目 录
第部分 工程项目建设理机构权力职责 5
工程理组织机构 5
（）工程项目组织机构 5
（二）项目理组织机构 5
（三）监理组织机构 6
二工程建设项目理权力 6
()建设单位权力 6
(二)项目理单位权力 7
(三)监理单位权力 7
三工程建设项目理职责 8
()建设单位职责 8
(二)项目理单位职责 9
(三)监理单位职责 9
第二部分 工程建设项目流程 11
工程建设项目前期工作流程 11
()基流程 11
(二)建设项目投资决策（建议书行性研究报告）流程 12
(三)建设项目设计阶段工作流程 13
(四)建设项目准备阶段工作流程 14
二工程建设项目理流程 15
()项目理基流程 15
(二)招投标基流程 16
(三)合签订流程 17
(四)施工准备流程 18
(五)项目风险理信息理流程 19
(六)竣工验收流程 21
三工程项目监理工作基流程 22
()工程项目实施监理总流程 22
(二)施工准备阶段监理工作流程 23
(三)施工阶段工程投资控制流程 24
(四)施工阶段工程进度控制流程 25
(五)施工阶段工程质量控制流程 26
(六)施工阶段安全监理控制流程 27
(七)合理控制流程 28
(八)信息理控制流程 29
(九)组织协调控制流程 30
(十)工程质量问题工程质量事处理流程 31
(十)工程安全事处理流程 32
(十二)工程洽商控制签证工作流程 33
(十三)工程竣工验收控制流程 34
(十四)保修阶段监理工作流程 35
第三部分 工程项目建设理工作制度 36
项目理工作制度 36
()项目理会议制度 36
(二)工程建设项目参建单位资质审查制度 37
(三)设计文件确认审核制度 37
(四)费理制度 38
(五)进度理制度 40
(六)质量理制度 40
(七)安全理制度 41
(八)合信息理制度 42
(九)材料设备构配件采购理制度 43
(十)建设项目评估制度 43
二监理工作制度 43
()项目监理机构（项目监理部）理制度 43
(二)施工图纸会审设计交底制度 44
(三)施工组织设计（施工方案）审核制度 45
(四)安全生产预案审核制度 46
(五)分包单位资格审核制度 46
(六)工程变更制度 47
(七)建筑材料构配件设备验收理制度 48
(八)工程隐检预检分项分部工程验收制度 49
(九)安全监理工作制度 50
(十)工程项目监理月报编制制度 50
(十)施工现场监理会议制度 50
(十二)工程质量问题事处理制度 51
(十三)砼砂浆试块制作理制度 52
(十四)旁站监理制度 52
(十五)合事项理制度 53
(十六)工程监理停工制度 53
(十七)监理资料理档制度 53
(十八)单位工程竣工（预）验收制度 54
(十九)工程项目监理工作总结制度 55
第四部分 工程项目建设控制措施 57
工程项目组织机构保证措施 57
二工程投资控制措施 57
三质量控制措施 58
四工程进度控制措施 59
五安全控制措施 59
六合理措施 61
七信息理措施 61
第五部分 施工现场理规定 63
工程理会议规定 63
()第次工会议 63
(二)监理工作交底会议 63
(三)监理例会 63
(四)工程专题会 63
(五)设计交底图纸会审 64
(六)总包单位生产例会 64
(七)总分包单位日常生产协调会 64
(八)会议求 64
二工程建设文件资料理规定 65
三施工现场员车辆出入理规定 66
四样板间示范理规定 66
五施工现场材料设备构配件理规定 67
()工程材料设备构配件报审规定 67
(二)工程材料设备构配件保规定 67
(三)施工现场机械设备理规定 68
(四)甲供指定供应商进场材料设备构配件理规定 69
六宗材料设备供应商分包商等考察审查规定（特定垄断外） 69
七检验批分项工程分部工程等工序交验规定 69
八施工程序追溯规定 70
九工程形象进度确认工程签证审核规定 70
十工程质量控制理规定 70
十施工现场成品保护规定 71
十二工程进度控制理规定 71
十三施工现场安全消防理规定 72
十四施工现场文明施工理规定 72
十五理员考核理规定 74
十六目标控制理规定 74
十七施工现场理奖惩规定 74
第部分 工程项目建设理机构权力职责
工程理组织机构
（）工程项目组织机构
业代表
工程项目理组织机构
项目监理部
项目监理部
项目监理部
总包项目理部
总包项目理部
总包项目理部
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
（二）项目理组织机构
项目机构理负责
策划决策阶段理
施工阶段理
设计决策阶段理
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
（三）监理组织机构
总监理工程师
工程部相关专业负责
总监代表
土建监理工程师
安全监理工程师
合信息理工程师
安装监理工程师
投资控制监理工程师
注：专业负责负责全公司专业理工作根工程情况安全监理工程师兼职
二工程建设项目理权力
()建设单位权力
1项目建设投资决策权
2设计务书检查决策权
3设计方案征集设计招标执行检查决策权
4扩初设计决策权
5工程项目建设概算决策权
6设计方案评审检查决策权
7资金计划决策权
8甲供设备材料构配件招标执行检查决策权
9施工招标方案招标文件审查选择施工队伍检查决策权
10提供施工现场三通具备开工建设执行决策权
11已批准工期计划检查决策权
12投资控制检查决策权
13审核工程形象进度支付工程进度款检查执行权
14现场组织协调质量理检查执行权
15设计施工工期改变决策权
16工程竣工验收检查执行权
17竣工决策执行情况检查权
18遗留问题处理决策权
(二)项目理单位权力
1根合文件约定建设单位授权行工程建设项目理权
2项目建设信息收集执行检查初步决策权
3编制设计务书执行检查初步决策权
4设计方案竞赛设计招标检查初步决策权
5扩初设计执行检查初步决策权
6工程项目建设概算检查权
7设计方案评审执行检查初步决策权
8施工图设计预算检查权
9资金计划执行检查初步决策权
10甲供设备材料构配件招标检查初步决策权
11招投标文件审查检查初步决策权
12办理开工前种手续进驻施工现场执行检查初步决策权
13施工现场三通具备开工建设初步决策权
14已批准工期计划执行检查初步决策权
15投资控制执行初步决策权
16审核工程形象进度检查权
17设计施工工期改变检查初步决策权
18现场组织协调理执行检查权
19项目理组织部信息合理执行检查初步决策权
20监理工作质量工程施工质量监督执行初步决策权
21组织竣工预检验工程竣工交付验收执行检查权
(三)监理单位权力
1根监理合文件约定建设单位授权工程实施程中行监理单位理权力履行监理义务
2根工程建设项目准备条件适时发布开工令根工程存问题程度发暂停令
3承包单位驻工代表建议撤换权分包单位指定分包单位资格确认权
4工程中材料设备构配件见证确认否决权
5工程检验批次现场监督检验否决权
6分部分项工程质量检验评定确认权
7建设（项目理）单位项目理单位合理指令执行权
8现场工程量见证签认权
9现场总承包单位分包单位组织协调理权
10审查施工组织设计审批单项施工方案
11审查总进度计划审批月周进度计划
12建设单位投资控制建议权
13现场三通检查确认权
14安全生产理检查否决权根工程安全问题（含隐患）严重程度发工程停工令
15施工现场文明施工建议检查理权
16施工工期改变建议检查权
17施工合履行监督权工程款支付中签认否决权
18工程竣工初步验收组织检查否决权
19完善监理档案执行权
三工程建设项目理职责
()建设单位职责
1建筑法建设工程质量理条例建设工程安全理条例相关法律法规办理完善工程建设前种手续履行义务
2建设单位通公开招标邀请招标完成工程建设项招标工作确定具相应资质工程参建单位法参建单位签订合
3建设单位设计单位发设计务书提出设计求
4督促设计单位合约定设计务书求进行初步设计
5督促设计单位国家相关部门建设单位求进行施工图设计
6督促设计单位时提供施工图解决施工程中存设计问题
7指定控制材料供应设备供应商
8认定承包单位工程造价单位核报项目理单位工程量清单
9研报告中时水电施工方案完成拟建现场三通工作
10工程造价项目理单位审核设计变更施工程中签证进行确认
11根招投标文件承包单位项目理员进行确认
12提供设计图纸持召开图纸会审会议
13根项目理监理合约定项目理单位监理单位现场理授权
14负责工程项目外部协调工作
15持竣工验收办理工程竣工备案手续
(二)项目理单位职责
1根委托项目理合约定国家法律法规相关规范政府关规定履行工程建设程理职责
2编制工程建设项目理规划项目理实施细
3建立完善项目理组织机构项目部外部理系统
4建立项目会议报告制度持项目理工作会议
5组织制定项目目标控制计划采取措施项目目标实施效控制
6工程建设进行风险分析制定规避风险策略
7定期建设单位汇报项目进展状况项目理实施中存重问题
8协助建设单位做招标投标外部协调工作
9设计变更施工签证进行确认
10协助建设单位做竣工验收工作办理工程竣工备案工作
11负责项目理资料收集汇总整理做项目理工作总结
(三)监理单位职责
1工程建设监理合约定工程建设合开展监理工作
2国家方法律法规开展监理工作
3根设计文件规范相关技术标准工程建设项目进行监督理
4根国家江苏省工程建设监理关规定完成工程建设程控制资料收集编制完成监理档案
5编制监理规划监理实施细
6参加图纸会审工程建设方面关事项建设单位提出合理化建议
7工程质量安全文明施工施工进度进行控制协助建设单位进行投资控制
8持召开监理例会专题会议编制会议纪
9协调解决工程建设中存种问题部方关系
10组织工程建设程中分项分部验收持工程竣工初步验收
11完成工程质量评估工作
第二部分 工程建设项目流程
工程建设项目前期工作流程
()基流程
投资决策阶段
项目建议书
行性研究
项目评估
交付阶段
采购施工阶段
工程设计阶段
项目评价
竣工结算竣工决算
竣工验收
施工安装
生产准备
施工许
建设准备
施工图设计审批
扩初设计
初步设计审批
方案设计
立项决策
(二)建设项目投资决策（建议书行性研究报告）流程
政府投资项目 企业投资项目
项目终止
投资机会研究
编制项目建议书
进行项目评估
实 施 项 目
未通
报批项目建议书
通
批准
签署土出合交纳土出金领取国土权证
通划拨出等方式获土权
通招标拍卖挂牌等方式获土权
未 批 准 未 通
进 行 项 目 行 性 研 究
通
未批准
办理拆迁许证委托拆迁公司进行拆迁
通
通
未批准
报批行性研究报告
申请核准登记备案
批准
通
(三)建设项目设计阶段工作流程
编制设计阶段理工作计划
报审绿化防规划设计委托勘探
委托设计单位进行方案设计
审 核 项 目
规 划 部 门 求
等 市 政 部 门 意 见
征 求 水 电燃 气供 热
保密设计方案审核
节设计方案审核
抗震设计方案审核
消防设计方案审核
节水设计方案审核
文物设计方案审核
卫生设计方案审核
日影响测算报告
交通规划设计方案审核
规划部门审定设计方案（颁发通知书）核发建设规划许证
委托设计单位进行初步设计
落实市政配套方案签署关协议
防部门审查防初步设计
公安部门审查消防初步设计
