关注建筑施工企业合理中容易发生问题
序言 市场济某种意义说法制济贴说契约济合济现代社会讲合社会企业营成败合合理密切关系必须十分重视合合理合理必须全程系统性动态性全程洽谈草拟签订生效开效直合失效止仅重视签订前理更重视签订理系统性涉合条款容部门起理动态性注重履约全程情况变化特掌握方利变化时合进行修改变更补充中止终止切签合万事吉合束高阁防止合理善遭惩罚年建筑施工企业理咨询中关合理暴露出常见问题进行深入分析提出治理策目期关理员针性加强建筑施工企业合理维护企业合法权益建筑企业合理中存问题：()合签订阶段问题： 合签订阶段问题常见： 1合体合事体合格合效成立前提条件合格体首条件应具相应民事权利力民事行力合事里防止两种倾：然具述两种力合事事错位合体二然合事具述两种力样合体 2合文字严谨严谨准确容易发生岐义误解导致合难履行引起争议法订立效合应体现双方真实意思种体现准确明晰合文字说合讲究咬文嚼字 3合条款挂漏万说全面完整缺陷漏洞常见漏掉违约责合讲话讲丑话讲正面讲反面懂签合应先君子诀窍旦发生违约合中违约处理条款 4合没合合指够独立存合建筑工程总承包合等合指合存前提成立合建筑工程分承包合保证合抵押合等没合合没根合源水源水存 5违反法律法规签订效合合法第52条规定违反法律行政法规强制性规定签订合属元效合效合受法律保护目前少建筑企业签订合合法形式掩盖非法目实质效合 6境外合文疑问国加入WTO合境外文国情语言文字加翻译问题合文存少疑问疑问迥避必须合加澄清弄清含义堵塞漏洞免造成损失 (二)合履约阶段问题： 1应变更合没变更履约程中合变更正常事情问题少负责履约理员缺乏种时变更意识结果导致损失合变更包括合容变更合体变更两种情形合变更目通原合修改保障合更履行定目
实现作承包方建筑施工企业更重维护合法权益关键变更时 2应发出书函(会议纪)没发履约程中时发出必书函合动态理需履约种手段建筑企业保护种招数惜点遭忽视结果受惩罚建设工程施工合(示范文)双方关工程洽商变更等书面协议文件视合组成部分必须予足够重视 3应签证确认没办理签证确认履约程中签证种正常行建筑公司现场理员重视发生纠纷时法举证败诉 4应追究动诉讼时效建筑行业拖工程款情况相严重拖欠没诉诸法律起诉时发现已超两年诉讼时效法挽回损失超诉讼时效等放弃债权张等权利放弃胜诉权 5应行权力没行合法赋合事抗辩权数建筑公司会行发包方合约定支付程进度款建筑公司行抗辩权停工没行怕单方面停工承担违约责结果客观造成垫资施工发包方欠款数额愈愈问题更难解决 6应重视证(资料)法律效力没足够重视书面证具法律效力效证应原件事实关盖章()签名明确容未超期限具备法律效力书面证废纸张 二建筑企业合理中存问题原：提出问题解决问题文试图治角度解决问题深入剖析问题产生根源 ()历史根源 建筑施工企业特老国企业数计划济时期走少企业领导理员思想方法理方式理制度带计划济色彩计划济年代建筑施工务级达域分工承担施工务财政拨款(加点企业筹资金)结算切级计划控制建筑施工企业生产须讲营更讲什效益发包方务需纸委托书双方根讲什合合委托书行样总分包间讲什合长达三十年计划济年代里建筑施工企业基没合回事存什合理 八十年代初期建筑业开放改革计划济逐步转市场济出现市场竞争施工务取级达通招标投标中标施工单位发包单位签订施工合建筑业广业员开始接触合引入合意识合理处起步阶段时合规范没什示范文合容简单粗糙甚漏洞引出少教训交少学费项工程辛辛苦苦赢丁点利润头合漏洞场官司输掉甚赔老作建筑施工企业领导深感合重深感加强合理重 八十年代初期现建筑施工企业合理完善说基位三十年计划济体制残余影响合合理然存类似文说12问题(二)认识根源 建筑业少业员市场合合合理两关系缺乏认识 首先
