电力工程施工进度计划工期保证措施
目录：
第节施工进度计划安排合理
第二节优工期分析
第三节雨季施工措施合理效(重点措施)
第四节保证工期控制措施(难点措施)
第五节施工进度日程表
第六节材料需求计划
第七节劳动力计划劳动力计划
第八节财务资金计划
第节施工进度计划安排合理
编制
() 施工招标文件
(二)施工招标文件补遗
(三)招标文件定控制性工期
(四)投标施工力力物力资源状况
(五)施工水文质条件天气气候等
(六)工程质量安全等相关控制文件
二编制原
()招标文件规定工程施工程序控制工期求做施工总体规划科学合理安排施工程序施工进度确保节点工期合总工期期完成
(二)组织配套型机械化施工作业提高施工生产效率加快工程施工进度
(三)采适中施工强度指标排定施工日程预见素留余施工中力求实现均衡生产
(四) 部位开挖强度填筑强度相匹配
(五)进度编制中充分考虑施工部位相互干扰合理制定工期确保施工安全
(六)根工施工熟练水机械化程度合理确定进度量缩短整工程工期达快投产
(七) 紧紧围绕施工关键线路组织施工确保施工线期完成时兼顾项目工程整体协调推进实现行作业时预见素预留定时间保证施工利进行
(八)安排进度时兼顾工作面量做互相影响施工减少干扰做均衡施工时考虑质量安全气温等诸素影响综合方面素全面考虑进度安排施工进度安排科学合理缩短整工程工期达快投产
三施工进度计划安排合理
根工程招标文件求单位员物资设备投入结合工程现场勘踏实际情况合理安排施工工程施工中节点施工计划总工期计划相符确保工程招标文件求工期完成工程务
()总工期计划
根招标文件规定工期工程特点施工工期分初期中期期三阶段分期进度安排
1初期进度安排 期务施工准备时组织员
设备进场建搭设时道路修建施工材料采购进场等施工工作
2中期进度安排 进行3开闭20高低压变电站线路道线路敷设等体项目施工
3期进度安排 进行测试试验带电试运行竣工清理资料整理竣工验收等
(二)总进度计划月进度计划相符
施工进度三级动态理保证工期进度措施单位制定级进度计划(施工总进度控制计划表）项目理部编制二级进度计划(节点工作计划)专业施工队组编制三级进度计划(分部项工程周进度计划)三计划求总体衔接稳定衡通信息反馈
计划实施全程作效动态控制总计划月计划编制必须具体详细具实际性操作性
第二节优工期分析
工程投标工期2018年4月15 日2018 年7月13 日工程量较充分抓住佳施工期工程施工工期安排关健保证工期关键充分利效施工时间确保工程质量合工期
工程项目进度目标工程项目理中质量控制投资控制列三目标进度控制建设工期济性角度说 进度控制提高工程项目济效益极影响确定优工期降低工程成保证工程质量重措施
工期求范围达优根工程实际情况编写适工程网络计划根优化目标网络计划优化分工期优化费优化资源优化三种
工期优化
工期优化指网络计划计算工期满足求工期时通压缩关键工作持续时间满足求工期目标程
工期优化基方法改变网络计划中项工作间逻辑关系前提通压缩关键工作持续时间达优化目标工期优化程中济合理原关键工作压缩成非关键工作 外工期优化程中出现条关键线路时必须条关键线路总持续时间压缩相数值否效缩短工期
二费优化
费优化指寻求工程总成低时工期安排求工期寻求低成计划安排程费优化基方法断网络计划中找出直接费率组合直接费率关键工作缩短持续时间时考虑间接费工期缩短减数值求工程总成低时优工期安排求工期求低成计划安排
三资源优化
资源优化通改变工作开始时间完成时间工程需资源时间分布符合优化目标
网络计划资源优化分两种资源限工期短优化工期固定资源均衡优化前者通调整计划安排满足资源限制条件工期延长程 者通调整计划安排工期保持变条件资源需量均衡程
总优工期工期优化程中出通网络计划进行断改进寻求满意方案程定约束条件满足工程质量情况工程总成低时工期安排根进度计划合理利质量成工期关系控制工期优化费优化资源优化确保工程利施工
第三节雨季施工措施合理效(重点措施)
()雨季施工程中密切气象部门联系准确掌握夭气变化情况时确定行效雨季施工方案措施确保施工质量
(二)雨期开挖沟槽时应注意边坡稳定必时适放缓边坡坡度设置支撑时应坑(槽) 外侧做土堤挖水沟防止面水流入常边坡支撑土堤进行检查发现问题时处理
(三)填筑施工时雨前作碾压封面工作作成中间高两侧低形状利排水雨应时排积水进行表层土翻晒复压工作
(四)土方开挖般宜雨期进行必须雨期施工应采取效措施开工前应做计划施工准备旦开挖应连续进行快完成
(五)雨期施工机械作业完毕应停放较高坚实面
(六) 雨期施工填方工程应连续进行快完成工作面宜分层分段逐片进行重特殊土方回填量雨期前完成
(七}混凝土浇筑时遇雨应搭设防雨棚施工中遇雨时立停止施工雨时排积水果表面混凝土尚未初凝应加铺水泥砂浆继续浇筑否施工缝处理
(八)雨季施工应做排水沟集水坑时场雨水排出确保场积水
（九）雨季进行线敷设时应注意保持道清洁已完工程序应进行成品保护
（十）雨季进行电缆敷设应保证线缆干燥清洁已完工线路应进行成品保护
(十)雨模板钢筋淤泥杂物浇筑混凝士前应清干净
(十二)线缆设备钢材存放遮挡天棚硬化场保证做防雨防潮水泥品种强度等级出厂日期厂分类垫高码放雨期遵守先收先发收发原避免久存水泥受潮砂石应堆码放四周注意排水
(十三) 雨期施工混凝土时搅拌站应时测定砂石含水率确保混凝土配合准确性雨期施工前准备足够防护材料防止新浇筑混凝土遭受雨淋雨中停止混凝土施工
第四节保证工期控制措施(难点措施)
保证施工组织设计提出项施工进度实现方面采取具体工期控制措施
编制科学合理工期计划
招标文件合规定工期求确保关键工程重点项目施工工期原控制项工程工期达控制总工期目保证关键施工时合理安排施工序精心组织施工力求达行作业流水作业立体交叉作业相结合日保周周保节点控制周进度抓住关键线路关键工序制订相应工期目标工期控制措施奖罚措施确保工程工期力争提前计划工期完成施工务
明确工期目标
()明确项目总工期目标
(二)明确项目节点工期目标
(三)明确项目单位工程分部工程工期目标
三工期控制措施
()建立完善项目理部济责制采科学理机制层层落实工期目标责制工期专业队伍职工利益挂钩济手段调动职工积极性
(二)实行目标控制节点考核 整施工程中运网络技术合工期控制性工期目标编制出总网络目标划接点层层分解作业层作业层根总网络求进步细致编制子网络工序衔接网络作业层专业
工序工种作业网络中运行工程进度始终置总目标控制
(三)施工项目实施进程中实行施工进度控制进度控制员常定期踪检查施工实际进度情况收集项工程进度材料进行统计整理分析确定实际进度计划进度关系时调整结果报确保阶段性控制工期期完成
(四)运科学手段合理安排分项工程施工计划严格执行整工程月度周度施工作业计划工程计划序进行
(五)科学理合理安排调配劳动力机械设备资金避免窝工浪费现象加强机械维修保养力物力财力发挥效益
(六)尊重执行监理工程师意见遵守施工规范搞政府关系工程施工利进行
(七)重点抓关键工序施工进度控制做周密计划确保总工期
(八)做施工材料采购供应供货周期长材料应提前做采购计划时定货 施工材料设备电缆装置性材料电焊条型钢氧气等应足够储备保证材料供应时充足样工程施工计划进行提供材料保障
(九)施工高峰期适增加劳动力采取效赶工措施适延长工作时间分班作业广泛开展劳动竞赛充分调动广职工积极性提高工作热情工程期完工提供力资源保障
(十)加强施工设备维修保养施工施工设备焊接设备运输设备起重吊装设备机械加工设备等规定进行定期维修保养外利工程施工中设备空闲时间时进行维修保养确保工程施工程中施工设备运转良工程施工利进行提供充足良设备资源保障
(十) 雨季制订切实行施工计划措施做计划合理措施力确保雨季施工进度计划进行工程施工质量安全注意抓施工材料储备
第五节施工进度日程表
招标文件求日期 120天开工签订合准延工期延
二工程施工进度日程(见附表四)
第六节材料需求计划
材料物资供应计划必须设计图纸求规格型号技术求编制机械物资科负责编制时负责组织材料采购进场材料物资供应计划编制原限资金前提限度满足施工进度需制定具体计划时根季度月进度安排工程科充分协商区轻重缓急分批分次采购保证库存防止积压建立供货台帐时办理验收 抓现场材料合理做专材专搞材料节约代综合利努力降低工程成
材料理
()建立健全类材料台帐材料进场单发放消耗记录做帐卡物三相符
(二)严材料质量关原材料必须出厂合格证规定进行送检检测合格方
