡镇企业涉足新兴产业链条发展节环保新代信息技术生物高端装备制造新源新材料新源汽车等战略性新兴产业鼓励扶持发展相关配套产业
4．促进产业集群发展发挥企业辐射带动作形成中企业协作配套发展格局加产业集群基础设施建设力度构建产业集群发展支持体系
5．推进乡镇企业产业转移承接推进西部开发促进中部崛起振兴东北区等老工业基东部率先发展等重战略求推动区域结构调整加快推进全国区域间产业转移继续推进乡镇企业东西合作举办贸洽谈活动断创新乡镇企业东西合作思路逐步建立乡镇企业区域间互相交流互惠互利协调发展新机制
6．支持乡镇企业走出引导出口型乡镇企业加国际市场开拓力度实施市场元化战略断提高国际市场占率支持乡镇企业扩营出口积极开发适合国际市场产品支持乡镇企业发展跨国营设立研发贸机构
二推动科技进步促进乡镇企业增长方式转变
1．加快技术创新支持乡镇企业加研发投入开发先进适技术工艺设备研制适销路新产品提高产品质量引导乡镇企业增加科技投入高新技术先进适技术改造传统产业推进信息化工业化融合缩国外先进水差距增强企业技术创新研发力形成企业核心技术知识产权
2．提高业员素质充分发挥行业协会乡镇企业培训机构作引导鼓励种教育力量开展乡镇企业创业辅导培训培育储备乡镇企业高素质适资源重点抓新型企业家营理员专业技术员高素质技术工等乡镇企业队伍建设
3．加强理创新强化部理注重引进鉴国外先进理验广泛运现代化理手段方法提高劳动生产率降低生产成实施品牌战略加快建立完善质量理体系推进国际理体系认证认真贯彻安全生产法职业病防治法严格执行安全生产职业卫生标准健全企业安全生产职业卫生项规章制度切实消安全生产职业卫生隐患保障职工身安全健康
三发挥乡镇企业支撑作促进三农健康发展
1．支持社会义新农村建设引导乡镇企业通村企互动企带村等种形式参新农村建设参农民住宅投资建设改善农村居住条件加强乡镇企业规划布局加环保投入开展清洁生产改善农村生态环境乡村面貌
2．参现代农业建设引导乡镇农产品加工企业发展农业产业化营发挥龙头企业带动作加强合作社农户效接完善利益联接机制积极投入农业基础设施建设发展设施农业高效农业发挥较优势力发展特色优势产业开发品质优良特色明显附加值高优势农产品促进农业综合生产力提高
3．促进农民创业业力发展类农民创业业载体降低创业门槛农村回乡农民工农民专业合作组织创业提供工商登记土资金技术信息财税方面政策支持
四实施节减排促进乡镇企业实现资源节约型环境友型发展
1．节约利资源严格遵守国家土政策资源利源消耗标准减少资源消耗浪费统规划工业园区产业集中区建设改善工业空间布局促进基础设施享提高资源利效率发展循环济求鼓励乡镇企业间资源循环利鼓励专业服务机构乡镇企业提供合源理节设备租赁等服务
2．加强环境保护严格执行国家环保政策遵守排污治污清洁生产职业卫生标准加环境污染治理力度坚决限制淘汰资源消耗污染乡镇企业建设项目中环境保护设施必须体工程步设计时施工时投产新建项目严格执行环境影响评价制度保证投产项目符合国家规定排放标准严格控制剩产两高资行业盲目发展纳入环境保护节节水企业税优惠目录投资项目规定予企业税优惠
3．力推广节减排技术积极应节降耗技术促进重点节减排技术高效节环保产品设备乡镇企业推广应力开发低碳产品产品设计开发加工制造报废处理环节提高资源综合利率实现污染控制预防充分发挥市场机制作综合运金融环保土产业政策等手段法淘汰落技术工艺设备产品防止落产异转移
参考文献：
[1]中国农业统计年鉴[m]北京中国统计出版社1985～1998
[2]刘东辉钟涨宝中国乡镇企业兴衰社会资[j]湖北社会科学2014．(1)
[3]鞠芳恒远试乡镇企业发展趋势[j]乡镇企业研究2014年03期
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