前农村员发展工作难题策研究
农村员发展工作项保持事业兴旺发达继基础性工作切实加强农村员发展工作年部专门成立课题组农村员发展工作进行较深入调研通问卷调查座谈走访等方式找出农村员发展工作存问题原提出破解问题策进步抓农村员发展工作明确目标理清思路
前农村员发展工作存问题
年县委十分重视农村员发展教育理工作效规范农村员发展工作员队伍结构明显改善着社会济成分组织形式物质利益业方式等四样化影响员发展工作中出现新情况新问题
发展象存亲繁殖倾村支部书记宗族观念严重专门发展沾亲带员符合入条件优秀青年拒门外
二发展数量存两极分化现象村支部长期发展甚村事业继乏村支部发展员搞批量发展提出申请单全收年发展新员十名
三发展质量存良莠齐状况村支部发展员时讲标准坚持标准严谁利发展谁谁处发展谁甚违反计划生育政策参赌博搞迷信等符合条件员发展员严重降低员质量
四发展程序存暗箱操作情况村支部发展程序走跳棋规定程序没走预备员期研究转正甚搞瞒天海入通伪造会议记录入材料方式发展员员群众中造成极坏影响
二农村员发展工作存问题原
原四方面：
()乡镇委认识位员发展工作缺思想够重视乡镇委没认识农村员发展工作深远意义时精力放计划生育济发展等政绩工程没员发展工作摆重议事日程二业务指导位乡镇委组织员业务素质高责心强时村级组织员发展工作指导够驻村联片干部想计划生育新农村建设等重点工作抓员发展工作闻问三责追究难落实然县委年乡镇签订建工作责书乡镇结合实际村支部驻村联片干部签订责书达工作目标求责象责落实追究没落实处
(二)组织负责素质高员发展工作偏轨文化素质偏低业务掌握熟练导致发展程序位支部书记文化素质偏低原熟悉发展员基程序知道发展员造成员发展时程序位填写规范等问题常发生二思想境界高民意识强导致降低员质量村支部书记员发展心怀疑虑害怕培养苗子失位子动愿意发展员支部书记宁愿乡镇委免职愿培养发展属入积极分子入
(三)农村青年流动频繁发展象难选苗子特山区农村受域交通等条件限制济社会发展相较落农村绝数文化力青壮年纷纷外出务工商留家中年龄偏高文化偏低力偏弱员综合素质相较差发展员时苗子难选时外出青年务工点固定流动频繁等原组织考察培养增加难度加动组织汇报思想行踪入积极分子培养工作难加难
(四)员先进性强优秀青年入愿降低年村支部放松员性教育忽略员作发挥员先进意识淡化组织观念弱化服务意识淡薄混普通群众员甚出现拉山头搞派性等良行降低员群众中威信优秀青年入缺乏真正意愿
三做农村员发展工作策措施
根解决农村员发展工作存问题必须建立套竞争序决策民程序公开责明确农村员发展工作机制真正优秀农村青年吸收员队伍中断提高员整体素质更发挥农村康建设中先锋模范作
()完善责机制着力强化员发展工作制度保障
建立县乡(镇)村三级负责制做县委领导包乡镇乡镇委班子成员包村村支委联系二名入积极分子通建立员发展定期督查定期汇报定期研判等制度时发现解决员发展中出现问题形成级抓级层层抓落实员发展工作网络
二健全员发展工作责追究制做员发展工作列入乡镇委班子成员特委书记分组织委副书记委委员目标责制中作政绩考核评优评先乡镇员发展工作责落实驻村联片干部村支部书记身作年度工作考核定档奖金发放重建立发展员责倒查机制发现象存关严程序违规等问题实行发展员谁审核谁负责谁办谁负责责倒查机制严格追究相关责责
三实施员发展双重否决制明确支部书记直接责建立员发展双重否决制年发展员村乡镇委予书面预警连续两年发展村乡镇委进行黄牌警告支部书记进行诫勉谈话连续三年发展村支部书记作出组织处理实行建考核双重否决制村级组织实行否决驻村干部支部书记等实行否决
四明确组织员发展员责制加强组织员队伍建设落实组织员政治济遇明确组织员抓员发展工作职责通参加业务培训县委组织部挂职等方式断提高组织员队伍活力战斗力真正实现员发展工作抓检查落实
(二)创新培养方式全面激活员发展源头充分利外商会流动支部行业协会现代科技等载体建立跨区域全方位外结合员培养机制变坐等门动发展吸收优秀加强培养教育全面激活员发展源头
利流动支部外围培养乡镇结合员流动情况员相集中方成立流动员时支部选配办事公正威信力员担支部书记年发展员村物色优秀时支部培养成熟输送原村原村进行发展
