税收调研文章汇报材料
正全局认真贯彻落实##税局半年税收工作会议精神狠抓项税收工作落实际高兴迎州税局组书记**志行莅局检查指导工作
代表末县税局全体税务干部远千里辞辛苦局检查指导工作位领导表示热烈欢迎衷心感谢面末县域局项工作开展情况座位领导汇报：
**县基概况
末县处塔里木盆东南缘东羌县交界西田区民丰县毗邻南屏阿尔金山西藏接壤北部伸入塔克拉玛干沙漠尉犁县阿克苏区沙雅县相古代玉石路发祥丝绸路南道重镇汉代西域三十六国末国宛国
全县总面积14025万方公里全国面积第二县
全县总口6万维汉回蒙满哈萨克等十三民族组成
全县辖1镇11乡（3牧业乡）1良种场2国营牧场2农业综合开发区县境驻新疆生产建设兵团农二师末支队
现已开发亿吨整装油田塔中四油田国家外招标塔东南五风险石油勘探开发区战场末县境
2004年末县实现方生产总值（GDP）36059万元价格计算年增长893均生产总值达62064元年增加4225元
方财政收入保持稳定全年完成方财政收入11640万元
二单位基概况
局现职职工29中汉族职工16维吾尔族职工13男职工14女职工15中员11团员1专学历15中专学历10
局负责全县11乡1镇2农场1623户体工商业户企业税收征工作
税收收入1994年552万元跃升2004年5822万元十年增长10倍方财政做出定贡献
局1994年成立抓税收工作时狠抓精神文明创建工作
先荣获全国民族团结先进集体治区级文明单位治区级青年文明号治区税系统文明单位等十余项区级国家级荣誉数十项县级州级荣誉三文明建设方面取丰收
三员先进性教育开展方面
年2月局末县委州税局统安排全局员干部中扎实开展保持产员先进性教育活动取成效
员先进性教育活动群众提出问题意见通梳理纳表现十方面：领导干部系统学政治理方面较欠缺特结合单位行业实际开展理学够二工作规范性计划性加强
领导班子全局阶段性工作进行研究部署时总结工作然足
局长办公会研究事务性工作较研究战略性全局性问题够三班子成员分工责够明确
四思想政治工作进步加强五机制缺乏奖优罚劣激励机制六班子成员廉洁律工作思想认识定差距七关心职工生活够细致八联系群众够密切九税收宣传力度够十相关部门联系协调够
针群众提出问题意见局认真调研基础制定切合实际整改措施：（1）加强政治理业务知识学
进步完善领导班子学制度常性职工学政治理特组织学三代表重思想深刻领会精神实质丰富涵增强实践三代表觉性
业务知识学方面年举办期税收业务知识培训班请关专家讲课提高领导班子成员税收业务理水（2）加强工作规范性计划性
分季度召开局长办公会季度性工作时进行总结季度工作进行科学合理安排部署明确科室应实现工作目标（3）进步明确班子成员分工责
重事项提交局长办公会研究决定外分领导职责范围事项分领导应敢作出决定勇承担责（4）加强思想政治工作提高干部职工思想道德素质
级达重文件时召开全体干部职工会进行认真传达学涉干部职工利益重事项时全体干部职工通报（5）进步建立完善机关工作制度制定操作性强机关工作员德勤绩考核办法建立完善激励机制关心干部职工成长进步调动干部职工工作积极性动性（6）领导干部严格执行廉洁律项规定加强约束切实做省警励重
时完善部监督制度强化监督（7）税收宣传月契机种方式手段社会界宣传税收知识增强纳税纳税意识争取税工作支持理解（8）加强领导班子职工联系特单位困难职工联系
班子成员单位困难职工做帮扶强化职工食堂理断改善职工生活条件（9）加强县委县政府相关单位联系取税工作支持理解
局项工作开展创造外部环境
通认真整改解决职工意见较食堂理问题现部分职工单位食堂较满意职工目标考核利第二季度实施通奖罚分明考核效避免工作中干干样干干坏样现象发生提高干部工作积极性
针短时间整改问题制度问题断完善
通先进性教育局积极探索建立保持产员先进性长效机制整改措施制度化长远根解决存突出问题
边实践边总结边完善边提高原健全完善整套加强建设长效机制包括：员学制度员联系群众制度重决策征求意见制度等规章制度否全部落实处需进步加监督考核力度通严格落实项规章制度进步推动税工作
四组织收入方面
截止9月20日局组织项收入63047万元实现税收收入5396万元完成年度计划6600万元8176计划进度快6百分点年期增收1438万元增长3633
中：营业税收入994万元企业税收入1966万元税收入2386万元资源税收入18816万元城建税收入20625万元土税收入169万元
收入：教育费附加完成8689万元民教育基金319万元文化事业建设费78万元收入形势较年期明显转
2明两年税源构成情况：
县税源分布三部分：
（）县域正常税收收入：营业税集中金融保险电信建安服务等行业税集中行政事业企业单位缴纳工资薪金项目企业税集中户稍盈利企业负担率缴纳县外施工企业
2004年度县行政事业企业体固定业户散业户实现税收收入523万元2005年1—8月实现税收收入408万元相言年升增幅
明两年会太变化
（二）县域工程形成次性税源：
（1） 直征局代征G315线公路工程：国道315线末—羌段项目末—民丰段改建工程塔中四井—塔中—塔中井公路改建工程年税收务中举足轻重
G315线羌—末段改建工程全长29369公里县境全长17949公里预计完成投资额23935万元(中：监理合价款1454万元)国道315线末—民丰段改建工程全长253公里县境全长123公里预计完成投资额13422万元(中：监理合价款667万元中疆监理公司194万元)塔中四井—塔中—塔中井公路改建工程预计投资额3278万元(中：监理合价款120万元均疆监理公司)预计实现税收1267万元
