XX县综合行政执法局防汛抗旱防台风应急预案
提高县发生台风洪涝旱情等然灾害时应急处置力确保遭受台风洪涝灾害时城市重市政环卫设施正常运行结合县实际特制定预案
1编制目适范围
11编制目：整合县综合行政执法系统力物力资源提高台风暴雨突发事件防御处置力防台防洪抢险工作高效序进行提供组织机制保障程度减少员伤亡财产损失效组织灾处置工作
12编制：XX县防汛抗旱防台风应急预案结合单位工作职责制定预案
13适范围：XX县城区范围遭受台风暴雨灾害预防应急处置灾处置
2总体求
牢固树立防汛抗灾思想防抗举定期进行预防演练断提高防台防洪工作水建立行政领导负责制统协调指挥分级负责员重设施安全首目标实行安全第常备懈防防抗结合突出重点兼顾般原
3组织体系
31组织机构
XX县综合行政执法局设立防汛抗旱防台风应急指挥部（简称局防指）领导总指挥分领导领导副指挥局股室局属服务中心负责指挥部成员局防指统领导指导XX县城区防汛抗旱防台风应急工作局防指县委县府领导负责区域综合行政执法职范围防汛抗旱防台风工作
局防指分设六工作组：
综合协调组（分领导：XX）
信息报道组（分领导：XX）
技勤保障组（分领导：XX）
市容环卫组（分领导：XX）
园林绿化组（分领导：XX）
机动救援组（分领导：XX）
32局防指工作组职责
（1）综合协调组：局办公室督查审计股工作员组成负责发布防汛抗旱防台风信息应急响应启动解号令收集综合行政执法系统灾情做值班电话接听受理市民求助接收级关指示时传达县局属单位协助领导指挥综合行政执法系统防台防洪工作指导单位做防台防洪抢险做关数统计汇总报送
（2）信息报道组：局办公室员组成负责联系新闻媒体做外宣传根汛情动态带班领导指示做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：数字信息理股财务装备股员组成负责技术勤保障工作配齐配防台防洪物资保障通讯畅通相关设备正常运行
（4）市容环卫组：市容理股环卫服务中心员组成负责城区市容环卫方面防汛抗旱防台风落实情况进行督查市政公方面防汛抗旱防台风落实情况进行检查落实城市道路桥梁涵洞排水明等设施检修抢险排险督促指导供水供气等设施抢险恢复重建工作巡查发现相关问题督导关单位时排险情指导灾市容环境卫生清理等工作
（5）园林绿化组：园林绿化服务中心员组成负责城区园林绿化方面防汛抗旱防台风落实情况进行检查检查落实城区道路公园广场景区绿化设施检修抢险恢复安置疏散滞留游客督促指导级园林绿化部门城市古树名木行道树庭院树木加固修枝扶正砍伐灾清理等工作
（6）机动救援组：执法队员组成成立少三十应急处置分队接受局防指指令做应急抢险救援路巡查督促做市容秩序维护园林绿化加固市政设施修复户外广告安全应急处置援助单位做灾恢复工作
4应急响应
41预警机制
根县防指办气象部门通报监测信息局属组加强值班备勤做早准备早预防早处置
42预警级
预警级分四级：Ⅳ级（般12时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅲ级（较般6时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅱ级（重般3时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅰ级（特般3时降雨量达100毫米已达100毫米）次蓝色黄色橙色红色表示
43预警发布解
局防指根县防指办指令时发布调整解预警信息预警信息容包括然灾害事件类影响范围危害程度持续时间响应等级等
44响应等级行动
441蓝色预警应急响应（IV级）
根气象台县防办指令局防指办启动IV级响应综合协调组值班组进驻局防指办单位根预案求开展防台防洪工作工作务：
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度受领传达级指示值班电话时接听做关防台防洪准备情况数统计汇总准备
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传准备媒体接
（3）技勤保障组：配齐配防台防洪物资相关通讯等设备进行调测确保系统稳定运行
