浅谈信息系统工程中项目变更理
变更控制信息系统工程监理工作中项重容变更常伴着建设合价格调整实施进度调整合双方利益焦点合理确定时处理项目变更减少必纠纷保证合利实施利业工程造价控制 项目背景 着新闻出版信息化发展新闻出版电子政务建设已起步目前全国政府系统电子政务建设势头良信息化建设四阶段：1网办公动化2门户网站3办公业务资源专网4网际连通新闻出版总署机关办公动化系统政府门户网站已开始施建旨信息技术手段支持新闻出版理服务水提高实施前期通部委信息化建设考察调研吸取中成功验失败教训业信息系统工程应新求变越越清晰着新技术出现集成商根业求适调整技术方案导致项目建设中重变更出现 变更分类 信息系统工程建设项目实施程中项目变更指建设合约定程序项目部分项目全部功性架构技术指标集成方法项目进度等方面做出改变合实施程中种原引起设计变更合变更包括投资变更进度计划变更实施条件变更原招标文件中未包括新增需求等项目变更范围广种原变更终表现设计变更考虑设计变更整项目建设程中重影响项目变更分设计变更变更两类 项目建设程中变更容具体容重程度设计变更分重设计变更般设计变更 重设计变更指涉项目规模特性设备选择软硬件选择系统架构已批准总工期阶段性工期等项改变设计变更 般设计变更指涉分部分项改变局部修改实施程中般设计问题处理引起改变等容设计变更 变更述设计变更外导致合容发生实质性变化变更均属变更合双方工期求变化市场原换类产品等 变更控制目 项目建设应环境变化需求目标变化项目身变化项目准备阶段工作做细致全面项目实施程中然会遇种预料外变化时需求求变更项目进程中出现越晚项目实施说越困难项目成消耗越高果效控制项目变更项目终变化环境中成功实现 项目变更处理程序 变更提出项目建设初期通部委考察业深刻意识必须运前流技术先进技术建设办公动化网站建设核心容办公网台需求导应促发展实现新闻出版行业信息化建设新闻出版业改革发展相协调业方监理单位提出书面设计变更求 变更审核参项目建设方提出设计变更求建议首先交监理单位审查分析研究设计变更济技术合理性必性提出设计变更建议审查意见报业监理单位审查中变更项目单价总价进行询价分析变更引起该项工程费增加减少数额确定项目变更范围实施难度确定项目变更容工作量确定项目变更单价总价外监理单位充分业集成商进行协商项目变更费工期评估情况业集成商做组织协调工作 般设计变更业授权范围监理单位审查批准报业备案属业授权范围外监理单位组织审查业单位批准重设计变更业组织终审查批准特殊紧急情况设计变更监理单位审查批准报业备案监理单位明确界定项目变更目标根收集变更信息判断变更合理性必性完全必变更征业单位意驳回项目建设程中重变更监理业先进行次审查业组织终审查该项目方案断修改进行三次专家审查终专家认建议快实施般变更网络设备更换调整监理方进行审查批准报业备案 变更实施监理单位变更通知书建议书审查予签发组织业集成商变更部分报价关问题协商达成致意见监理单位正式达变更指令集成商组织实施 项目变更处理原 变更涉补充协议签署中间历变更项目清单审查处理报价询价谈判等系列程业方监理方始终坚持条原补充协议签署原合继续效前提进行原合中未涉变更项目维持原合条款谈判程中集成商希追加原计划采购数库税服务费业监理始终坚持原未意项变更请求维护合签署严肃性合理合法 变更项目审查处理审查批准项目变更业监理工程师项授权业通监理合关条款监理工程师述权力进行限制通业监督审查进行进步理项目中监理单位根监理合求编制监理实施细针变更项目确定变更处理程序变更审核办法等容制定详细处理办法工作流程通审查集成商提交变更项目详细清单包括产品型号规格数量价格等技术方案避免合理选型力求变更部分概预算合公合理够客观反映实施成竞争供求等素价格影响工程总价控制概算投资估算范围 确定变更价款变更部分价款确定方法进行：合中已适变更部分价格合已价格变更合价款合中没适类似变更部分价格集成商提出适变更价格报价监理业第三方产品进行询价软件开发费进行估算通性价基础进行商务谈判终确定变更价款 项目变更时反映实施进度变化监理项目准备阶段项目进度计划进行必检查审核然时进度计划草案通检查解项目初进度期值次做相应投资估算等项目需求调研完成集成商必须进度计划进行必修改完善指导项目实施程较具体实施进度计划具操作性实施阶段进度审查项目种会议项目关员通常通定期会议听取审查关项目进展方面信息解项目中项活动否严格遵守进度计划安排采取预防性措施出现实际进度计划进度严重突时监理提请业求集成商解决突制定必整改措施修正实际进度然种控制会具体天标志性阶段务完成检查象 处理项目变更意义 合理处理项目变更促进合理深化细化 项目变更集成商摆脱合价偏低困境扩身利润提供机会业监理单位进行理控制带难度搞项目变更理控制首先监理单位应严格变更处理程序处理原开展审查工作确保变更工程项目实施工作量变更价格合理性次审查时应集成商报价进行深入分析评估确定该项目成承包获预期利润仅加强单价合理性分析加强工程总价理控制注意引起风险性确保工程总价公合理 合理处理项目变更投资控制环节该项目合理工作中重视加强项目变更理尤该项目部门监理单位项目变更理通次审核层层关效控制项目成补充合签署例通三次专家审查会终确定满足业需求总体方案方案基础通次询价四次商务谈判集成商总报价减少两百万见加强项目变更理仅减少工程变更数量避免合理变更降低工程造价节省工程投资 合理处理项目变更维护业集成商合法权益促进工程利实施