三项公路改建工程税收均治区直征局代征已划拨税款745万元果2005年工程款够拨付完实现营业税附加约522万元
（2） 县重点工程形成次性税源：1—8月实现项建筑工程（县）税收300万元
财政紧张已完工工程工程款尚未结清计划年度陆续付年县新开工工程仅项明年建筑安装工程税收降预计完成税收收入102万元
（3）石油分局代征县境税收情况：1—8月石油分局代征项工程劳务税收692万元9月尚未划解
中包括塔指塔指勘探公司缴纳油田企业提供劳务收入税收塔中作业区零星建筑工程税收沙漠绿化工程税收县乡村道路工程税收
（三）石油税收：税种资源税城建税营业税1—8月石油分局县代征塔里木油田分公司税收3054万元
塔里木油田分公司原油销量1—8月（巴州）1238万吨中末销量6589万吨占巴州销量5322降769减少549万吨
油田分公司年预缴600余万元城建税年1—3月均城建税收入然县原油销量年期降二三季度国际原油价格断攀升国油价涨增值税幅升1—8月实现增值税25亿元增值税征收城建税实现收入14418万元增长12036
根总局关调整原油天然气资源税税额通知2005年7月1日起原油资源税24元吨调增30元吨天然气资源税4元千立方米调增9元千立方米弥补部分原油销量降造成资源税减少
3采取具体征措施：
具体措施：完善片区理员制度组织员深入基层开展调查研究重点税源重点行业实行精细化理针重点税源重点行业情况完善规范征办法全力夯实征基础二认真部署企业税汇算清缴工作严格申报审核检查程序作资产报损亏损弥补减免税报审批工作充分发挥稽查职作规范类检查增强纳税法履行纳税义务觉性加税款催报催缴力度三强化发票税票理加强执法环节监督制约防止外部利两票进行法行四结合国道扩建工程充实县局重点工程领导组成员加强县境普通公路建设日常征收检查理工作积极施工单位监理单位工程进度相关纳税资料交换数
动治区直征局取联系时掌握普通公路税款代征情况五进步加强县职部门配合力推进社会综合治税协税护税工作
4组织收入工作利利素：
（）利素：
（1）政领导税收工作力支持
（2）县税收收入90石油税收年原油价格急剧涨国家调增资源税单位税额政策预计明两年石油税收保稳中进
（二）利素：
（1）次性税源县税收中占相部分着G315线公路改扩建工程竣工相部分乡村道路工程停工明年局项收入势必造成营业税税收降
（2）县财力需求石油税收确定性局全年组织税收收入工作带压力
（3）县境重点工程税收收入现已完成收入745万元税收征实际工作中重点工程施工单位涉交通运输业转包分包工程机械租赁业受施工账务核算资金拨付源泉限制述涉项目税收进行限控影响局组织收入
（4）组织收入中点线长税收成国道建设税收征工作中回路程约1500公里协调石油税收州府回1400余公里协调公路税收乌鲁木齐市回路程约2300余公里定程度影响局组织收入工作
（5）州局征石油企业外企业非石油企业日常理问题
日常工作述纳税单位县塔中区营活动较频繁
单位州局未局通报县局州石油征局具体征范围局便述单位税款进行理
（6）局收入结构中占重位税企业税潜力
税面提高扣额限额税收入击县企业受市场瓶颈生产规模制约生产营直呈势
5固定资产购买情况费情况存问题：
固定资产购买情况：局现固定资产10158万元中房屋建筑物7308万元交通工具设备2741万元资产79万元现交通工具3辆中途乐1辆尼桑皮卡1辆维柯货车1辆计算机26台
费情况：级月拨入费123250元中员工资61593元公支出均月25000元（末处边远征税成高）办公费开支均月15000元差旅费开支均月13000元接费开支均月25000元
存问题：单位办公楼住宅综合楼设备道年久老化急需修理加末处边远交通便导致费严重足
五征工作方面
1营业税等体税种重点税源重点行业税收征情况：
完善申报纳税制度加日常理力度营业税企业税税重点税源户科室分行业实施动态踪理
认真贯彻落实交通运输业征办法重点工程理暂行办法邮电通讯金融保险业建筑安装业征办法针高收入行业确定税双申报制度两年体工商业户税收提高起征点营业税税影响进行排查摸底时深入掌握税源变化情况努力减税收政策局前税收形势影响
时加强企业基础税收理定期深入企业财务会计核算具体情况进行认真调查分析解掌握重点企业生产营税收增减变化情况税款申报缴纳情况做重点税源预测分析通分析预测企业税收发展趋势采取相应税收理办法县监控企业建立重点税源监控台帐定期深入企业收集分析营纳税等数发现问题时反馈符合减免企业税企业严格减免税理办法认真调查减免税资料审批权限审批报企业提出固定资产流动资产损失申请严格资产损失税前扣理办法规定时限审批报擅批准时时建立登记相关台帐企业批复情况进行年度相关账目调整
2信息化建设情况软件情况
局现中型计算机26台服务器1台40信息点23网运行工作站
目前正征软件 504版运行正常截止9月20日局纳入计算机理纳税户1623户计算机处理纳税额5396万元
存问题：
()厅三特牌1千瓦持续供电机1998年开始年限较长里天气条件较恶劣导致电压稳定导致UPS损坏开票受停电导致错误风险增
（二）新版征软件60单位局域网已开始测试测试程中存困难：
（1）采网络客户端服务器模式开票机器时间访问台服务器器软件运行速度缓慢时软件锁定法运行导致软件服务器出错数丢失
（2）操作界面然观性增强 输入数字会出现屏幕闪动开票速度正确率视力带定影响
（3）软件包含模块较中模块开发程实际需差距法正常
六税收执法工作方面
1规范税收执法工作开展情况：
局严格税收执法检查规规定程序开展工作遵循监督执法相结合纠正错误改进工作相结合原领导抓落实业务部门积极开展查重点检查工作季度采取科室交错检查方式督促科室税收执法工作序开展做税收执法检查专项检查工作组织计划安排责落实