(三)根施工进度计划制定分年度材料计划保证材料供应满足施工进度需材料水电需量计划表材料进场计划施工队工程总计划工程施工形象进度作出计划工程技术部提前10 天机械物资部提供节点材料量机械物资部提前进行采购杜绝停工料影响工期情况出现材料供需计划定满足施工进度强度求
设备材料进场时间（表详见附表七）
第七节劳动力计划劳动力计划
工程科技术负责指导编制劳动力计划制原项目总目标求力资源角度保证工序间合理搭接保证专业间交叉连续作业工程施工占线较长施工强度合理效配置劳动力资源保证工程进度重难题力供力需求衡项目力资源供需求衡种必然现象供需相匹配难达存短期存长期均衡处复杂环境决定影响着力资源供需间衡
() 劳动力供足时
1员工调空缺岗位
2培训员工受培训员工进行晋升性补缺
3延长员工工作时间
4提高员工生产效率
5雇佣非全日制时工已退休者
6雇佣全日制时工
7雇佣全日制正式工
(二) 劳动力供剩时工作分享降低薪资水前提作 辞退效办法会产生劳资双方敌行会带众社会问题需完善社会保障体系盾
二劳动力理
()坚持施工员资格认证制度
特殊工种必须持安全操作证(焊工电工起重工混凝土工钢筋工机操工)专业工种必须持岗技等级证(测量工机操工电工焊工起重工试验工)严禁证员岗操作单位调配时量满足项目部求安排证员岗
(二)注重素质
施工队伍素质直接影响工程质量 施工队伍素质审查严关政治素质道德纪律身体条件技术水四方面政治素质 参加施工动机社会义建设作贡献义务意识切钱施工队伍难圆满完成务 道德纪律队伍精神面貌组织纪律性求支吃苦耐劳组织守纪律硬领导队伍 注重身体条件 工程施工劳动强度作业时间相长时发扬连续作战精神没健康体格难完成务选身强力壮中青年队伍技术水 应选择参加类似工程施工队伍中相稳定作业手电工等技术工具定独立施工力
(三)劳动力组织教育
注重教育教育先导适时耐心教育队伍素质断提高教育容针性包括 改革开放政策形势教育法制教育作风纪律教育文化技术教育等特开工前进场工进行集中教育工程建设意义务情况质量求效益情况交家家心中数感工程施工责重务光荣效益错安心积极热情投入施工
(四)济规律办事
必须济规律办事改务分配制承包制承包容应包含员数量工程数量取费标准质量标准奖罚标准施工进度安全施工等方面
(五)确保劳力充足高效
根工程需配备充足技术员技术工采项措施提高劳动者技术素质工作效率
(六)安排季节性施工
该工程施工工期较长确保工程进度工期实现必须重视季节性施工措施合理安排施工项目劳动力需劳力少项目工序排农忙季节量雇受农忙干扰长期劳力工时工时考虑提前留足够机动劳力补充受影响工序等
三施工员配置
施工员资历利完成工程项目施工应安排长期事电力工程期满三年员作施工骨干员具丰富施工验项目部理员指挥独立完成单项工程作项目部工程中工程质量工程进度施工安全承诺重支持条件
四劳动力计划表
拟投入标段劳动力计划表见附表三技术工等全部单位员工担技术工队伍工程质量保证施工班组长部分技师高中级技工技工部分高级工根工程施工阶段劳动力需求提前2 天安排力进场力进驻现场关规定位现场员工办理相关效齐全手续保证力进场受影响
第八节财务资金计划
标施工资金情况分析
标前期建工程量施工作业面型设备材料物资进场务重量员进场前期资金压力较
二资金计划
投入工程专项流动资金进行专款专准挪挤开工准备前期工程做资金保证根工程结算周期合理安排资金计划做专款专保证正常施工项应急措施资金需求制定详细财务资金计划时项目部根工程进度计划月编制详细资金表资金流估算表等施工队伍雄厚资金力量保证工程资金需求
标资金计划项目产值结算运行前期单位部分垫资预付款结算返中期资金紧张时采取种渠道筹措资金缓解压力必时总部援助期结算返遇赶工等特殊情况需加投入时总部提供资金保证确保整工程利履约
三资金理保证措施
()根施工生产日周节点计划编制相应资金需求计划资源(力物力资源) 需求计划充分反映工程实施阶段
需资源
(二) 根资金需求计划采种融资手段加快工程进度款结算办理确保资金供应量满足施工生产需
(三)根生产进度安排进行合理优化理角度保持均衡生产减少资金压力
材料进场计划表
序号
分部工程
施工部位项目
进场时间
备注
1
预埋电力
室桥架
室外线
开工第7天
2
变压器
校变电站
开工第30天
3
开关柜
开闭
开工第45天
4
低压开关柜
配电室
开工第55天
5
高压电缆
开闭变电站
开工第35天
6
低压电缆
变压器低压配电室
开工第65天
7
继电信号屏
轴流风机
低压电容器柜
配电室
开工第75天
8
设备材料
根工程进度情况进场
备注
应根施工进度材料设备生产周期提前采购订货
期应考虑天气环境理位置素保证材料设备期达
施工设备进场计划表
序号
设备名称
施工部位项目
进场时间
备注
1
电焊机
设备基础线基础
开工第5天
2
叉车
材料搬运设备安装
开工第15天
3
起重机
材料搬运设备安装
开工第15天
4
发电机
时施工电
开工第10天
5
绞盘倒链
线缆敷设
开工第30天
6
搬运车
材料搬运设备安装
开工第15天
7
洒水车
环保设施
开工第1天
8
滑动轮
设备安装
开工第35天
9
顶机
室外线
开工第15天
10
机械设备
实际需求进场
备注
应根施工进度机械设备购买租赁周期提前预定
期应考虑天气环境理位置素保证机械设备时达现场
拟投入工程施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
生产
力
施
工部位
备注
1
交流电焊机
BX1500
3
中国海
2015
良
设备基础
2
直流电焊机
东成ZX7400A
2
中国武汉
2016
优良
设备基础
3
砂轮切割机
JGYLD400
5
中国金华
2017
优良
基础加工
4
台钻
Z4016
4
中国浙江
2014
良
设备基础
5
电钻
川岛J1ZFF
2
中国重庆
2017
优良
设备安装
6
液压钳
1P0026
3
中国广州
2015
优良
线路敷设
7
水钻
LX160
3
中国金华
2016
优良
开洞眼
8
电动绞磨机
GC1600
3
中国潍坊
2015
良
线路敷设
9
液压搬运车
JS2000A
2
中国徐州
2014
良
设备材料搬运安装
10
滑动轮
ZW6022
4
中国海
2014
良
设备安装
11
叉车
CPC(DXRG71杭叉
1
中国杭州
2015
优良
设备材料搬
12
施工车辆
哈佛风骏5
1
中国保定
2015
优良
场施工
13
发电机
东力4B39B2
2
中国洛阳
2016
优良
场施工
14
挖掘机
三18
1
中国江苏
2014
良
土方作业
15
讲机
GP3688
12
中国广州
2017
优良
施工通讯
16
手动倒链
10T
4
中国济南
2015
良
设备吊装
17
顶机
D985
1
中国德州
2014
良
道敷设
18
顶机
徐工X2200
1
中国徐州
2013
良
道敷设
19
电锤电镐
博世GSH11E
2
中国金华
2015
优良
安装孔
20
电锤电镐
东成FF26
2
中国南通
2016
优良
安装孔
21
风镐
开山G10
3
中国山东
2013
优良
道施工
22
抽水机
田GX168
2
中国重庆
2014
良
土方作业抢险
23
抽水机
龙兴170F
1
中国山东
2015
优良
土方作业抢险
24
起重机
徐工QY8T
1
中国徐州
2014
良
安装运输
25
GPS定位仪
集思宝G120BD
2
中国北京
2017
优良
测量定位
26
空气压缩机
阿特斯OTS104
2
中国深圳
2015
良
道施工
27
插入式振动器
HCD90
4
中国
2012
良
土建施工
28
电动洒水车
8T
1
中国保定
2014
良
扬尘整理
29
数码相机
佳SX720
2
中国北京
2014
良
施工记录
30
万表
优利德UT200A
2
中国温州
2015
良
设备维修
31
LED明灯具
民G1000
12
中国海
2017
优良
施工明
32
红外线水仪
OSI580
5
中国金华
2017
优良
安装放线
拟配备工程试验检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
已台
时 数
途
备注
1
水准仪
ATP2
2
中国常州
2015
155
水测量
2
纬仪
DJJ2
1
中国常州
2016
89
垂直测量
3
全站仪
LEICATC2003
1
中国温州
2014
226
测量放线
4
