建设工程总承包模式整体运行实际问题措施
摘 ：工程项目实行总承包理国际济体化发展趋势优点设计施工采购体化减少中间环节财物佳组合建设项目建设部出台相关规定工程总承包模式充分肯定相关配套措施没限制设计单位工程总承包导作总承包单位力建设工程短时间调动专业完成定目标
关键词：建设工程总承包模式整体运行措施
实行工程总承包EPC项目理国际济体化发展必然趋势特点实行设计施工理采购体化资源效组合工程建设项目减少理环节集中优秀专业理技术员采先进理科学方法真正体现风险效益责权力程结果统性国建筑工程项目总承包(EPC项目理) 20年实践表明设计施工采购总承包行必然建设部次出台鼓励具勘察设计施工总承包资质企业通改革重组建立工程总承包业务相适应组织机构理体系破行业界限允许勘察设计施工监理等企业规定申请取相应资质培育发展项目总承包理设计—施工—采购 体化体建筑工程总承包(EPC) 项目理更加健康序发展
设计—施工—采购(EPC)适应性
工程项目实行EPC总承包理特点体化理减少中间许环节财物佳组合建设项目里说体化总承包设计龙头设计—施工—采购体化前设计附属施工企业设计施工体设计优化设计构思线创造时代效应视觉满足代社会建筑物特殊需求施工始终达目标全力需求材料统采购达设计质量求中间干扰环节影响目标实现EPC体化总承包万规模类工程适种工程
()功性强型项目
功性较强型项目系指 学校医院科研中心集中办公写字楼等工程类建筑项目业非常强调建筑物功性需求克拉玛六家联合办公楼工程新疆办公群建筑面积达67万方米设计首先满足功求然建筑外观节诸方面求例研
发中心实验室医院手术室温度环境特殊求卫生洁净需办公写字楼求室温合适隔音效果安静等建筑物层高求条件制约求设计员种道空调消防电讯强弱电计算机控等路优化排列布置限空间布置合理防止走廊房间层高低影响长期理形式定会造成设计施工考虑互相较少通气沟通会造成功情况
(二)较复杂改建型项目
技术求高难度质量高改造项目根原设计需改造提高部分结构功环保节消防智等进行专项计算需设计施工采购紧密协调配合例某型石化改造项目求动化程度高电气仪表控制操作原炼化装置基础扩提升委托专业设计专业施工采购设备制造企业产品行业技术规范标准实行EPC项目总承包模式理石化行业属易燃易爆高危行业国家规定专门规范原抗震环保节消防动化系统远远满足现代化需改造施工程中专业设计施工设备供应互相配合次修改设计终改造扩建项目取佳效果
改造项目中会涉历史保护性建筑年代久远原设计图纸未存档散失缺乏需设计员根实物考察充分证保持原貌前提设计规范保护历史建筑协调处理施工技术员材料保证历史建筑重获新生
(三)外资工业较项目
EPC项目总承包建筑概国外建筑市场运十年时间国外公司投资国型生产基础设施型项目般会求采取EPC工程总承包模式理仅避免中国建设理模式解防止存风险节省项目前期量准备费
承包外资型项目程中设计员会根外企业概念进行设计结合参考国规范初步设计达需求功进行施工设计基础外企签订工程施工总承包合实现国际通行惯例接
二巩固发展EPC总承包模式
建设部2003年出台关培育发展工程总承包工程项目理企业指导意见 废止设计单位进行工程总承包资格理关规定 设计施工采购(EPC)
总承包模式充分肯定相关配套措施没限制设计单位工程总承包导作然建设部指导意见发布许文件表明设计单位总承包合法体存着市场监惯势力影响现阶段许方总承包项目公开邀请招标般求投标企业具工程总承包资质设计单位设计资质投标难接受
时目前数建筑工程项目设计施工分进行招标全面落实设计龙头设计—施工—采购 体化EPC程中设计完成方案扩建初设开始进行总承包招标带施工蓝图项目较少招投标代理机构缺乏具体操作实施验设计—施工—采购体化EPC项目招标施工总承包资质单位
()型功建筑企业具国际竞争力企业增