2强化税收执法监督采取措施：
局根工作岗位关键部位重点环节制定完善局目标考核办法具体采取部考核外部监督评议相结合办法
部考核局机关税收执法考核领导组根部门目标考核容税收执法员执法行季进行综合性考核考核容针方税税政理减免税理税收征收理税务登记理税务稽查税务行政处罚等关键部位相关重点环节进行检查结果根局责追究办法进行责追究执法追究直接季度奖挂钩存问题时整改形成书面资料备存档
外部监督结合创新发展环境工作局面社会聘请6位义务监督员局执法员进行义务监督评议社会纳税间进行明察暗访定期局反馈信息提供相应资料监督规范局执法员执法行服务质量
3执法错责追究制度落实情况：
局根州局责追究考核办法制定相应责追究考核办法执法检查中存问题责根责追究考核办法相关规定进行批评教育济处罚2004年度局税务干部进行批评教育11次济处罚34次扣款金额3500元2005年二季度批评教育7次济处罚31次处罚款1456元
通开展税收执法检查工作效促进局执法行规范化
4执法优化服务方面采取新举措情况：
局采取举措：（1）税政法规部门努力探求畅通税务机关纳税间沟通渠道协调运电教网络进行宣传服务
（2）征收理部门进步完善局窗式办税服务创新发展环境契机实现税收理服务门层次方位提供理服务断拉纳税户心距离
（3）稽查部门执法服务工作中切实转变工作思想执法工作服务结合起转变思想采取查前告知查前辅导事发放稽查评议卡等举措扭转执法作执罚思想稽查工作置广纳税监督全力保护纳税合法权益
七政务工作精神文明创建方面
1新公文处理办法贯彻实施情况：
局年12月份接州局转发新全国税务机关公文处理实施办法马做出部署组织职工进行认真学公文处理作科室年终考核重
目前局公文办理均严格新公文处理办法进行处理公文处理规范差错较少
2办公动化运行中存问题
年断摸索总结完善局办公动化运行良没实施正规培训干部职工ODPS掌握够操作熟练部分科长公文处理熟练特科勤员前基没学公文公文掌握足影响办文质量时增加员负担
3档案理工作情况：
目前局2004年档案工作纸制文件基已整理完毕
电子文档没整理完毕原前局中软档案系统版10版
影响全州税系统档案工作保持致性现局已中软档案软件升级12版
公文处理系统中2004年1——4月份纸制文件全文补录完毕
方便档案工作局准备第4季度开始2001年——2003年纸制文件全文扫描计算机中
年局筹资金购买台服务器专档案文件服务步工作做充分准备
4信息工作情况：
局信息工作直非常重视专负责制订较完备奖惩办法年半年局时州税局报送类信息20条
巴州税信息采6条中1条反映局员民办实事图片信息新疆日报头版采2条反映局税收宣传月活动信息新疆济报采外15条信息巴州报县末建网站县广播电台等采
信息报送时质量显著提高信息工作取定成效
存问题：处罚力度够职工报送信息积极性高二部分干部职工文字功底差报送信息质量高三业务科室缺乏懂业务调研力骨干业务信息较肤浅质量高
5精神文明创建工作新措施：
局精神文明创建设活动局精神文明创建领导组核心严密组织支部工会妇委会分块活动全局职工积极参
重节日活动组织局长亲挂帅分领导组织协调办公室牵头科参达佳效果
坚持两离开搞民族团结
抓包乡驻村工作温暖送广贫困农民家中
落实政治学制度开展文明市民学校学教育活动
政治学契机提高职工政治素养组织职工学公民道德建设实施纲中央治区关重文件督促职工争学模范推动局项工作全面进步
结合两权监督综合目标考核办法精神文明建设列入考核项目加强科室精神文明建设日常考核济处罚挂钩
年终精神文明建设活动进行总结评选先进典型
八干部队伍方面
1领导班子建设情况：
领导班子建设方面：局领导班子坚持民集中制干部选拔条例事处理广开言路倾听属意见处理重问题局制订重问题议事规办理真正做重事项决策科学民
2抓干部队伍建设情况
广泛开展理想信念重点政治思想教育
通开展警示教育国际形势教育爱国义教育广职工旗帜鲜明反民族分裂义非法宗教活动二积极造学型机关
首先断加强少数民族双语培训举办民族志汉语学强化培训班旨2008年前全部民族干部汉语达4级次积极鼓励学历教育单位先选送10余参加高等教育函授专科学鼓励职工参加学考试注册税务师注册会计师考试
单位形成学赶帮超良氛围认真做类培训工作加强新征法行政许法种税政业务学断提高干部法行政法治税力
3员构成情况：
局现干部29中工勤员1
学历情况科学历2专学历13中专学历10年龄结构全局干部均年龄386岁中40岁1130岁40岁1530岁3出局干部年龄明显偏年龄结构失调出现较断层 干部队伍素质情况整体水较高部分干部文化水业务力较低特民族志汉语水计算机操作技较低胜基岗位
外税收财会计算机等专业匮乏影响局工作利开展
4干部理工作中存问题：
局编制少没设立专门干部理部门事监察部门干部理办公室负责办公室身兼政务财务信息化建设档案勤等具体事务少事淡化干部理特干部日常理定期考核极利队伍整体素质提高
5建工作开展情况：
加强员理更落实建目标理责书局支部县机关委签订建目标理责书时支部根局实际情况目标理责书求针性制定税局员目标责书目标理责书落实处
加强支部风廉政建设工作领导支部位员签订风廉政建设责书求位员干部执法程中模范执法法治税收较效果
局支委会月召开次会议解决支部单位工作中出现问题局支部正确引导工青妇等群众组织积极开展具特色活动员先进性教育契机继续开展三代表学教育活动十六精神学
年7月1名团员青年吸收中预备员极激发青年组织拢热情真正发挥支部战斗堡垒作
发展员队伍补充新鲜血液生命
局支部坚持标准保证质量改善结构慎重发展新时期发展员工作方针积极发展思想进心强业务素质硬职工加入组织发展员工作序稳步进行