二托行业协会方培养充分利农业专业合作社特点分成立支部组引导指导农民发展生产建设康社会时注意行业协会中发现优秀培养优秀逐步吸收队伍中
三利现代科技踪培养充分利信函手机短信电子邮件建网站等方式外出务工商入意优秀青年进行培养教育明确专踪培养时掌握外工作表现思想动态意识吸引组织拢帮助快成长合格产员
(三)强化整顿治理努力解决员发展空白点建立思想教育组织措施辅整顿机制切实加强支部书记想发展村家族化派性村软弱涣散村整治力度努力解决员发展软弱点空白点
实行思想沟通法通谈话学先进典型等形式进行沟通思想引导支部书记提高认识改变观念动员发展拒发展员支部书记进行严肃批评教育情节严重采取免支部书记职务整顿支部等组织调整措施直员发展止
二实行联合组建法家族化软弱涣散村支部整顿转化发展员入邻强村企业建立联合支部员发展工作组织基础全面改善单独组建支部
三实行派选调法宗族化部派性严重方势力均衡村支部采取派干部村挂职选派素质力员村职破支部部派势力分布格局通年努力改变支部员队伍结构员发展基础
(四)严格工作求断提高员发展质量坚持政治标准放首位通建立量化员发展标准防止简单生产力标准文化素质标准代员政治标准真正思想政治素质群众公认度高培养发展潜力吸收
建立员发展定期分析制年年初乡镇委组织员辖区村支部发展象进行调查摸底详细解村发展象文化素质水力等情况进行综合分析科学提出年度员发展数量指标发展员指标分配充分结合村实际做科学分配达死抠指标调查确实没合适发展象村支部予达年度员发展指标免村支部发展文化素质高象凑数降低员质量
二建立员发展量化积分制体现员先锋模范作保持员队伍先进性纯洁性分针入积极分子发展象预备员等象具体求设置项目分值符合项目求予相应加分根象分情况确定入积极分子发展象预备员象
三建立入象资格预审制组织提出入申请象村支部书记必须解日常行表现基础时纪检政法公安计划生育等部门征求意见做发展象进行全方位层面解驻村干部切实标准关实行员发展全程参监督审核旦发现员发展问题时乡镇委汇报切实防止带病入
四实行发展亲入汇报考察制支委会成员发展亲属入事先必须乡镇委报告乡镇委根村支部报告派出考察员发展象进行考察考察确属优秀关程序办理否予审批
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农村员发展工作项保持事业兴旺发达继基础性工作切实加强农村员发展工作年部专门成立课题组农村员发展工作进行较深入调研通问卷调查座谈走访等方式找出农村员发展工作存问题原提出破解问题策进步抓农村员发展工作明确目标理清思路
前农村员发展工作存问题
年县委十分重视农村员发展教育理工作效规范农村员发展工作员队伍结构明显改善着社会济成分组织形式物质利益业方式等四样化影响员发展工作中出现新情况新问题
发展象存亲繁殖倾村支部书记宗族观念严重专门发展沾亲带员符合入条件优秀青年拒门外
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三发展质量存良莠齐状况村支部发展员时讲标准坚持标准严谁利发展谁谁处发展谁甚违反计划生育政策参赌博搞迷信等符合条件员发展员严重降低员质量
四发展程序存暗箱操作情况村支部发展程序走跳棋规定程序没走预备员期研究转正甚搞瞒天海入通伪造会议记录入材料方式发展员员群众中造成极坏影响
二农村员发展工作存问题原
原四方面：
()乡镇委认识位员发展工作缺思想够重视乡镇委没认识农村员发展工作深远意义时精力放计划生育济发展等政绩工程没员发展工作摆重议事日程二业务指导位乡镇委组织员业务素质高责心强时村级组织员发展工作指导够驻村联片干部想计划生育新农村建设等重点工作抓员发展工作闻问三责追究难落实然县委年乡镇签订建工作责书乡镇结合实际村支部驻村联片干部签订责书达工作目标求责象责落实追究没落实处
(二)组织负责素质高员发展工作偏轨文化素质偏低业务掌握熟练导致发展程序位支部书记文化素质偏低原熟悉发展员基程序知道发展员造成员发展时程序位填写规范等问题常发生二思想境界高民意识强导致降低员质量村支部书记员发展心怀疑虑害怕培养苗子失位子动愿意发展员支部书记宁愿乡镇委免职愿培养发展属入积极分子入