探测仪
TIANXUN400i
2
中国海
2015
35
道设施探测
5
全动水准仪
莱卡NA28
2
中国温州
2015
187
测量放线
6
温湿度测定仪
SELD350
1
中国福州
2016
16
温控测量
7
环境检测仪
JKY1
1
中国北京
2015
55
环境检测
8
电阻测试仪
CDL2
1
中国海
2015
102
电气安装
9
电缆检测仪
TL720
1
中国淄博
2017
12
电缆检测
10
钳式电阻检测仪
伊泰ETCR20
1
中国沈阳
2017
68
电阻检测
11
电工摇表
金川ZC29B
2
中国南京
2017
87
接测量
12
接电阻测量仪
西玛AR4105
1
中国广州
2016
221
防雷测量
13
整度仪
XLY89
1
中国福建
2012
752
整度测量
14
万材料仪
WE1000B
2
中国海
2014
874
材料检测
15
钢尺
50M
5
中国德州
2017
45
长度测量
16
钢尺
10M
5
中国德州
2017
60
长度测量
17
皮卷尺
100M
2
中国沧州
2015
100
长度测量
18
滚轮测距仪
路堪LQ318
2
中国沂
2017
118
长度测量
19
卡尺
JCS2
4
中国衡水
2015
450
厚度测量
20
塞尺
W2868
2
中国佛山
2015
258
缝隙测量
附表三：劳动力计划表
单位：
工种
工程施工阶段投入劳动力情况
准备阶段
基础施工
安装工程
线路施工
防雷接
调试工程
收尾工程
电工
2
1
10
10
10
2
1
焊工
1
6
2
2
2
1
起重工
1
1
1
1
调试工
2
2
2
6
1
模板工
4
1
技术工
2
6
6
6
4
2
2
普工
5
15
10
15
5
2
1
机械工
2
2
2
2
2
2
1
工
3
5
3
3
3
1
1
司机
2
2
2
2
2
2
2
维修工
1
1
2
2
2
2
1
勤
2
2
2
2
2
2
2
卫生员
1
1
1
1
1
1
1
治安员
5
5
5
5
5
5
5
材料员
2
2
2
2
2
2
2
测量员
4
2
2
2
2
2
1
理员
6
6
6
6
6
6
6
国家电网限公司输变电工程进度计划理办法
国家电网企〔2019〕426号
第章 总
第条 规范统国家电网限公司（简称公司）输变电工程进度计划理职责理容方法等求促进输变电工程法合规序建设国家相关法规国家电网限公司基建项目理规定国家电网限公司关印发总部放服第批事项清单通知（国家电网办〔2019〕283号）等制度文件制定办法
第二条 办法称进度计划指级单位相关理部门根职责分工输变电工程项目前期工程前期工程建设总结评价阶段建设全程关键节点时间安排综合计划细化落实
第三条 进度计划理遵循法开工序推进均衡投产原
第四条 办法适公司建设理境35千伏输变电工程进度计划理工程参执行
第二章 职责分工
第五条 公司总部层面理职责
（）基建部理职责
1负责工程前期工作口理
2 负责500千伏电网工程中央部署重战略性工程（乡村振兴脱贫攻坚军民融合清洁供暖等）进度计划制定达执行理35330千伏电网工程总体规模进行计划控
3负责跨区跨省常规电网项目建设总体协调组织项目启动投运
4负责工程建设方面重问题协调
5负责开工投产计划完成情况统计
6负责开展省治区直辖市电力公司（简称省公司）工程前期工程建设等进度计划理情况检查考核
（二）发展部负责研核准等项目前期年度综合计划理工作
（三）物资部（招投标理中心）负责工程物资设计施工监理招标计划实施口理
（四）特高压建设部负责特高压交直流工程进度计划理
（五）科技部负责工程环保水保口理牵头组织特高压交直流跨省工程竣工环保水保设施验收理
第六条 省公司层面理职责
（）建设部理职责
1负责辖工程建设进度计划调整建议编制报达组织实施配合发展部编制综合计划调整建议
2负责明细分解中央部署重战略性工程（乡村振兴脱贫攻坚军民融合清洁供暖等）外35330千伏工程达年度进度计划组织实施
3负责辖工程进度控建设协调工作
4负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
5负责建设理单位工程前期工程建设等进度计划理情况检查考核
（二）发展部负责辖工程项目前期工作理负责综合计划编制报达组织实施
（三）财务部负责辖工程建设资金预算理负责工程预算组织编制达调整
（四）物资部（招投标理中心）负责招标计划编制报负责组织开展省公司层面集中招标工作负责省公司层面物资履约重问题协调工作
（五）科信部门负责辖工程竣工环保水保设施验收理负责验收计划编制达组织实施
（六）调控部门负责审定调范围工程停送电计划负责级调度沟通协调
第七条 省级建设分公司职责
（）负责辖工程建设进度计划调整建议编制报组织实施
（二）负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
（三）负责辖工程预算组织编制报
（四）负责辖工程停送电计划组织编制报
第八条 市供电企业层面理职责
（）建设部理职责
1负责辖工程建设进度计划调整建议编制报组织实施配合发展部编制辖工程综合计划调整建议
2负责辖工程进度控建设协调工作
3负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
4负责组织开展级输变电工程建设属协调工作
（二）发展部负责辖工程项目前期工作理负责综合计划编制报组织实施
（三）财务部负责辖工程建设资金预算理负责工程预算组织编制报调整
（四）物资部（物资供应中心）负责辖工程物资需求计划汇总报初审计划组织开展物资供应协调解决存问题
（五）调控部门负责审定调范围工程停送电计划负责级调度沟通协调
第九条 县供电企业发展建设部乡镇供电开展级输变电工程建设属协调工作参工程前期工作协调
第十条 业项目部（项目理部）理职责
（）根工程建设进度计划编制项目进度实施计划审批设计单位编制项目设计计划施工项目部编制施工进度计划监督执行
（二）根项目进度实施计划组织编制工程物资需求计划协调物资供应进度
（三）负责督促施工项目部报停电需求计划监督执行
（四）负责检查工程现场建设进度计划执行情况偏离进度计划项目制订落实纠偏措施
（五）负责建设协调工作定期组织召开月度工作例会协调进度计划理工作
（六）通基建理系统时准确填报工程建设进度信息
第十条 参建单位相关责
（）监理单位（监理项目部）责
1审核施工项目部编制施工进度计划监督计划组织施工
2组织召开工程进度现场协调会协调解决建设进度计划执行存问题业项目部反馈进度计划执行控情况
3完成合约定相关工作
（二）施工单位（施工项目部）责
1编制施工进度计划报监理项目部审核业项目部审批实施
2参加工程进度现场协调会监理项目部反馈进度计划执行控情况
3负责报施工停电需求计划
4完成合约定相关工作
（三）设计单位责
1编制项目设计计划计划提交施工图纸开展设计交底现场服务竣工图编制等工作
2完成合约定相关工作
第三章 工程前期理
第十二条 工程前期理应遵循法合规统筹兼顾保障建设原
第十三条 级单位发展策划部门应时完成研评审批复核准等项目前期工作确保电网项目储备充足
第十四条 建设理部门（单位）应提前深度参项目行性研究工作站址路径技术原重交叉跨越停电渡方案等关键素提出意见
第十五条 工程前期工作启动前建设理单位项目前期理部门应做项目前期工作成果交接工作履行正式交接手交接成果资料应国家电网限公司输变电工程前期理办法规定执行
第十六条 确保工程前期工作序推进应提前编制新开工项目工程前期计划计划编制时应充分考虑工程前期合理工作周期类型工程前期合理工作周期应国家电网限公司输变电工程前期理办法规定执行
第十七条 全面推广先签建建设模式工程体开工前开展通道清理工作重通道障碍物应初步设计阶段签订赔偿协议具备条件工程体开工前拆迁完毕
第四章 开工理
第十八条 开工理遵循法合规分层报批原
第十九条 输变电工程开工前必须落实标准化开工条件：
（）取行政审批手续
1项目核准
2建设工程（市政工程）规划许证
3林木采伐许证海域权证书（需）
4时审批（需）
5国土划拨决定书建设批准书
6建筑工程施工许证（需）
7变电站工程消防设计审核合格意见（备案）
8质量监督注册书
9环评批复（需）
10水保批复（需）
（二）满足理求
1项目已列入公司年度综合计划预算