国十年惯实行工程设计施工分离建筑结构形式造成建筑施工企业功较单建设项目策划筹款设计采购施工前期运行EPC力十分薄弱市场缺少批资金理技术密集具综合性业务力参国际竞争力型企业20年发展断总结尤建设部加建筑企业改革力度年型施工企业已试验性承担批型长距离输油道等总承包项目高难度型建设工程石油系统道局2005年实行EPC总承包乌鲁木齐兰州原油成品油输油道建设工程实现设计施工采购总承包2007年建成投型长距离道工程建设成功实践取成功验参国际竞争意义非
(二)培育批复合型高素质
国高等院校培养思路国外存差异国强调专业国外专造成国需种专业技术外语懂法律善理复合型严重缺少现理员整体素质断学提高例某工程总承包EPC项目部召开技术协调会涉容建筑结构排水弱强电空调幕墙电梯信息化动力系统十专业技术员国外设计咨询公司二名设计员全部处理名土建工程师(解决建筑结构排水暖通等) 名电气工程师(解决电气电梯信息化动力等) 具体沟通程中土建机电工程师领域知识解较专业帮助业处理设计施工采购中存问题业专业素质认培养复合型专业高素质理员紧迫事情必须早进行项重战略工作
(三)培养达国外咨询高水代理公司
国外业般会邀请家建筑咨询公司做新建设计扩建方案邀请项目理公司进行招标项目理相关工作 家工程公司进行设计施工图优化总承包工作国外建筑咨询公司完成新扩建设计作工程公司总承包报价需建项目设计深度较国初设文件较全面次国施工图设计深度项目理公司会业协商作较详细设计求通初步设计务书工程公司进行较合适总承包价格方便业工程公司双方项目总费进行控制层面国设计施工采购单位难担负重实践总结程
目前国工程EPC总承包存少足已许类工程中应实施克拉玛六家联合办公楼工程新疆区办公建筑面积667万方米业委托具备工程总承包资质克拉玛时代石油工程公司实行设计施工采购体化EPC工程总承包项目设计已两年时间项进度计划序进行工程进展受控计划工程量投资较行完成项设计工程业认基础施工队伍材料采购分部工程均EPC项目部组织招投标消防喷淋系统防工程空调系统电梯幕墙门窗装饰通讯动化系统等进行专业化材料采购分包业理投资进行全面控制充分发挥设计龙头优势然复合型较少发挥设计功齐全优势需专业立配合工程设计优势方式承包法拟
三EPC总承包运行中问题发展
()传统设计施工模式改变
进行项目工作会影响制约素尤工程建设项目业会工期功投资费控制求实行EPC项目总承包社会业提供社会化专业化商业化服务较传统理模式具更优势正确利社会资源引入市场序竞争 强化投资风险制约机制分散项目法济风险现场施工工作量时设计施工采购相互脱节相互制约利影响总承包模式许环节机组织整合整体安排运作事实节省费提高工程施工理水外保证项目序实施项目标实现切实起保证作
(二)利业建设目标实现
前建设工程实现策划实施程较长前期策划容形成设计务书完成设计间存时间程差异施工队伍选择招标施工图费完成事实存项目容前期策划差异性实行EPC项目总承包业更明确总包单位提出更详求例建筑功特殊求标准进度费控制范围等总包单位相代建制成立EPC项目部代业承担设计采购施工安装招标等全部工作量避免建筑施工程中产生利素
传统建设工程业关注施工程质量理控制开始环节施工图完成进入实行EPC总承包节点般初期设计开始直项目竣工交钥匙带工程总承包企业工程项目实施全程理理念重转变工程总承包(EPC) 理解承包商利益关键社会整合资源节约业投资说建设项目总承包已超越设计单位仅业设计务合书求设计施工企业单纯蓝图施工设备安装范畴EPC体化总承包带承包商优化方案加深施工技术创新活力业承包商降低费提供空间逐步成业承包商相融合综合体
(三)存问题探讨
1EPC项目部监理公司协调