发展员程中搞资排辈坚持成熟发展保证员队伍纯洁性
九风廉政建设方面
1风廉政建设责制纠风责制落实情况：
局风廉政建设反腐败工作严格落实岗两责坚持 手负总责分领导负责原
年领导班子分工局风廉政建设工作联系点制度风廉政建设工作进行责分解
风廉政反腐败工作责分解位班子成员
通局领导干部风廉政建设责进行分解明确责范围责容做责
进步完善实施办法责分解责书三位体定责方式责分解更加科学合理责制阶段环节工作扎实效
结合县委县民政府巴州方税务局签订风廉政建设责书纠风责书科室员干部签订风廉政建设责书纠风责书形成领导全面抓分领导具体抓业务领导协助抓科室领导抓落实风廉政建设工作体制局风廉政建设反腐败工作提供组织保障
2两权监督工作开展情况：
（）做法：局年6月份成立末税局两权监督综合目标考核领导组年第三季度起季进行考核考核前求科室先进行查写出查报告相关科室做出考核计划提交考核领导组讨科室逐进行考核考核采取交叉检查方式进行
考核结束召开局务会科室问题进行反馈奖金挂钩予适应济处罚
考核结会科室存问题限时进行整改提出整改意见具体措施
通考核科室岗位员工作责心程度增强整体工作水定提高
通年前两季度考核情况科室受处罚员金额较幅度减少通责追究奖金挂钩办法达制约权力提高工作责心目
（二）验：（1）规范权力运行程序 领导率先垂范
局抓班子开始健全示范机制抓领导班子建设契机规范理改进作风重点抓班子重问题议事规完善手权力运行程序局权力运行提供示范作
调定税减免税方面案件审理方面制定出相应工作程序权力交叉运行程中效分解
（2）完善监督制约办法 规范权力运行
局州局两权监督考核办法结合局实际情况科室业务划分范围两权监督办法进行细化明确科室职责
稽查局执法程中推出末税局稽查评议卡制度企业根工作员工作中表现填写评议卡装入信封密封带回交纪检员
（3）建立违规追究措施 强化责追究
加违规现象责追究力度先制定末县税局风廉政建设责追究制度末县税局创新发展环境责追究制度末县税局税收执法错责追究考核办法等制度
3纠风工作中解决突出问题：
（）进步完善两权监督综合目标考核办法
突出掌握财物减免税审批发票理停歇业办理等关键岗位工作员监督理原考核办法基础进步细化源头进行治理监督关口前移
年州局求开展违反规定擅开设银行账户税工作员参税务代理容两清工作刚刚结束税职工参煤矿等矿产开发情况清理工作
（二）加强执法责追究工作力度
季度进行综合目标考核时开展执法工作检查进步强化权谋私利手中权力工作便利纳税中吃卡报等问题治理切实源头遏制现象发生
（三）加强作风建设
坚决杜绝部理混乱科室工作衔接工作中推诿扯皮工作责心强服务态度蛮横玩忽职守等原造成纳税利益受损害损害局形象现象发生
纪检员定期进行明查暗访
时调查解决群众反映热点难点问题群众满意答复
（四）强化窗口单位文明服务意识
力开展创建 行风建设示范窗口单位活动创建活动开展增强线税务干部争先创优意识规范服务优化服务强化服务质量
4创新发展环境工开展情况存问题 ：
（）创新发展环境践诺情况：年局年底行风评议活动活动中取第名成绩年初局种形式外公开末税局创新发展环境服务承诺年结合保持产员先进性教育4月6月局两次邀请行风评议员纳税代表税局创新发展环境风建设纠风工作诚恳征求意见建议评议员纳税代表税局社会界表现创新发展环境中做工作予充分肯定
根县纪检委创新发展环境责追究办法结合身业务特点实际情况制定末税局创新发展环境责追究办法进步规范税务员执法服务行
（二）改善软硬件服务设施增加软硬件服务设施投入局进步方便纳税基础增设便民行车免费复印办税资料等设施办税厅硬件设施进步改善
厅推行窗式服务纳税节约宝贵时间
目前止窗式服务推行较利
（三）采取效措施处理热点难点问题：服务态度质量水外容易产生问题事情两方面：
1税负造成税负原方面解决方面矛盾局营业税起征点调高契机着致富百姓富民优先原利优惠政策幅度调减县体工商户税负
局原1200户纳税户调减现270户
予1000户税理体工商户减免相关税收占体户总数 80
2岗业税收优惠政策落实情况：
截止9月20日局53名岗职工办理减免税手续中营业税纳税户28户增值税纳税户25户累计减免项税收25927727元岗职工致评
（四）存问题：（1）部分干部办事效率较低微机操作够熟练纳税服务力弱（2）文明服务语意识够（3）税负公收情税方面表现：路段行业等规模纳税税负属工作员责心强机制体制缺陷
局项工作简单汇报足处请座位领导志提出宝贵意见建议便局实践工作中断总结验营造法治文明公高效谐治税氛围做出税部门应努力贡献
�纳税节约宝贵时间
目前止窗式服务推行较利
（三）采取效措施处理热点难点问题：服务态度质量水外容易产生问题事情两方面：
1税负造成税负原方面解决方面矛盾局营业税起征点调高契机着致富百姓富民优先原利优惠政策幅度调减县体工商户税负
局原1200户纳税户调减现270户
予1000户税理体工商户减免相关税收占体户总数 80
2岗业税收优惠政策落实情况：
截止9月20日局53名岗职工办理减免税手续中营业税纳税户28户增值税纳税户25户累计减免项税收25927727元岗职工致评
（四）存问题：（1）部分干部办事效率较低微机操作够熟练纳税服务力弱（2）文明服务语意识够（3）税负公收情税方面表现：路段行业等规模纳税税负属工作员责心强机制体制缺陷
局项工作简单汇报足处请座位领导志提出宝贵意见建议便局实践工作中断总结验营造法治文明公高效谐治税氛围做出税部门应努力贡献