公安交通理部门审查停车场（库）外道路设计
计划建设行政部门列入年度开工计划
初步设计行政部门批准
委托设计单位进行施工图设计
规划部门审查通施工图
防施工图审批
消防施工图审批
领取建设规划许证
(四)建设项目准备阶段工作流程
编制建设准备阶段理工作计划
开户行办理资金证明
委托招标代理机构代理招标
落实施工现场三通
选定承包单位
签署施工合
选定设备材料供应单位签署采购合
选定监理单位
签署委托监理合
办理招标施工监理合中标通知书备案手续
组织召开第次工会议参加图纸会审
合 格
合 格
合格
合格
踏堪现场
领取施工许证
办理质量监督施工安全监督手续 领取受理通知
退回材料条件合格重新申报
具备开工条件退件现场违章开工予处罚条件合格补办
签订项目理委托合
二工程建设项目理流程
()项目理基流程
项目建议书
项
目
建
设
准
备
期
签订项目行性研究委托合
投
资
决
策
阶
段
项目评估
委托勘察单位进行质勘探
委托设计部门进行方案设计
园林部门报审规划方案
防部门报审防规划方案
行性研究报告
项
目
建
设
实
施
期
竣
工
期
施
工
安
装
阶
段
竣工
阶
段
项目评价
备案工程移交
竣工决算
竣工验收
试运行
施工设备安装
设备材料订货
办理施工许证
施工招标
施工前准备
设
计
阶
段
审查通知施工图领取建设工程规划许证
确定投资预算
施图设计
确定投资概算
初步设计
取规划许证审定设计方案通知书
确定投资估算
方案设计
取划意见书基础测绘形图
(二)招投标基流程
招标工作准备
建设单位招标代理机构发布招标信息公告
投标单位招标代理机构办理投标申请
合格
投标单位资格预审
确定投标单位
取消投标资格
合 格
符合规定
领取招标文件
勘察现场
符合关规定
标前会议招标文件答疑
符合关规定取消投标资格
接受投标单位投标文件
合格
合 格
召开开标评标定标会议
合格
合 格
确定中标单位发出中标通知书
签 订 合
(三)合签订流程
确定合结构性质
合条件拟定
返 回 重 做
合签订单位谈判
否存合条件异议
协商做出调整方案
合签订
项目合信息理部门备案
(四)施工准备流程
制定工程项目理计划表
发布工程开工令
落实三通型时工程设施计划实施方案
办理相关手续交接
组织设备材料招标工作确定设备材料供应商
审核图纸编制施工技术组织措施编制施工图预算
落实年度资金情况贷款计划
采取招标形式确定工程参建单位
施工技术准备
风险理结束
(五)项目风险理信息理流程
1项目风险理流程
否风险？
风险否定量？
风险理开始
风险量？
识项目风险
否
否
定性处理
风险否预防减？
剩余风险否？
否灾难性风险？
风险否身承担？
风险保留
否
否
风险控制
否
否
风险转移
实施检查
消极保留 非保险转移 回避风险
积极保留 保险转移 减风险
2项目信息理流程
项目信息理部门
勘察设计
物质供应单位
相关工程信息单位
政府相关部门
建设单位
监理单位
承建单位
收集工程建设相关信息
明确信息素
信息处理判断
信息需求分析
正确
正确
信息分析预见性报告
反馈信息
项目决策机构
针户种报告
关部门发布信息通报
正确
正确
正确
正确
相关部门执行
(六)竣工验收流程
予验收
审核否符合竣工验收条件
编制竣工验收计划
接受承建单位竣工验收申请
重新申请
符合
予验收求相关单位完善
予验收限期完成
规划防消防环保环境工程完成情况
工程建设项目关业资料审核
组织相关单位员参加验收
签署验收文件
合格 未完
检查承建单位合
范围项目否完成
合格 完成
求承建单位限期完成
合格
合 格
合 格
合 格
建设质量监督机构提出申请
质量监督部门验收
合 格
合 格
合 格
关规定进行工程备案
建设单位进行工程移交
三工程项目监理工作基流程
签订委托监理合接受监理工作
施工监理前期准备工作：
1成立项目监理机构委派总监理工程师
2明确监理员职务岗位责
3配备监理设施设备
4熟悉施工图纸施工图纸会审
5分析研究委托监理合施工合
6编制项目监理规划实施细
施工准备阶段监理工作：
1参设计交底
2审定施工组织设计（施工方案）3查验施工测量成果
4施工现场周围环境调查
召开第次工会议监理交底
核查工程开工条件核准开工
督促承包单位施工图纸规范理程序施工组织设计施工
1组织基基础体工程门窗工程装饰工程面工程水暖电卫煤气电梯工程等分部工程属分项工程验收试运行
2监督检查承包单位施工技术资料整理监理资料
总监理工程师组织建设单位设计单位承包单位进行竣工预检
监督承包单位技术理质量保证体系落实
检查施工现场安全防护消防环保卫生设施文明施工提出意见监督执行
总监理工程师组织监理员竣工工程进行预检准备
1承包单位预验结果需整修处监理员验收合格
2承包单位质量保证资料进行验收
正式验收合格建设设计承包监理单位竣工文件签字工程质量进行评估
建设（项目理）单位组织竣工验收仪式
工程移交建设单位建设监理承包单位办理交接手续工程进入保修期
总监理工程师编写工程竣工总结报告监理资料档
质量控制
进度控制
造价控制
合理
信息理
审批分包单位
签认隐预检工程
验收分项分部工程
验收进场材料构配件设备
审签工程质量报表
参加质量事调查处理
协助建设单位组织招标评标优选中标单位签订施工合
审定工程总进度计划
审定工程年季月工程进度计划
加强进度计划动态控制
年季月进度计划
提出修改意见
认定工程质量进度
核定会签工程变更文件
协调参建方间关系
处理索赔事件
核定会签工程变更文件
收集监理关合
合进行分析
研究踪理
监理例会种专业会议
利监理月报
会议纪简报交流信息
签发付款证
()工程项目实施监理总流程
(二)施工准备阶段监理工作流程
确定总分包单位监理合
建设单位
否
工程正式开工
签署工程开工报审表
监理单位
审查工程开工条件
监理单位
承包单位提交开工报审表A2
承包单位
承包单位开工准备
承包单位
施工组织设计（施工方案）审核
监理单位
验 核
监理单位
审 核
建设单位
审 核
监理单位
第次工会议
建设单位
监理交底
监理单位
监理规划监理细
监理单位
工程定位放 线
承包单位
施工组织设 计
承包单位
图纸会审
建设监理施工
设计交底
设计单位
总包单位资格报审
承包单位
合格
签订工程建设合
建设承包单位
签订工程建设监理合
建设监理单位
(三)施工阶段工程投资控制流程
鉴定施工合
建设承包监理单位
工程预付款申请
承包单位
施工图纸会审
设计建设承包监理单位
否
审核预付款申请
监理工程师
总监理工程师核准
材料设备采购
建设监理承包单位联合考查厂家材料设备等
施工图纸实施
承包单位
设计变更工程洽商申请
承包单位
提出价差申请
承包单位
申报已完分项工程报验单
承包单位
否
审核认申请
监理工程师
否
审核申请
监理工程师
审核计量
监理工程师
索赔申请
承包单位
成立
鉴认付款证书
总监理工程师
索赔审批
监理工程师
总监理工程师
否
报送建设单位付款
监理单位
(四)施工阶段工程进度控制流程
根工期总目标编制施工总进度计划
承包单位
应附：
编制材料设备采供计划劳动力计划施工机械计划
计划组织实施
划
承包单位
申报
否
审核施工总进度计划
建设监理单位
编制说明中应：
1月实际完成量工程量
2月（年）计划完成量工作量
3计划提前拖原分析
4拟采取策
编制年季月度计划
承包单位
申报
否
审核年季月度计划
划
建设监理单位
检查计划执行情况实际进度计划进度分析
监理单位
基 符 合 设 计
签发严重偏离计划通知书
监理单位
纠正进度计划偏离
划
承包单位
继续施工
划
承包单位
实现工期总目标
审批开工申请达开工令
(五)施工阶段工程质量控制流程
加倍复试更换材料
承包单位申报材料合格证复验单
承包单位施工方案申报
合格
监 理 审 批
修改
合格
分部分项工程施工
合格
附：
1隐检单
2预检单
3质量保证资料
4分项工程质量
评定表
施工试验监理取样
签
合格 改
分项隐蔽工程检
合格
填报工程报检单
监理工程师现场检查审查试验报告
合格 合格
签发工程报验单附件
监理工程师
现场检查
监理工程师
业资料检查
道工序施工
签 改
分部工程完成
检验批分项（隐蔽）
工程报验单项分项
工种检验认书
附
承包单位
填写分部工程报验
合格
检查结果
监理工程师
签发分部工程检验认书
合 格
(六)施工阶段安全监理控制流程
熟悉掌握施工现场部外部环境
审阅设计文件参加设计交底
（确保体结构房屋功施工操作中安全）
审查施工组织设计专项安全施工方案安全防范预案
编制监理细（落实施工安全理制度技术措施）
审查入场施工（分包）单位员设备资证材料
（确保单位员技术素质设备性）
分包单位
理员
特种技工
机具设备
安全器材
审核开工条件
达开工令
查明场周边线设施已作安全处理保护
施工组织设计专项安全施工方案已审批现场设（房屋道路水电等）已完成
检查验收施工设备（水电器材）安全装置质量调试合格
检查体施工支撑安全防护系统器材质量安装方法
检查安全理制度措施种标志警示落实情况通报
建设工程安全生产理条例建筑工程安全检查标准安全生产监理细施工企业安全生产评价标准现场定期（月季）检查评价
安全隐患发出
限令整改令
发生安全事
程序时报告
协助事调查
分析处理
利周例会通报周安全情况
检查施工设施器具拆措施落实情况
检查装饰（修）施工体结构影响
检查建安施工体结构影响
审查重特种设备拆方案检查拆措施落实情况
监理工作总结中安全监理工作进行总结
参加工程招投标协助建设（项目理）单位选定承包单位签订施工合
(七)合理控制流程
双方鉴定委托监理合
项目监理机构
建设监理单位
项目监理员施工合进行分析：
1工程概况
2工期质量目标
3承包方式中标价
4控制质量标准
5项目监理工作关条款
6风险责分析
7违约处理条款
8事项
分析结果设计文件施工组织设计监理规划进行
成立项目监理机构
命总监理工程师
监理单位
指派项目监理机构合理员
总监理工程师
项目监理机构
项目监理员熟悉分析委托监理合：
1服务范围
2双方责
3工期质量造价控制目标
4违约处理条款
5监理酬金支付条款
6事项
收集建设（项目理）单位第三方签订涉监理业务合
合理员
项目监理机构
委托监理合执行情况常进行检查部会议进行研究采取相应必措施
1施工合分析结果书面报告建设（项目理）单位施工合委托监理合分析结果报告入档案
2建立合理档案合容分解三控制目标中
项目监理机构
合理员
收集施工合执行情况信息通知合理员
专业监理工程师
施工合执行情况进行综合分析检查根预控原：
1工程质量否违反合规定目标
2工程进度否符合进度计划
3工程造价否超计划
4建设承包单位否违约行
5已签订分包合材料设备订货合执行情况
6关合执行情况
通知建设承包单位采取纠正措施
合执行正常报告总监理工程师
总监理工程师
合理员
合执行情况列入监理月报
合理员
合理员
(八)信息理控制流程
方
档案理员
发文档
信息理员
登记台帐
项目总监
签 认
建设施工设计政府市场方
文件资料签收登记
确认完整
完整
完整
专业监理工程师
登记填写关表格
资料
否完整
(九)组织协调控制流程
监理单位
外部协调
协调相关事宜
政府部门
提出相关事宜
建设单位
提出协调求
部协调
监 理 单 位
承包单位
提 出