EPC项目部受业委托代程度行业权利设计施工采购招标实行全方位揽子理工程始终效控制中建设工程实行监理制已20年时间作三控制第三方作忽视监理队伍员素质现实问题监理业聘请担项目控制工作存相互协调沟通具体矛盾EPC工程全方位理资料监理公司时出现影响进度资料协调统问题监理公司处理报事情概EPC项目部做形成监理虚设重复正确运行模式监理工作EPC项目部统协调安排减少样工作双方重复做责明现象加重分包商工作量处理间协作关系克拉玛六家联合办公楼工程解决监理员工作EPC项目部统协调理职负责侧重点相
2EPC项目部分包商协调
现代型项目功齐全需专业分工明确技术含量高分包商效理十分具体问题体分包商三单体两理专业性强技术含量高分部工程实行单独招标分包EPC签订合直电梯空调消防幕
墙动化强电等体分包商完全胜 防门安装弱电部分门窗吊顶坪等装饰工程EPC招标采购确定质量价格体分包商专业单位签订合EPC理控制体分包商整程中复杂协调分包商承担EPC项目部负责协调少数特殊行业施工减轻现场十家施工单位协调量交叉作业频繁完工结构洞开槽修补量非专业队伍处理合格监控工作充足时间理控制少数重点工种全程工序质量监督体分包商抓住工程重点关键环节力度防止承包商干事全部揽身反协调出现问题分包商概推EPC造成动利位EPC项目理应重视迫切问题
(四)效提高建设运行效率
工程运行实施效果分析传统建设模式明显感觉出勘察设计施工采购环节间互相分离脱节弊端存建设周期长效率高等足许方缺乏项目理程序方法更缺乏专业复合性实施手段组织机构少验教训总结采纳项目造成浪费效益
工程实行EPC总承包体化工程中工程总承包单位力建设工程设计施工采购招标安装工作属知识型功齐全配套系统企业调动专业短时间完成定需求推行工程项目EPC总承包模式应该中国未建筑业发展必然趋势方建筑设计企业断强化身素质培养批具国际竞争力复合国外建筑市场获型项目求更发展机遇
参考文献：
[1] 编委会新建设项目工程总承包规范实手册[K]北京代中国音出版社2005
[2] 编委会石油天然气总公司[J]石油工程建设增刊2007
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摘 ：工程项目实行总承包理国际济体化发展趋势优点设计施工采购体化减少中间环节财物佳组合建设项目建设部出台相关规定工程总承包模式充分肯定相关配套措施没限制设计单位工程总承包导作总承包单位力建设工程短时间调动专业完成定目标
关键词：建设工程总承包模式整体运行措施
实行工程总承包EPC项目理国际济体化发展必然趋势特点实行设计施工理采购体化资源效组合工程建设项目减少理环节集中优秀专业理技术员采先进理科学方法真正体现风险效益责权力程结果统性国建筑工程项目总承包(EPC项目理) 20年实践表明设计施工采购总承包行必然建设部次出台鼓励具勘察设计施工总承包资质企业通改革重组建立工程总承包业务相适应组织机构理体系破行业界限允许勘察设计施工监理等企业规定申请取相应资质培育发展项目总承包理设计—施工—采购 体化体建筑工程总承包(EPC) 项目理更加健康序发展
设计—施工—采购(EPC)适应性
工程项目实行EPC总承包理特点体化理减少中间许环节财物佳组合建设项目里说体化总承包设计龙头设计—施工—采购体化前设计附属施工企业设计施工体设计优化设计构思线创造时代效应视觉满足代社会建筑物特殊需求施工始终达目标全力需求材料统采购达设计质量求中间干扰环节影响目标实现EPC体化总承包万规模类工程适种工程
()功性强型项目
功性较强型项目系指 学校医院科研中心集中办公写字楼等工程类建筑项目业非常强调建筑物功性需求克拉玛六家联合办公楼工程新疆办公群建筑面积达67万方米设计首先满足功求然建筑外观节诸方面求例研
发中心实验室医院手术室温度环境特殊求卫生洁净需办公写字楼求室温合适隔音效果安静等建筑物层高求条件制约求设计员种道空调消防电讯强弱电计算机控等路优化排列布置限空间布置合理防止走廊房间层高低影响长期理形式定会造成设计施工考虑互相较少通气沟通会造成功情况
(二)较复杂改建型项目