（4）市容环卫组：检查城区市容环卫防台防洪落实情况督促级环卫部门加道路垃圾清扫力度避免垃圾堵塞排水口时公厕化粪池进行抽排避免满溢落实渣土（污泥）消纳场安全防范措施落实城市道路桥梁涵洞路灯明供水供气设施防范措施巡查市政设施状况发现安全隐患采取相应措施
（5）园林绿化组：督促局属公园理单位市政道路公园绿化设施进行检修疏散滞留游客督促级园林绿化部门城市古树名木行道树庭院树木加固修枝扶正砍伐发现问题时督促责单位进行处置消安全隐患
（6）机动救援组：加强城区道路巡查发现存安全隐患户外广告设施绿化设施市政设施时责分工通知责单位进行整改消安全隐患
442黄色预警应急响应（III级）
根气象台县防指办指令启动III级预警响应局防指办常务副指挥进岗位信息报道组技勤保障组派1进驻指挥部余组根职责开展工作局系统单位落实员实行24时值班
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位市民情况反映时值班领导报告根值班领导指示时市防汛抗旱指挥部值班电话时接听做关防台防洪准备情况数统计汇总报
（2）信息报道组：负责联系新闻媒体做外宣传做防台防洪动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：负责做全局防台防洪物资调配勤保障等工作确保通讯畅通相关设备正常运行
（4）市容环卫组：进步督促单位做安全隐患查漏补缺做突发险情应急准备督促单位做安全区域环卫作业员撤离准备落实城市道路桥梁涵洞路灯明供水供气设施防范措施巡查市政设施状况发现安全隐患采取相应措施
（5）园林绿化组：负责局属公园理单位防台防洪备勤情况进行检查落实绿化公园树木园林苗圃等设施安全防范措施撤离公园游客
（6）机动救援组：负责机动巡查防台防洪隐患点低洼区加强检查发现问题时督促责单位进行处置消安全隐患
443橙色预警应急响应（II级）
根气象台县防指办指令综合协调组报告进入台风II级预警响应阶段局防指总指挥进岗位信息报道组技勤保障组派2进驻指挥部余组根职责开展工作局系统单位负责进岗位值班领导值班员实行24时值班
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位市民情况反映时值班领导报告根值班领导指示时市防汛抗旱指挥部实行24时值班值班电话时接听做关防台防洪情况数统计汇总报
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传根防台防洪总体形势做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：进步落实防台防洪物资项保障工作保障通讯畅通防台防洪系统设备正常运行
（4）市容环卫组：督促单位排查发现类安全隐患整改位应急抢险队伍进岗命督促完成安全区域环卫作业员撤离工作督导关单位城市道路桥梁涵洞排水排污明供水供气公行车等设施安全防范措施落实位应急抢险队伍进岗命
（5）园林绿化组：督导关单位关闭公园设施落实质灾害易发区域隔离防护措施应急抢险队伍进岗命督促完成居住安全区域园林相关员撤离
（6）机动救援组：24时命协助技勤保障组完成勤物资配送完成现场指挥交办项突击务
444台风暴雨红色预警应急响应（I级）
根气象台县防指挥部指令综合协调组报告进入台风I级预警响应阶段信息报道组技勤保障组全体员进驻局防办指挥部余组根职责开展工作全局员坚守岗位防台防洪落实措施进行查漏补缺局系统单位负责必须岗值班响应措施工作务：
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位灾情反映市民求助电话时值班领导报告根值班领导指示做关防台防洪情况数统计汇总时局防汛抗旱指挥部遇局难解决险情时县防汛抗旱指挥部报告
（2）信息报导组：联系新闻媒体做外宣传根防台防洪形势值班领导指示做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：做防台防洪物资应急调配类物资保障位保障通讯畅通防台防洪系统设备正常运行