协调求
设计单位
提 出
协调求
1提出协调求
2分析协调事项调查相关情 况制订协调方案实施协调
3督促方落实协调
协调事项解决
(十)工程质量问题工程质量事处理流程
发生般轻微质量问题口头通知监理工程师发生质量事应快通知监理建设（项目理）单位根事性质严重程序报告相关部门
承包单位项目理部
质量问题
质量事
重质量事
1报送质量问题报告
2提出处理意见
项目理部
1质量问题进行调研建设（项目理）单位协商
2必时取设计单位意
3指令承包单位修补工程缺陷合格验收
项目监理机构
1报送质量事报告
2报送设计相关单位认处理方案
项目理部
1质量事进行调研建设（项目理）单位进行协商
2设计相关单位进行协商
3指令承包单位批准处理方案处理质量事
4处理完毕工程质量事部位进行验收
项目监理机构
关方处理善事项：
1伤亡员处理
2财产损失评估处理
3涉工期费索赔处理
4涉法律处理
5
1规定时限项目监理机构提出书面报告
2根事性质严重程序通知相关部门
项目理部
组织建设（项目理）单位属监理单位领导设计单位相关部门事现场进行调研查明事原员财产损失情况
总监理工程师
方协商确定事处理方案级部门批准方执行
监督承包单位执行设计单位意关方批准工程加固返工处理方案处理完毕合格验收
项目监理机构
(十)工程安全事处理流程
发生工程安全事
发出工程暂停令
国家方相应级
部门组织成立调查组
求事发生单位事分类等级相应级部门报24h写出书面报告
现场调查取证
求承包单位保护现场
采取必措施防止事扩
事原分析
应邀参加事调查组协助调查组工作
监理方责关时应回避
组织必技术鉴定
提出技术处理意见防止类似
事次发生应采取措施
研究调查组技术处理意见
组织检查鉴定验收
核签相关单位提交技术处理方案
调查结束10日写出调查报告
监督承包单位实施技术处理方案
行政执法处理建议
承包单位检专业检验报验
处理
事单位提交质量
事处理报告
签认事单位提交质量事
处理报告组织技术资料档
行政处罚
发出工程复工令
继续施工
方提出工程洽商求取方意填写工程变更单（C2表）签认
提出工程洽商求填写表C2签认
建设（项目理）承包单位
设计单位
涉设计问题征求设计单位意见
涉设计问题设计单位已签认表C2送项目监理机构
审核工程洽商求
设计工程师
意
返回重新研究
意签认表C2
审查项洽商工程质量工期造价影响
项目监理机构
意洽商送建设（项目理）单位征求意见
意洽商批复表C2返回重报
审查洽商提出意见
建设（项目理）单位
意表C2签认
意
表C2签认
总监理工程师
执行洽商
项目监理部
涉工期造价时
办理相关手续
项目理部项目监理机构
(十二)工程洽商控制签证工作流程
(十三)工程竣工验收控制流程
项目理部
做工程竣工移交工作
建设（项目理）单位
总监理工程师
1承包单位整改填写A10表次求验收
2总监理工程师组织监理员检查认合格进行正式验收
3总监理工程师签复表（A10）
组织承包设计监理单位关员领导员邀请级部门员进行正式验收验收合格方竣工验收证书签字验收中出现问题承包单位限期整改合格
1监督承包单位期交出合格竣工档案
2监督竣工结算工作
3工程进入质量保修期
项目监理机构
总监理工程师
1组织建设设计承包单位进行竣工验收发现工程缺陷通知承包单位整改
2竣工资料审核中发现问题通知承包单位修正签批表（A10）
总监理工程师
组织专业监理工程师审核竣工资料现场检查工程完成情况工程质量进行部验收属监理单位关员参加发现问题求承包单位整改
提出竣工验收求：
1组织专业进行竣工检合格（土建水电暖通装饰电梯资料档案等）
2项施工资料已根关规定齐全合格
3竣工档案完成基符合城建档案理部门求
4填报工程竣工报验单（A10）
承包单位项目理部
分项工程预检隐检项目：
1施工员检合格
2填报工程报验审核表（A4表）
3监理工程师检验合格签认表（A4表）
施工员专业监理工程师
分项工程完成检合格报送：
1已签认预检隐检表（A4表）
2分项工程质量验评记录
3质量保证资料
4工程报验审核表（A4表）
承包单位项目理部
进行分项工程验收规定进行现场等检验
专业监理工程师（基验收勘察设计单位参加）
签认工程报验审核表（表A4）
专业监理工程师
承包单位施工分部工程完成检合格报送：
1属分项工程验收记录
2分部工程质量验评记录
3分部工程报验审核表（A4表）
项目理部
进行分部工程验收
总监理工程师持专业监理工程师参加基础体验收时建设单位设计单位参加
签认原表（A4表）
总监理工程师
原表（A4表）
签批合格
监理工程师
原表（A4表）
签批合格
监理工程师
(十四)保修阶段监理工作流程
第三部分 工程项目建设理工作制度
项目理工作制度
()项目理会议制度
1工程项目会议
（1）项目合签订应快会工程参建单位举行工程项目会议
（2）举行工程项目会议目进步核实确认项目建设单位参建单位间务范围项数明确工程建设阶段关事宜
（3）会议容：
1）参建单位工作范围技术服务容
2)工艺设计基础
3)项目设计数
4)工程设计务容
5)采购务容
6)总图布置
7)种理程序（包括：审批控制报告文件分类文件发送等）
（4）工程项目会议相关方签署协议书作项目实施文件
2工程项目开工会议
（1）项目开工会议工程项目会议召开
（2）项目开工会议项目理负责持职部门负责项目理相关部门成员参加
（3）项目理负责作项目开工报告重点介绍项目务目标实施原实施计划
3项目理例会
（1）工程实施程中项目理机构应定期召开理例会参加员包括：建设（项目理）单位驻现场代表项目理机构员项目监理机构全体员承包单位项目理技术负责专业负责承建单位相关员
（2）会议议题：
1)次会议提出问题讨决定事项执行情况未完成应查明原责研究制定补救措施
2)核查项目进展情况计划进度较滞研究进度滞原制定补救措施周期进度目标
3)讨原材料构配件设备供应情况提出存问题制定解决办法
4)根工程质量状况针存质量问题提出整改求
5)掌握工程量核定工程款支付情况
6)通报违约工期费索赔意见处理情况
7)需协调关事项
8)掌握现场安全文明施工动态情况
（3）理例会召开前项目理负责持召开项目理机构全体员会议开例会做出布置安排项目理机构关员应会议召开前专业职务分工次会议决议事项执行情况进行调查次会议拟提出问题提出建议
（4）理例会召开完毕时整理出会议纪会方代表会议纪签字报建设监理相关单位份会议纪容应包括：会议时间点参加员议题次会议落实情况次会议决议事项等理例会纪工程理重文件整理方签字确认备案
4专题会议
(1)专题会议解决项目理程中关投资进度质量安全技术问题理问题专业协调外部协调工作组织针性会议
(2)专题会议项目理机构负责根工作需组织召开建设单位项目理监理相关单位提出建议项目理单位建设单位单位审定召开
(3)专题会议项目理机构指定项目理工程师持参建单位关员参加
(4)会议召开前充分作准备工作应电子文档书面文字方式发送关单位容：确定中心议题会议参加员准备会议资料落实会议点时间发出会议通知明确记录员中心发言
(5)会议记录会议纪编写参例会关规定执行整理参加会议单位员签字确认备案
(二)工程建设项目参建单位资质审查制度
1审核工程参建单位企业资质否符合建设工程资质理相关规定求
2审核参建单位历史业绩声誉审核参建单位财务状况
3审核参建单位否拥包括工程设计技术济等专业优秀力资源配备
4审查参建单位派驻工程项目理员资质
(三)设计文件确认审核制度
1规划方案设计文件确认制度
（1）功规模标准等方面否满足建设单位求（设计务书）
（2）否满足规划（规划意见书）关法规求（日消防交通园林防环保文物教育等）
（3）设计深度否满足求
（4）设计方案否合理否具操作性
（5）设计进度否满足建设工期求资金控制否控制限定投资额度
2扩初设计文件确认制度
（1）设计文件应符合建设部建筑设计文件编制深度求规定
（2）设计文件应满足行政部门审批求签章齐全
（3）设计概算应控制投资估算范围
（4）设备材料选型应符合设计务书求应求设计单位进行选（性价格质量）
3施工图设计确认制度
（1）确认施工图否符合设计合质量求（包括考虑合评审结果建设单位提出特殊技术求）
（2）审查施工图签章否齐全
（3）设计文件深度应符合建设工程设计文件编制深度规定
（4）建设（项目理）单位应求设计单位施工图审查意见书进行设计
（5）根施工图审查意见书建设单位功等方面进行确认
4图纸会审设计交底制度
（1）图纸会审
项目理机构应施工承包单位完成审基础组织设计单位施工承包单位监理单位相关单位项目负责关员进行图纸会审复杂型工程项目项目理机构应先组织部专业技术员进行图纸会审
（2）设计交底
设计交底图纸会审组织进行项目理机构需组织设计单位图纸设计意图工程技术质量求等施工承包单位做出明确技术交底
(四)费理制度
1方案设计扩初设计施工图设计做出投资评估
2项目投资估算审查容
（1）审查投资估算编制信性估算方法科学性适性数资料时效性准确性
（2）审查投资估算编制容规定规划求致性
（3）审查项目投资估算项目产品生产装置先进水动化程度等否符合规划求先进程度
（4）审查否拟建项目已运行项目工程成工艺水规模然条件环境素等方面差异做适调整
（5）审查投资估算费项目费数额符合性
3项目投资概算审核制度
（1）审查设计概算编制信性合法性时效性适范围
（2）审查概算编制深度：
中型设计概算应完整编制说明三级概算审查三级概算否符合规定级概算编制审核否规定签署
审查工程概算基容：
审查建设规模建设标准等否符合原批准行性研究报告立项批文标准总概算超估算10应查明原重新报审批审查编制方法计价否符合现行规定审查工程量否正确审查材料量价格否符合工程价格水材料差价否符合现行规定审查设备规格数量配置否符合设计求否工程量清单致价格否正确审查建设工程项费取费计取否符合规定审查三废治理三废排放达国家标准审查投资济指标综合指标单项指标类型工程指标相偏高偏低原什予纠正
4施工图预算审核制度
（1）熟悉图纸解预算包括范围弄清预算采单位估价表
（2）选择合适审查方法相应容审查基容：
审查工程量准确性审查设备材料预算价格否符合工程真实价格价格水计价方法正确合理性审查预算单价套否正确审查关费项目计取否符合关规定
5竣工结算审核制度：
（1）送审结算承包合否致
（2）检查隐蔽工程验收记录资料
（3） 核查设计变更全部资料
原设计单位出具设计变更通知单修改图纸设计校审员签字加盖公章建设（项目理）单位项目理师审查意签证重设计变更应原审批部门审批项目理师审查设计变更资料齐全承包单位方设计变更调整工程量费列入结算必须指出：应扣原设计中已计入相关部分工程量费加入设计变更相关工程量费
（4）核查施工程中全部签证项目
（5）分部分项工程图逐核实工程量审核定额单价
核查原：合约定单价招标文件规定计价定额计价原执行
（6）审查材料价格非标准取费：合规定类材料计价方法核相关材料单价
（7）审核间接费款项：间接费政府规定现行取费标准计取审核
6施工程工程造价报表制
便建设单位投资项目动态解项目理部需编制工程付款结算明细表项目总造价进度状况统计表建设项目单项工程单位工程造价明细表等定期报
7工程计量工程款支付规定
（1）项目理单位设计图纸承包单位报工程量合约定工程量清单进行审核增减工程量编制表计算出已完工程量工程造价
（2）审核准确已完工程量必须进行质量确认（通监理单位）形成书面质量控制文件方根合约定进度形象批复工程款支付
