基础测绘规划编制方案
做县基础测绘十四五规划编制工作制定工作方案
指导思想编制原
（）指导思想
坚持*思想指导牢固树立新发展理念贯彻落实*区然资源厅关基础测绘工作求准确握机构改革基础测绘面新形势新环境新求分析发展基础握发展趋势研究重问题形成发展思路提出务重点工程明确保障措施基础编制完成*县基础测绘十四五规划程序报批印发实施
（二）编制原
准确握发展需求认真梳理县十三五期间基础测绘取成果分析十四五期间基础测绘面新形势新问题准确握新时期县济社会发展尤生态文明建设乡村振兴等工作基础测绘新求
推进新型基础测绘建设针县基础测绘工作前存问题统规划分级实施协更新原库需组装定制化服务力求统筹谋划新型基础测绘生产模式技术体系标准体系统筹推进基础测绘转型升级
体现然资源理求围绕然资源两统职责行准确握县然资源调查监测者权益保护国土空间规划国土空间途制生态保护修复等然资源理工作基础测绘新需求基础测绘工作放全县然资源理整体业务布局中统谋划注重基础测绘工作相独立性注重然资源理工作衔接协调
落实科学务实工作作风严格遵循公众参专家证集体讨决定等程序加强调查研究认真总结验科学谋划发展目标坚持目标导问题导相统全面规划重点突破相协调战略性操作性相结合注重规划落实施规划具前瞻性科学性操作性
二规划期限
次规划期20*—20*年
三规划范围
次规划范围*县行政区域*镇*乡**方公里
四务
（）开展调查评估工作针性开展基础测绘调查研究基础测绘现状测绘基准投入理等情况进行调查研究收集关资料摸清全县基础测绘成果家底开展十三五期间县基础测绘实施情况评估总结县基础测绘现状存问题分析短板找出差距提出建议
（二）提出规划目标针县基础测绘工作存短板遵循科学规划合理布局兼顾前长远需量力行避免重复测绘等原凝练提出体系完整重点突出*县十四五基础测绘工作目标务重工程重点项目
（三）开展专题研究针目前县测绘理信息工作全面融入然资源工作格局立足测绘理信息工作现基础技术优势探讨测绘理信息工作全面服务然资源理政府部门等重问题进行专题研究形成专题研究报告
（四）起草规划文编写*县基础测绘十四五规划文规划文应包括规划背景发展趋势需求分析指导思想目标务重点项目费预算保障措施等容
五时间安排
*县基础测绘十四五规划编制工作2020年*月启动规划编制工作分前期准备文编制修改完善证报批四阶段2021年*月底前完成规划文编制修改完善2021年*月底前完成报批工作
（）前期准备（2020年*月—2020年*月）
1．制定工作方案（2020年*月）制定*县基础测绘十四五规划编制工作方案明确规划编制指导思想编制原务进度安排等容
2．开展需求调研分析（2020年*月—2020年*月）
开展县直相关单位调研基础测绘成果需求政府部门企事业单位针性进行调研县发改委工信局住建局农业农村局水利局生态环境局交通运输局应急理局等相关单位解相关单位十三五基础测绘成果应情况十四五基础测绘成果需求（数类型数精度更新频率等）理信息服务需求特例尺理素产品模式数标准应服务等方面需求意见建议
开展乡镇验调研选择**乡镇开展基础测绘规划调研重点调研新型基础测绘技术体系需测绘机制理实体分级非尺度基础时空数库建设基础测绘成果应服务十四五重点发展方等容
开展局相关股室调研局股室开展调研解十三五期间重点业务开展基础测绘成果理国情普查成果应程中遇问题十四五期间基础测绘成果需求（数类型数精度更新频率等）信息化台理信息公服务需求意见建议
3．开展实施情况评估（2020年*月—2020年*月）开展十三五期间*县基础测绘实施情况评估工作摸清现状总结问题提出建议
（二）规划文编制阶段（2020年*月—2021年*月）
1．专题研究（2020年*月—2020年*月）围绕*县基础理信息资源建设应等重问题开展专题研究形成专题研究报告