（4）市容环卫组：指导单位完成市区市容环卫相关工作抢险务述险情造成员伤亡等抢险救灾务指导单位完成城市道路桥梁涵洞排水排污明供水供气公行车等设施抢险务述险情造成员伤亡抢险救灾务
（5）园林绿化组：指导单位完成绿化公园设施等抢险务述险情造成员伤亡抢险救灾务
（6）机动救援组：协助技勤保障组完成勤物资配送根指令支援单位开展抢险抢险现场秩序维护完成现场指挥交办项突击务
局属组应根防台防洪应急预案启动相应等级应急响应行动时局防指报告
5灾处置
根气象台县防指指令综合协调组报告进入灾清理处置阶段切实做预防次生灾害衍生灾害发生加快开展恢复城市市政设施功工作落实支援县救灾设施设备技术力量工作：
（1）综合协调组：传达级领导指示接听单位市民情况反映时值班领导报告进行处置根工作求时市防汛抗旱指挥部省建设厅报情况统计单位灾造成损失情况时做灾情数统计汇总报
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传时做灾情信息综合材料编报发布
（3）技勤保障组：指导全局调集灾清理需物资时补充种防台防洪物资台风受损视频监控等类通讯设施装备时进行统计修复
（4）市容环卫组：督促指导单位时开展户外型广告安全处置工作做垃圾调度时清运城市垃圾解决垃圾运输处理停顿等情况督促指导单位时巡查恢复城市道路桥梁涵洞排水排污明设施受损设施功督促指导供水供气单位时开展设施安全检查消安全隐患立组织水质检测燃气道排查确保发生水源污染燃气爆炸爆督促指导排水单位抓紧疏通水道消道路积水
（5）园林绿化组：指导单位恢复绿化公园功恢复广场秩序巡查行道树受损状况采取相应处置措施
（6）机动救援组：加强路面巡查配合单位开展灾清理工作清安全隐患根局防指指示支援县单位开展救灾工作
（7）局组：根级工作求时做灾情数统计报开展安全排查时消隐患清类垃圾保持市容市貌整洁迅速组织抢修全面恢复市政公设施功
6工作责
防台防洪工作中组织严密行动迅速抢险时效履职位工作力失职造成严重果员逐级进行问责违抗命令擅离职守国家民生命财产遭受重损失单位视情节予纪政纪处分追究法律责
预案局防指办负责解释
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提高县发生台风洪涝旱情等然灾害时应急处置力确保遭受台风洪涝灾害时城市重市政环卫设施正常运行结合县实际特制定预案
1编制目适范围
11编制目：整合县综合行政执法系统力物力资源提高台风暴雨突发事件防御处置力防台防洪抢险工作高效序进行提供组织机制保障程度减少员伤亡财产损失效组织灾处置工作
12编制：XX县防汛抗旱防台风应急预案结合单位工作职责制定预案
13适范围：XX县城区范围遭受台风暴雨灾害预防应急处置灾处置
2总体求
牢固树立防汛抗灾思想防抗举定期进行预防演练断提高防台防洪工作水建立行政领导负责制统协调指挥分级负责员重设施安全首目标实行安全第常备懈防防抗结合突出重点兼顾般原
3组织体系
31组织机构
XX县综合行政执法局设立防汛抗旱防台风应急指挥部（简称局防指）领导总指挥分领导领导副指挥局股室局属服务中心负责指挥部成员局防指统领导指导XX县城区防汛抗旱防台风应急工作局防指县委县府领导负责区域综合行政执法职范围防汛抗旱防台风工作
局防指分设六工作组：
综合协调组（分领导：XX）
信息报道组（分领导：XX）
技勤保障组（分领导：XX）
市容环卫组（分领导：XX）
园林绿化组（分领导：XX）
机动救援组（分领导：XX）
32局防指工作组职责
（1）综合协调组：局办公室督查审计股工作员组成负责发布防汛抗旱防台风信息应急响应启动解号令收集综合行政执法系统灾情做值班电话接听受理市民求助接收级关指示时传达县局属单位协助领导指挥综合行政执法系统防台防洪工作指导单位做防台防洪抢险做关数统计汇总报送
（2）信息报道组：局办公室员组成负责联系新闻媒体做外宣传根汛情动态带班领导指示做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：数字信息理股财务装备股员组成负责技术勤保障工作配齐配防台防洪物资保障通讯畅通相关设备正常运行