（3）严格控制工程变更工程变更必须建设单位项目理单位签证认设计单位签发否计量效
（4）工程实体关合约定现场签证必须建设（理）监理承包单位进行计量签字认
（5）工程变更价格计算原应列方法计算：
1）合约定中合约定价格计算
2）合约定中类似价格参类似价格计算
3）合约定中没鉴价格承包单位提出适价格项目理单位审核会建设承包单位协商确定
（6）工程计量工程款支付应严格合约定时效执行
（7）工程计量工程款支付相关资料必须编码分类建立台帐时整理妥善保
(五)进度理制度
1设计阶段进度理制度
（1）设计开始前工作包括：选址确定工程建设规模建设标准设计方案竞赛正确选择设计单位初步确定建设总进度等
（2）确定工程设计前建设（项目理）单位应会设计单位制订设计进度计划建设（项目理）单位监督控制
（3）坚持基建设程序办事避免出现边设计边准备边施工科学理程序安排出图计划
（4）建设单位设计单位应制订设计进度计划编入合中设计单位严格合约定时间完成设计文件
2施工阶段进度控制制度
（1）根工程实际建立进度控制目标制定项目总进度计划明确建设工程现场组织机构中进度控制员职责分工
（2）审批承包单位报总进度计划
（3）建立工程进度报告制度进度信息沟通网络
（4）负责类进度计划审核进度计划执行检查分析
（5）根工程需适时组织安排进度协调会完善工程进度计划控制
（6）编制建设方材料构配件设备采购计划进行控制
（7）施工进度进行踪掌握施工动态
（8）负责工程实际进度确认建设单位沟通时办理工程预付款工程进度款支付手续
（9）研究制定预防工期索赔措施建设单位做处理工期索赔工作
(六)质量理制度
1施工准备阶段质量理制度
（1）项目理单位协助建设单位做施工准备工作
项目理单位施工准备阶段应督促协助建设单位办理完善施工前种手续列事项进行检查：
1）检查施工图纸
2）开工前需办理类手续完成情况
3）检查施工现场三通工作
4）解资金筹措情况
5）落实设备定货情况
6）解工程保险情况
（2）承包单位施工准备状态进行动态控制
（3）承包单位员物资控制
2施工程中质量控制制度
（1）项目理员时密切注意承包单位违反合规定行质量符合求事态项目理单位权求承包单位暂停施工
（2）项目理员督促监理承包单位重复杂施工项目工序作重点设立质量控制点
（3）项目理员遵公司已认定质量理体系规定程序记录表格填报质量踪档案
（4）重工程部位工序专业工程项目理员监理承包单位施工质量状况未确信需项目理单位亲进行试验技术复核抽样检验方验收
(七)安全理制度
1施工安全生产监督制度
（1）符合安全生产施工求材料设备等品
（2）工程开工报告批准规定时间保证施工安全措施报送工程县级民政府建设行政部门备案
（3）拆工程应发包具相应资质等级承包单位工程县级民政府建设行政部门备案
（4）总承包单位签订安全生产理合协议
2施工现场劳动保护监制度
（1）承包单位施工作业员劳动保护必须足够资金物资投入
（2）承包单位施工作业员必须配备穿戴相应劳动防护品
（3）承包单位特种作业员岗前必须进行安全教育持证岗
（4）承包单位必须执行劳动法严禁未成年进入现场施工
（5）承包单位应执行相关女工劳动保护政策
3应急预案响应理制度
（1）应急预案理工作审查
项目理单位应审查承包单位应急预案响应理体系点包括：
1）承包单位必须制订应急预案响应理程序理办法
2）承包单位必须明确应急预案响应理组织机构工作职责
3）承包单位必须提供应急预案响应理设备设施器材救援力量等资源条件保证
4）承包单位应急理容必须覆盖出现潜事件紧急情况
（2）应急措施落实监督
项目理单位应监督承包单位落实施工现场应急措施容：
1）承包单位施工现场否成立应急救援组织明确领导责执行责部紧急联系方式
2）承包单位否制订应急作业指导书组织应急救援培训演练
3）承包单位否贯彻预防方针加强防范理消类危险隐患
4）承包单位否事关键作业岗位员进行应急防护知识教育培训
（3）应急预案审核
项目理单位应审核承包单位编制应急预案包括事性质果外部救援联系（消防医院等）外部报告联络步骤联系方式应急救援组织员职责分工员疏散应急处置救援措施等
(八)合信息理制度
1合理制度
（1）审查批准制度
施工承包合签订合法效必须签订前履行审查批准手续
（2）合检查制度
确保合履约率建设单位项目理单位应建立合签订履行监督检查制度
（3）合统计考核制度
完善合统计考核项目理单位合考核制度包括统计范围计算方法报表格式填报规定报送期限部门等
（4）合理评估制度
建立套效合理评估制合理重手段评估容： 合合法性规范性实性系统性科学性
2信息理
（1）工程项目文件档案资料理制度
1）工程参建单位填写工程档案应施工验收规范工程合设计文件工程施工质量验收统标准等
2）工程档案应时施工进度时收集整理应专业类表格应采统表格特殊求需增加表格统类
3）工程档案资料进行分级理工程项目建设单位技术负责负责单位工程档案资料全程组织工作负责审核相关单位档案理员负责工程档案收集整理工作
4）工程档案进行涂改伪造意抽撤损毁丢失等应关规定予处罚情节严重应法追究法律责
（2）工程项目档案验收制度
1）建设（项目理）单位组织工程竣工验收前应提前请城建档案进行预验收建设（项目理）单位未取城建档案理部门出具认文件组织工程竣工验收
2）国家省市重点工程项目特型型工程项目预验收验收必须方城建档案理部门参加
3）报送工程档案验收合格退回建设（项目理）单位建设（项目理）单位责成责者重新编制达求重新报送
4）方城建档案理部门负责工程档案验收
（3）工程项目档案移交制度
1）勘察设计施工等参建单位必须工程项目建设程中形成文件建设（项目理）单位档案理部门移交
2）建设（项目理）单位现行建设工程文件档整理规范（GBT50328——200（1）求组织汇总该建设工程档案方城建理部门移交
(九)材料设备构配件采购理制度
1材料设备构配件采购合时进行统编号理
2监督参材料设备构配件采购合签订
3材料设备构配件价格质量影响进度情况进行合分析
4监督检查材料设备构配件采购合履行情况
5参设备采购招标工作设备制造期间权合提供设备材料工艺进行检查研究检验时检查制造进度
6合组织相关单位进场材料设备构配件进行验收提醒关方合约定承担相应责履行相关义务
(十)建设项目评估制度
实际工作中两方面工程项目进行评价
1效益评价
重新测算项目项济数相关投资效果指标项目前评估时预测关济效果值社会环境影响值进行评价分析偏差情况原总结验
2程评价
工程项目立项决策设计施工竣工投产生产运营等全程进行系统分析找出项目评价原预期效益间差异生产原评价结根时针问题提出解决方法
二监理工作制度
()项目监理机构（项目监理部）理制度
1监理单位履行施工阶段委托监理合时必须施工现场建立项目监理机构监理单位法定代表委派项目监理机构工作全面负责委托监理合履行实行总监理工程师负责制应见诸监理工作失误产生严重果负法律责
2项目监理机构组织形式规模应根委托监理合规定服务容服务期限工程类规模技术复杂程度工程环境等素确定
3项目监理机构设专业监理工程师专业监理员总监理工程师专业监理工程师专业监理员三层次进行工作必时配备总监理工程师代表项目监理机构监理员应专业配套数量应满足工程项目监理工作需
4总监理工程师代表选总监理工程师提出监理单位法定代表意总监理工程师局面书面授权代表总监理工程师行部分职责权力
5专业监理工程师监理员监理单位关部门提名总监理工程师意派项目监理机构工作专业监理工程师根项目监理机构岗位职责分工总监理工程师指令负责实施某专业某职责分工监理工作具相应监理文件签发权监理员总监理工程师专业监理工程师领导事专业具体监理工作
6监理单位应委托监理合签订10日项目监理机构组织形式员构成总监理工程师命书面通知建设（项目理）单位总监理工程师需调整时监理单位应征建设（项目理）单位意书面通知建设（项目理）单位专业监理工程师需调整时总监理工程师应书面通知建设（项目理）单位承包单位
7总监理工程师监理单位法定代表授权员直接领导技术受监理单位技术总负责领导济受监理单位济总负责领导
8总监理工程师应定期监理单位领导关部门汇报项目监理工作
9总监理工程师应具三年类工程监理工作验员担总监理工程师代表应具二年类工程监理工作验员担 监理员应监理业务培训具类工程相关专业知道员担
10事监理工作员般均应培训持证岗
11工作需项目监理机构设专职兼职资料理员信息理员合理员质量控制员造价控制员进度控制员材料理员计量测量行政事务计算机文印等辅助员
12项目监理机构完成委托监理合约定施工阶段监理工作方撤离施工现场
13级监理员职责风项目监理机构监理员岗位责制
(二)施工图纸会审设计交底制度
1总监理工程师收建设（项目理）单位发图纸应组织项目监理机构专业监理工程师监理员熟悉施工图纸解工程特点关键部位质量求施工图纸进行认真审查校核发现问题汇总图纸会审设计交底时交设计单位统答复
2图纸会审包括容：
（1）批签认手续否齐全否符合现行关法规制度规定否关部门审查
（2）说明文件否完整否图纸目录相符
（3）否满足设计基条件求（抗震设防烈度抗震等级年限等）
（4）基础设计否符合工程质水文质勘察资料规定
（5）材料构配件设备源否保证否代品
（6）新材料新技术新工艺采部门鉴定确认审批文 件
（7）施工图纸说明文件中指定规定规程标准图集等否现行效
（8）图纸规定施工工艺否合理否符合实际否存便施工便保证工程质量处
（9）图纸中遗漏差错相互矛盾处（部分尺寸标高位 置间楼层间专业间等）
（10）建筑结构专业设计否符合专业设计规范化规定否符合现行政策法令法规规定（环保消防防保卫绿化等）
（11）种功否满足建设（项目理）单位求
（12）需审查容
3设计交底
设计交底施工准备阶段工作应召开第次工会议前完成设计交底会建设（项目理）单位持参加员：
设计单位：项目设计总负责分项目设计负责专业设计
承包单位：项目理部理项目技术负责专业施工技术负责重重施工项目承包单位技术总负责应参加
监理单位：项目监理机构总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师重重施工项目监理单位技术总负责应参加
设计交底基容包括：
（1）施工现场然条件：形貌工程质水文质条件气象条件抗震等级抗震设防烈度等
（2）设计：初步设计文件建设（项目理）单位级部门工程批示傅设计规范建设（项目理）单位工程项目特殊求设备选型供货情况等
（3）设计意图：设计导思想建筑艺术求构思基础方案结构体系处理方案设备安装方案等
（4）施工注意事项：基础体结构装饰施工求建筑材料求新技术新材料新工艺施工求施工中应特注意事项等
4设计交底总监理工程师持专业监理工程师关方协商处理施工图会审设计交底中出现问题设计单位应承包监理单位提出问题做出答复
5设计交底应文字记录承包单位负责整理编印会议纪设计建设监理单位签认作签订设计变更工程洽商文件夹纪作施工应设计单位关单位办理设计变更工程洽商手续重复杂变更应规定设计变更图纸
(三)施工组织设计（施工方案）审核制度
1施工组织设计指导施工全局统筹施工全程建设施工中起指导作重技术文件承包单位应施工准备阶段编制施工组织设计交监理单位审核批准实施规模较分期出图工程暂具备编制施工组织设计条件时分期编制分项分部工程施工方案技术复杂关键性施工部位新技新材料新工艺分项工程监理单位求承包单位编制专项施工方案