市场合关系缺乏认识市场济条件种相互存关系方面市场运作需合合法规定合三种形式：口头书面形式三种形式概括市场全部交易行方式说市场合动作市场体方合履行权利义务方面合成立必须市场前提没市场谈什合合市场产物市场持续发展动力业士解市场合必然联系相互存关系顾市场承揽务签订合者草率签订结果遇纠纷没协商调解者足 次合合理关系缺乏认识种相互存关系合理合洽谈草拟签订履行变更中止终止解全程理合产生合理前期阶段阶段受高度重视旦合签订施工务手合束高阁甚忘记忘记合履行程实现权利义务程仅仅成生产程回复计划济旧观念合理问题数产生中期期履行阶段说前期阶段没问题前期阶段出现问题数急签成合草率者发包迁正产生文第部分发问题 企业合理指企业身事合法进行订立履行变更解转终止审查监督控制等系列行总称中订立履行变更解转终止合理容审查监督控制合理手段市场说企业合理重性必性：实现企业市场承诺体现企业诚信提升企业品牌形象企业更牢固立足市场实现持续发展 企业说合理重性必性：方面企业生产营市场接轨满足市场需提高企业适应市场参市场竞争力方面企业履约程中维护身合法权益提高企业济效益 见企业合理市场济条件企业理项核心容企业理方方面面应围绕着核心开展成功企业合理合权利义务职分工分解部门部门履行属职范围权利义务样合理真正位履行责真正落实说企业合理系统工程需子系统分系统配合文第部分提出问题中重原部门间履约责明确沟通落实造成失误合理理更需信息沟通处理 (三)法律根源 里指合法律根源根源两滞：合法律滞合法律意识滞 前期计划济年代国没合法计划济需合需合法国济合法迟1981年12月出台1985年3月出台涉外济合法1987年6月出台技术合法三合法市场济发展步伐少新合问题法律空白1993年修改济合法次修改时性没消合法诸法存关法规相互突现象直1999年3月制定统合法见国合法律滞换言二十年开放改革进程中十年市
场济进程中处合法津环境完善 合法律滞加述历史根源认识根源建筑企业业员合法律意识更滞明显表现认识合合法律关系订立履行合离开合法律想写写想签签缺乏法订立履行意识致产生文第部分问题造成少失误损失说合法律合订立履行全程法律说合法订立合法律作宏观说维护社会义市场秩序发展社会义市场济微观说规范合方体行维护合法权益离开合法律签订合效合受法律保护 (四)制度根源 里指企业缺乏套严谨合理制度合理未体现规范化法制化科学化求 存三根源导致企业合理制度滞合理客观求建筑业改革开放初期企业合没合理吃亏交学费开始建立企业合理制度完善九十年代中期断补充完善合洽谈签订履行变更中止终止解全程环节制度规定目前止企业合理说基章循(说没空白死角)三根源加旧惯势力影响章循现象时出现产生文第部分析暴露出问题实际工作中深深体会：制订制度固然重执行制度更重章循行章循行着市场规范运作市场形势发展变化合理会断产生新问题提出新求需断完善原合理制度 三解决建筑企业合理中存问题策： ()提高合理员素质 提高合理员素质企业合理首务前迫切需述四方面着手： 1选员企业领导合理员应具素质条件选择企业优秀担合理员通公开考评竞争招聘方式选拔员程中坚持优胜劣汰原优秀放岗位2组织职学根企业市场实际组织合理员职学方式方法种样：布置学务定期检查进行短期培训结合实际进行正反两方面事例分析总结听电视讲座参加法律专业济理专业考试时必须进行职业道德教育通努力岗位成 3选送关院校深造企业应培养较出类拔萃合理员应选择热爱社会义工作出色发展前途骨干进关院校深造企业舍花钱进行智力投资 4建立岗位责制合理员必须实行岗位责制明确责权利建立竞争机制贡献企业领域合理员予奖励 通途径全面提升企业合理员素质包括思想水法制水语文水业务力 (二)建立健全企业合理体系 建立健全企业合理组织网络制度网络