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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正全局认真贯彻落实##税局半年税收工作会议精神狠抓项税收工作落实际高兴迎州税局组书记**志行莅局检查指导工作
代表末县税局全体税务干部远千里辞辛苦局检查指导工作位领导表示热烈欢迎衷心感谢面末县域局项工作开展情况座位领导汇报：
**县基概况
末县处塔里木盆东南缘东羌县交界西田区民丰县毗邻南屏阿尔金山西藏接壤北部伸入塔克拉玛干沙漠尉犁县阿克苏区沙雅县相古代玉石路发祥丝绸路南道重镇汉代西域三十六国末国宛国
全县总面积14025万方公里全国面积第二县
全县总口6万维汉回蒙满哈萨克等十三民族组成
全县辖1镇11乡（3牧业乡）1良种场2国营牧场2农业综合开发区县境驻新疆生产建设兵团农二师末支队
现已开发亿吨整装油田塔中四油田国家外招标塔东南五风险石油勘探开发区战场末县境
2004年末县实现方生产总值（GDP）36059万元价格计算年增长893均生产总值达62064元年增加4225元
方财政收入保持稳定全年完成方财政收入11640万元
二单位基概况
局现职职工29中汉族职工16维吾尔族职工13男职工14女职工15中员11团员1专学历15中专学历10
局负责全县11乡1镇2农场1623户体工商业户企业税收征工作
税收收入1994年552万元跃升2004年5822万元十年增长10倍方财政做出定贡献
局1994年成立抓税收工作时狠抓精神文明创建工作
先荣获全国民族团结先进集体治区级文明单位治区级青年文明号治区税系统文明单位等十余项区级国家级荣誉数十项县级州级荣誉三文明建设方面取丰收
三员先进性教育开展方面
年2月局末县委州税局统安排全局员干部中扎实开展保持产员先进性教育活动取成效
员先进性教育活动群众提出问题意见通梳理纳表现十方面：领导干部系统学政治理方面较欠缺特结合单位行业实际开展理学够二工作规范性计划性加强
领导班子全局阶段性工作进行研究部署时总结工作然足
局长办公会研究事务性工作较研究战略性全局性问题够三班子成员分工责够明确
四思想政治工作进步加强五机制缺乏奖优罚劣激励机制六班子成员廉洁律工作思想认识定差距七关心职工生活够细致八联系群众够密切九税收宣传力度够十相关部门联系协调够
针群众提出问题意见局认真调研基础制定切合实际整改措施：（1）加强政治理业务知识学
进步完善领导班子学制度常性职工学政治理特组织学三代表重思想深刻领会精神实质丰富涵增强实践三代表觉性
业务知识学方面年举办期税收业务知识培训班请关专家讲课提高领导班子成员税收业务理水（2）加强工作规范性计划性
分季度召开局长办公会季度性工作时进行总结季度工作进行科学合理安排部署明确科室应实现工作目标（3）进步明确班子成员分工责
重事项提交局长办公会研究决定外分领导职责范围事项分领导应敢作出决定勇承担责（4）加强思想政治工作提高干部职工思想道德素质
级达重文件时召开全体干部职工会进行认真传达学涉干部职工利益重事项时全体干部职工通报（5）进步建立完善机关工作制度制定操作性强机关工作员德勤绩考核办法建立完善激励机制关心干部职工成长进步调动干部职工工作积极性动性（6）领导干部严格执行廉洁律项规定加强约束切实做省警励重
时完善部监督制度强化监督（7）税收宣传月契机种方式手段社会界宣传税收知识增强纳税纳税意识争取税工作支持理解（8）加强领导班子职工联系特单位困难职工联系
班子成员单位困难职工做帮扶强化职工食堂理断改善职工生活条件（9）加强县委县政府相关单位联系取税工作支持理解
局项工作开展创造外部环境
通认真整改解决职工意见较食堂理问题现部分职工单位食堂较满意职工目标考核利第二季度实施通奖罚分明考核效避免工作中干干样干干坏样现象发生提高干部工作积极性
针短时间整改问题制度问题断完善
通先进性教育局积极探索建立保持产员先进性长效机制整改措施制度化长远根解决存突出问题
边实践边总结边完善边提高原健全完善整套加强建设长效机制包括：员学制度员联系群众制度重决策征求意见制度等规章制度否全部落实处需进步加监督考核力度通严格落实项规章制度进步推动税工作
四组织收入方面
截止9月20日局组织项收入63047万元实现税收收入5396万元完成年度计划6600万元8176计划进度快6百分点年期增收1438万元增长3633
中：营业税收入994万元企业税收入1966万元税收入2386万元资源税收入18816万元城建税收入20625万元土税收入169万元
收入：教育费附加完成8689万元民教育基金319万元文化事业建设费78万元收入形势较年期明显转
2明两年税源构成情况：
县税源分布三部分：
（）县域正常税收收入：营业税集中金融保险电信建安服务等行业税集中行政事业企业单位缴纳工资薪金项目企业税集中户稍盈利企业负担率缴纳县外施工企业
2004年度县行政事业企业体固定业户散业户实现税收收入523万元2005年1—8月实现税收收入408万元相言年升增幅
明两年会太变化
（二）县域工程形成次性税源：
（1） 直征局代征G315线公路工程：国道315线末—羌段项目末—民丰段改建工程塔中四井—塔中—塔中井公路改建工程年税收务中举足轻重
G315线羌—末段改建工程全长29369公里县境全长17949公里预计完成投资额23935万元(中：监理合价款1454万元)国道315线末—民丰段改建工程全长253公里县境全长123公里预计完成投资额13422万元(中：监理合价款667万元中疆监理公司194万元)塔中四井—塔中—塔中井公路改建工程预计投资额3278万元(中：监理合价款120万元均疆监理公司)预计实现税收1267万元