（4）市容环卫组：市容理股环卫服务中心员组成负责城区市容环卫方面防汛抗旱防台风落实情况进行督查市政公方面防汛抗旱防台风落实情况进行检查落实城市道路桥梁涵洞排水明等设施检修抢险排险督促指导供水供气等设施抢险恢复重建工作巡查发现相关问题督导关单位时排险情指导灾市容环境卫生清理等工作
（5）园林绿化组：园林绿化服务中心员组成负责城区园林绿化方面防汛抗旱防台风落实情况进行检查检查落实城区道路公园广场景区绿化设施检修抢险恢复安置疏散滞留游客督促指导级园林绿化部门城市古树名木行道树庭院树木加固修枝扶正砍伐灾清理等工作
（6）机动救援组：执法队员组成成立少三十应急处置分队接受局防指指令做应急抢险救援路巡查督促做市容秩序维护园林绿化加固市政设施修复户外广告安全应急处置援助单位做灾恢复工作
4应急响应
41预警机制
根县防指办气象部门通报监测信息局属组加强值班备勤做早准备早预防早处置
42预警级
预警级分四级：Ⅳ级（般12时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅲ级（较般6时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅱ级（重般3时降雨量达50毫米已达50毫米）Ⅰ级（特般3时降雨量达100毫米已达100毫米）次蓝色黄色橙色红色表示
43预警发布解
局防指根县防指办指令时发布调整解预警信息预警信息容包括然灾害事件类影响范围危害程度持续时间响应等级等
44响应等级行动
441蓝色预警应急响应（IV级）
根气象台县防办指令局防指办启动IV级响应综合协调组值班组进驻局防指办单位根预案求开展防台防洪工作工作务：
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度受领传达级指示值班电话时接听做关防台防洪准备情况数统计汇总准备
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传准备媒体接
（3）技勤保障组：配齐配防台防洪物资相关通讯等设备进行调测确保系统稳定运行
（4）市容环卫组：检查城区市容环卫防台防洪落实情况督促级环卫部门加道路垃圾清扫力度避免垃圾堵塞排水口时公厕化粪池进行抽排避免满溢落实渣土（污泥）消纳场安全防范措施落实城市道路桥梁涵洞路灯明供水供气设施防范措施巡查市政设施状况发现安全隐患采取相应措施
（5）园林绿化组：督促局属公园理单位市政道路公园绿化设施进行检修疏散滞留游客督促级园林绿化部门城市古树名木行道树庭院树木加固修枝扶正砍伐发现问题时督促责单位进行处置消安全隐患
（6）机动救援组：加强城区道路巡查发现存安全隐患户外广告设施绿化设施市政设施时责分工通知责单位进行整改消安全隐患
442黄色预警应急响应（III级）
根气象台县防指办指令启动III级预警响应局防指办常务副指挥进岗位信息报道组技勤保障组派1进驻指挥部余组根职责开展工作局系统单位落实员实行24时值班
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位市民情况反映时值班领导报告根值班领导指示时市防汛抗旱指挥部值班电话时接听做关防台防洪准备情况数统计汇总报
（2）信息报道组：负责联系新闻媒体做外宣传做防台防洪动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：负责做全局防台防洪物资调配勤保障等工作确保通讯畅通相关设备正常运行
（4）市容环卫组：进步督促单位做安全隐患查漏补缺做突发险情应急准备督促单位做安全区域环卫作业员撤离准备落实城市道路桥梁涵洞路灯明供水供气设施防范措施巡查市政设施状况发现安全隐患采取相应措施
（5）园林绿化组：负责局属公园理单位防台防洪备勤情况进行检查落实绿化公园树木园林苗圃等设施安全防范措施撤离公园游客
（6）机动救援组：负责机动巡查防台防洪隐患点低洼区加强检查发现问题时督促责单位进行处置消安全隐患
443橙色预警应急响应（II级）