2．起草规划文（2021年*月—2021年*月）起草规划文围绕新型基础测绘体系建设成果应制宜编制起草基础测绘十四五规划文规划文包括规划背景发展趋势需求分析指导思想目标务重点项目费预算保障措施等容
编制必备图件包括测绘基准图件基础测绘成果种类覆盖范围图基础测绘成果现势性情况图规划期基础测绘成果覆盖范围图年度工作计划覆盖范围图等
撰写规划编制说明规划编制务必性指导思想遵循原容资料源编制程重问题综合协调情况等问题进行说明
（三）修改完善阶段（2021年*月—2021年*月）
采取书面征求意见座谈召开专家证会等种方式听取意见建议进行修改完善形成征求意见稿征求意见稿发县直关部门征求意见修改形成送审稿
（四）证报批阶段（2021年*月—2021年*月）
1．证评审（2021年*月）邀请市然资源部门县直关部门专家*县基础测绘十四五规划送审稿进行证评审听取专家意见建议修改完善
2．规划报批（2021年*月底前）2021年*月底前规定程序完成*县基础测绘十四五规划报批报*县民政府审批印发实施
六保障措施
（）成立领导组成立局长组长分领导副组长办公室然资源调查监测测绘理信息股政策法规执法监察股财务资金运股然资源开发利者权益股国土空间规划耕保护股国土空间生态修复股等相关股室负责成员基础测绘十四五规划编制工作领导组领导组设办公室办公室设然资源调查监测测绘理信息股具体负责基础测绘十四五规划编制组织实施协调等工作
（二）落实工作费*县基础测绘十四五规划编制工作费约*万元列入局2021年财务预算争取财政专项补助资金
（三）择优选定规划编制单位基础测绘规划编制工作专业性强编制程中涉涉密基础理信息成果局采竞争性磋商方式择优选定规划编制队伍
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做县基础测绘十四五规划编制工作制定工作方案
指导思想编制原
（）指导思想
坚持*思想指导牢固树立新发展理念贯彻落实*区然资源厅关基础测绘工作求准确握机构改革基础测绘面新形势新环境新求分析发展基础握发展趋势研究重问题形成发展思路提出务重点工程明确保障措施基础编制完成*县基础测绘十四五规划程序报批印发实施
（二）编制原
准确握发展需求认真梳理县十三五期间基础测绘取成果分析十四五期间基础测绘面新形势新问题准确握新时期县济社会发展尤生态文明建设乡村振兴等工作基础测绘新求
推进新型基础测绘建设针县基础测绘工作前存问题统规划分级实施协更新原库需组装定制化服务力求统筹谋划新型基础测绘生产模式技术体系标准体系统筹推进基础测绘转型升级
体现然资源理求围绕然资源两统职责行准确握县然资源调查监测者权益保护国土空间规划国土空间途制生态保护修复等然资源理工作基础测绘新需求基础测绘工作放全县然资源理整体业务布局中统谋划注重基础测绘工作相独立性注重然资源理工作衔接协调
落实科学务实工作作风严格遵循公众参专家证集体讨决定等程序加强调查研究认真总结验科学谋划发展目标坚持目标导问题导相统全面规划重点突破相协调战略性操作性相结合注重规划落实施规划具前瞻性科学性操作性
二规划期限
次规划期20*—20*年
三规划范围
次规划范围*县行政区域*镇*乡**方公里
四务
（）开展调查评估工作针性开展基础测绘调查研究基础测绘现状测绘基准投入理等情况进行调查研究收集关资料摸清全县基础测绘成果家底开展十三五期间县基础测绘实施情况评估总结县基础测绘现状存问题分析短板找出差距提出建议
（二）提出规划目标针县基础测绘工作存短板遵循科学规划合理布局兼顾前长远需量力行避免重复测绘等原凝练提出体系完整重点突出*县十四五基础测绘工作目标务重工程重点项目