三项公路改建工程税收均治区直征局代征已划拨税款745万元果2005年工程款够拨付完实现营业税附加约522万元
（2） 县重点工程形成次性税源：1—8月实现项建筑工程（县）税收300万元
财政紧张已完工工程工程款尚未结清计划年度陆续付年县新开工工程仅项明年建筑安装工程税收降预计完成税收收入102万元
（3）石油分局代征县境税收情况：1—8月石油分局代征项工程劳务税收692万元9月尚未划解
中包括塔指塔指勘探公司缴纳油田企业提供劳务收入税收塔中作业区零星建筑工程税收沙漠绿化工程税收县乡村道路工程税收
（三）石油税收：税种资源税城建税营业税1—8月石油分局县代征塔里木油田分公司税收3054万元
塔里木油田分公司原油销量1—8月（巴州）1238万吨中末销量6589万吨占巴州销量5322降769减少549万吨
油田分公司年预缴600余万元城建税年1—3月均城建税收入然县原油销量年期降二三季度国际原油价格断攀升国油价涨增值税幅升1—8月实现增值税25亿元增值税征收城建税实现收入14418万元增长12036
根总局关调整原油天然气资源税税额通知2005年7月1日起原油资源税24元吨调增30元吨天然气资源税4元千立方米调增9元千立方米弥补部分原油销量降造成资源税减少
3采取具体征措施：
具体措施：完善片区理员制度组织员深入基层开展调查研究重点税源重点行业实行精细化理针重点税源重点行业情况完善规范征办法全力夯实征基础二认真部署企业税汇算清缴工作严格申报审核检查程序作资产报损亏损弥补减免税报审批工作充分发挥稽查职作规范类检查增强纳税法履行纳税义务觉性加税款催报催缴力度三强化发票税票理加强执法环节监督制约防止外部利两票进行法行四结合国道扩建工程充实县局重点工程领导组成员加强县境普通公路建设日常征收检查理工作积极施工单位监理单位工程进度相关纳税资料交换数
动治区直征局取联系时掌握普通公路税款代征情况五进步加强县职部门配合力推进社会综合治税协税护税工作
4组织收入工作利利素：
（）利素：
（1）政领导税收工作力支持
（2）县税收收入90石油税收年原油价格急剧涨国家调增资源税单位税额政策预计明两年石油税收保稳中进
（二）利素：
（1）次性税源县税收中占相部分着G315线公路改扩建工程竣工相部分乡村道路工程停工明年局项收入势必造成营业税税收降
（2）县财力需求石油税收确定性局全年组织税收收入工作带压力
（3）县境重点工程税收收入现已完成收入745万元税收征实际工作中重点工程施工单位涉交通运输业转包分包工程机械租赁业受施工账务核算资金拨付源泉限制述涉项目税收进行限控影响局组织收入
（4）组织收入中点线长税收成国道建设税收征工作中回路程约1500公里协调石油税收州府回1400余公里协调公路税收乌鲁木齐市回路程约2300余公里定程度影响局组织收入工作
（5）州局征石油企业外企业非石油企业日常理问题
日常工作述纳税单位县塔中区营活动较频繁
单位州局未局通报县局州石油征局具体征范围局便述单位税款进行理
（6）局收入结构中占重位税企业税潜力
税面提高扣额限额税收入击县企业受市场瓶颈生产规模制约生产营直呈势
5固定资产购买情况费情况存问题：
固定资产购买情况：局现固定资产10158万元中房屋建筑物7308万元交通工具设备2741万元资产79万元现交通工具3辆中途乐1辆尼桑皮卡1辆维柯货车1辆计算机26台
费情况：级月拨入费123250元中员工资61593元公支出均月25000元（末处边远征税成高）办公费开支均月15000元差旅费开支均月13000元接费开支均月25000元
存问题：单位办公楼住宅综合楼设备道年久老化急需修理加末处边远交通便导致费严重足
五征工作方面
1营业税等体税种重点税源重点行业税收征情况：
完善申报纳税制度加日常理力度营业税企业税税重点税源户科室分行业实施动态踪理
认真贯彻落实交通运输业征办法重点工程理暂行办法邮电通讯金融保险业建筑安装业征办法针高收入行业确定税双申报制度两年体工商业户税收提高起征点营业税税影响进行排查摸底时深入掌握税源变化情况努力减税收政策局前税收形势影响
时加强企业基础税收理定期深入企业财务会计核算具体情况进行认真调查分析解掌握重点企业生产营税收增减变化情况税款申报缴纳情况做重点税源预测分析通分析预测企业税收发展趋势采取相应税收理办法县监控企业建立重点税源监控台帐定期深入企业收集分析营纳税等数发现问题时反馈符合减免企业税企业严格减免税理办法认真调查减免税资料审批权限审批报企业提出固定资产流动资产损失申请严格资产损失税前扣理办法规定时限审批报擅批准时时建立登记相关台帐企业批复情况进行年度相关账目调整
2信息化建设情况软件情况
局现中型计算机26台服务器1台40信息点23网运行工作站
目前正征软件 504版运行正常截止9月20日局纳入计算机理纳税户1623户计算机处理纳税额5396万元
存问题：
()厅三特牌1千瓦持续供电机1998年开始年限较长里天气条件较恶劣导致电压稳定导致UPS损坏开票受停电导致错误风险增
（二）新版征软件60单位局域网已开始测试测试程中存困难：
（1）采网络客户端服务器模式开票机器时间访问台服务器器软件运行速度缓慢时软件锁定法运行导致软件服务器出错数丢失
（2）操作界面然观性增强 输入数字会出现屏幕闪动开票速度正确率视力带定影响
（3）软件包含模块较中模块开发程实际需差距法正常
六税收执法工作方面
1规范税收执法工作开展情况：
局严格税收执法检查规规定程序开展工作遵循监督执法相结合纠正错误改进工作相结合原领导抓落实业务部门积极开展查重点检查工作季度采取科室交错检查方式督促科室税收执法工作序开展做税收执法检查专项检查工作组织计划安排责落实