2已达投资预算完成新开工计划备案
3已取初步设计批复
4已完成设计施工监理招标中标单位签订合
5已组建业监理项目部（项目理部）施工项目部项目部配置已达标项目理实施规划已审批
6施工图交付计划已制定交付进度满足连续施工需求开工相关施工图已会检
7变电工程已完成四通线路工程已完成复测
8施工力机械设备已进场物资材料供应满足连续施工需
第二十条 开工前需履行部审批手续：
（）开工条件满足施工项目部提交工程开工报审表监理项目部审查意报业项目部（项目理部）
（二）业项目部（项目理部）审核通220千伏工程开工报审表报省公司建设部审批110千伏工程开工报审表报市公司建设部审批审批通方开工建设
（三）工程含施工标段时第开工标段开工时间工程开工时间标段工程开工报审表业项目部（项目理部）负责审批确保满足法合规开工条件
（四）开工准备信息时录入基建理系统完成流程审批
第五章 工期理
第二十条 输变电工程建设应加强工期理合理工期开展工程建设
第二十二条 输变电工程建设合理工期综合电压等级气候条件工艺求外部环境设备供应等素科学合理制定
（）常规新建工程合理工期：110（66）千伏工程10～13月220330千伏工程13～16月500千伏工程15～18月750千伏工程16～19月
（二）年度日均气温低5℃90天区工期相应增加3月
（三）变电站隧道电缆等特殊工程合理工期省公司类制定试行适时纳入公司统理
第二十三条 工程建设意压缩工期
（）电力工程建设标准强制性条文标准工艺中明确工艺求建设环节必须保证相应工序施工时间
（二）项目前期工程前期等原造成开工推迟合理工期求相应延投产时间
第二十四条 建设周期紧张需较短时间建成投运发挥作关系国计民生应急工程必须提前制定安全质量保障措施审批方实施中220千伏工程省公司建设部安质部审批110千伏工程市公司建设部安质部审批物资部门应配合提前开展设备材料物资采购设计施工监理招标等工作
第二十五条 超计划工期建设项目级单位基建理部门应加强警示督办超时限工程视建设周期长工程
110（66）千伏工程19月220330千伏工程22月500千伏工程24月750千伏工程25月变电站48月隧道电缆工程36月（5公里）42月（5公里）城市综合廊电缆工程48月
第二十六条 工程建设阶段关键路径实际进度目标计划发生偏离时应分析原制订落实纠偏措施
第六章 进度计划编制
第二十七条 公司综合计划进度计划开展输变电工程建设财务物资调度运行生产运维科信营销等部门制订电网建设相关专项计划应协调致
第二十八条 进度计划编制工作基建部门负责发展物资调度科信部门提供项目前期招标采购停电配合环保水保验收关键节点时间信息
第二十九条 公司达进度计划包含重节点时间信息：项目前期研批复核准批复工程前期设计招标初步设计批复首批物资定标施工招标工程建设阶段开工投产等
第三十条 省公司达进度计划包含重节点时间信息：项目前期研批复核准批复环评批复（需）水保批复（需）等工程前期设计监理招标初步设计批复首批物资招标施工招标消防设计审核（备案）等工程建设阶段开工土建（基础）安装（组塔）调试（架线）消防验收环保验收（需）水保验收（需）投产等
第三十条 进度计划编制应充分考虑项目前期工程前期工作时间进展情况严格遵循基建设程序合理制定计划开工时间
（）研批复前开展设计监理招标
（二）取件前组织开展初步设计评审：
1选址（选线）意见书批复
2核准批复
3站址(路径）保护区批复（需）
4站址(路径）生态红线评估批复（需）
5审查环评报告（需）
6审查水保报告（需）
7消防水源文物军事水利林业安全气象交通震公安民航军航电信防洪通航重厂矿等相关协议（需）
（三）项目核准初设批复前安排物资采购施工招标
（四）落实标准化开工条件（详见第四章第十九条）前安排开工
（五）取件前安排投产：
1质量监督阶段验收报告
2变电站工程消防验收合格意见（备案）
3工程竣工验收报告
4动产登记权证（土）登记土许
5环保验收报告（需）
6水保验收报告（需）
第三十二条 进度计划编制应充分考虑外部环境建设规模招标采购设备物资生产供应合理周期初设评审批复周期施工难度停电安排等素握开工节奏保证合理工期实现均衡投产
第三十三条 进度计划编制工作流程
（）年8月～10月省公司建设部配合发展部编制年度综合计划建议编制年度进度计划建议
（二）年11月省公司建设部综合计划项目预安排计划基础编制报年度季度开工投产项目进度计划建议公司审批12月份达季度开工投产项目进度预安排
（三）次年1月～2月省公司报年度电网建设进度计划建议公司审核2月份达公司年度建设进度计划
第三十四条 建设理单位负责建设理跨辖区工程级基建理部门协调统制定项目进度计划
第三十五条 级基建理部门应会发展运检物资调度信通等部门逐级逐项开展工程建设进度计划审查工作
第三十六条 公司年度建设进度计划达省公司建设部负责分解落实建设务编制达省公司年度建设进度计划
第三十七条 省公司年度建设进度计划达建设理单位组织业项目部（项目理部）进度计划编制项目进度实施计划组织参建单位编制具体实施计划
第七章 进度计划实施
第三十八条 级单位基建理部门负责协调财务物资调度运检科信部门统筹工程投资预算物资供应停电计划验收启动等工作安排目标计划工程建设阶段关键路径加强控满足进度计划求
第三十九条 业监理项目部（项目理部）施工项目部应基建理系统时准确填报工程进度计划实施情况
第四十条 级单位基建理部门应基建理系统开展开工投产计划月度完成情况统计分析预测形成进度月报表总结指导进度计划实施工作
第四十条 年369月份国网基建部组织省公司建设部开展开工投产计划季度完成预测
第四十二条 年10月份省公司应列入年度半年开工预安排已核准已取初步设计评审意见项目申报纳入集中招标批次开展工程物资施工招标采购工作
第四十三条 公司级单位整合发展策划基建理运维检修营销等资源建立统电网建设协调外服务协机制统筹加强外部协调
第四十四条 级单位基建理部门应利基建工作月度协调会重点工程建设协调会等协调机制协调解决工程建设重问题推动进度计划效实施
第四十五条 进度计划调整原求：
（）未列入年度综合计划符合公司绿色通道应急项目理范畴履行国网公司相应决策程序实施公司理求时纳入年度综合计划预算调整
（二）抗力项目前期工程前期外部条件设备供货延期等原影响开工投产时间项目确需调整进度计划建设理单位省公司建设部申请调整进度计划需跨年度调整开工投产时间纳入综合计划调整建议报国网发展部审批
（三）年8月～10月级单位发展策划部门会基建理部门开展年度综合计划调整工作步开展进度计划调整工作省公司建设部会发展策划部梳理开工投产跨年度调整项目需求纳入综合计划调整建议
（四）省公司建设部根国网公司达调整计划时调整进度计划建设理单位根省公司调整进度计划时调整项目进度实施计划确保调整进度计划刚性实施
第八章 检查考核
第四十六条 总部省公司省公司建设理单位逐级开展进度计划理评价考核
第四十七条 进度计划理评价考核容包括年度建设务完成法合规建设理合理工期均衡投产等情况
第四十八条 进度计划理评价考核结果纳入评价考核体系
第九章 附
第四十九条 办法国网基建部负责解释监督执行
第五十条 办法2019年5月1日起施行原国家电网限公司输变电工程进度计划理办法（国家电网企〔2019〕296号国网（基建3）1792019）时废止
第五十条 办法中术语解释：
（）综合计划：发展策划部门负责编制年度综合计划特指中电网基建专项计划具体包括续建新开工项目投资计划新开工项目里程碑计划投产项目里程碑计划
（二）项目前期：发展策划部门负责研核准工作包括立项研编制研审批规划意见书土预审环评批复（需）水保批复（需）核准等容
（三）工程前期：基建理部门牵头负责项目开工前建设准备工作包括设计招标初步设计评审物资招标施工图设计施工监理招标施工许相关手续办理四通工程策划等
（四）工程建设阶段开工投产工作程变电工程包括土建安装调试等容线路工程包括基础组塔架线等容
（五）开工：变电工程体工程基础开挖开工标志线路工程线路基础开挖开工标志
（六）工期：开工投产工程建设阶段持续时间
（七）四通：指变电站项目建设前期施工现场进行通水通电通信通路场整等工作
（八）项目数：具总体设计独立概算输变电工程作建设项目含单项工程属独立概算该单项工程整体部分单项工程关联性强 法时期建设（投产时序间隔1年）工程应单独划分工程项目
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目录：