根气象台县防指办指令综合协调组报告进入台风II级预警响应阶段局防指总指挥进岗位信息报道组技勤保障组派2进驻指挥部余组根职责开展工作局系统单位负责进岗位值班领导值班员实行24时值班
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位市民情况反映时值班领导报告根值班领导指示时市防汛抗旱指挥部实行24时值班值班电话时接听做关防台防洪情况数统计汇总报
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传根防台防洪总体形势做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：进步落实防台防洪物资项保障工作保障通讯畅通防台防洪系统设备正常运行
（4）市容环卫组：督促单位排查发现类安全隐患整改位应急抢险队伍进岗命督促完成安全区域环卫作业员撤离工作督导关单位城市道路桥梁涵洞排水排污明供水供气公行车等设施安全防范措施落实位应急抢险队伍进岗命
（5）园林绿化组：督导关单位关闭公园设施落实质灾害易发区域隔离防护措施应急抢险队伍进岗命督促完成居住安全区域园林相关员撤离
（6）机动救援组：24时命协助技勤保障组完成勤物资配送完成现场指挥交办项突击务
444台风暴雨红色预警应急响应（I级）
根气象台县防指挥部指令综合协调组报告进入台风I级预警响应阶段信息报道组技勤保障组全体员进驻局防办指挥部余组根职责开展工作全局员坚守岗位防台防洪落实措施进行查漏补缺局系统单位负责必须岗值班响应措施工作务：
（1）综合协调组：时解掌握台风动雨情状况受影响区影响程度传达级指示接听单位灾情反映市民求助电话时值班领导报告根值班领导指示做关防台防洪情况数统计汇总时局防汛抗旱指挥部遇局难解决险情时县防汛抗旱指挥部报告
（2）信息报导组：联系新闻媒体做外宣传根防台防洪形势值班领导指示做动态信息综合材料编报
（3）技勤保障组：做防台防洪物资应急调配类物资保障位保障通讯畅通防台防洪系统设备正常运行
（4）市容环卫组：指导单位完成市区市容环卫相关工作抢险务述险情造成员伤亡等抢险救灾务指导单位完成城市道路桥梁涵洞排水排污明供水供气公行车等设施抢险务述险情造成员伤亡抢险救灾务
（5）园林绿化组：指导单位完成绿化公园设施等抢险务述险情造成员伤亡抢险救灾务
（6）机动救援组：协助技勤保障组完成勤物资配送根指令支援单位开展抢险抢险现场秩序维护完成现场指挥交办项突击务
局属组应根防台防洪应急预案启动相应等级应急响应行动时局防指报告
5灾处置
根气象台县防指指令综合协调组报告进入灾清理处置阶段切实做预防次生灾害衍生灾害发生加快开展恢复城市市政设施功工作落实支援县救灾设施设备技术力量工作：
（1）综合协调组：传达级领导指示接听单位市民情况反映时值班领导报告进行处置根工作求时市防汛抗旱指挥部省建设厅报情况统计单位灾造成损失情况时做灾情数统计汇总报
（2）信息报道组：联系新闻媒体做外宣传时做灾情信息综合材料编报发布
（3）技勤保障组：指导全局调集灾清理需物资时补充种防台防洪物资台风受损视频监控等类通讯设施装备时进行统计修复
（4）市容环卫组：督促指导单位时开展户外型广告安全处置工作做垃圾调度时清运城市垃圾解决垃圾运输处理停顿等情况督促指导单位时巡查恢复城市道路桥梁涵洞排水排污明设施受损设施功督促指导供水供气单位时开展设施安全检查消安全隐患立组织水质检测燃气道排查确保发生水源污染燃气爆炸爆督促指导排水单位抓紧疏通水道消道路积水
（5）园林绿化组：指导单位恢复绿化公园功恢复广场秩序巡查行道树受损状况采取相应处置措施
（6）机动救援组：加强路面巡查配合单位开展灾清理工作清安全隐患根局防指指示支援县单位开展救灾工作
（7）局组：根级工作求时做灾情数统计报开展安全排查时消隐患清类垃圾保持市容市貌整洁迅速组织抢修全面恢复市政公设施功
6工作责
防台防洪工作中组织严密行动迅速抢险时效履职位工作力失职造成严重果员逐级进行问责违抗命令擅离职守国家民生命财产遭受重损失单位视情节予纪政纪处分追究法律责
预案局防指办负责解释
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