2强化税收执法监督采取措施：
局根工作岗位关键部位重点环节制定完善局目标考核办法具体采取部考核外部监督评议相结合办法
部考核局机关税收执法考核领导组根部门目标考核容税收执法员执法行季进行综合性考核考核容针方税税政理减免税理税收征收理税务登记理税务稽查税务行政处罚等关键部位相关重点环节进行检查结果根局责追究办法进行责追究执法追究直接季度奖挂钩存问题时整改形成书面资料备存档
外部监督结合创新发展环境工作局面社会聘请6位义务监督员局执法员进行义务监督评议社会纳税间进行明察暗访定期局反馈信息提供相应资料监督规范局执法员执法行服务质量
3执法错责追究制度落实情况：
局根州局责追究考核办法制定相应责追究考核办法执法检查中存问题责根责追究考核办法相关规定进行批评教育济处罚2004年度局税务干部进行批评教育11次济处罚34次扣款金额3500元2005年二季度批评教育7次济处罚31次处罚款1456元
通开展税收执法检查工作效促进局执法行规范化
4执法优化服务方面采取新举措情况：
局采取举措：（1）税政法规部门努力探求畅通税务机关纳税间沟通渠道协调运电教网络进行宣传服务
（2）征收理部门进步完善局窗式办税服务创新发展环境契机实现税收理服务门层次方位提供理服务断拉纳税户心距离
（3）稽查部门执法服务工作中切实转变工作思想执法工作服务结合起转变思想采取查前告知查前辅导事发放稽查评议卡等举措扭转执法作执罚思想稽查工作置广纳税监督全力保护纳税合法权益
七政务工作精神文明创建方面
1新公文处理办法贯彻实施情况：
局年12月份接州局转发新全国税务机关公文处理实施办法马做出部署组织职工进行认真学公文处理作科室年终考核重
目前局公文办理均严格新公文处理办法进行处理公文处理规范差错较少
2办公动化运行中存问题
年断摸索总结完善局办公动化运行良没实施正规培训干部职工ODPS掌握够操作熟练部分科长公文处理熟练特科勤员前基没学公文公文掌握足影响办文质量时增加员负担
3档案理工作情况：
目前局2004年档案工作纸制文件基已整理完毕
电子文档没整理完毕原前局中软档案系统版10版
影响全州税系统档案工作保持致性现局已中软档案软件升级12版
公文处理系统中2004年1——4月份纸制文件全文补录完毕
方便档案工作局准备第4季度开始2001年——2003年纸制文件全文扫描计算机中
年局筹资金购买台服务器专档案文件服务步工作做充分准备
4信息工作情况：
局信息工作直非常重视专负责制订较完备奖惩办法年半年局时州税局报送类信息20条
巴州税信息采6条中1条反映局员民办实事图片信息新疆日报头版采2条反映局税收宣传月活动信息新疆济报采外15条信息巴州报县末建网站县广播电台等采
信息报送时质量显著提高信息工作取定成效
存问题：处罚力度够职工报送信息积极性高二部分干部职工文字功底差报送信息质量高三业务科室缺乏懂业务调研力骨干业务信息较肤浅质量高
5精神文明创建工作新措施：
局精神文明创建设活动局精神文明创建领导组核心严密组织支部工会妇委会分块活动全局职工积极参
重节日活动组织局长亲挂帅分领导组织协调办公室牵头科参达佳效果
坚持两离开搞民族团结
抓包乡驻村工作温暖送广贫困农民家中
落实政治学制度开展文明市民学校学教育活动
政治学契机提高职工政治素养组织职工学公民道德建设实施纲中央治区关重文件督促职工争学模范推动局项工作全面进步
结合两权监督综合目标考核办法精神文明建设列入考核项目加强科室精神文明建设日常考核济处罚挂钩
年终精神文明建设活动进行总结评选先进典型
八干部队伍方面
1领导班子建设情况：
领导班子建设方面：局领导班子坚持民集中制干部选拔条例事处理广开言路倾听属意见处理重问题局制订重问题议事规办理真正做重事项决策科学民
2抓干部队伍建设情况
广泛开展理想信念重点政治思想教育
通开展警示教育国际形势教育爱国义教育广职工旗帜鲜明反民族分裂义非法宗教活动二积极造学型机关
首先断加强少数民族双语培训举办民族志汉语学强化培训班旨2008年前全部民族干部汉语达4级次积极鼓励学历教育单位先选送10余参加高等教育函授专科学鼓励职工参加学考试注册税务师注册会计师考试
单位形成学赶帮超良氛围认真做类培训工作加强新征法行政许法种税政业务学断提高干部法行政法治税力
3员构成情况：
局现干部29中工勤员1
学历情况科学历2专学历13中专学历10年龄结构全局干部均年龄386岁中40岁1130岁40岁1530岁3出局干部年龄明显偏年龄结构失调出现较断层 干部队伍素质情况整体水较高部分干部文化水业务力较低特民族志汉语水计算机操作技较低胜基岗位
外税收财会计算机等专业匮乏影响局工作利开展
4干部理工作中存问题：
局编制少没设立专门干部理部门事监察部门干部理办公室负责办公室身兼政务财务信息化建设档案勤等具体事务少事淡化干部理特干部日常理定期考核极利队伍整体素质提高
5建工作开展情况：
加强员理更落实建目标理责书局支部县机关委签订建目标理责书时支部根局实际情况目标理责书求针性制定税局员目标责书目标理责书落实处
加强支部风廉政建设工作领导支部位员签订风廉政建设责书求位员干部执法程中模范执法法治税收较效果
局支委会月召开次会议解决支部单位工作中出现问题局支部正确引导工青妇等群众组织积极开展具特色活动员先进性教育契机继续开展三代表学教育活动十六精神学
年7月1名团员青年吸收中预备员极激发青年组织拢热情真正发挥支部战斗堡垒作
发展员队伍补充新鲜血液生命
局支部坚持标准保证质量改善结构慎重发展新时期发展员工作方针积极发展思想进心强业务素质硬职工加入组织发展员工作序稳步进行
