XX集团
项目投资理暂行办法
第章 总 1
第二章 机构职责分工 1
第三章 项目投资原标准 2
第四章 项目研究证 2
第五章 项目决策 5
第六章 项目实施 6
第七章 项目评估 7
第八章 附 8
第章 总
第条 加强公司项目投资理规范投资决策程序明确投资理职责控制投资风险提高项目投资效益特制定办法
第二条 办法适公司公司全资控股子公司（包括实际控制力属企业）新投资项目
第三条 办法称投资项目指通土市场公开出企业购政府先确定合作意通公开市场方式取土开发项目
第四条 项目投资理分项目研究证项目决策项目实施项目评估四阶段
第二章 机构职责分工
第五条 股东会董事会总理公司章程规定权限分公司投资项目作出决策
第六条 总理董事会负责统筹投资项目前期研究证项目实施理项目评估等工作
第七条 公司副总总理负责组织领导相关部门子公司专业机构完成项目证根办法求组织编制相关文件
第八条 发展营部副总负责项目开发理牵头部门进行开发项目投资证职调查等工作负责编制项目立项建议书职调查报告投资建议书等文件必时组织公司相关部门子公司成立工作组进行投资分析完成投资证项工作
第九条 财务部审计部规划产品研究中心项目理部成理部证券部力资源部办公室等部门应积极协助办法规定承担项目投资理全程中相应职责包括配合项目证参编制立项建议书投资建议书项目实施项目评估等工作
第十条 子公司项目投资应办法规定进行项目投资研究证项目投资决策须报公司总理办公会审批
第三章 项目投资原标准
第十条 坚持符合公司中长期战略规划符合国家产业发展政策区域总体规划城市发展规划原
第十二条 坚持科技产项目特色战略性投资项目策略性投资项目相结合投资原
公司战略性投资项目开发周期510年策略性投资项目开发周期般超3年
第十三条 公司坚持社会效益首济效益项目投资目标投资项目应具备必规模体量定社会济环境效益
公司项目投资收益水低行业均投资回报水
第十四条 公司坚持立足北京兼顾外埠区域投资原投资布局中国济具活力潜力区城市
第十五条 公司根发展战略编制年度项目储备计划结合宏观济房产行业政策坚持反周期投资策略合理低价获取土资源
第四章 项目研究证
第十六条 新项目源包括途径：国土部门土招拍挂公告信息二外部购转类项目信息三政府合作项目
第十七条 土市场公开出类项目需编制项目投资建议书企业购类项目需立项研究职调查程序完成项目立项建议书职调查报告投资建议书政府合作项目需立项研究程序完成项目立项建议书投资建议书
第十八条 子公司定期定期发展营部通报新项目信息发展营部接收项目信息进行初步筛选符合公司发展战略业务方定投资价值项目报副总审批进行项目投资前期研究
第十九条 发展营部建立项目储备制度进入投资前期研究项目获否应专负责登记入库相关资料妥善保
第二十条 项目投资前期研究结报副总审批意继续开展项目发展营部牵头成立项目工作组项目工作组负责项目前期调研提出立项申请编制项目立项建议书
第二十条 项目工作组成员构成应注重营规划工程财务成等专业搭配明确分工职责
项目工作组负责发展营部负责担委派负责项目组织协调组成员发展营部规划产品研究中心项目理部财务部成理部等部门委派员组成
必情况应聘请律师项目涉专业领域技术专家中介机构应报副总决定公司相关规定履行程序
第二十二条 项目前期调研应项目现场围绕项目背景规划定位市政条件市场情况开发前景等进行考察访谈收集掌握第手资料形成问题清单资料汇编作项目工作组工作底稿编制立项建议书文件
第二十三条 需公司立项投资项目必须编写项目立项建议书拟建项目基情况进行阐述容包括市场调查分析规划设计理念项目定位分析工程开发周期项目投融资计划销售方案济效益风险分析等述项目初步行性
项目存重质疑应时副总报告必时申请中止研究
第二十四条 项目立项建议书副总审核提请公司总理审批报公司总理办公会研究讨决定项目否立项
第二十五条 项目立项建议书应包括项目涉产业政策背景材料关政府部门审批文件等附件
