中中央 国务院关优化生育政策促进口长期均衡发展决定20日发布作出实施三孩生育政策配套支持措施重决策开启国口发展新阶段
口问题始终影响国济社会发展基础性全局性战略性问题历受国家高度重视国家坚持口发展综合决策立足口基国情应口发展规律断完善计划生育政策促进口长期均衡发展走出条中国特色统筹解决口问题道路力支撑改革开放社会义现代化事业赢脱贫攻坚战全面建成康社会奠定坚实基础
十八志核心中央着眼口发展转折性变化作出逐步调整完善生育政策促进口长期均衡发展决策部署2013年2015年单独两孩全面两孩政策先实施第七次全国口普查数10年间014岁少口占提高政策调整原全国累计出生二孩1000万出生口中二孩占政策调整前30左右升年50左右出生口性2013年118降2020年111左右
次决定实施三孩生育政策配套支持措施重意义概括四利:利改善口结构落实积极应口老龄化国家战略利保持力资源禀赋优势应世界百年未变局利缓总生育率降趋势推动实现适度生育水利巩固全面建成康社会成果促进然谐生
单独两孩全面两孩政策实施进步优化生育政策奠定基础民群众生育意愿发生显著变化生育政策生育行调控作明显弱化相关济社会政策措施配套衔接制约群众生育养育痛点难点实施三孩生育政策特完善配套支持措施切实减轻家庭顾忧更释放生育潜推动实现适度生育水
口结构转变关键时期国家宣布实施三孩生育政策科学握发展规律积极回应社会期适时作出重决策
全面两孩政策实施相例家庭想生敢生排名前三原济负担重童料女性难衡家庭工作关系养育成快速提高家庭生育面矛盾教育住房业等相关济社会政策成影响家庭生育抉择关键
决定明确配套支持措施三孩生育政策作整体组合提出求婚嫁生育养育教育体考虑部署提高优生优育服务水发展普惠托育服务体系降低生育养育教育成等三类十方面配套支持措施
破解托育难题国家卫生健康委正研究制(修)订保育师国家职业资格标准托育服务机构建设标准家庭托育点理办法等文件国家发展改革委正研究编制关推进童友城市建设指导意见鼓励种形式开展婴幼护服务步老重点造批老年友童友青年干事创业民生普惠社会发展活力示范城市
完善生育休假生育保险制度方面社部正研究劳动者工作时间休息休假等进行统筹考虑规定正草拟开展女职工产假哺乳假等权益专项执法行动工作方案
外税收住房教育支持政策保障女性业合法权益方面财政部国家税务总局国家卫生健康委等组建工作专班研究推动3岁婴幼护费纳入税专项附加扣社部企业实施女职工特殊保护作评定企业诚信等级标准教育部出台规定支持开展课服务暑期托服务等童青少年教育减负
实施三孩生育政策高龄孕产妇增发生出生缺陷风险会增保障孕产妇新生健康安全?
决定围绕保障孕产妇童健康综合防治出生缺陷规范类辅助生殖技术应作出规定国家进步推进落实出生缺陷三级预防制度群众健康生育提供保障具体包括加强相关知识普出生缺陷防控咨询强化婚前保健推进孕前优生健康检查加强产前筛查诊断推动围孕期产前产体化理服务学科协作扩新生疾病筛查病种范围促进早筛早诊早治
实施三孩生育政策童健康服务养育护服务需求必增加国家卫生健康委实施健康童行动提升计划三孩生育政策实施保驾护航
步国家卫生健康委采取措施增加童医疗保健服务供加强妇幼保健机构童医院综合医院新生科童保健科科建设推动优质童医疗保健资源扩容沉推进出生医学证明童预防接种户口登记医保参保社保卡申领等出生件事联办生长监测营养喂养指导心理行发育评估眼保健口腔保健听力障碍评估重点城乡06岁童提供健康检查服务外持续加强童重点疾病防治加强婴幼养育护指导
决定提出取消社会抚养费等制约措施取消社会抚养费清理废止相关处罚规定入户入学入职等生育情况全面脱钩
国生育水长期处低位实施三孩生育政策配套支持措施目推动实现适度生育水促进口长期均衡发展前控制口快增长稳定低生育水等历史阶段工作目标相发生根性变化根长期口监测关研究测算群众生育意愿稳定两绝数区生育四孩子情况较少总体呈现零星分布状态区相集中没必规定普遍性制约措施处罚条款
年中央求积极推进社会抚养费改革征收例数幅降征收金额明显减少基实现软着陆取消项制度奠定良基础前违反法律法规规定生育三孩根国家相关法规征求关部门意见已法作出征收决定执行完毕应予维持已作出征收决定尚未执行完毕已征收部分予退未征收部分继续征收尚未调查作出征收决定受理处理
解国务院已全国常委会提出议案建议口计划生育法中规定夫妻生育三子女全国常委会审议作出修改口计划生育法决定三孩生育政策作出安排省(治区直辖市)修改口计划生育条例结合实际做法律政策衔接法组织实施
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