2施工组织设计（施工方案）应承包单位技术总负责审核批准送交项目监理机构审批审核批准项目监理机构应监督承包单位严格执行修改变动应取项目监理机构核准
3项目监理机构总监理工程师应组织专业监理工程师施工组织设计（施工方案）进行认真细致审查提出意见求承包单位修改补充
4施工组织设计（施工方案）审批程序见程序框图三
(四)安全生产预案审核制度
1工程总承包单位应根工程实际情况工程正式开工前应制定切实行安全生产应急项案总承包单位层层审批报项目监理部审核
2项目理机构应审查承包单位应急项案响应理体系点包括：
（1）承包单位否制定应急项案响应理程序理办法
（2）承包单位否明确应急项案响应理组织机构工作职责
（3）承包单位否提供应急项案响应理设备设施器材救援力量等资源条件保证
（4）承包单位应急理容否覆盖出现潜文件等级情况
3项目监理机构监督承包单位落实施工现场应急措施容：
（1）否成立应急救援组织明确领导责执行责部紧急联系方式
（2）否制定应急实施作业指导书安全生产应急项案组织应急救援培训演练
（3）否贯彻预防方针加强防范理消类危险隐患
（4）否施工现场办公区域配备足够应急物资
（5）否事关键作业岗位员进行应急防护知识教育培训提高救力
4工程项目安全生产应急项案总承包单位制定分包单位必须工程总承包单位提供应急措施严格落实
5安全生产应急项案总承包单位专业工程技术员负责编制企业技术部门项目监理工程师进行审核合格交项目总监理工程师签字认实施
6特殊危险性较分部分项工程应编制安全专项施工方案组织专家进行必审核证
(五)分包单位资格审核制度
1总承包单位选定分包单位建设（项目理）单位直接选定分包单位应分包单位资质资料拟签订分包合送交项目监理机构审查
2分包单位资质资料般应包括：
（1）营业执企业资质等级证书特殊行业施工许证国外（境外）企业国（境）承包工程许证
（2）技术力员配备机械设备
（3）拟分包工程容范围
（4）实际业绩
（5）领导层状况企业财务状况岗证
（6）专职理员特种作业员资格证岗证
（7）必资料
3果发现分包单位具备承担分包工程力时提出辞退分包单位中止分包合总承包单位应予执行
4项目监理机构应组织员分包单位资质资料进行调查核实意分包单位时应承包单位报送分包单位资格报审表（A3表）签认正式签订分包合
5未项目监理机构审核意分包单位进入施工现场
6分包单位资格审核程序见程序框图六
(六)工程变更制度
1工程变更分设计变更工程洽商两类分予处理
2设计变更
（1）设计变更指设计交底施工程中建设（项目理）单位承包单位设计单位提出工程材料工艺功构造尺寸技术标准施工方法等提出设计进行修改变更需设计单位审查意
（2）建设（项目理）单位承包单位设计单位提出设计变更求时应先提出书面文件报项目监理机构总监理工程师组织专业监理工程师审查意建设（项目理）单位承包单位出面设计单位洽商结果通报项目监理机构
（3）项目监理机构审查设计变更文件时解实际情况收集工程变更关资料总监理工程师指定专业监理工程师必须根实际情况设计变更文件关资料施工合关条款完成工程变更费工期评估：
1)确定工程变更项目已工程项目间类似程序困难程序
2)确定工程变更项目工程量单价总价
3)工程变更工期影响
4)工程变更工程质量影响功影响评估结作项目监理机构否意项设计变更建设（项目理）单位承包单位进行协调
（4）项目监理机构取建设（项目理）单位授权承包单位工程变更费工期质量等方面取协商致建设承包单位工程变更文件签认未取建设（项目理）单位授权总监理工程师应力促建设承包单位进行协商达成致建设承包双方工程费方面未达成致时项目监理机构提出暂定价格便支付工程进度款
（5）设计单位应根工程变更情况编发设计变更通知单（重复杂设计变更应出设计变更施工图纸仅文字说明代）项目监理机构应设计变更通知单进行审核意交承包单位实施
3工程洽商
（1）工程洽商施工中工程作法改变工程量增减时工等问题建设（项目理）单位承包单位间达成协议般涉设计单位涉设计单位尚构成设计变更
（2）承包单位提出工程洽商
1）涉设计单位应先征求设计单位意见意时工程洽商文件签字报项目监理机构审核涉设计单位承包单位应工程洽商文件直接报项目监理机构审核
2）项目监理机构工程洽商文件进行审核批准征求建设（项目理）单位意见意签认工程洽商文件交承包单位实施
3）承包单位应实施项工程洽商工程造价影响书面报告项目监理机构审查备案
（3）建设（项目理）单位提出工程洽商
建设（项目理）单位提出工程洽商文件设计单位承包单位协商办理签认手续处理步骤承包单位提出工程洽商程序相类似
（4）设计单位提出工程洽商构成设计变更时设计单位提出工程洽商文件承包单位建设（项目理）单位协商办理签认手续处理步骤承包单位提出工程洽商程序相类似
4项目监理机构应监督承包单位设计变更通知单工程洽商文件夹执行情况总监理工程师未签认变更通知单工程洽商文件前承包单位实施
5工程设计变更签认程序见程序框图十三
(七)建筑材料构配件设备验收理制度
1工程中材料（钢筋水泥砖防水材料焊条砂石外加剂保温材料等）建筑构配件般设备必须符合设计求符合国家政府发布规范规程法规标准规定必时建设（项目理）单位组织承包监理单位生产厂家进行考察
2建筑原材料构配件般设备必须具备出厂合格证材质性试验单外观检查必须符合求双控材料（钢筋水泥防水材料砖型钢等）应具备复试合格证书保证质量专业监理工程师应项质量证明文件进行审查外根关工程质量理文件规定进场实物采行检验见证取样送检方法进行抽检项检验必须合格否工程合格材料时清出施工现场
3建筑装饰材料暖卫通风电力通讯空调动控制消防等工程零配件般设备应供货单位提供样品建设承包监理三方员检验认合格适订货必时厂家进行考察
重设备（锅炉电梯变压器发电机电话总机型通风机制冷机空压机压缩机型水泵计算机控系统设备等）订货前承包单位必须会建设（项目理）单位设计单位监理单位协商验货（审查产品样考察类产品等）必时建设（项目理）单位组织承包设计监理单位厂家进行考察达成致意见始订货设备货安装前承包安装单位会项目监理机构员检验认合格方开始安装
4建设（项目理）单位直接供应材料构配件设备质量建设（项目理）单位承担责安装前应承包建设（项目理）单位会专业监理工程师检验材料构配件设备质量做记录认合格时工程认合格时应建设（项目理）单位提出意见必时建设（项目理）单位提出书面文件作备忘录
5重设备机文件项目监理机构应督促安装单位妥善保存务竣工档案移交级建设（项目理）单位
6建筑材料建筑构配件设备质量理程序见程序框图十四
(八)工程隐检预检分项分部工程验收制度
1工程隐检预检分项分部工程验收保证工程质量达合格求必须重工作程序监理员必须高度重视严肃做认真负责丝苟
2做隐检预检分项分部工程验收必须做工程质量预控工作监理工程师施工现场进行目计划巡视检查事先应工程实际情况明确施工程关键工序特殊工序关键部位重部位控制点巡视程中发现时纠正符合设计文件施工图纸符合施工规范规程合格材料构配件设备等发生问题
3隐蔽工程隐蔽程道工序施工完成难检查重点部位总监理工程师应安排专业监理员进行旁站监理
4未监理员验收验收合格工序 监理员应拒绝签字严禁承包单位进行道工序施工
5般隐检预检工作监理员专业监理工程师进行验收重隐检预检工作必须专业监理工程师参加般分项工程验收必须专业监理工程师负责进行分部工程重分项工程验收必须总监理工程师参加持
6隐检预检分项分部工程验收：
（1）施工图纸说明文件
（2）设计变更工程洽商文件
（3）关技术规范规程标准法规文件
（4）分项分部工程质量验评资料
（5）关施工验收技术报表资料
7隐检预检工程承包单位应组织关员进行检合格填报关报表检查记录送交监理工程师监理工程师工程核查合格原报表签认方进行道工序施工合格时通知承包单位整改整改重新报验
8分项工程完成承包单位检合格监理工程师申报监理蓝天报验报表资料进行审核完成工程进行现场行检验符合求时应予签认符合求时予签认发监理工程师通知单（B1表）指令承包单位进行整改返修整改返修完成行政机关报验验收合格监理工程师评定工程质量等级采暖卫生燃气通风空调弱电动控制电气工程抚摸分项工程验收签认必须施工试验测试完备合格进行
9分部工程完成应组成该分部工程分项工程报验资料汇总分部工程质量等级进行评定然关报表资料报送项目监理机构审批签认
10施工合中约定建设工程质量监督部门规定需进行中间验收基基础工程体分部工程电气设备安装关部分工程验收监理工程师应核查承包单位报送报表资料总监理工程师组织建设承包设计单位现场工程进行验收合格方签字认
11隐检予检分项分部工程验收程序见程序框图十
(九)安全监理工作制度
1组织监理员学安全监理关法规级文件建立定期安全监理验交流制度认真贯彻落实393号文件
2监理员承包单位提交安全资质证书施工组织设计中关安全技术措施实行审核审批签字制度
3检查承包单位安全生产理体系安全生产责制落实情况组织承包单位进行安全生产文明施工检查检查中存问题安全整改通知单形式通知承包单位建立整改回复制度
4月书面建设（项目理）单位项目工程部反馈安全监理情况发现重安全生产隐患必须做时汇报
5监理员施工现场发现安全隐患应时总监汇报施工中发生重安全事工程施工安全重影响事应时报单位安全领导
6监理员做工程安全业理外常检查承包单位安全业资料理工作现场施工安全生产保证时总监理工程师达暂时停工指令
7总监理工程师应法律法规工程建设强制性标准实施监理实施程中承包单位安全隐患拒整改停止施工项目总监理工程师应时单位负责报告
(十)工程项目监理月报编制制度
1正监理工程项目月均应编制监理月报报送建设（项目理）单位监理单位关部门
2监理月报应包括容：工程月方面进展情况建设（项目理）单位汇报月份工程质量控制造价控制进度控制合理信息理协调建设方间关系作工作总结存问题验教训布置月工作重点
3监理月报总监理工程师指定专负责专业监理工程师负责提供专业职务分工部分资料数总监理工程师审阅项目监理机构全体员工作分工协作时编制完成
4监理月报统计周期月26日月25日原规定次月5日前报送关部门
(十)施工现场监理会议制度
1监理例会
（1）工程实施程中总监理工程师应定期召开监理例会原周召开次参加员包括建设（项目理）单位驻现场代表承包单位项目理技术负责专业负责员项目监理机构全体员涉设计勘察单位工程分包单位时求派员参加
（2）会议议题应根工程进展情况方意见选定密切联系工作实际重点突出议程紧凑议题容：
1）次会议事项执行情况未完成应查明原责研究制定补救措施
2）核查工程进展情况计划进度较滞计划进度研究补救措施时制定周期进度目标
3）讨原材料构配件设备供应情况存质量问题研究解决办法
4）检查工程质量状况针存质量问题讨制定改进措施
5）检查工程量核定工程款支付情况
6）通报违约工期费索赔意见处理情况
7）解决需协调关事项
8）前急解决需量会通报会研究事项
（3）项目监理机构关员应会议召开前专业职务分工次会议决议事项执行情况进行调查次会议拟提出问题提出建议监理例会召开前总监理工程师持召开项目监理机构全体员会议开例会作出布置安排
（4）监理例会召开完毕时整理出会议纪会方代表会议纪签字报建设（项目理）单位份发承包单位份会议纪容应包括：会议时间点参加员议题次会议落实情况次会议决议事项等监理例会纪工程监理重文件建设方约束力发生争议索赔时重法律文件项目监理机构应予足够重视
2工专题会议