发展员程中搞资排辈坚持成熟发展保证员队伍纯洁性
九风廉政建设方面
1风廉政建设责制纠风责制落实情况：
局风廉政建设反腐败工作严格落实岗两责坚持 手负总责分领导负责原
年领导班子分工局风廉政建设工作联系点制度风廉政建设工作进行责分解
风廉政反腐败工作责分解位班子成员
通局领导干部风廉政建设责进行分解明确责范围责容做责
进步完善实施办法责分解责书三位体定责方式责分解更加科学合理责制阶段环节工作扎实效
结合县委县民政府巴州方税务局签订风廉政建设责书纠风责书科室员干部签订风廉政建设责书纠风责书形成领导全面抓分领导具体抓业务领导协助抓科室领导抓落实风廉政建设工作体制局风廉政建设反腐败工作提供组织保障
2两权监督工作开展情况：
（）做法：局年6月份成立末税局两权监督综合目标考核领导组年第三季度起季进行考核考核前求科室先进行查写出查报告相关科室做出考核计划提交考核领导组讨科室逐进行考核考核采取交叉检查方式进行
考核结束召开局务会科室问题进行反馈奖金挂钩予适应济处罚
考核结会科室存问题限时进行整改提出整改意见具体措施
通考核科室岗位员工作责心程度增强整体工作水定提高
通年前两季度考核情况科室受处罚员金额较幅度减少通责追究奖金挂钩办法达制约权力提高工作责心目
（二）验：（1）规范权力运行程序 领导率先垂范
局抓班子开始健全示范机制抓领导班子建设契机规范理改进作风重点抓班子重问题议事规完善手权力运行程序局权力运行提供示范作
调定税减免税方面案件审理方面制定出相应工作程序权力交叉运行程中效分解
（2）完善监督制约办法 规范权力运行
局州局两权监督考核办法结合局实际情况科室业务划分范围两权监督办法进行细化明确科室职责
稽查局执法程中推出末税局稽查评议卡制度企业根工作员工作中表现填写评议卡装入信封密封带回交纪检员
（3）建立违规追究措施 强化责追究
加违规现象责追究力度先制定末县税局风廉政建设责追究制度末县税局创新发展环境责追究制度末县税局税收执法错责追究考核办法等制度
3纠风工作中解决突出问题：
（）进步完善两权监督综合目标考核办法
突出掌握财物减免税审批发票理停歇业办理等关键岗位工作员监督理原考核办法基础进步细化源头进行治理监督关口前移
年州局求开展违反规定擅开设银行账户税工作员参税务代理容两清工作刚刚结束税职工参煤矿等矿产开发情况清理工作
（二）加强执法责追究工作力度
季度进行综合目标考核时开展执法工作检查进步强化权谋私利手中权力工作便利纳税中吃卡报等问题治理切实源头遏制现象发生
（三）加强作风建设
坚决杜绝部理混乱科室工作衔接工作中推诿扯皮工作责心强服务态度蛮横玩忽职守等原造成纳税利益受损害损害局形象现象发生
纪检员定期进行明查暗访
时调查解决群众反映热点难点问题群众满意答复
（四）强化窗口单位文明服务意识
力开展创建 行风建设示范窗口单位活动创建活动开展增强线税务干部争先创优意识规范服务优化服务强化服务质量
4创新发展环境工开展情况存问题 ：
（）创新发展环境践诺情况：年局年底行风评议活动活动中取第名成绩年初局种形式外公开末税局创新发展环境服务承诺年结合保持产员先进性教育4月6月局两次邀请行风评议员纳税代表税局创新发展环境风建设纠风工作诚恳征求意见建议评议员纳税代表税局社会界表现创新发展环境中做工作予充分肯定
根县纪检委创新发展环境责追究办法结合身业务特点实际情况制定末税局创新发展环境责追究办法进步规范税务员执法服务行
（二）改善软硬件服务设施增加软硬件服务设施投入局进步方便纳税基础增设便民行车免费复印办税资料等设施办税厅硬件设施进步改善
厅推行窗式服务纳税节约宝贵时间
目前止窗式服务推行较利
（三）采取效措施处理热点难点问题：服务态度质量水外容易产生问题事情两方面：
1税负造成税负原方面解决方面矛盾局营业税起征点调高契机着致富百姓富民优先原利优惠政策幅度调减县体工商户税负
局原1200户纳税户调减现270户
予1000户税理体工商户减免相关税收占体户总数 80
2岗业税收优惠政策落实情况：
截止9月20日局53名岗职工办理减免税手续中营业税纳税户28户增值税纳税户25户累计减免项税收25927727元岗职工致评
（四）存问题：（1）部分干部办事效率较低微机操作够熟练纳税服务力弱（2）文明服务语意识够（3）税负公收情税方面表现：路段行业等规模纳税税负属工作员责心强机制体制缺陷
局项工作简单汇报足处请座位领导志提出宝贵意见建议便局实践工作中断总结验营造法治文明公高效谐治税氛围做出税部门应努力贡献
�纳税节约宝贵时间
目前止窗式服务推行较利
（三）采取效措施处理热点难点问题：服务态度质量水外容易产生问题事情两方面：
1税负造成税负原方面解决方面矛盾局营业税起征点调高契机着致富百姓富民优先原利优惠政策幅度调减县体工商户税负
局原1200户纳税户调减现270户
予1000户税理体工商户减免相关税收占体户总数 80
2岗业税收优惠政策落实情况：
截止9月20日局53名岗职工办理减免税手续中营业税纳税户28户增值税纳税户25户累计减免项税收25927727元岗职工致评
（四）存问题：（1）部分干部办事效率较低微机操作够熟练纳税服务力弱（2）文明服务语意识够（3）税负公收情税方面表现：路段行业等规模纳税税负属工作员责心强机制体制缺陷
局项工作简单汇报足处请座位领导志提出宝贵意见建议便局实践工作中断总结验营造法治文明公高效谐治税氛围做出税部门应努力贡献
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