发展营部公司总理办公会召开前3日拟会审议项目立项建议书附件材料送会议组成员
第二十六条 正式立项购类项目项目工作组必须进行职调查提交职调查报告新投资项目鼓励开展职调查
职调查报告少包括容：
（1） 项目体涉方面客观真实情况
（2） 项目合作方资信实力理力合作意图设想
（3） 项目市场情况政策特点发展前景
（4） 项目体合作方相关财务法律问题调查
（5） 影响项目行性素调查情况
第二十七条 职调查需拟定详细工作计划进行实考察掌握全面资料
须聘请专业机构需部协作外协调等事宜应报请副总决定公司相关规定履行程序
职调查程中发现项目存重质疑重风险应时副总汇报认定没行性具备投资条件项目报请总理撤销立项总理办公会通报
第二十八条 正式立项政府合作类项目须聘请专业机构进行项目市场调研商业策划提交商业策划报告
商业策划报告容少包括：
（1） 项目市场规模特点潜力细分市场预测
（2） 项目定位分析商业模式研究建议
（3） 目标产业城市规划等领域外部专家出具意见建议等
第二十九条 商业策划报告认定没行性具备投资条件项目应报请总理撤销立项总理办公会通报
第三十条 通投资研究认定操作行性项目项目工作组应编写项目投资建议书具体格式容求参公司项目投资建议书编制指南投资建议书项目工作组委托专业机构进行研究编写
第三十条 项目投资建议书包括11方面容：项目概况投资环境市场分析项目调查规划方案开发计划营销方案投资估算效益分析资金筹措组织实施方案风险分析结建议编制单位根项目情况部分容作适调整
第三十二条 副总应组织公司关部门项目投资建议书职调查报告商业策划报告等进行充分证必时聘请外部专家机构进行决策咨询
外部专家机构应签署书面意见作项目决策参考
第五章 项目决策
第三十三条 投资项目审批权限
（1）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产3％外投资项目总理审批
（2）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产3％－30％间外投资项目董事会审批
（3）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产30％外投资项目报股东会审批
第三十四条 拟提交公司董事会审议投资项目应先总理办公会审议通总理提请董事长召开董事会项目投资做出终决策
第三十五条 项目提交总理办公会董事会股东会审议时应提交项目投资议案议案应附项目投资建议书职调查报告商业策划报告专家机构咨询意见法律意见书等材料
发展营部须总理办公会召开前3日董事会股东会召开前10日提供项目投资议案附件
第三十六条 董事会股东会根议事规规定总理根公司总理工作细规定重项目投资决策进行审议批准
第三十七条 公司董事会审议重项目投资时应董事会战略委员会事先研究提出建议
第三十八条 股东会董事会总理办公会形成项目关议案决议时应入项目工作底稿保存建立项目档案
项目正式协议合实质性文件须项目决策审批方签署
第六章 项目实施
第三十九条 公司总理办公会董事会股东会审议批准投资项目总理组织实施
第四十条 项目正式签约实施时项目工作组负责正式投资协议项目公司章程等法律文件起草修订
必时公司法律顾问外聘专业法律机构协助审核关法律文件终修订结果应报副总审核
项目法律文件应公司合理办法规定履行审批程序
第四十条 公司决策机构审议批准投资项目总理提名项目公司负责组建项目公司具体负责项目组织实施工作
项目工作组项目公司负责产生协助完成项目公司交接工作
项目公司组织机构设置方案高级理员组建方案等公司总理办公会审议批准
第四十二条 根项目投资建议书公司决策机构审批意见公司总理办公会确定项目核定净收益（包括项目投资收益率项目净利润）作项目公司进行全程考核基指标