（1）专题工会议解决施工中技术问题理问题专业协调工作组织召开会议
（2）专题工会议总监理工程师根工作需组织召开建设（项目理）单位承包单位提出建议总监理工程师审定意召开
（3）专题工会议总监理工程师指定监理工程师持关单位关员参加水暖电气通风空调专业召开专题工会议等
（4）会议召开前充分作准备工作：确定中心议题确定会议参加员准备会议资料落实会议点时间发出会议通知明确记录员中心发言
（5）会议记录会议纪编写参例会关规定执行
(十二)工程质量问题事处理制度
1监理工程师施工中出现细质量问题应日常巡视旁站监理隐检预检分项分部工程验收程中时解决外根质量问题严重程度质量问题质量事重工程事三级处理
2般通返修弥补工程质量缺陷应责成承包单产写出质量问题报告说明情况提出处理意见专业监理工程师核实研究必时建设（项目理）单位设计单位认确定处理方案批复承包单位处理处理重新验收
3工程质量严重缺陷需返工处理加固补强类质量缺陷应视质量事总监理工程师应责令承包单位报送质量事调查报告设计单位等相关单位认处理方案项目监理机构审查核准交承包单位执行项目监理机构应质量事处理程处理结果进行踪检查验收
4重工程事指工程施工中发生意外情况身财产环境造成严重损害般分般工程事重工程事两类划分标准国家政府关法令法规规定般根伤亡员情况财产损失环境污染情况定事发生承包单位应立（8时）项目监理机构提出书面报告项目监理机构应立通知建设（项目理）单位属监理单位领导关部门必时应通知劳动公安保卫检察环保等关部门设计单位组织关方事进行调查查明事发生原损失情况提出处理方案关部门批准执行工程质量问题处理质量事处理原项目监理机构协助建设（项目理）单位财产损失评估处理员伤亡处理原宜介入
5发生质量事重工程事时总监理工程师根质量事重工程事实际情况情况严重需部分全部停工时工程暂停施工复工程序框图执行见程序框图十
6工程质量问题工程质量事处理程序见程序框图十五
(十三)砼砂浆试块制作理制度
1砼砂浆试块取样制作养护试验等均应关专门技术规程执行
2砼砂浆试块制作监理员必须场进行见证取样试块拆模快送试验室进行养护中砼试块纯水泥砂浆养护温度20±3oC湿度保持90混合砂浆养护温度20±3oC湿度保持6080间
3根国家政府建设工程部门 关规定应定例砼砂浆试块进行监理员监督见证取样送检
4监理工程师应承包单位报送试验结果报告认真进行审查核监理工程师未接试验结果报告审核合格前工程质量文件签署意见
5砼砂浆试块抗压强度试验结果报告单监理承包单位均应妥善积存分作监理资料施工资料入档案
(十四)旁站监理制度
根关文件规定制定施工旁站监理方案旁站监理方案关键部位关键工序施工质量实施全程现场班监督活动（详见旁站监理方案）
1施工企业根监理企业制定旁站监理方案需实施旁站监理关键部位关键工序进行施工前24时书面通知监理企业派驻工项目监理机构项目监理机构应时安排旁站监理员旁站监理方案实施旁站监理
2项目总监理工程师提前旁站监理员进行旁站技术交底配备旁站监理设施
3监理工程师承包单位员机械材料施工方案安全措施道工序质量报验等进行检查
4工程具备旁站监理条件时旁站监理员旁站监理容实施旁站监理工作做旁站监理记录
5旁站监理程中旁站监理员发现施工质量安全隐患时应时求承包单位改正报相关领导
6旁站结束旁站监理员时旁站监理记录签字
(十五)合事项理制度
1施工合理
施工承包合理项目监理机构项重工作整工程项目监理工作视施工合理全程总监理工程师组织项目监理机构员施工合进行分析解熟悉合条款监督理承包单位合约定条件完成施工义务
2委托监理合理
总监理工程师组织项目监理员委托监理合进行分析应解熟悉合容：监理服务范围双方权利义务责工期质量造价目标违约条款监理酬金支付条款等
3项目监理机构合理工作中应收集建设（项目理）单位第三方签订涉监理业务合（工程分包合材料设备订货合等）进行档理容分解三控制目标中交专业监理工程师分安专业部职务分工进行控制理时信息反馈合理专业员
4合理员收集方反馈回施工合执行信息进行综合分析检查根预控原进行踪理发现合执行情况正常应报告总监理工程师采取纠正措施通知建设（项目理）单位承包单位研究执行
5合执行情况应列入监理月报
(十六)工程监理停工制度
1发生列情况行监理工程师取建设单位意权达停工令：
（1）未检查进行道工序作业
（2）工程质量问题指出未采取效改正措施采取定措施效果继续作业
（3）没报验批准合格工程材料行换变更工程材料
（4）隐蔽工程未监理报验批准行隐蔽
（5）施工中出现质量异常情况提出承包单位采取改进措施采取措施质量状况未发生转趋势
2工程停工承包单位应立组织员研究解决措施写出书面处理办法报监理工程师甲方监理工程师复查意承包单位进行整改甲方监理复查合格签发复工通知单
3未甲方监理意承包单位擅复工承包单位承担切果
(十七)监理资料理档制度
1工程监理资料监理单位工程项目实施监理程中形成种原始记录监理工作中项控制理工作证反映项目监理员理力理水
2监理资料理档工作监理工作中业理工作重部分项目监理机构应予高度重视监理资料理应逐步走科学化程序化规范化标准化终实现微机化理
3监理资料理工作基求时完整真实效填写齐全标识误章戳俱全档序专业监理员应着工程进展断积累监理资料认真时进行编审工程竣工形成套完整监理档案移交监理单位档案资料保部门保备查
4监理单位监理资料理工作技术总负责负责档案资料理负责负责具体理工作项目监理机构监理资料理员负指导责项目监理机构监理资料理工作总监理工程师负总责专业监理工程师分工负责总监理工程师指定专收集资料进行整理分类
5项目监理机构工程竣工三月总监理工程师组织员进行监理资料整理编审装订工作总监理工程师签字作监理档案移交
6监理档案保存期限应根工程技术档案期限相致保存期档案资料保阅应订立完备制度防止资料丢失受损
(十八)单位工程竣工（预）验收制度
1单位工程（区群体工程）全部工程项目施工完毕项目监理机构总监理工程师组织建设（项目理）单位承包单位设计单位建设工程质量监督部门进行竣工预验收
2竣工预验收
竣工验收时应合约定容质量等级进行逐项检查包括容：
（1）建设（项目理）单位级部门工程审批文件
（2）全部施工图纸说明文件
（3）工程设计变更工程洽商文件
（4）工程项目施工合
（5）种设备技术说明书
（6）国家政府发布现行关工程建设法律法规文件施工验收技术规范规程强制性标准等关文件
（7）关涉工程竣工验收文件
3工程预验收条件
（1）非生产性建筑土建工程已完成房屋属水暖电卫空调等工程已完成室外网线路已接通电梯通风等设备已安装完毕水暖电等线路已通达功求
（2）生产性科研性建筑具备述条件外应达进行设备安装条件
（3）国家政府建设部门 关法规规定涉竣工验收技术资料已准备齐全根政府城建档案理部门规定求工程竣工档案已备齐城建档案理部门初步验收合格
（4）承包单位已报竣工程进行检评整修工程缺陷达合格标准承包单位级部门（必须具法资格）验收合格
（5）承包单位已正式提出竣工报验申请
4竣工预验收程序
（1）承包单位建设监理单位提交完整竣工资料工程竣工报告建设监理单位应组织关单位关员施工合规定时限完成工程预验收
竣工资料进行审查采取机抽样检查形式
（3）现场工程质量进行检查采取重点分项分部工程工程重点部位进行检查检测
（4）竣工资料现场工程质量进行审查检查中发现问题总监理工程师时指令承包单位整改整改完毕监理工程师验收合格总监理工程师签署工程竣工报验单（A10表）
（5）工程预验收合格基础项目监理机构提出工程质量评估报告工程质量评估报告总监理工程师监理单位技术总负责签署
5竣工验收
竣工验收建设（项目理）单位持项目监理机构参加提供竣工验收时需监理资料参加竣工验收单位承包监理设计单位外建设（项目理）单位根需关文件规定确定次竣工验收中提出需整改问题项目监理机构应摊承包单位进行整改直达求止
工程质量达求总监理工程师会参加验收方签署竣工验收报告工程实际竣工日期施工合关条款规定特殊原建设（项目理）单位求部分单位工程工程单位甩项竣工建设承包单位双方应签订甩项竣工协议书明确双方责
6工程未竣工验收竣工验收未通建设（项目理）单位强行时发生质量问题问题建设（项目理）单位承担责
(十九)工程项目监理工作总结制度
1断总结验提高监理工作水改进项理工作工程项目监理工作完成定阶段（年年终体结构施工完成等）工程竣工某项重问题（重工程事工程质量阶段性评优等）处理完毕项目监理机构均应编写总结材料报送监理单位根需时报送关单位时入监理档案
2阶段竣工先进工作总结容：
（1）工程施工监理工作概述
（2）关工程进度控制质量控制造价控制情况
（3）关工程信息理合理资料理协调建设方间关系情况
（4）工程材料构配件设备质量控制情况
（5）工作中验教训存问题改进工作建议
（6）
（7）结
3专项问题总结视问题具体情况定均应包括问题具体情况处理验教训存问题改进工作建议结
项工作总结项目监理机构交响曲监理工程师持组织项目监理机构关员讨编写总监理工程师签发入监理档案
4工作总结容必须真实实事求抓住问题实质相技术水理水文字简洁理分析验改进
第四部分 工程项目建设控制措施
工程项目组织机构保证措施
()参建项目理单位委托合约定选派相应项目理理项目总监理工程师施工项目理履行委托合权力义务
(二)参建项目理单位负责调动征求建设（项目理）单位负责意
(三)根工程质量工期目标考虑工程复杂性技术含量等情况配备满足工程建设需理技术员建立行效理机构责制度
(四)施工合履行程中建设项目理监理单位认项目理技术负责理员胜工作权求承包单位更换相应员承包单位必须调换低原资质等级工作力强技术水高适应施工求选报建设（项目理）单位监理单位确认
(五)承包单位施工组织设计劳动力计划材料设备计划应适时足额效配备满足施工类员保证施工机械效
二工程投资控制措施
()实行限额设计控制
初步设计概算超行性研究估算施工图预算超初步设计概算设计合中设专门条款予明确求设计单位分项分专业编制施工图概算分析投资增减情况超采取措施予核减：
1审查编制概算采概算定额概算指标材料设备价格项取费标准否遵守国家区规定审查概算文件包括设计容否完整
2单方造价技术济指标已建类似工程单方造价国家颁布控制指标相较分析差异原
3审查项费否符合实际满足国家区关规定属建设项目范围费列入规定者根情况核实方列入
4实行限额设计变更
设计单位设计非设计原两种表格编制变更单计算出变更投资增减数非设计原变更单附提出变更单位联络表
5作设计审核工作通设计挖潜节约投资
属超出初步设计批准新增容限额重设计变更应报请建设单位审批意签字方执行
(二)项目理机构中落实投资控制员务职分工
(三)编制阶段投资控制工作计划详细工作流程图
(四)编制资金计划确定分解年季月资金投资控制目标项目理造价工程师控制执行
(五)审核施工组织设计进行技术济分析
(六)作工程量计量工作理工程款支付程序
(七)落实工程款支付保证措施
1建设（项目理）单位应确保合约定支付工程款工程款支付滞影响正常施工时承包单位应合法双方合时张权利书面报监理项目理建设（项目理）单位协商达成致履约执行
2书面报期支付协商达成致时施工方合法双方合约定采取进步措施直解合违约方承担相关责
3应张权利方时书面张权利视默认接受正常履约执行
4出现违约需索赔时索赔程序执行
(八)复核工程付款帐单签发付款证书
(九)施工程中进行投资踪控制合约定定期定期进行投资实际支出值计划目标值较发现偏差时采取纠偏措施