技术求高难度质量高改造项目根原设计需改造提高部分结构功环保节消防智等进行专项计算需设计施工采购紧密协调配合例某型石化改造项目求动化程度高电气仪表控制操作原炼化装置基础扩提升委托专业设计专业施工采购设备制造企业产品行业技术规范标准实行EPC项目总承包模式理石化行业属易燃易爆高危行业国家规定专门规范原抗震环保节消防动化系统远远满足现代化需改造施工程中专业设计施工设备供应互相配合次修改设计终改造扩建项目取佳效果
改造项目中会涉历史保护性建筑年代久远原设计图纸未存档散失缺乏需设计员根实物考察充分证保持原貌前提设计规范保护历史建筑协调处理施工技术员材料保证历史建筑重获新生
(三)外资工业较项目
EPC项目总承包建筑概国外建筑市场运十年时间国外公司投资国型生产基础设施型项目般会求采取EPC工程总承包模式理仅避免中国建设理模式解防止存风险节省项目前期量准备费
承包外资型项目程中设计员会根外企业概念进行设计结合参考国规范初步设计达需求功进行施工设计基础外企签订工程施工总承包合实现国际通行惯例接
二巩固发展EPC总承包模式
建设部2003年出台关培育发展工程总承包工程项目理企业指导意见 废止设计单位进行工程总承包资格理关规定 设计施工采购(EPC)
总承包模式充分肯定相关配套措施没限制设计单位工程总承包导作然建设部指导意见发布许文件表明设计单位总承包合法体存着市场监惯势力影响现阶段许方总承包项目公开邀请招标般求投标企业具工程总承包资质设计单位设计资质投标难接受
时目前数建筑工程项目设计施工分进行招标全面落实设计龙头设计—施工—采购 体化EPC程中设计完成方案扩建初设开始进行总承包招标带施工蓝图项目较少招投标代理机构缺乏具体操作实施验设计—施工—采购体化EPC项目招标施工总承包资质单位
()型功建筑企业具国际竞争力企业增
国十年惯实行工程设计施工分离建筑结构形式造成建筑施工企业功较单建设项目策划筹款设计采购施工前期运行EPC力十分薄弱市场缺少批资金理技术密集具综合性业务力参国际竞争力型企业20年发展断总结尤建设部加建筑企业改革力度年型施工企业已试验性承担批型长距离输油道等总承包项目高难度型建设工程石油系统道局2005年实行EPC总承包乌鲁木齐兰州原油成品油输油道建设工程实现设计施工采购总承包2007年建成投型长距离道工程建设成功实践取成功验参国际竞争意义非
(二)培育批复合型高素质
国高等院校培养思路国外存差异国强调专业国外专造成国需种专业技术外语懂法律善理复合型严重缺少现理员整体素质断学提高例某工程总承包EPC项目部召开技术协调会涉容建筑结构排水弱强电空调幕墙电梯信息化动力系统十专业技术员国外设计咨询公司二名设计员全部处理名土建工程师(解决建筑结构排水暖通等) 名电气工程师(解决电气电梯信息化动力等) 具体沟通程中土建机电工程师领域知识解较专业帮助业处理设计施工采购中存问题业专业素质认培养复合型专业高素质理员紧迫事情必须早进行项重战略工作
(三)培养达国外咨询高水代理公司
国外业般会邀请家建筑咨询公司做新建设计扩建方案邀请项目理公司进行招标项目理相关工作 家工程公司进行设计施工图优化总承包工作国外建筑咨询公司完成新扩建设计作工程公司总承包报价需建项目设计深度较国初设文件较全面次国施工图设计深度项目理公司会业协商作较详细设计求通初步设计务书工程公司进行较合适总承包价格方便业工程公司双方项目总费进行控制层面国设计施工采购单位难担负重实践总结程
目前国工程EPC总承包存少足已许类工程中应实施克拉玛六家联合办公楼工程新疆区办公建筑面积667万方米业委托具备工程总承包资质克拉玛时代石油工程公司实行设计施工采购体化EPC工程总承包项目设计已两年时间项进度计划序进行工程进展受控计划工程量投资较行完成项设计工程业认基础施工队伍材料采购分部工程均EPC项目部组织招投标消防喷淋系统防工程空调系统电梯幕墙门窗装饰通讯动化系统等进行专业化材料采购分包业理投资进行全面控制充分发挥设计龙头优势然复合型较少发挥设计功齐全优势需专业立配合工程设计优势方式承包法拟