第节施工进度计划安排合理
第二节优工期分析
第三节雨季施工措施合理效(重点措施)
第四节保证工期控制措施(难点措施)
第五节施工进度日程表
第六节材料需求计划
第七节劳动力计划劳动力计划
第八节财务资金计划
第节施工进度计划安排合理
编制
() 施工招标文件
(二)施工招标文件补遗
(三)招标文件定控制性工期
(四)投标施工力力物力资源状况
(五)施工水文质条件天气气候等
(六)工程质量安全等相关控制文件
二编制原
()招标文件规定工程施工程序控制工期求做施工总体规划科学合理安排施工程序施工进度确保节点工期合总工期期完成
(二)组织配套型机械化施工作业提高施工生产效率加快工程施工进度
(三)采适中施工强度指标排定施工日程预见素留余施工中力求实现均衡生产
(四) 部位开挖强度填筑强度相匹配
(五)进度编制中充分考虑施工部位相互干扰合理制定工期确保施工安全
(六)根工施工熟练水机械化程度合理确定进度量缩短整工程工期达快投产
(七) 紧紧围绕施工关键线路组织施工确保施工线期完成时兼顾项目工程整体协调推进实现行作业时预见素预留定时间保证施工利进行
(八)安排进度时兼顾工作面量做互相影响施工减少干扰做均衡施工时考虑质量安全气温等诸素影响综合方面素全面考虑进度安排施工进度安排科学合理缩短整工程工期达快投产
三施工进度计划安排合理
根工程招标文件求单位员物资设备投入结合工程现场勘踏实际情况合理安排施工工程施工中节点施工计划总工期计划相符确保工程招标文件求工期完成工程务
()总工期计划
根招标文件规定工期工程特点施工工期分初期中期期三阶段分期进度安排
1初期进度安排 期务施工准备时组织员
设备进场建搭设时道路修建施工材料采购进场等施工工作
2中期进度安排 进行3开闭20高低压变电站线路道线路敷设等体项目施工
3期进度安排 进行测试试验带电试运行竣工清理资料整理竣工验收等
(二)总进度计划月进度计划相符
施工进度三级动态理保证工期进度措施单位制定级进度计划(施工总进度控制计划表）项目理部编制二级进度计划(节点工作计划)专业施工队组编制三级进度计划(分部项工程周进度计划)三计划求总体衔接稳定衡通信息反馈
计划实施全程作效动态控制总计划月计划编制必须具体详细具实际性操作性
第二节优工期分析
工程投标工期2018年4月15 日2018 年7月13 日工程量较充分抓住佳施工期工程施工工期安排关健保证工期关键充分利效施工时间确保工程质量合工期
工程项目进度目标工程项目理中质量控制投资控制列三目标进度控制建设工期济性角度说 进度控制提高工程项目济效益极影响确定优工期降低工程成保证工程质量重措施
工期求范围达优根工程实际情况编写适工程网络计划根优化目标网络计划优化分工期优化费优化资源优化三种
工期优化
工期优化指网络计划计算工期满足求工期时通压缩关键工作持续时间满足求工期目标程
工期优化基方法改变网络计划中项工作间逻辑关系前提通压缩关键工作持续时间达优化目标工期优化程中济合理原关键工作压缩成非关键工作 外工期优化程中出现条关键线路时必须条关键线路总持续时间压缩相数值否效缩短工期
二费优化
费优化指寻求工程总成低时工期安排求工期寻求低成计划安排程费优化基方法断网络计划中找出直接费率组合直接费率关键工作缩短持续时间时考虑间接费工期缩短减数值求工程总成低时优工期安排求工期求低成计划安排
三资源优化
资源优化通改变工作开始时间完成时间工程需资源时间分布符合优化目标
网络计划资源优化分两种资源限工期短优化工期固定资源均衡优化前者通调整计划安排满足资源限制条件工期延长程 者通调整计划安排工期保持变条件资源需量均衡程
总优工期工期优化程中出通网络计划进行断改进寻求满意方案程定约束条件满足工程质量情况工程总成低时工期安排根进度计划合理利质量成工期关系控制工期优化费优化资源优化确保工程利施工
第三节雨季施工措施合理效(重点措施)
()雨季施工程中密切气象部门联系准确掌握夭气变化情况时确定行效雨季施工方案措施确保施工质量
(二)雨期开挖沟槽时应注意边坡稳定必时适放缓边坡坡度设置支撑时应坑(槽) 外侧做土堤挖水沟防止面水流入常边坡支撑土堤进行检查发现问题时处理
(三)填筑施工时雨前作碾压封面工作作成中间高两侧低形状利排水雨应时排积水进行表层土翻晒复压工作
(四)土方开挖般宜雨期进行必须雨期施工应采取效措施开工前应做计划施工准备旦开挖应连续进行快完成
(五)雨期施工机械作业完毕应停放较高坚实面
(六) 雨期施工填方工程应连续进行快完成工作面宜分层分段逐片进行重特殊土方回填量雨期前完成
(七}混凝土浇筑时遇雨应搭设防雨棚施工中遇雨时立停止施工雨时排积水果表面混凝土尚未初凝应加铺水泥砂浆继续浇筑否施工缝处理
(八)雨季施工应做排水沟集水坑时场雨水排出确保场积水
（九）雨季进行线敷设时应注意保持道清洁已完工程序应进行成品保护
（十）雨季进行电缆敷设应保证线缆干燥清洁已完工线路应进行成品保护
(十)雨模板钢筋淤泥杂物浇筑混凝士前应清干净
(十二)线缆设备钢材存放遮挡天棚硬化场保证做防雨防潮水泥品种强度等级出厂日期厂分类垫高码放雨期遵守先收先发收发原避免久存水泥受潮砂石应堆码放四周注意排水
(十三) 雨期施工混凝土时搅拌站应时测定砂石含水率确保混凝土配合准确性雨期施工前准备足够防护材料防止新浇筑混凝土遭受雨淋雨中停止混凝土施工
第四节保证工期控制措施(难点措施)
保证施工组织设计提出项施工进度实现方面采取具体工期控制措施
编制科学合理工期计划
招标文件合规定工期求确保关键工程重点项目施工工期原控制项工程工期达控制总工期目保证关键施工时合理安排施工序精心组织施工力求达行作业流水作业立体交叉作业相结合日保周周保节点控制周进度抓住关键线路关键工序制订相应工期目标工期控制措施奖罚措施确保工程工期力争提前计划工期完成施工务
明确工期目标
()明确项目总工期目标
(二)明确项目节点工期目标
(三)明确项目单位工程分部工程工期目标
三工期控制措施
()建立完善项目理部济责制采科学理机制层层落实工期目标责制工期专业队伍职工利益挂钩济手段调动职工积极性
(二)实行目标控制节点考核 整施工程中运网络技术合工期控制性工期目标编制出总网络目标划接点层层分解作业层作业层根总网络求进步细致编制子网络工序衔接网络作业层专业
工序工种作业网络中运行工程进度始终置总目标控制
(三)施工项目实施进程中实行施工进度控制进度控制员常定期踪检查施工实际进度情况收集项工程进度材料进行统计整理分析确定实际进度计划进度关系时调整结果报确保阶段性控制工期期完成
(四)运科学手段合理安排分项工程施工计划严格执行整工程月度周度施工作业计划工程计划序进行
(五)科学理合理安排调配劳动力机械设备资金避免窝工浪费现象加强机械维修保养力物力财力发挥效益
(六)尊重执行监理工程师意见遵守施工规范搞政府关系工程施工利进行
(七)重点抓关键工序施工进度控制做周密计划确保总工期
(八)做施工材料采购供应供货周期长材料应提前做采购计划时定货 施工材料设备电缆装置性材料电焊条型钢氧气等应足够储备保证材料供应时充足样工程施工计划进行提供材料保障
(九)施工高峰期适增加劳动力采取效赶工措施适延长工作时间分班作业广泛开展劳动竞赛充分调动广职工积极性提高工作热情工程期完工提供力资源保障
(十)加强施工设备维修保养施工施工设备焊接设备运输设备起重吊装设备机械加工设备等规定进行定期维修保养外利工程施工中设备空闲时间时进行维修保养确保工程施工程中施工设备运转良工程施工利进行提供充足良设备资源保障
(十) 雨季制订切实行施工计划措施做计划合理措施力确保雨季施工进度计划进行工程施工质量安全注意抓施工材料储备
第五节施工进度日程表
招标文件求日期 120天开工签订合准延工期延
二工程施工进度日程(见附表四)
第六节材料需求计划
材料物资供应计划必须设计图纸求规格型号技术求编制机械物资科负责编制时负责组织材料采购进场材料物资供应计划编制原限资金前提限度满足施工进度需制定具体计划时根季度月进度安排工程科充分协商区轻重缓急分批分次采购保证库存防止积压建立供货台帐时办理验收 抓现场材料合理做专材专搞材料节约代综合利努力降低工程成
材料理
()建立健全类材料台帐材料进场单发放消耗记录做帐卡物三相符
(二)严材料质量关原材料必须出厂合格证规定进行送检检测合格方