(十)设计变更进行技术济较严格控制设计变更
(十)做工程施工记录保存种文件图纸尤设计变更关图纸处理索赔事宜
(十二)参合编制工作重点考虑投资控制关条款
三质量控制措施
()设计质量控制措施设计程时进行质量踪发现符合设计标准求求设计员予修改
(二)建筑设计线专业分阶段协调致步完成初步设计阶段专业系统整体确定落实设计容设计安排施工图设计阶段专业负责审核专业图纸质量项目设计总负责组织设计员审核专业施工图存协调问题
(三)承包单位根工程质量目标承诺建立质量保证体系编制质量保证措施报项目理部门监理单位审核承包单位必须审定施工组织设计（方案）施工参建单位应严格执行审批施工方案确保质保体系效运行
(四)严格遵守材料设备选购送样报验制度做进场检验记录
(五)采取封样制度保证进场材料设备投标承诺致
(六)监理单位权供货厂家资质进场物资质量道施工工序质量承包单位检验记录进行检查见证取样复验工程实体资料符合质量标准时参建单位必须监理单位指令予处理反馈处理结果
(七)承包单位分部分项工程施工前必须进行施工技术安全交底
(八)承包单位施工程中严格执行三检制度（检互检专检）检查记录报监理单位核验求建立完成实物质量标识牌
(九)总承包单位负工程成品保护理责制定成品保护措施参建单位负成品保护义务
(十)监理承包单位必须编制专业分项工程质量控制点重点部位重工序应进行旁站监理
四工程进度控制措施
()工程总计划设计合中确定设计进度计划设计程中理单位踪设计计划执行情况检查督促计划实施出现干扰计划执行异常情况应采取措施时协调修改设计进度计划确保工程总体计划实现
(二)根设计文件设备材料清单工程总体计划设备材料求编制采购计划明确设备材料进场时间
(三)建立进度控制目标体系明确建设工程组织机构中进度控制员职责分工
(四)合约定工期编制工程总进度计划分解年季月施工作业计划理机构总进度计划工期工程项目定额工期进行较检查分析控制工程进度
(五)施工进度计划符合实际行效符合施工工艺求施工进度计划安排空间时间发生矛盾时承包单位必须采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施确保实现施工进度目标
(六)施工现场显位置设置总工期倒计时牌
(七)工程总进度计划报建设（项目理）单位批准年季月进度计划分包单位编制专业施工进度计划报监理部审核逐层报
(八)分包单位进度计划必须满足总包单位施工总进度计划求报监理部备案
(九)施工形象进度应重点检查考核容：
1单位工程土方护坡基处理等工程动工完工时间目标
2建设（项目理）单位提供设备材料实际效进场时间目标
3单位工程基础结构防水层完成时间目标
4单位工程体结构封顶时间目标
5单位工程围护结构封闭冬季施工准备工作完成时间目标
6样板间完成时间目标
7单位工程精装修二次设计施工完成时间目标
8外装饰面幕墙铝合金窗钢结构金属复合屋面等二次设计加工制作安装完成时间
9水暖风电消防等安装工程专业接口完成时间
10弱点系统专设备安装专业接口完成时间目标
11室外园林绿化区域市政线道路完成时间目标
12工程系统调试清理施工现场工期目标等
五安全控制措施
项目理部门定期组织召开安全理会议进行联合安全检查做控制措施
()安全理事前控制措施
1建设单位应承包单位提供设施资料保证施工员安全
2建设单位编制工程概算时应确定建设工程安全作业环境安全措施需费
3工程建设标准强制性条文审阅工程设计图纸确保体结构安全功安全
4审查参建单位安全资质专职安全员资质建筑机械设备安装资质安全保证体系
5审查参建单位施工组织设计时电施工组织设计安全技术措施
6审查参建单位施工程中应执行项安全生产理制度
7审查参建单位安全生产员资金材料设备准备计划
8审查参建单位应突发安全事安全应急预案
9审查参建单位安全合安全协议等安全文件
10审查参建单位脚手架深基坑支护等关键防护措施计算
11检查施工现场安全文明生产标识安全生产计时牌消防器材设施
12审查施工现场总面图中安全通道布置合理性
(二)安全理事中控制措施
1监督检查否违背设计违反工程建设标准强制性条文规定施工隐患
2监督检查悬挑构件钢筋位置变位情况满足承载力重变形求求承包单位必须整改
3监督检查施工机械设备否关规定进行保养检查保养记录施工机械完率否达标保证施工机械正常运转情况机械操作员尤吊车司机否关规定进行交班作业
4监督检查施工组织设计安全技术措施安全技术交底落实情况
5监督检查施工企业贯彻执行项安全生产理制度情况
6监督检查安全生产生活理员岗工作质量资金落实材料位设备完防范落实情况
7监督检查施工现场机物挥发物易燃易爆作业区安全防火防爆救援等安全预案落实情况
8总包分包安全合安全生产协议充分解安全生产监督理中落实方承担责覆行义务
9监督检查施工现场时电落实情况
10监督检查深基坑支护变位情况
11监督检查脚手架具模板安装支撑安全稳定抗倾覆力
12监督检查时脚手架具模板工程拆安全措施落实情况
13监督检查施工机械设备安拆安全措施落实情况
(三)安全理事控制措施
1针施工程中存影响结构安全质量问题设备运转安全隐患时建设施工变形施工现场时电存问题生产生活区域易燃易爆火灾隐患等时发安全监理通知单遇列情况通知建设（项目理）单位发工程暂停令：
（1）施工中出现安全异常提出承包单位未采取改进措施改进措施符合求时
（2）已发生工程事未进行效处理继续作业时
（3）安全措施未检擅时
（4）未安全资质审查分包单位施工员进入现场施工时
2监理工程师事调查组展开工作应积极协助客观提供相应证监理方责监理工程应邀参加调查组参事调查监理方责应予回避应配合调查组工作安全质量事调查组职责：
（1）查明事发生原程事严重程度济损失情况
（2）查明事性质责责
（3）组织技术鉴定
（4）明确事责单位次责单位承担济损失划分原
（5）提出技术处理意见防止类似事次发生应采取措施
（6）提出事责单位责处理建议
（7）写出事调查报告
3监理接安全质量事调查组提出技术处理意见组织相关单位研究责成相关单位完成技术处理方案予审核签认必时应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定请专家证确保技术处理方案行保证结构安全功
4技术处理方案核签监理工程师应求承包单位制定详细施工方案应编制监理实施细工程质量事技术处理施工质量进行监理技术处理程中关键部位关键工序应进行旁站会设计建设等关单位检查认
5承包单位完工检报验结果组织关方进行检查验收必时应进行处理结果鉴定求事单位整理编写质量事处理报告审核签认组织关技术资料档
六合理措施
()建设（项目理）单位时承包单位提供需指令批准文件图纸履行约定义务
(二)建设（项目理）单位时承包单位提供具备建设条件建设
(三)建设（项目理）单位时承包单位提供坐标水准点水文资料网等资料
(四)承包单位根合约定建设（项目理）单位提供具备施工条件时申请开工严格合约定工期组织实施
(五)承包单位应合规定报总进度计划分段施工进度计划批准实施承包单位原出现工期滞承包单位应采取效措施迅速解决建设（项目理）单位原出现工期影响承包单位应修改进度计划报建设（项目理）单位批准
(六)合约定出现调价情况时合价款进行调整
(七)合约定工程材料设备构配件施工质量进行检验
(八)项目理监理机构做施工合档案理工作合资料进行收集
市场信息资源信息环境信息四新信息等
七信息理措施
()投资决策阶段信息收集
前期文件资料类工程信息拟建现场信息相关单位信息法律法规标准信息政府限制信息等
(二)设计阶段信息收集
施工图概预算质水文资料造价市场变化材料设备构配件劳动力信息施工企业理水等
(三)施工招标阶段信息收集
工程关种合员资质坐标标高拟建现场信息图纸会审设计交底施工组织设计施工方案施工进度计划等
(四)施工准备阶段信息收集
建设单位监理指令报审报验文件分包合工程款支付质量检测资料设计变更文件政府相关信息咨询机构资料等
(五)施工阶段信息收集
施工程档案收集竣工验收报告工程验收程相关手续工期备案相关资料等
(六)竣工阶段信息收集
第五部分 施工现场理规定
工程理会议规定
()第次工会议
1建设（项目理）单位持监理总包分包单位项目理技术负责等参加
2总包工程专业分包工程正式开工前召开
3会议容：建设（项目理）单位领导讲话宣布工程项目监理单位总监理工程师授权宣布工程项目总分包单位项目理总监理工程师承包单位项目理分介绍方组织机构专业员分工承包单位项目理汇报前施工现场准备情况问题议定步工作计划实施事项
4监理单位负责整理编制会议纪分发关方
5会议时间点：根工程情况确定
(二)监理工作交底会议
1监理单位持建设（项目理）总分包单位参加
2正式开工前专业分包单位进场召开
3会议容：根监理规划阐述监理工作指导思想原介绍监理工作容监理控制程序方法工程文件资料理监理资料报审求
4监理单位负责整理编制会议纪分发关方
5会议时间点：时通知
(三)监理例会
1监理单位持建设（项目理）总分包单位参加
建设（项目理）单位：关员
监理单位：监理部全体员
承包单位：项目理技术负责质量负责安全负责等相关员
2定期组织召开监理例会具体时间参建方商定
3会议容：检查次例会议定事项落实情况听取参建方工作汇报协调解决工程建设中存问题落实步工作计划
4监理例会纪监理单位编制监理建设（项目理）承包单位签认执行
(四)工程专题会
1建设（项目理）监理承包单位持相关单位员参加邀请关专家参加
2会议容：针性研究解决工程实施程中出现关投资进度技术质量安全等关专项事宜
3专题会议纪持单位编制建设（项目理）监理承包单位签认执行
4会议时间点：时通知
(五)设计交底图纸会审
1承包单位开工前必须进行图纸会审图纸中存技术问题施工进行前解决
2设计交底会建设（项目理）单位持（监理单位持）相关施工设计监理建设（项目理）单位技术员参加提出书面审图意见
3设计变更洽商规定执行必须满足施工进度求
4设计交底纪承包单位整理参建方签审确认报建设（项目理）监理设计单位备案纪必须容明确提出设计反馈时间求
（5)会议时间点：时通知
(六)总包单位生产例会
1施工总承包单位项目理持参建承包单位参加
2周规定时间点召开
3会议容：安排施工进度计划协调现场资源工序关系研究技术方案处理质量问题文明安全理落实工程理施工议定事项责制度等
4例会纪总承包单位记录整理总包分包单位签认执行
5建设（项目理）监理单位权派参加会议
(七)总分包单位日常生产协调会
1总承包单位持召开分包单位参加
2天规定时间点召开
3会议容：协调安排次日施工现场资源利进度计划调整施工工序施工现场交接施工质量现场安全控制等关事宜
(八)会议求
1会议参加员：建设（项目理）监理承包单位项目负责相关员确定参会员必须参加会议特殊理找代代员必须决策力
2持会议单位应提前关单位发出会议通知（例会外）注明会议议题时间点参加员需准备相关资料
3参加会议单位会前做书面发言准备原单位发言发言简短扼重点突出发言稿应交会议持会方负责重问题外会议议题应会提出相应解决方法
4单位应准时参加会议事持会议单位提前请假迟退场关闭手机参加会议单位会议纪必须执行
5持会议单位作会议纪参加会议方责须签字会议纪工程建设合组织部分单位时落实认真执行特殊情况执行必须天书面形式关单位报告否执行处
二工程建设文件资料理规定