组织网络指企业建立健全合理机构(包括专职机构兼职机构)企业合理覆盖企业层次延伸角落般说中型建筑施工企业总部应设合理专职部门分公司设合理专职兼职部门项目理部应设合理岗果设法律工作部门部门应配合合理部门起法律咨询合评审履约监督组织仲裁诉讼作 制度网络提指企业合理全程环节建立健全具体操作制度合理章循环节包括：合洽谈草拟评审签订达交底学责分解履约踪变更中止解终止等二指企业层次应合理制度总部建立健全总合理制度分公司根身需补充合理制度项目理部作必补充 建立健全建筑施工企业合理制度必须根国合法相关法规企业实际情况合法建国特开放改革合理验教训总结合理实际运分第十六章建设工程合作出专门法律规定更利建筑施工企业规范合理维护企业合法权益特286条历史第次赋予建筑施工企业该建设工程折价折卖中优先受偿权利合法数法律条文纳入企业合理制度中 合理组织网络制度网络构成企业合理体系体系动作必须通定期检查保证检查合理组织制度否适应合理需市场需适应部分进行必调整句话合理体系应进行动态控制时调整断完善 (三)积极参加重合守信活动提高企业合理水 述两项治理策企业部战略措施积极参加重合守信活动项外部措施目助外部措施推动部合理 重合守信活动工商行政理部门根合法诚实信原开展起目提高合履约率维护市场秩序济秩序 企业应动积极参重合守信活动营造重合守信氛围 企业领导持制订开展活动计划明确年目标指定合理部门落实员事项工作定期检查开展情况时发现解决存问题活动持续健康开展 二根活动六项标准针性开展工作项活动企业理结合起六项标准中重项：抗力方违约双方意解约外企业签订合履约率必须达100履约企业努力企业理方方面面配合必须整企业理结合起中合理首100履约率合理高求容半点马虎否达标项活动企业合理疑力促进严厉约束 三力推行建设工程施工合示范文(GF19990201)履约率合质量关系合文利履约重合守信活动求推行合示范文建设部国家工商行政局推荐份示范文根菲迪克土木工程施工合条件结合国建筑业开放改革验教训编写出具全面准确严谨特点强操作性份合文份文利堵塞合理
员法律水语文水产生漏洞利明确合体责利合争议解决份文强制推行供参考推荐发包方予行草拟行草拟文应审查时注意示范文防止错漏产生岐义够重合守信活动中动员发包方示范文提高合文质量 四争取工商行政理机关指导支持工商行政理机关负责合监督理争取指导支持利企业宏观合理微观防止效合诈骗行发生利协调合体间关系提高履约率争取成重合守信企业
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序言 市场济某种意义说法制济贴说契约济合济现代社会讲合社会企业营成败合合理密切关系必须十分重视合合理合理必须全程系统性动态性全程洽谈草拟签订生效开效直合失效止仅重视签订前理更重视签订理系统性涉合条款容部门起理动态性注重履约全程情况变化特掌握方利变化时合进行修改变更补充中止终止切签合万事吉合束高阁防止合理善遭惩罚年建筑施工企业理咨询中关合理暴露出常见问题进行深入分析提出治理策目期关理员针性加强建筑施工企业合理维护企业合法权益建筑企业合理中存问题：()合签订阶段问题： 合签订阶段问题常见： 1合体合事体合格合效成立前提条件合格体首条件应具相应民事权利力民事行力合事里防止两种倾：然具述两种力合事事错位合体二然合事具述两种力样合体 2合文字严谨严谨准确容易发生岐义误解导致合难履行引起争议法订立效合应体现双方真实意思种体现准确明晰合文字说合讲究咬文嚼字 3合条款挂漏万说全面完整缺陷漏洞常见漏掉违约责合讲话讲丑话讲正面讲反面懂签合应先君子诀窍旦发生违约合中违约处理条款 4合没合合指够独立存合建筑工程总承包合等合指合存前提成立合建筑工程分承包合保证合抵押合等没合合没根合源水源水存 5违反法律法规签订效合合法第52条规定违反法律行政法规强制性规定签订合属元效合效合受法律保护目前少建筑企业签订合合法形式掩盖非法目实质效合 6境外合文疑问国加入WTO合境外文国情语言文字加翻译问题合文存少疑问疑问迥避必须合加澄清弄清含义堵塞漏洞免造成损失 (二)合履约阶段问题： 1应变更合没变更履约程中合变更正常事情问题少负责履约理员缺乏种时变更意识结果导致损失合变更包括合容变更合体变更两种情形合变更目通原合修改保障合更履行定目