第四十三条 项目实施程中项目公司应建立项目动态营预算机制年初根实际开发进度市场条件变化等调整项目投资成收入预测形成项目动态收益预测报告
项目动态收益预测报告中估算动态净收益核定净收益相变动率超20报发展营部备案超范围报总理办公会研究讨
第四十四条 项目单项工程实施前项目公司应编制单项工程投资建议书容侧重项目设计方案投资成工程安排招商营销计划等方面公司成理办法制定单项工程目标成成理部发展营部财务部规划产品研究中心项目理部审核项目公司报公司总理办公会审议批准
第四十五条 项目实施程中项目公司应通定期书面报告专项报告时报告等方式副总总理汇报项目进展存问题解决方案
第四十六条 已实施项目政策原出现项目法继续进行情况应时书面公司报告总理办公会研究确定续处置方案
第七章 项目评估
第四十七条 项目实施程中发展营部力资源部财务部等部门结合项目投资建议书公司年度综合计划安排分解确定项目公司年度工作目标利润目标进行年度工作考核
第四十八条 项目完成阶段性工作分期完成公司审计部聘请外部审计机构项目进行专项审计全面审计监督项目操作程序提出改进建议
第四十九条 项目竣工结算完成三月项目公司应编制项目总结报告项目进行全面回顾总结报告项目净收益情况认真分析项目投资运作验教训提出改进相关工作建议
第五十条 项目竣工结算完成根项目结算报告年度审计报告数审计部财务部发展营部力资源部等审查项目净收益核定净收益较公司汇报
第五十条 项目证研究决策程中违反办法规定程序决策审议文件中存重虚假陈述重工作失误根公司关规定追究相关员责
第五十二条 项目投资程中涉关文件资料记录发展营部公司关理制度规定进行收集保档部门项目公司单位工作范围相关工作底稿成果分保档
第八章 附
第五十三条 已投资项目改扩建公司投资项目参办法执行
第五十四条 办法公司发展营部负责解释
第五十五条 办法公司总理办公会审议通生效发布日起施行
仅供参考
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项目投资理暂行办法
第章 总 1
第二章 机构职责分工 1
第三章 项目投资原标准 2
第四章 项目研究证 2
第五章 项目决策 5
第六章 项目实施 6
第七章 项目评估 7
第八章 附 8
第章 总
第条 加强公司项目投资理规范投资决策程序明确投资理职责控制投资风险提高项目投资效益特制定办法
第二条 办法适公司公司全资控股子公司（包括实际控制力属企业）新投资项目
第三条 办法称投资项目指通土市场公开出企业购政府先确定合作意通公开市场方式取土开发项目
第四条 项目投资理分项目研究证项目决策项目实施项目评估四阶段
第二章 机构职责分工
第五条 股东会董事会总理公司章程规定权限分公司投资项目作出决策
第六条 总理董事会负责统筹投资项目前期研究证项目实施理项目评估等工作
第七条 公司副总总理负责组织领导相关部门子公司专业机构完成项目证根办法求组织编制相关文件
第八条 发展营部副总负责项目开发理牵头部门进行开发项目投资证职调查等工作负责编制项目立项建议书职调查报告投资建议书等文件必时组织公司相关部门子公司成立工作组进行投资分析完成投资证项工作
第九条 财务部审计部规划产品研究中心项目理部成理部证券部力资源部办公室等部门应积极协助办法规定承担项目投资理全程中相应职责包括配合项目证参编制立项建议书投资建议书项目实施项目评估等工作
第十条 子公司项目投资应办法规定进行项目投资研究证项目投资决策须报公司总理办公会审批
第三章 项目投资原标准
第十条 坚持符合公司中长期战略规划符合国家产业发展政策区域总体规划城市发展规划原
第十二条 坚持科技产项目特色战略性投资项目策略性投资项目相结合投资原
公司战略性投资项目开发周期510年策略性投资项目开发周期般超3年
第十三条 公司坚持社会效益首济效益项目投资目标投资项目应具备必规模体量定社会济环境效益
公司项目投资收益水低行业均投资回报水