(三)根施工进度计划制定分年度材料计划保证材料供应满足施工进度需材料水电需量计划表材料进场计划施工队工程总计划工程施工形象进度作出计划工程技术部提前10 天机械物资部提供节点材料量机械物资部提前进行采购杜绝停工料影响工期情况出现材料供需计划定满足施工进度强度求
设备材料进场时间（表详见附表七）
第七节劳动力计划劳动力计划
工程科技术负责指导编制劳动力计划制原项目总目标求力资源角度保证工序间合理搭接保证专业间交叉连续作业工程施工占线较长施工强度合理效配置劳动力资源保证工程进度重难题力供力需求衡项目力资源供需求衡种必然现象供需相匹配难达存短期存长期均衡处复杂环境决定影响着力资源供需间衡
() 劳动力供足时
1员工调空缺岗位
2培训员工受培训员工进行晋升性补缺
3延长员工工作时间
4提高员工生产效率
5雇佣非全日制时工已退休者
6雇佣全日制时工
7雇佣全日制正式工
(二) 劳动力供剩时工作分享降低薪资水前提作 辞退效办法会产生劳资双方敌行会带众社会问题需完善社会保障体系盾
二劳动力理
()坚持施工员资格认证制度
特殊工种必须持安全操作证(焊工电工起重工混凝土工钢筋工机操工)专业工种必须持岗技等级证(测量工机操工电工焊工起重工试验工)严禁证员岗操作单位调配时量满足项目部求安排证员岗
(二)注重素质
施工队伍素质直接影响工程质量 施工队伍素质审查严关政治素质道德纪律身体条件技术水四方面政治素质 参加施工动机社会义建设作贡献义务意识切钱施工队伍难圆满完成务 道德纪律队伍精神面貌组织纪律性求支吃苦耐劳组织守纪律硬领导队伍 注重身体条件 工程施工劳动强度作业时间相长时发扬连续作战精神没健康体格难完成务选身强力壮中青年队伍技术水 应选择参加类似工程施工队伍中相稳定作业手电工等技术工具定独立施工力
(三)劳动力组织教育
注重教育教育先导适时耐心教育队伍素质断提高教育容针性包括 改革开放政策形势教育法制教育作风纪律教育文化技术教育等特开工前进场工进行集中教育工程建设意义务情况质量求效益情况交家家心中数感工程施工责重务光荣效益错安心积极热情投入施工
(四)济规律办事
必须济规律办事改务分配制承包制承包容应包含员数量工程数量取费标准质量标准奖罚标准施工进度安全施工等方面
(五)确保劳力充足高效
根工程需配备充足技术员技术工采项措施提高劳动者技术素质工作效率
(六)安排季节性施工
该工程施工工期较长确保工程进度工期实现必须重视季节性施工措施合理安排施工项目劳动力需劳力少项目工序排农忙季节量雇受农忙干扰长期劳力工时工时考虑提前留足够机动劳力补充受影响工序等
三施工员配置
施工员资历利完成工程项目施工应安排长期事电力工程期满三年员作施工骨干员具丰富施工验项目部理员指挥独立完成单项工程作项目部工程中工程质量工程进度施工安全承诺重支持条件
四劳动力计划表
拟投入标段劳动力计划表见附表三技术工等全部单位员工担技术工队伍工程质量保证施工班组长部分技师高中级技工技工部分高级工根工程施工阶段劳动力需求提前2 天安排力进场力进驻现场关规定位现场员工办理相关效齐全手续保证力进场受影响
第八节财务资金计划
标施工资金情况分析
标前期建工程量施工作业面型设备材料物资进场务重量员进场前期资金压力较
二资金计划
投入工程专项流动资金进行专款专准挪挤开工准备前期工程做资金保证根工程结算周期合理安排资金计划做专款专保证正常施工项应急措施资金需求制定详细财务资金计划时项目部根工程进度计划月编制详细资金表资金流估算表等施工队伍雄厚资金力量保证工程资金需求
标资金计划项目产值结算运行前期单位部分垫资预付款结算返中期资金紧张时采取种渠道筹措资金缓解压力必时总部援助期结算返遇赶工等特殊情况需加投入时总部提供资金保证确保整工程利履约
三资金理保证措施
()根施工生产日周节点计划编制相应资金需求计划资源(力物力资源) 需求计划充分反映工程实施阶段
需资源
(二) 根资金需求计划采种融资手段加快工程进度款结算办理确保资金供应量满足施工生产需
(三)根生产进度安排进行合理优化理角度保持均衡生产减少资金压力
材料进场计划表
序号
分部工程
施工部位项目
进场时间
备注
1
预埋电力
室桥架
室外线
开工第7天
2
变压器
校变电站
开工第30天
3
开关柜
开闭
开工第45天
4
低压开关柜
配电室
开工第55天
5
高压电缆
开闭变电站
开工第35天
6
低压电缆
变压器低压配电室
开工第65天
7
继电信号屏
轴流风机
低压电容器柜
配电室
开工第75天
8
设备材料
根工程进度情况进场
备注
应根施工进度材料设备生产周期提前采购订货
期应考虑天气环境理位置素保证材料设备期达
施工设备进场计划表
序号
设备名称
施工部位项目
进场时间
备注
1
电焊机
设备基础线基础
开工第5天
2
叉车
材料搬运设备安装
开工第15天
3
起重机
材料搬运设备安装
开工第15天
4
发电机
时施工电
开工第10天
5
绞盘倒链
线缆敷设
开工第30天
6
搬运车
材料搬运设备安装
开工第15天
7
洒水车
环保设施
开工第1天
8
滑动轮
设备安装
开工第35天
9
顶机
室外线
开工第15天
10
机械设备
实际需求进场
备注
应根施工进度机械设备购买租赁周期提前预定
期应考虑天气环境理位置素保证机械设备时达现场
拟投入工程施工设备表
序号
设备名称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
生产
力
施
工部位
备注
1
交流电焊机
BX1500
3
中国海
2015
良
设备基础
2
直流电焊机
东成ZX7400A
2
中国武汉
2016
优良
设备基础
3
砂轮切割机
JGYLD400
5
中国金华
2017
优良
基础加工
4
台钻
Z4016
4
中国浙江
2014
良
设备基础
5
电钻
川岛J1ZFF
2
中国重庆
2017
优良
设备安装
6
液压钳
1P0026
3
中国广州
2015
优良
线路敷设
7
水钻
LX160
3
中国金华
2016
优良
开洞眼
8
电动绞磨机
GC1600
3
中国潍坊
2015
良
线路敷设
9
液压搬运车
JS2000A
2
中国徐州
2014
良
设备材料搬运安装
10
滑动轮
ZW6022
4
中国海
2014
良
设备安装
11
叉车
CPC(DXRG71杭叉
1
中国杭州
2015
优良
设备材料搬
12
施工车辆
哈佛风骏5
1
中国保定
2015
优良
场施工
13
发电机
东力4B39B2
2
中国洛阳
2016
优良
场施工
14
挖掘机
三18
1
中国江苏
2014
良
土方作业
15
讲机
GP3688
12
中国广州
2017
优良
施工通讯
16
手动倒链
10T
4
中国济南
2015
良
设备吊装
17
顶机
D985
1
中国德州
2014
良
道敷设
18
顶机
徐工X2200
1
中国徐州
2013
良
道敷设
19
电锤电镐
博世GSH11E
2
中国金华
2015
优良
安装孔
20
电锤电镐
东成FF26
2
中国南通
2016
优良
安装孔
21
风镐
开山G10
3
中国山东
2013
优良
道施工
22
抽水机
田GX168
2
中国重庆
2014
良
土方作业抢险
23
抽水机
龙兴170F
1
中国山东
2015
优良
土方作业抢险
24
起重机
徐工QY8T
1
中国徐州
2014
良
安装运输
25
GPS定位仪
集思宝G120BD
2
中国北京
2017
优良
测量定位
26
空气压缩机
阿特斯OTS104
2
中国深圳
2015
良
道施工
27
插入式振动器
HCD90
4
中国
2012
良
土建施工
28
电动洒水车
8T
1
中国保定
2014
良
扬尘整理
29
数码相机
佳SX720
2
中国北京
2014
良
施工记录
30
万表
优利德UT200A
2
中国温州
2015
良
设备维修
31
LED明灯具
民G1000
12
中国海
2017
优良
施工明
32
红外线水仪
OSI580
5
中国金华
2017
优良
安装放线
拟配备工程试验检测仪器设备表
序号
仪器设备
名 称
型号
规格
数 量
国
产
制造
年份
已台
时 数
途
备注
1
水准仪
ATP2
2
中国常州
2015
155
水测量
2
纬仪
DJJ2
1
中国常州
2016
89
垂直测量
3
全站仪
LEICATC2003
1
中国温州
2014
226
测量放线
4
探测仪