实现作承包方建筑施工企业更重维护合法权益关键变更时 2应发出书函(会议纪)没发履约程中时发出必书函合动态理需履约种手段建筑企业保护种招数惜点遭忽视结果受惩罚建设工程施工合(示范文)双方关工程洽商变更等书面协议文件视合组成部分必须予足够重视 3应签证确认没办理签证确认履约程中签证种正常行建筑公司现场理员重视发生纠纷时法举证败诉 4应追究动诉讼时效建筑行业拖工程款情况相严重拖欠没诉诸法律起诉时发现已超两年诉讼时效法挽回损失超诉讼时效等放弃债权张等权利放弃胜诉权 5应行权力没行合法赋合事抗辩权数建筑公司会行发包方合约定支付程进度款建筑公司行抗辩权停工没行怕单方面停工承担违约责结果客观造成垫资施工发包方欠款数额愈愈问题更难解决 6应重视证(资料)法律效力没足够重视书面证具法律效力效证应原件事实关盖章()签名明确容未超期限具备法律效力书面证废纸张 二建筑企业合理中存问题原：提出问题解决问题文试图治角度解决问题深入剖析问题产生根源 ()历史根源 建筑施工企业特老国企业数计划济时期走少企业领导理员思想方法理方式理制度带计划济色彩计划济年代建筑施工务级达域分工承担施工务财政拨款(加点企业筹资金)结算切级计划控制建筑施工企业生产须讲营更讲什效益发包方务需纸委托书双方根讲什合合委托书行样总分包间讲什合长达三十年计划济年代里建筑施工企业基没合回事存什合理 八十年代初期建筑业开放改革计划济逐步转市场济出现市场竞争施工务取级达通招标投标中标施工单位发包单位签订施工合建筑业广业员开始接触合引入合意识合理处起步阶段时合规范没什示范文合容简单粗糙甚漏洞引出少教训交少学费项工程辛辛苦苦赢丁点利润头合漏洞场官司输掉甚赔老作建筑施工企业领导深感合重深感加强合理重 八十年代初期现建筑施工企业合理完善说基位三十年计划济体制残余影响合合理然存类似文说12问题(二)认识根源 建筑业少业员市场合合合理两关系缺乏认识 首先
市场合关系缺乏认识市场济条件种相互存关系方面市场运作需合合法规定合三种形式：口头书面形式三种形式概括市场全部交易行方式说市场合动作市场体方合履行权利义务方面合成立必须市场前提没市场谈什合合市场产物市场持续发展动力业士解市场合必然联系相互存关系顾市场承揽务签订合者草率签订结果遇纠纷没协商调解者足 次合合理关系缺乏认识种相互存关系合理合洽谈草拟签订履行变更中止终止解全程理合产生合理前期阶段阶段受高度重视旦合签订施工务手合束高阁甚忘记忘记合履行程实现权利义务程仅仅成生产程回复计划济旧观念合理问题数产生中期期履行阶段说前期阶段没问题前期阶段出现问题数急签成合草率者发包迁正产生文第部分发问题 企业合理指企业身事合法进行订立履行变更解转终止审查监督控制等系列行总称中订立履行变更解转终止合理容审查监督控制合理手段市场说企业合理重性必性：实现企业市场承诺体现企业诚信提升企业品牌形象企业更牢固立足市场实现持续发展 企业说合理重性必性：方面企业生产营市场接轨满足市场需提高企业适应市场参市场竞争力方面企业履约程中维护身合法权益提高企业济效益 见企业合理市场济条件企业理项核心容企业理方方面面应围绕着核心开展成功企业合理合权利义务职分工分解部门部门履行属职范围权利义务样合理真正位履行责真正落实说企业合理系统工程需子系统分系统配合文第部分提出问题中重原部门间履约责明确沟通落实造成失误合理理更需信息沟通处理 (三)法律根源 里指合法律根源根源两滞：合法律滞合法律意识滞 前期计划济年代国没合法计划济需合需合法国济合法迟1981年12月出台1985年3月出台涉外济合法1987年6月出台技术合法三合法市场济发展步伐少新合问题法律空白1993年修改济合法次修改时性没消合法诸法存关法规相互突现象直1999年3月制定统合法见国合法律滞换言二十年开放改革进程中十年市