第十四条 公司坚持立足北京兼顾外埠区域投资原投资布局中国济具活力潜力区城市
第十五条 公司根发展战略编制年度项目储备计划结合宏观济房产行业政策坚持反周期投资策略合理低价获取土资源
第四章 项目研究证
第十六条 新项目源包括途径：国土部门土招拍挂公告信息二外部购转类项目信息三政府合作项目
第十七条 土市场公开出类项目需编制项目投资建议书企业购类项目需立项研究职调查程序完成项目立项建议书职调查报告投资建议书政府合作项目需立项研究程序完成项目立项建议书投资建议书
第十八条 子公司定期定期发展营部通报新项目信息发展营部接收项目信息进行初步筛选符合公司发展战略业务方定投资价值项目报副总审批进行项目投资前期研究
第十九条 发展营部建立项目储备制度进入投资前期研究项目获否应专负责登记入库相关资料妥善保
第二十条 项目投资前期研究结报副总审批意继续开展项目发展营部牵头成立项目工作组项目工作组负责项目前期调研提出立项申请编制项目立项建议书
第二十条 项目工作组成员构成应注重营规划工程财务成等专业搭配明确分工职责
项目工作组负责发展营部负责担委派负责项目组织协调组成员发展营部规划产品研究中心项目理部财务部成理部等部门委派员组成
必情况应聘请律师项目涉专业领域技术专家中介机构应报副总决定公司相关规定履行程序
第二十二条 项目前期调研应项目现场围绕项目背景规划定位市政条件市场情况开发前景等进行考察访谈收集掌握第手资料形成问题清单资料汇编作项目工作组工作底稿编制立项建议书文件
第二十三条 需公司立项投资项目必须编写项目立项建议书拟建项目基情况进行阐述容包括市场调查分析规划设计理念项目定位分析工程开发周期项目投融资计划销售方案济效益风险分析等述项目初步行性
项目存重质疑应时副总报告必时申请中止研究
第二十四条 项目立项建议书副总审核提请公司总理审批报公司总理办公会研究讨决定项目否立项
第二十五条 项目立项建议书应包括项目涉产业政策背景材料关政府部门审批文件等附件
发展营部公司总理办公会召开前3日拟会审议项目立项建议书附件材料送会议组成员
第二十六条 正式立项购类项目项目工作组必须进行职调查提交职调查报告新投资项目鼓励开展职调查
职调查报告少包括容：
（1） 项目体涉方面客观真实情况
（2） 项目合作方资信实力理力合作意图设想
（3） 项目市场情况政策特点发展前景
（4） 项目体合作方相关财务法律问题调查
（5） 影响项目行性素调查情况
第二十七条 职调查需拟定详细工作计划进行实考察掌握全面资料
须聘请专业机构需部协作外协调等事宜应报请副总决定公司相关规定履行程序
职调查程中发现项目存重质疑重风险应时副总汇报认定没行性具备投资条件项目报请总理撤销立项总理办公会通报
第二十八条 正式立项政府合作类项目须聘请专业机构进行项目市场调研商业策划提交商业策划报告
商业策划报告容少包括：
（1） 项目市场规模特点潜力细分市场预测
（2） 项目定位分析商业模式研究建议
（3） 目标产业城市规划等领域外部专家出具意见建议等
第二十九条 商业策划报告认定没行性具备投资条件项目应报请总理撤销立项总理办公会通报
第三十条 通投资研究认定操作行性项目项目工作组应编写项目投资建议书具体格式容求参公司项目投资建议书编制指南投资建议书项目工作组委托专业机构进行研究编写
第三十条 项目投资建议书包括11方面容：项目概况投资环境市场分析项目调查规划方案开发计划营销方案投资估算效益分析资金筹措组织实施方案风险分析结建议编制单位根项目情况部分容作适调整
第三十二条 副总应组织公司关部门项目投资建议书职调查报告商业策划报告等进行充分证必时聘请外部专家机构进行决策咨询
外部专家机构应签署书面意见作项目决策参考
第五章 项目决策
第三十三条 投资项目审批权限
（1）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产3％外投资项目总理审批
