规范工代赈项目理提高工代赈资金效益确保工代赈项目利实施根国家省关加强工代赈项目理精神特制定办法
工代赈项目计划理
1计划编制原工代赈项目国家实行指令性计划理国家规定工代赈资金投突出重点集中力量搞成片综合治理开发指导思想县工代赈项目计划编制原确定:重点交通水利水保通讯低产田改造畜饮水等农村基础项目建设实行山水田林路综合治理做治理片开发片见效片
2计划编制程序工代赈项目计划应先乡镇提出项目建议书业务部门审核报县计委立项县计委根国家省求编制工代赈项目规划报省批准年度计划项目项目单位项目建议书基础提出建设方案分报县计委县工代赈办公室县关业务部门业务部门筛选县工代赈办公室组织项目考察评估汇总报县工代赈领导组县政府审定规定权限报审批
二工代赈工程施工理
1实行项目负责制度工代赈工作务重乡(镇)应成立工代赈工作领导组单项工程须确定项目负责配施工理员单项工程资金20万元应项目单位县关业务部门成立工程指挥部技术性强项目县业务部门负责总指挥项目乡(镇)领导总指挥项目负责应做四包:包工程进度包工程质量包费突破包工程效益
2项目施工设计项目计划达项目单位须时请资质设计单位进行项目设计编制预算中20万元项目县业务部门组织设计项目设计预算分报县计委工代赈办公室关业务部门县计委牵头进行项目设计审查中20万元项目设审县工代赈办公室业务部门采联合办公形式进行
3确定施工队伍项目设审技术求高项目项目单位组织施工队伍量解决劳力技术求较高工程20万元项目县业务部门进行施工队伍资格审查项目单位确定施工队伍报县工代赈办公室备案20万元项目县计委牵头会县工代赈办公室业务部门项目单位进行招标投标确定施工队伍施工单位确定县工代赈办公室达开工通知
4施工理项目负责须编制施工进度计划月县工代赈办公室报送项目进度情况部门派驻工技术员全面掌握质量进行质量监督种质量技术文件记录完整发现质量问题应时处理
5竣工验收竣工验收县业务部门会项目单位进行初验县计委县工代赈办公室分报送工程验收全套资料县工代赈办公室会关部门正式验收省理工程必须分报请省关部门派员验收实行质量票否决工程质量合格项目施工单位应返工直合格止返工费理应赔偿延期竣工损失
三工代赈项目财务理
1工代赈工业品结算国家计委财政部中国民银行商业部关中低档工业品工代赈帮助贫困区修建道路水利工程财务结算办法执行关部位认真做工业品券发放回收保核销拨款结算划减企业贷款等工作时办理结算划拨手续保证工代赈资金时位
2严格遵守工代赈资金范围工代赈资金支付工程建设发生直接费意扩开支范围提高开支标准工程勘测设计费省设计级规定收取项目原应提取勘测设计费
3工代赈资金理
(1)工业品券粮券资金财政配套资金县工代赈办公室理部门配套资金筹资金县部门集中掌握根工程进度拨付
(2)工代赈开发性项目资金实行偿(计利息)县工代赈办公室项目单位签订协议项目单位部门乡(镇)必须确保偿资金期全额回收资金继续工代赈事业全县范围滚动
(3)严格财务理遵守财纪律支付工程款时须项目单位根施工安排提出款计划部门审核报县工代赈办公室批准拨款20万元工程必须工程指挥部部门设立专帐理项目开支均应项目负责支笔批付工程完工验收时县工代赈办公室会业务部门项目进行会计审核结算确保工代赈资金合理专款专竣工结算应时报项目乡(镇)业务部门县工代赈办公室存档20万元工程须报县计委存档
四县工代赈办公室组织工作制度
1县工代赈办公室县工代赈领导组统领导具体办理工代赈日常工作
2办公室实行集中分散相结合工作制度通常情况办公室工作员负责部门工代赈工作必时集中办公编制规划报计划总结等办公室少月开次办公会汇报项目进度布置阶段工作互通情况级求时报送种报表资料
3县工代赈领导组成员单位特银行财政供销粮食物资等部门领导工代赈工作列入议事日程动做资金物资材料供应工业品券结算核算工作保证工代赈工作利进行
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