场济进程中处合法津环境完善 合法律滞加述历史根源认识根源建筑企业业员合法律意识更滞明显表现认识合合法律关系订立履行合离开合法律想写写想签签缺乏法订立履行意识致产生文第部分问题造成少失误损失说合法律合订立履行全程法律说合法订立合法律作宏观说维护社会义市场秩序发展社会义市场济微观说规范合方体行维护合法权益离开合法律签订合效合受法律保护 (四)制度根源 里指企业缺乏套严谨合理制度合理未体现规范化法制化科学化求 存三根源导致企业合理制度滞合理客观求建筑业改革开放初期企业合没合理吃亏交学费开始建立企业合理制度完善九十年代中期断补充完善合洽谈签订履行变更中止终止解全程环节制度规定目前止企业合理说基章循(说没空白死角)三根源加旧惯势力影响章循现象时出现产生文第部分析暴露出问题实际工作中深深体会：制订制度固然重执行制度更重章循行章循行着市场规范运作市场形势发展变化合理会断产生新问题提出新求需断完善原合理制度 三解决建筑企业合理中存问题策： ()提高合理员素质 提高合理员素质企业合理首务前迫切需述四方面着手： 1选员企业领导合理员应具素质条件选择企业优秀担合理员通公开考评竞争招聘方式选拔员程中坚持优胜劣汰原优秀放岗位2组织职学根企业市场实际组织合理员职学方式方法种样：布置学务定期检查进行短期培训结合实际进行正反两方面事例分析总结听电视讲座参加法律专业济理专业考试时必须进行职业道德教育通努力岗位成 3选送关院校深造企业应培养较出类拔萃合理员应选择热爱社会义工作出色发展前途骨干进关院校深造企业舍花钱进行智力投资 4建立岗位责制合理员必须实行岗位责制明确责权利建立竞争机制贡献企业领域合理员予奖励 通途径全面提升企业合理员素质包括思想水法制水语文水业务力 (二)建立健全企业合理体系 建立健全企业合理组织网络制度网络
组织网络指企业建立健全合理机构(包括专职机构兼职机构)企业合理覆盖企业层次延伸角落般说中型建筑施工企业总部应设合理专职部门分公司设合理专职兼职部门项目理部应设合理岗果设法律工作部门部门应配合合理部门起法律咨询合评审履约监督组织仲裁诉讼作 制度网络提指企业合理全程环节建立健全具体操作制度合理章循环节包括：合洽谈草拟评审签订达交底学责分解履约踪变更中止解终止等二指企业层次应合理制度总部建立健全总合理制度分公司根身需补充合理制度项目理部作必补充 建立健全建筑施工企业合理制度必须根国合法相关法规企业实际情况合法建国特开放改革合理验教训总结合理实际运分第十六章建设工程合作出专门法律规定更利建筑施工企业规范合理维护企业合法权益特286条历史第次赋予建筑施工企业该建设工程折价折卖中优先受偿权利合法数法律条文纳入企业合理制度中 合理组织网络制度网络构成企业合理体系体系动作必须通定期检查保证检查合理组织制度否适应合理需市场需适应部分进行必调整句话合理体系应进行动态控制时调整断完善 (三)积极参加重合守信活动提高企业合理水 述两项治理策企业部战略措施积极参加重合守信活动项外部措施目助外部措施推动部合理 重合守信活动工商行政理部门根合法诚实信原开展起目提高合履约率维护市场秩序济秩序 企业应动积极参重合守信活动营造重合守信氛围 企业领导持制订开展活动计划明确年目标指定合理部门落实员事项工作定期检查开展情况时发现解决存问题活动持续健康开展 二根活动六项标准针性开展工作项活动企业理结合起六项标准中重项：抗力方违约双方意解约外企业签订合履约率必须达100履约企业努力企业理方方面面配合必须整企业理结合起中合理首100履约率合理高求容半点马虎否达标项活动企业合理疑力促进严厉约束 三力推行建设工程施工合示范文(GF19990201)履约率合质量关系合文利履约重合守信活动求推行合示范文建设部国家工商行政局推荐份示范文根菲迪克土木工程施工合条件结合国建筑业开放改革验教训编写出具全面准确严谨特点强操作性份合文份文利堵塞合理
员法律水语文水产生漏洞利明确合体责利合争议解决份文强制推行供参考推荐发包方予行草拟行草拟文应审查时注意示范文防止错漏产生岐义够重合守信活动中动员发包方示范文提高合文质量 四争取工商行政理机关指导支持工商行政理机关负责合监督理争取指导支持利企业宏观合理微观防止效合诈骗行发生利协调合体间关系提高履约率争取成重合守信企业
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