人大常委会完善执法检查几点思考—党政司法

 
常委会完善执法检查点思考—政司法
 
常委会完善执法检查点思考
　　执法检查方级常委会开展监督工作重措施途径国宪法规定：方级常委会权行政区域保证宪法法律行政法规遵守执行执法检查作监督种形式保障法律法规遵守执行产生积极推动作实践中执法检查力理存巨差距种差距体现方面：
　　分侧重执法检查形式
　　方年进行执法检查早执法检查通知发检查单位检查单位早已惯贯检查模式套应付检查验甚检查汇报材料年异形式重新包装工作重点侧重标语布置现场安排检查吃住行礼执法检查坐室听隔着玻璃车水马龙轰轰烈烈实际难解真实情况
　　二执法检查体客体明确
　　（）执法检查体应该级常委会实际操作中执法检查两三部门联合检查政府联合组织检查政协联合检查执法部门联合进行检查种联合检查混淆法律监督体位执法部门检查象定程序成实际检查体执法检查变成执法部门系统部级检查降低执法检查法律位权威性执法检查客体缺失法律没明确规定负责实施部门工会法未成年保护法妇女童权益保障法分工会青团妇联负责组织实施机关行政机关作出具体行行政行接受监督没明确执法机关涉法律实施执法检查难开展法律贯彻实施效果佳
　　三执法检查重点突出汇报材料健全
　　反复检查部法律级组织检查级组织检查没时间统布置部法律重复检查次二检查法律数量没侧重点县级查级统组织执法检查年中检查配合检查数量三检查单位汇报材料分强调取成绩存问题没引起足够认识改进措施更笔带单位执法检查汇报做工作总结报喜报忧紧紧汇报中难发现问题执法检查检查前没开展调研者调研力度够全面解法律法规实施情况致执法检查总结检查情况时检查单位汇报材料加工然反馈执法部门

　　五执法检查整改意见没落实实处
　　执法检查然强调执法部门发现问题踪督促整改执法检查程中碍情面没发现问题特尖锐问题全部反馈执法部门泛泛谈针问题提改进工作建议般性原性客套话语较刚性操作性整改具体措施求较少整改建议提出没抓底整改情况踪督促够
　　执法检查程府两院工作监督程法律身审视完善程效果直接影响整形象权威笔者认提高执法检查实效环节功夫
　　突出执法检查重点国代表兼职府两院工作监督做面面俱力力时间允许府两院执法检查应侧重新颁布法律法规规章贯彻执行情况二前中心工作密切相关法律法规规章贯彻实施执行情况三普遍关心实际较薄弱工作涉法律法规规章执行情况四群众反映强烈突出问题涉法律法规规章执行情况
　　二规范执法检查形式执法检查联动进行级常委会年执法检查容应年初工作计划中确定早通知级便确定检查容级步调致利解决问题采取联动方式组织代表直接参利充分发挥代表体作方面执法检查够较充分反映代表意愿民群众求具广泛代表基础方面助级相互配合相互协调提高执法检查效果二力戒形式义提倡实事求轻车简竿子插底方法综合运座谈会走访抽样调查实考察等种形式掌握全面真实第手材料执法检查程变体察民情反映民意程时检查组员宜应着减轻检查单位负担方针

　　三突出踪检查督促政府关部门落实整改措施
　　执法检查目督促法律法规贯彻实施执法检查程般发现问题提出整改求问题解决执法状况改进执法检查关键执法检查必须落实整改整改执法检查非常重环节重部分整改落实情况限期常委作出报告常委会认必时组织力量整改情况进行踪检查逾期改整改力常委会法提出质询组特定问题调查委员会拒整改领导者常委会法撤销罢免职务
　　四健全完善执法检查制度
　　级常委会执法检查容性质范围纠正违法问题程序效力方式检查单位职责义务接受检查处罚原等作出明确规定执法检查活动制度化法律化二完善执法检查制度行政执法部门实施执法责制司法机关实施错案追究制度执法单位年初制定执法责制制度政府签订责状执法责制落实情况做监督检查容监督监督事机结合起强化监督力度督促行政执法司法部门建立完善相关制度行政司法员执法情况升迁奖惩挂起钩做奖惩分明调动执法司法员严格法行政公正司法积极性通执法检查发现法律法规完善方利法律修改完善国法律制度完备
　　五执法检查普法教育舆监督相结合
　　执法检查仅肩负着促进法律法规实施重兼提高全民法律意识法制观念目执法检查法制宣传教育相结合执法检查程成法制宣传教育程执法检查舆监督紧密结合充分发挥报刊电视广播等宣传舆工具作方面加强宪法关法律法规宣传加强执法中事宣传报道方面执法检查中发现提出问题进行曝光选择重典型违法案件通新闻媒介公开披露案释法广干部群众受具体生动法制教育
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