（2）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产3％－30％间外投资项目董事会审批
（3）公司控股子公司单笔累计投资额占公司期审计总资产30％外投资项目报股东会审批
第三十四条 拟提交公司董事会审议投资项目应先总理办公会审议通总理提请董事长召开董事会项目投资做出终决策
第三十五条 项目提交总理办公会董事会股东会审议时应提交项目投资议案议案应附项目投资建议书职调查报告商业策划报告专家机构咨询意见法律意见书等材料
发展营部须总理办公会召开前3日董事会股东会召开前10日提供项目投资议案附件
第三十六条 董事会股东会根议事规规定总理根公司总理工作细规定重项目投资决策进行审议批准
第三十七条 公司董事会审议重项目投资时应董事会战略委员会事先研究提出建议
第三十八条 股东会董事会总理办公会形成项目关议案决议时应入项目工作底稿保存建立项目档案
项目正式协议合实质性文件须项目决策审批方签署
第六章 项目实施
第三十九条 公司总理办公会董事会股东会审议批准投资项目总理组织实施
第四十条 项目正式签约实施时项目工作组负责正式投资协议项目公司章程等法律文件起草修订
必时公司法律顾问外聘专业法律机构协助审核关法律文件终修订结果应报副总审核
项目法律文件应公司合理办法规定履行审批程序
第四十条 公司决策机构审议批准投资项目总理提名项目公司负责组建项目公司具体负责项目组织实施工作
项目工作组项目公司负责产生协助完成项目公司交接工作
项目公司组织机构设置方案高级理员组建方案等公司总理办公会审议批准
第四十二条 根项目投资建议书公司决策机构审批意见公司总理办公会确定项目核定净收益（包括项目投资收益率项目净利润）作项目公司进行全程考核基指标
第四十三条 项目实施程中项目公司应建立项目动态营预算机制年初根实际开发进度市场条件变化等调整项目投资成收入预测形成项目动态收益预测报告
项目动态收益预测报告中估算动态净收益核定净收益相变动率超20报发展营部备案超范围报总理办公会研究讨
第四十四条 项目单项工程实施前项目公司应编制单项工程投资建议书容侧重项目设计方案投资成工程安排招商营销计划等方面公司成理办法制定单项工程目标成成理部发展营部财务部规划产品研究中心项目理部审核项目公司报公司总理办公会审议批准
第四十五条 项目实施程中项目公司应通定期书面报告专项报告时报告等方式副总总理汇报项目进展存问题解决方案
第四十六条 已实施项目政策原出现项目法继续进行情况应时书面公司报告总理办公会研究确定续处置方案
第七章 项目评估
第四十七条 项目实施程中发展营部力资源部财务部等部门结合项目投资建议书公司年度综合计划安排分解确定项目公司年度工作目标利润目标进行年度工作考核
第四十八条 项目完成阶段性工作分期完成公司审计部聘请外部审计机构项目进行专项审计全面审计监督项目操作程序提出改进建议
第四十九条 项目竣工结算完成三月项目公司应编制项目总结报告项目进行全面回顾总结报告项目净收益情况认真分析项目投资运作验教训提出改进相关工作建议
第五十条 项目竣工结算完成根项目结算报告年度审计报告数审计部财务部发展营部力资源部等审查项目净收益核定净收益较公司汇报
第五十条 项目证研究决策程中违反办法规定程序决策审议文件中存重虚假陈述重工作失误根公司关规定追究相关员责
第五十二条 项目投资程中涉关文件资料记录发展营部公司关理制度规定进行收集保档部门项目公司单位工作范围相关工作底稿成果分保档
第八章 附
第五十三条 已投资项目改扩建公司投资项目参办法执行
第五十四条 办法公司发展营部负责解释
第五十五条 办法公司总理办公会审议通生效发布日起施行
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