TIANXUN400i
2
中国海
2015
35
道设施探测
5
全动水准仪
莱卡NA28
2
中国温州
2015
187
测量放线
6
温湿度测定仪
SELD350
1
中国福州
2016
16
温控测量
7
环境检测仪
JKY1
1
中国北京
2015
55
环境检测
8
电阻测试仪
CDL2
1
中国海
2015
102
电气安装
9
电缆检测仪
TL720
1
中国淄博
2017
12
电缆检测
10
钳式电阻检测仪
伊泰ETCR20
1
中国沈阳
2017
68
电阻检测
11
电工摇表
金川ZC29B
2
中国南京
2017
87
接测量
12
接电阻测量仪
西玛AR4105
1
中国广州
2016
221
防雷测量
13
整度仪
XLY89
1
中国福建
2012
752
整度测量
14
万材料仪
WE1000B
2
中国海
2014
874
材料检测
15
钢尺
50M
5
中国德州
2017
45
长度测量
16
钢尺
10M
5
中国德州
2017
60
长度测量
17
皮卷尺
100M
2
中国沧州
2015
100
长度测量
18
滚轮测距仪
路堪LQ318
2
中国沂
2017
118
长度测量
19
卡尺
JCS2
4
中国衡水
2015
450
厚度测量
20
塞尺
W2868
2
中国佛山
2015
258
缝隙测量
附表三：劳动力计划表
单位：
工种
工程施工阶段投入劳动力情况
准备阶段
基础施工
安装工程
线路施工
防雷接
调试工程
收尾工程
电工
2
1
10
10
10
2
1
焊工
1
6
2
2
2
1
起重工
1
1
1
1
调试工
2
2
2
6
1
模板工
4
1
技术工
2
6
6
6
4
2
2
普工
5
15
10
15
5
2
1
机械工
2
2
2
2
2
2
1
工
3
5
3
3
3
1
1
司机
2
2
2
2
2
2
2
维修工
1
1
2
2
2
2
1
勤
2
2
2
2
2
2
2
卫生员
1
1
1
1
1
1
1
治安员
5
5
5
5
5
5
5
材料员
2
2
2
2
2
2
2
测量员
4
2
2
2
2
2
1
理员
6
6
6
6
6
6
6
国家电网限公司输变电工程进度计划理办法
国家电网企〔2019〕426号
第章 总
第条 规范统国家电网限公司（简称公司）输变电工程进度计划理职责理容方法等求促进输变电工程法合规序建设国家相关法规国家电网限公司基建项目理规定国家电网限公司关印发总部放服第批事项清单通知（国家电网办〔2019〕283号）等制度文件制定办法
第二条 办法称进度计划指级单位相关理部门根职责分工输变电工程项目前期工程前期工程建设总结评价阶段建设全程关键节点时间安排综合计划细化落实
第三条 进度计划理遵循法开工序推进均衡投产原
第四条 办法适公司建设理境35千伏输变电工程进度计划理工程参执行
第二章 职责分工
第五条 公司总部层面理职责
（）基建部理职责
1负责工程前期工作口理
2 负责500千伏电网工程中央部署重战略性工程（乡村振兴脱贫攻坚军民融合清洁供暖等）进度计划制定达执行理35330千伏电网工程总体规模进行计划控
3负责跨区跨省常规电网项目建设总体协调组织项目启动投运
4负责工程建设方面重问题协调
5负责开工投产计划完成情况统计
6负责开展省治区直辖市电力公司（简称省公司）工程前期工程建设等进度计划理情况检查考核
（二）发展部负责研核准等项目前期年度综合计划理工作
（三）物资部（招投标理中心）负责工程物资设计施工监理招标计划实施口理
（四）特高压建设部负责特高压交直流工程进度计划理
（五）科技部负责工程环保水保口理牵头组织特高压交直流跨省工程竣工环保水保设施验收理
第六条 省公司层面理职责
（）建设部理职责
1负责辖工程建设进度计划调整建议编制报达组织实施配合发展部编制综合计划调整建议
2负责明细分解中央部署重战略性工程（乡村振兴脱贫攻坚军民融合清洁供暖等）外35330千伏工程达年度进度计划组织实施
3负责辖工程进度控建设协调工作
4负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
5负责建设理单位工程前期工程建设等进度计划理情况检查考核
（二）发展部负责辖工程项目前期工作理负责综合计划编制报达组织实施
（三）财务部负责辖工程建设资金预算理负责工程预算组织编制达调整
（四）物资部（招投标理中心）负责招标计划编制报负责组织开展省公司层面集中招标工作负责省公司层面物资履约重问题协调工作
（五）科信部门负责辖工程竣工环保水保设施验收理负责验收计划编制达组织实施
（六）调控部门负责审定调范围工程停送电计划负责级调度沟通协调
第七条 省级建设分公司职责
（）负责辖工程建设进度计划调整建议编制报组织实施
（二）负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
（三）负责辖工程预算组织编制报
（四）负责辖工程停送电计划组织编制报
第八条 市供电企业层面理职责
（）建设部理职责
1负责辖工程建设进度计划调整建议编制报组织实施配合发展部编制辖工程综合计划调整建议
2负责辖工程进度控建设协调工作
3负责辖工程建设进度信息维护理开展进度计划执行情况统计分析出现偏差时制订落实纠偏措施
4负责组织开展级输变电工程建设属协调工作
（二）发展部负责辖工程项目前期工作理负责综合计划编制报组织实施
（三）财务部负责辖工程建设资金预算理负责工程预算组织编制报调整
（四）物资部（物资供应中心）负责辖工程物资需求计划汇总报初审计划组织开展物资供应协调解决存问题
（五）调控部门负责审定调范围工程停送电计划负责级调度沟通协调
第九条 县供电企业发展建设部乡镇供电开展级输变电工程建设属协调工作参工程前期工作协调
第十条 业项目部（项目理部）理职责
（）根工程建设进度计划编制项目进度实施计划审批设计单位编制项目设计计划施工项目部编制施工进度计划监督执行
（二）根项目进度实施计划组织编制工程物资需求计划协调物资供应进度
（三）负责督促施工项目部报停电需求计划监督执行
（四）负责检查工程现场建设进度计划执行情况偏离进度计划项目制订落实纠偏措施
（五）负责建设协调工作定期组织召开月度工作例会协调进度计划理工作
（六）通基建理系统时准确填报工程建设进度信息
第十条 参建单位相关责
（）监理单位（监理项目部）责
1审核施工项目部编制施工进度计划监督计划组织施工
2组织召开工程进度现场协调会协调解决建设进度计划执行存问题业项目部反馈进度计划执行控情况
3完成合约定相关工作
（二）施工单位（施工项目部）责
1编制施工进度计划报监理项目部审核业项目部审批实施
2参加工程进度现场协调会监理项目部反馈进度计划执行控情况
3负责报施工停电需求计划
4完成合约定相关工作
（三）设计单位责
1编制项目设计计划计划提交施工图纸开展设计交底现场服务竣工图编制等工作
2完成合约定相关工作
第三章 工程前期理
第十二条 工程前期理应遵循法合规统筹兼顾保障建设原
第十三条 级单位发展策划部门应时完成研评审批复核准等项目前期工作确保电网项目储备充足
第十四条 建设理部门（单位）应提前深度参项目行性研究工作站址路径技术原重交叉跨越停电渡方案等关键素提出意见
第十五条 工程前期工作启动前建设理单位项目前期理部门应做项目前期工作成果交接工作履行正式交接手交接成果资料应国家电网限公司输变电工程前期理办法规定执行
第十六条 确保工程前期工作序推进应提前编制新开工项目工程前期计划计划编制时应充分考虑工程前期合理工作周期类型工程前期合理工作周期应国家电网限公司输变电工程前期理办法规定执行
第十七条 全面推广先签建建设模式工程体开工前开展通道清理工作重通道障碍物应初步设计阶段签订赔偿协议具备条件工程体开工前拆迁完毕
第四章 开工理
第十八条 开工理遵循法合规分层报批原
第十九条 输变电工程开工前必须落实标准化开工条件：
（）取行政审批手续
1项目核准
2建设工程（市政工程）规划许证
3林木采伐许证海域权证书（需）
4时审批（需）
5国土划拨决定书建设批准书
6建筑工程施工许证（需）
7变电站工程消防设计审核合格意见（备案）
8质量监督注册书
9环评批复（需）
10水保批复（需）
（二）满足理求
1项目已列入公司年度综合计划预算
2已达投资预算完成新开工计划备案