三EPC总承包运行中问题发展
()传统设计施工模式改变
进行项目工作会影响制约素尤工程建设项目业会工期功投资费控制求实行EPC项目总承包社会业提供社会化专业化商业化服务较传统理模式具更优势正确利社会资源引入市场序竞争 强化投资风险制约机制分散项目法济风险现场施工工作量时设计施工采购相互脱节相互制约利影响总承包模式许环节机组织整合整体安排运作事实节省费提高工程施工理水外保证项目序实施项目标实现切实起保证作
(二)利业建设目标实现
前建设工程实现策划实施程较长前期策划容形成设计务书完成设计间存时间程差异施工队伍选择招标施工图费完成事实存项目容前期策划差异性实行EPC项目总承包业更明确总包单位提出更详求例建筑功特殊求标准进度费控制范围等总包单位相代建制成立EPC项目部代业承担设计采购施工安装招标等全部工作量避免建筑施工程中产生利素
传统建设工程业关注施工程质量理控制开始环节施工图完成进入实行EPC总承包节点般初期设计开始直项目竣工交钥匙带工程总承包企业工程项目实施全程理理念重转变工程总承包(EPC) 理解承包商利益关键社会整合资源节约业投资说建设项目总承包已超越设计单位仅业设计务合书求设计施工企业单纯蓝图施工设备安装范畴EPC体化总承包带承包商优化方案加深施工技术创新活力业承包商降低费提供空间逐步成业承包商相融合综合体
(三)存问题探讨
1EPC项目部监理公司协调
EPC项目部受业委托代程度行业权利设计施工采购招标实行全方位揽子理工程始终效控制中建设工程实行监理制已20年时间作三控制第三方作忽视监理队伍员素质现实问题监理业聘请担项目控制工作存相互协调沟通具体矛盾EPC工程全方位理资料监理公司时出现影响进度资料协调统问题监理公司处理报事情概EPC项目部做形成监理虚设重复正确运行模式监理工作EPC项目部统协调安排减少样工作双方重复做责明现象加重分包商工作量处理间协作关系克拉玛六家联合办公楼工程解决监理员工作EPC项目部统协调理职负责侧重点相
2EPC项目部分包商协调
现代型项目功齐全需专业分工明确技术含量高分包商效理十分具体问题体分包商三单体两理专业性强技术含量高分部工程实行单独招标分包EPC签订合直电梯空调消防幕
墙动化强电等体分包商完全胜 防门安装弱电部分门窗吊顶坪等装饰工程EPC招标采购确定质量价格体分包商专业单位签订合EPC理控制体分包商整程中复杂协调分包商承担EPC项目部负责协调少数特殊行业施工减轻现场十家施工单位协调量交叉作业频繁完工结构洞开槽修补量非专业队伍处理合格监控工作充足时间理控制少数重点工种全程工序质量监督体分包商抓住工程重点关键环节力度防止承包商干事全部揽身反协调出现问题分包商概推EPC造成动利位EPC项目理应重视迫切问题
(四)效提高建设运行效率
工程运行实施效果分析传统建设模式明显感觉出勘察设计施工采购环节间互相分离脱节弊端存建设周期长效率高等足许方缺乏项目理程序方法更缺乏专业复合性实施手段组织机构少验教训总结采纳项目造成浪费效益
工程实行EPC总承包体化工程中工程总承包单位力建设工程设计施工采购招标安装工作属知识型功齐全配套系统企业调动专业短时间完成定需求推行工程项目EPC总承包模式应该中国未建筑业发展必然趋势方建筑设计企业断强化身素质培养批具国际竞争力复合国外建筑市场获型项目求更发展机遇
参考文献：
[1] 编委会新建设项目工程总承包规范实手册[K]北京代中国音出版社2005
[2] 编委会石油天然气总公司[J]石油工程建设增刊2007
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