(三)农村青年流动频繁发展象难选苗子特山区农村受域交通等条件限制济社会发展相较落农村绝数文化力青壮年纷纷外出务工商留家中年龄偏高文化偏低力偏弱员综合素质相较差发展员时苗子难选时外出青年务工点固定流动频繁等原组织考察培养增加难度加动组织汇报思想行踪入积极分子培养工作难加难
(四)员先进性强优秀青年入愿降低年村支部放松员性教育忽略员作发挥员先进意识淡化组织观念弱化服务意识淡薄混普通群众员甚出现拉山头搞派性等良行降低员群众中威信优秀青年入缺乏真正意愿
三做农村员发展工作策措施
根解决农村员发展工作存问题必须建立套竞争序决策民程序公开责明确农村员发展工作机制真正优秀农村青年吸收员队伍中断提高员整体素质更发挥农村康建设中先锋模范作
()完善责机制着力强化员发展工作制度保障
建立县乡(镇)村三级负责制做县委领导包乡镇乡镇委班子成员包村村支委联系二名入积极分子通建立员发展定期督查定期汇报定期研判等制度时发现解决员发展中出现问题形成级抓级层层抓落实员发展工作网络
二健全员发展工作责追究制做员发展工作列入乡镇委班子成员特委书记分组织委副书记委委员目标责制中作政绩考核评优评先乡镇员发展工作责落实驻村联片干部村支部书记身作年度工作考核定档奖金发放重建立发展员责倒查机制发现象存关严程序违规等问题实行发展员谁审核谁负责谁办谁负责责倒查机制严格追究相关责责
三实施员发展双重否决制明确支部书记直接责建立员发展双重否决制年发展员村乡镇委予书面预警连续两年发展村乡镇委进行黄牌警告支部书记进行诫勉谈话连续三年发展村支部书记作出组织处理实行建考核双重否决制村级组织实行否决驻村干部支部书记等实行否决
四明确组织员发展员责制加强组织员队伍建设落实组织员政治济遇明确组织员抓员发展工作职责通参加业务培训县委组织部挂职等方式断提高组织员队伍活力战斗力真正实现员发展工作抓检查落实
(二)创新培养方式全面激活员发展源头充分利外商会流动支部行业协会现代科技等载体建立跨区域全方位外结合员培养机制变坐等门动发展吸收优秀加强培养教育全面激活员发展源头
利流动支部外围培养乡镇结合员流动情况员相集中方成立流动员时支部选配办事公正威信力员担支部书记年发展员村物色优秀时支部培养成熟输送原村原村进行发展
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三利现代科技踪培养充分利信函手机短信电子邮件建网站等方式外出务工商入意优秀青年进行培养教育明确专踪培养时掌握外工作表现思想动态意识吸引组织拢帮助快成长合格产员
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二实行联合组建法家族化软弱涣散村支部整顿转化发展员入邻强村企业建立联合支部员发展工作组织基础全面改善单独组建支部
三实行派选调法宗族化部派性严重方势力均衡村支部采取派干部村挂职选派素质力员村职破支部部派势力分布格局通年努力改变支部员队伍结构员发展基础
(四)严格工作求断提高员发展质量坚持政治标准放首位通建立量化员发展标准防止简单生产力标准文化素质标准代员政治标准真正思想政治素质群众公认度高培养发展潜力吸收
建立员发展定期分析制年年初乡镇委组织员辖区村支部发展象进行调查摸底详细解村发展象文化素质水力等情况进行综合分析科学提出年度员发展数量指标发展员指标分配充分结合村实际做科学分配达死抠指标调查确实没合适发展象村支部予达年度员发展指标免村支部发展文化素质高象凑数降低员质量
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三建立入象资格预审制组织提出入申请象村支部书记必须解日常行表现基础时纪检政法公安计划生育等部门征求意见做发展象进行全方位层面解驻村干部切实标准关实行员发展全程参监督审核旦发现员发展问题时乡镇委汇报切实防止带病入
四实行发展亲入汇报考察制支委会成员发展亲属入事先必须乡镇委报告乡镇委根村支部报告派出考察员发展象进行考察考察确属优秀关程序办理否予审批
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