（三）开展专题研究针目前县测绘理信息工作全面融入然资源工作格局立足测绘理信息工作现基础技术优势探讨测绘理信息工作全面服务然资源理政府部门等重问题进行专题研究形成专题研究报告
（四）起草规划文编写*县基础测绘十四五规划文规划文应包括规划背景发展趋势需求分析指导思想目标务重点项目费预算保障措施等容
五时间安排
*县基础测绘十四五规划编制工作2020年*月启动规划编制工作分前期准备文编制修改完善证报批四阶段2021年*月底前完成规划文编制修改完善2021年*月底前完成报批工作
（）前期准备（2020年*月—2020年*月）
1．制定工作方案（2020年*月）制定*县基础测绘十四五规划编制工作方案明确规划编制指导思想编制原务进度安排等容
2．开展需求调研分析（2020年*月—2020年*月）
开展县直相关单位调研基础测绘成果需求政府部门企事业单位针性进行调研县发改委工信局住建局农业农村局水利局生态环境局交通运输局应急理局等相关单位解相关单位十三五基础测绘成果应情况十四五基础测绘成果需求（数类型数精度更新频率等）理信息服务需求特例尺理素产品模式数标准应服务等方面需求意见建议
开展乡镇验调研选择**乡镇开展基础测绘规划调研重点调研新型基础测绘技术体系需测绘机制理实体分级非尺度基础时空数库建设基础测绘成果应服务十四五重点发展方等容
开展局相关股室调研局股室开展调研解十三五期间重点业务开展基础测绘成果理国情普查成果应程中遇问题十四五期间基础测绘成果需求（数类型数精度更新频率等）信息化台理信息公服务需求意见建议
3．开展实施情况评估（2020年*月—2020年*月）开展十三五期间*县基础测绘实施情况评估工作摸清现状总结问题提出建议
（二）规划文编制阶段（2020年*月—2021年*月）
1．专题研究（2020年*月—2020年*月）围绕*县基础理信息资源建设应等重问题开展专题研究形成专题研究报告
2．起草规划文（2021年*月—2021年*月）起草规划文围绕新型基础测绘体系建设成果应制宜编制起草基础测绘十四五规划文规划文包括规划背景发展趋势需求分析指导思想目标务重点项目费预算保障措施等容
编制必备图件包括测绘基准图件基础测绘成果种类覆盖范围图基础测绘成果现势性情况图规划期基础测绘成果覆盖范围图年度工作计划覆盖范围图等
撰写规划编制说明规划编制务必性指导思想遵循原容资料源编制程重问题综合协调情况等问题进行说明
（三）修改完善阶段（2021年*月—2021年*月）
采取书面征求意见座谈召开专家证会等种方式听取意见建议进行修改完善形成征求意见稿征求意见稿发县直关部门征求意见修改形成送审稿
（四）证报批阶段（2021年*月—2021年*月）
1．证评审（2021年*月）邀请市然资源部门县直关部门专家*县基础测绘十四五规划送审稿进行证评审听取专家意见建议修改完善
2．规划报批（2021年*月底前）2021年*月底前规定程序完成*县基础测绘十四五规划报批报*县民政府审批印发实施
六保障措施
（）成立领导组成立局长组长分领导副组长办公室然资源调查监测测绘理信息股政策法规执法监察股财务资金运股然资源开发利者权益股国土空间规划耕保护股国土空间生态修复股等相关股室负责成员基础测绘十四五规划编制工作领导组领导组设办公室办公室设然资源调查监测测绘理信息股具体负责基础测绘十四五规划编制组织实施协调等工作
（二）落实工作费*县基础测绘十四五规划编制工作费约*万元列入局2021年财务预算争取财政专项补助资金
（三）择优选定规划编制单位基础测绘规划编制工作专业性强编制程中涉涉密基础理信息成果局采竞争性磋商方式择优选定规划编制队伍
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