3已取初步设计批复
4已完成设计施工监理招标中标单位签订合
5已组建业监理项目部（项目理部）施工项目部项目部配置已达标项目理实施规划已审批
6施工图交付计划已制定交付进度满足连续施工需求开工相关施工图已会检
7变电工程已完成四通线路工程已完成复测
8施工力机械设备已进场物资材料供应满足连续施工需
第二十条 开工前需履行部审批手续：
（）开工条件满足施工项目部提交工程开工报审表监理项目部审查意报业项目部（项目理部）
（二）业项目部（项目理部）审核通220千伏工程开工报审表报省公司建设部审批110千伏工程开工报审表报市公司建设部审批审批通方开工建设
（三）工程含施工标段时第开工标段开工时间工程开工时间标段工程开工报审表业项目部（项目理部）负责审批确保满足法合规开工条件
（四）开工准备信息时录入基建理系统完成流程审批
第五章 工期理
第二十条 输变电工程建设应加强工期理合理工期开展工程建设
第二十二条 输变电工程建设合理工期综合电压等级气候条件工艺求外部环境设备供应等素科学合理制定
（）常规新建工程合理工期：110（66）千伏工程10～13月220330千伏工程13～16月500千伏工程15～18月750千伏工程16～19月
（二）年度日均气温低5℃90天区工期相应增加3月
（三）变电站隧道电缆等特殊工程合理工期省公司类制定试行适时纳入公司统理
第二十三条 工程建设意压缩工期
（）电力工程建设标准强制性条文标准工艺中明确工艺求建设环节必须保证相应工序施工时间
（二）项目前期工程前期等原造成开工推迟合理工期求相应延投产时间
第二十四条 建设周期紧张需较短时间建成投运发挥作关系国计民生应急工程必须提前制定安全质量保障措施审批方实施中220千伏工程省公司建设部安质部审批110千伏工程市公司建设部安质部审批物资部门应配合提前开展设备材料物资采购设计施工监理招标等工作
第二十五条 超计划工期建设项目级单位基建理部门应加强警示督办超时限工程视建设周期长工程
110（66）千伏工程19月220330千伏工程22月500千伏工程24月750千伏工程25月变电站48月隧道电缆工程36月（5公里）42月（5公里）城市综合廊电缆工程48月
第二十六条 工程建设阶段关键路径实际进度目标计划发生偏离时应分析原制订落实纠偏措施
第六章 进度计划编制
第二十七条 公司综合计划进度计划开展输变电工程建设财务物资调度运行生产运维科信营销等部门制订电网建设相关专项计划应协调致
第二十八条 进度计划编制工作基建部门负责发展物资调度科信部门提供项目前期招标采购停电配合环保水保验收关键节点时间信息
第二十九条 公司达进度计划包含重节点时间信息：项目前期研批复核准批复工程前期设计招标初步设计批复首批物资定标施工招标工程建设阶段开工投产等
第三十条 省公司达进度计划包含重节点时间信息：项目前期研批复核准批复环评批复（需）水保批复（需）等工程前期设计监理招标初步设计批复首批物资招标施工招标消防设计审核（备案）等工程建设阶段开工土建（基础）安装（组塔）调试（架线）消防验收环保验收（需）水保验收（需）投产等
第三十条 进度计划编制应充分考虑项目前期工程前期工作时间进展情况严格遵循基建设程序合理制定计划开工时间
（）研批复前开展设计监理招标
（二）取件前组织开展初步设计评审：
1选址（选线）意见书批复
2核准批复
3站址(路径）保护区批复（需）
4站址(路径）生态红线评估批复（需）
5审查环评报告（需）
6审查水保报告（需）
7消防水源文物军事水利林业安全气象交通震公安民航军航电信防洪通航重厂矿等相关协议（需）
（三）项目核准初设批复前安排物资采购施工招标
（四）落实标准化开工条件（详见第四章第十九条）前安排开工
（五）取件前安排投产：
1质量监督阶段验收报告
2变电站工程消防验收合格意见（备案）
3工程竣工验收报告
4动产登记权证（土）登记土许
5环保验收报告（需）
6水保验收报告（需）
第三十二条 进度计划编制应充分考虑外部环境建设规模招标采购设备物资生产供应合理周期初设评审批复周期施工难度停电安排等素握开工节奏保证合理工期实现均衡投产
第三十三条 进度计划编制工作流程
（）年8月～10月省公司建设部配合发展部编制年度综合计划建议编制年度进度计划建议
（二）年11月省公司建设部综合计划项目预安排计划基础编制报年度季度开工投产项目进度计划建议公司审批12月份达季度开工投产项目进度预安排
（三）次年1月～2月省公司报年度电网建设进度计划建议公司审核2月份达公司年度建设进度计划
第三十四条 建设理单位负责建设理跨辖区工程级基建理部门协调统制定项目进度计划
第三十五条 级基建理部门应会发展运检物资调度信通等部门逐级逐项开展工程建设进度计划审查工作
第三十六条 公司年度建设进度计划达省公司建设部负责分解落实建设务编制达省公司年度建设进度计划
第三十七条 省公司年度建设进度计划达建设理单位组织业项目部（项目理部）进度计划编制项目进度实施计划组织参建单位编制具体实施计划
第七章 进度计划实施
第三十八条 级单位基建理部门负责协调财务物资调度运检科信部门统筹工程投资预算物资供应停电计划验收启动等工作安排目标计划工程建设阶段关键路径加强控满足进度计划求
第三十九条 业监理项目部（项目理部）施工项目部应基建理系统时准确填报工程进度计划实施情况
第四十条 级单位基建理部门应基建理系统开展开工投产计划月度完成情况统计分析预测形成进度月报表总结指导进度计划实施工作
第四十条 年369月份国网基建部组织省公司建设部开展开工投产计划季度完成预测
第四十二条 年10月份省公司应列入年度半年开工预安排已核准已取初步设计评审意见项目申报纳入集中招标批次开展工程物资施工招标采购工作
第四十三条 公司级单位整合发展策划基建理运维检修营销等资源建立统电网建设协调外服务协机制统筹加强外部协调
第四十四条 级单位基建理部门应利基建工作月度协调会重点工程建设协调会等协调机制协调解决工程建设重问题推动进度计划效实施
第四十五条 进度计划调整原求：
（）未列入年度综合计划符合公司绿色通道应急项目理范畴履行国网公司相应决策程序实施公司理求时纳入年度综合计划预算调整
（二）抗力项目前期工程前期外部条件设备供货延期等原影响开工投产时间项目确需调整进度计划建设理单位省公司建设部申请调整进度计划需跨年度调整开工投产时间纳入综合计划调整建议报国网发展部审批
（三）年8月～10月级单位发展策划部门会基建理部门开展年度综合计划调整工作步开展进度计划调整工作省公司建设部会发展策划部梳理开工投产跨年度调整项目需求纳入综合计划调整建议
（四）省公司建设部根国网公司达调整计划时调整进度计划建设理单位根省公司调整进度计划时调整项目进度实施计划确保调整进度计划刚性实施
第八章 检查考核
第四十六条 总部省公司省公司建设理单位逐级开展进度计划理评价考核
第四十七条 进度计划理评价考核容包括年度建设务完成法合规建设理合理工期均衡投产等情况
第四十八条 进度计划理评价考核结果纳入评价考核体系
第九章 附
第四十九条 办法国网基建部负责解释监督执行
第五十条 办法2019年5月1日起施行原国家电网限公司输变电工程进度计划理办法（国家电网企〔2019〕296号国网（基建3）1792019）时废止
第五十条 办法中术语解释：
（）综合计划：发展策划部门负责编制年度综合计划特指中电网基建专项计划具体包括续建新开工项目投资计划新开工项目里程碑计划投产项目里程碑计划
（二）项目前期：发展策划部门负责研核准工作包括立项研编制研审批规划意见书土预审环评批复（需）水保批复（需）核准等容
（三）工程前期：基建理部门牵头负责项目开工前建设准备工作包括设计招标初步设计评审物资招标施工图设计施工监理招标施工许相关手续办理四通工程策划等
（四）工程建设阶段开工投产工作程变电工程包括土建安装调试等容线路工程包括基础组塔架线等容
（五）开工：变电工程体工程基础开挖开工标志线路工程线路基础开挖开工标志
（六）工期：开工投产工程建设阶段持续时间
（七）四通：指变电站项目建设前期施工现场进行通水通电通信通路场整等工作
（八）项目数：具总体设计独立概算输变电工程作建设项目含单项工程属独立概算该单项工程整体部分单项工程关联性强 法时期建设（投产时序间隔1年）工程应单独划分工程项目
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