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变更控制信息系统工程监理工作中项重容变更常伴着建设合价格调整实施进度调整合双方利益焦点合理确定时处理项目变更减少必纠纷保证合利实施利业工程造价控制 项目背景 着新闻出版信息化发展新闻出版电子政务建设已起步目前全国政府系统电子政务建设势头良信息化建设四阶段：1网办公动化2门户网站3办公业务资源专网4网际连通新闻出版总署机关办公动化系统政府门户网站已开始施建旨信息技术手段支持新闻出版理服务水提高实施前期通部委信息化建设考察调研吸取中成功验失败教训业信息系统工程应新求变越越清晰着新技术出现集成商根业求适调整技术方案导致项目建设中重变更出现 变更分类 信息系统工程建设项目实施程中项目变更指建设合约定程序项目部分项目全部功性架构技术指标集成方法项目进度等方面做出改变合实施程中种原引起设计变更合变更包括投资变更进度计划变更实施条件变更原招标文件中未包括新增需求等项目变更范围广种原变更终表现设计变更考虑设计变更整项目建设程中重影响项目变更分设计变更变更两类 项目建设程中变更容具体容重程度设计变更分重设计变更般设计变更 重设计变更指涉项目规模特性设备选择软硬件选择系统架构已批准总工期阶段性工期等项改变设计变更 般设计变更指涉分部分项改变局部修改实施程中般设计问题处理引起改变等容设计变更 变更述设计变更外导致合容发生实质性变化变更均属变更合双方工期求变化市场原换类产品等 变更控制目 项目建设应环境变化需求目标变化项目身变化项目准备阶段工作做细致全面项目实施程中然会遇种预料外变化时需求求变更项目进程中出现越晚项目实施说越困难项目成消耗越高果效控制项目变更项目终变化环境中成功实现 项目变更处理程序 变更提出项目建设初期通部委考察业深刻意识必须运前流技术先进技术建设办公动化网站建设核心容办公网台需求导应促发展实现新闻出版行业信息化建设新闻出版业改革发展相协调业方监理单位提出书面设计变更求 变更审核参项目建设方提出设计变更求建议首先交监理单位审查分析研究设计变更济技术合理性必性提出设计变更建议审查意见报业监理单位审查中变更项目单价总价进行询价分析变更引起该项工程费增加减少数额确定项目变更范围实施难度确定项目变更容工作量确定项目变更单价总价外监理单位充分业集成商进行协商项目变更费工期评估情况业集成商做组织协调工作 般设计变更业授权范围监理单位审查批准报业备案属业授权范围外监理单位组织审查业单位批准重设计变更业组织终审查批准特殊紧急情况设计变更监理单位审查批准报业备案监理单位明确界定项目变更目标根收集变更信息判断变更合理性必性完全必变更征业单位意驳回项目建设程中重变更监理业先进行次审查业组织终审查该项目方案断修改进行三次专家审查终专家认建议快实施般变更网络设备更换调整监理方进行审查批准报业备案 变更实施监理单位变更通知书建议书审查予签发组织业集成商变更部分报价关问题协商达成致意见监理单位正式达变更指令集成商组织实施 项目变更处理原 变更涉补充协议签署中间历变更项目清单审查处理报价询价谈判等系列程业方监理方始终坚持条原补充协议签署原合继续效前提进行原合中未涉变更项目维持原合条款谈判程中集成商希追加原计划采购数库税服务费业监理始终坚持原未意项变更请求维护合签署严肃性合理合法 变更项目审查处理审查批准项目变更业监理工程师项授权业通监理合关条款监理工程师述权力进行限制通业监督审查进行进步理项目中监理单位根监理合求编制监理实施细针变更项目确定变更处理程序变更审核办法等容制定详细处理办法工作流程通审查集成商提交变更项目详细清单包括产品型号规格数量价格等技术方案避免合理选型力求变更部分概预算合公合理够客观反映实施成竞争供求等素价格影响工程总价控制概算投资估算范围 确定变更价款变更部分价款确定方法进行：合中已适变更部分价格合已价格变更合价款合中没适类似变更部分价格集成商提出适变更价格报价监理业第三方产品进行询价软件开发费进行估算通性价基础进行商务谈判终确定变更价款 项目变更时反映实施进度变化监理项目准备阶段项目进度计划进行必检查审核然时进度计划草案通检查解项目初进度期值次做相应投资估算等项目需求调研完成集成商必须进度计划进行必修改完善指导项目实施程较具体实施进度计划具操作性实施阶段进度审查项目种会议项目关员通常通定期会议听取审查关项目进展方面信息解项目中项活动否严格遵守进度计划安排采取预防性措施出现实际进度计划进度严重突时监理提请业求集成商解决突制定必整改措施修正实际进度然种控制会具体天标志性阶段务完成检查象 处理项目变更意义 合理处理项目变更促进合理深化细化 项目变更集成商摆脱合价偏低困境扩身利润提供机会业监理单位进行理控制带难度搞项目变更理控制首先监理单位应严格变更处理程序处理原开展审查工作确保变更工程项目实施工作量变更价格合理性次审查时应集成商报价进行深入分析评估确定该项目成承包获预期利润仅加强单价合理性分析加强工程总价理控制注意引起风险性确保工程总价公合理 合理处理项目变更投资控制环节该项目合理工作中重视加强项目变更理尤该项目部门监理单位项目变更理通次审核层层关效控制项目成补充合签署例通三次专家审查会终确定满足业需求总体方案方案基础通次询价四次商务谈判集成商总报价减少两百万见加强项目变更理仅减少工程变更数量避免合理变更降低工程造价节省工程投资 合理处理项目变更维护业集成商合法权益促进工程利实施
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