()建筑工程资料（含文件资料报表等）单位必须专理
(二)建立完善收发文制度单位间文件资料应专职资料员负责办理登记传递签收交接等手续
(三)行文资料报表等报送参建单位时关规定做分类编号便工程资料理
(四)工程文件资料应国家方关规定执行单位工程分类档
(五)单位行文报表真实严肃认真力求规范固定行文纸格式标准书写方法行文字迹工整清晰容准确A4纸微机印
(六)行文应标题编号台头(致****单位)落款单位负责签字年月日加盖公章
(七)建设（项目理）单位工程合关系单位行文时时抄送监理单位便备案检查
(八)单位文件签字签收应时单位拒收行文拒绝签收意见行报告申明
(九)需批复行文资料报表等应备齐附件相关说明必须关理程序传递
(十)承包单位接监理工程师通知单必须严肃监理工程师通知回复单时反馈（附报告说明）
(十)文件批复意见简明准确批准必须亲笔签字严禁代笔仿签
(十二)需传递文件规定时限时报批复
(十三)文件资料传递程序：
呈报：分包单位 总包单位 监理单位 建设（项目理）单位
批复：呈报程序相反
1文件类：
申 报 签署意见
审 批
发 送
总包单位 监理单位 建设（项目理）单位
2进度计划月工程量工程款类：
传 送
申 报
申 报
分包单位 总包单位 监理资料员 专业监理工程师
发 送
发 送
发 送
审 签
监理资料员 建设（项目理）单位 总包单位 分包单位
注：工程款须建设（项目理）单位评审程序证建设（项目理）单位核定支付
3隐预检试验记录类：
专 业
监理工程师
分包单位
发送
检查审签
申报审签
申报
分包单位 总包单位 总包单位
4材料设备构配件分项分部工程质量检验类：
编号档
申报审签
检查审查
专 业
监理工程师
报 送
分包单位 总包单位 监理资料员
发 送
总包单位 分包单位
(十四)合备案：合签订应时抄送关单位存档备案相关方认单价
总价商务类秘密灵活处理（空缺）
三施工现场员车辆出入理规定
()承包单位施工理员施工技术员施工设备首次进入现场前必须监理单位核验职称证书岗位证书施工设备合格证年检证准证书体检证明报建设（项目理）单位备案批准方进入现场
(二)禁止工程关员进入施工现场特殊情况应建设（项目理）监理承包单位员陪进入
(三)出入口承包单位派建设（项目理）单位监督负责守卫严格监督检查员车辆出入办理登记手续
(四)工程材料设备运输车辆外车辆未许进入施工现场
(五)运送物资材料出场车辆必须出示关负责签发出场单相应工程理员核验出场材料否出场单致
(六)出场须行清理清洗轮胎避免造成城市道路污染车辆污染城市路面产生责车辆驾驶承担
四样板间示范理规定
标准层实行样板层样板间样板单元制度严格控制层间面墙工程质量道工序开始监控验收登记细化落实严格执行三检制（检互检专检）工程质量关根消灭质量问题：
()做技术交底工作
(二)标准层面积施工前承包单位认真做施工班组技术交底工作（工程部监理部权派参加）认真施工班组讲解道工序施工工艺标准方法名工知道质量标准施工中承包单位技术员施工现场指导工施工天施工检记录专检记录表格施工员签名粘贴班组施工墙柱梁板做柱面墙检查记录关心工程质量
(三)模板工程检查重点尺寸轴线位置模板加固质量钢筋工程检查钢筋骨架尺寸保护层厚度防止钢筋马凳支点外露生锈混凝土工程质量检查点混凝土塌落度振捣质量混凝土初凝二次压抹光养护
(四)精装修水电设施安装样板间施工工程材料材质种类施工方法安全性外观效果必须建设（项目理）监理单位检验合格确认全面推广
五施工现场材料设备构配件理规定
()工程材料设备构配件报审规定
1供货合签订前供货方提供样品三方确认监理封样
2进场材料设备构配件进场前应进行材料报验承包单位组织建设监理单位参加三方验收合格承包单位现场保
3材料设备构配件报审容：
（1）企业营业执
（2）产品说明书技术资料工程应资料
（3）质量合格证质量检测报告复试报告
（4）产品生产许证认证证书准证产品投产鉴定会证书
（5）严格执行强制性标准（3C认证）沈阳市重点工程建筑材料备案制
（6）材料设备构配件清单样品
（7）应提供必资料
4需复试材料必须进行现场见证取样送交资质等级合格试验单位进行复试合格方
(二)工程材料设备构配件保规定
1施工现场材料堆放面图堆放建筑材料钢材木材分品种规格残废分堆放保砖砂石白灰理做砖成丁（垛）砂石成方（堆）白灰盖垫圆方偏罗纹带钢应码放做头齐设置标识牌
2施工现场材料理应符合三清五求三清：区域理责清料具清工完料净手续清五：场面布置规章制度执行专群结合理定额料核算材料护具理
3施工现场搭设简易库房办公房样式必须建设（项目理）单位批准利材料储存办公入库料具分类分品种分规格存放
4周转工具进场拆须品种规格堆码整齐零配件装箱装袋保护具入库保周转工具规定途准意损坏锯断截短垫道垫垛底搭暂设改作特钢围挡理做认真拆维修保证周转效率功
5施工现场项目部建立健全材料理机构设置专业理员制定项理规章制度建立级岗位责制实现制度化理
6加强帐目理材料计划理建立材料保台帐周转材料租赁台帐物资收耗存台帐备宗材料验收记录记录时准确合求
7保证种票完整章记齐全整洁改划符合规定做月装订成册妥善保
8材料进场获门卫意验收员认真核资料核实物进场材料进行认真检尺量方检斤点数检验材质
(三)施工现场机械设备理规定
1施工现场必须绘制机械设备分布图注明设备名称型号设备停放侵占场道路安全防护设施做合理布局位停放
2现场设备览表报监理审核设备应保证完率满足施工需
3施工现场做机械设备清洁防腐提高设备表皮新度达景观标准
4施工现场机械设备统编号机房三牌（岗位责制安全操作规程司机名牌）机工具齐全设备周围堆放杂物保证作业环境清洁
5施工现场机械设备标准设置防雨棚妥善处理施工浆水确保作业面干爽清洁保证安全作业施工浆水未处理直接排入水道标准设置排水间沉淀井排水系统处良状态
6建筑施工现场出入口设置洗处车辆机械设备出场时必须清洗干净准夹带泥沙清洗处设置排水沟井防止污水外溢
7承包单位质量证明书年检合格证未取生产许证机械设备特种设备必须专业检测机构检测取准证方严格遵守操作规程杜绝违章作业
8机械设备操作员必须考试合格取操作证方独立操作机械操作员必须时携带操作证备检查
9承包单位租机械设备出租方承租方须签订租赁合保证合容齐全合法
10施工现场机械设备须关规定做机械设备保养维修认真做清洁润滑紧固调整防腐严禁设备带病运转
11施工现场种机械设备必须严格遵守建筑机械安全技术规程发现问题时解决做预防消安全素
12施工现场机械设备须设专负责班作业时必须建立机长负责制执行交接班制度
13加强操作员培训教育求机械操作员仅保证机安全保证协作业员安全
14施工现场机械设备规定配置机械设备安全保护指示装置确保安全保护指示装置齐全灵敏效
15施工现场机械操作员须听指挥员正确指挥精心操作施工员违反安全技术规程引起危险事指挥操作员权拒绝执行严禁证指挥违章指挥
16进入施工现场机械设备必须监理单位审验时认真填写安全调试记录
(四)甲供指定供应商进场材料设备构配件理规定
1工程开工时设计图纸发承包单位应时报工程材料设备构配件总计划分段进场计划（报建设监理单位份）
2承包单位应积极建设（项目理）单位提供工程需材料设备构配件供货商信息建设（项目理）单位选择理想供货商创造良条件
3建设（项目理）单位需材料设备构配件供货商组织考察招投标等活动监理承包单位应积极予配合
4指定供货商招投标等项工作应该种材料设备构配件施工活动前适时间进行应确保进场时间影响施工进度计划
5甲供指定供应商材料设备构配件进场前必应建设（项目理）监理承包单位供应商代表工现场察场条件确定运输路线卸货位置方法措施确保安全材料设施完损
6材料设备构配件进场建设（项目理）监理承包单位产品供应商代表场进行开箱检查验收形成记录
7验收合格产品种资料约定交施工方保应采取必安全防护防盗措施
8材料设备构配件计划时间进场影响工程进度运输装卸搬运保程中造成损坏全部损失责方负责
9外观检查性检测符合设计规范求产品应马退场
六宗材料设备供应商分包商等考察审查规定（特定垄断外）
()参工程建设供应商（含指定）等合签订前必须实行考察审查确认方签订合进场施工供应
(二)建设（项目理）总包单位选定供应商分包商时般应明确三家（含三家）供考察审查应书面提供考察单位基信息
(三)参考察审查单位均应书面提交考察审查意见（两方三方均存档）综合评价确认
(四)建设（项目理）单位供应商分包商选择确认权认权（非指定分包）监理单位建议权认权（分包商供应商）总承包单位选择权（非指定分包）理权（指定分包供应商）
七检验批分项工程分部工程等工序交验规定
()实行严格工序控制工序质量保证分项工程质量分项工程质量保证分部工程质量分部工程质量保证单位工程质量保证整体工程质量建立工序责制度
(二)标准层施工前承包单位认真做施工班组技术交底工作事先通知监理单位建设（项目理）监理单位派参加认真施工班组讲解道工序施工工艺标准方法名工知道质量标准
(三)实行严格工序报验制度完成道工序承包单位三检合格基础报监理验收合格方进行道工序施工
(四)实行严格工序交接制度工序搭接程中尤两家承包单位进行工序搭接项目必须完善工序交接手续保证关方施工行序控制
八施工程序追溯规定
()建立相应表格记录施工程表格须反映质检员施工员施工日期等容信息
(二)承包单位技术负责质检员须检查结果粘贴班组施工墙柱梁板做柱面墙施工部位检查记录关心工程质量
(三)监理员图片形式记录现场检查实际情况
九工程形象进度确认工程签证审核规定
()工程形象进度确认应根合求执行建设（项目理）监理单位批准
(二)设计变更签认记录监理建设（项目理）单位批准生效
(三)非合范围工程量发生时应时（周）办理工程签证承包单位填写工程签证文件监理建设（项目理）单位批准生效
十工程质量控制理规定
()承包单位应建立岗前岗位培训制度
(二)承包单位已批准施工组织设计进行调整补充变动时应建设（项目理）监理单位批准
(三)承包单位应报送专业重点部位关键工序施工质量保证控制措施须监理建设（项目理）单位审核
(四)承包单位施工中报送施工测量放线结果应时报监理单位进行复验确认
(五)监理单位权承包单位试验室进行考核
(六)监理单位应拟进场工程材料构配件设备质量证明资料进行审核合格材料构配件设备权通知承包单位退出现场
(七)监理单位定期检查承包单位计量设备状况确保工程质量
(八)监理单位重点工序重点部位须派旁站做记录
(九)监理单位承包单位报送隐蔽工程报验申请进行现场核查符合求予确认
(十)监理单位承包单位报送分项工程报验资料进行现场核查符合质量求予确认
(十)监理单位出现质量缺陷时达整改通知监督检查整改结果
(十二)施工程中监理单位发现存重质量隐患已造成质量事时达暂停令复工令时事先建设（项目理）单位报告情况紧急报告应24时建设（项目理）单位出具书面报告
(十三)施工中发生返工处理加固补强质量事时监理单位权责令事单位报送事调查报告处理方案设计等关单位认监理单位处理程处理结果进行检查验收
(十四)监理单位时提交关质量事报告建设（项目理）单位应质量事处理记录档
十施工现场成品保护规定
()施工现场控制桩定位桩做成准永久控制点承包单位区域损坏移动
(二)土建分部分项施工基槽开挖验收严禁槽边缘二米停放重车存放重物
(三)承包单位梁柱基础做拖拉锚固点时应保护土建成品受破坏
(四)已完墙面面原许孔需孔必须建设（项目理）监理单位关部门批准
(五)许刮白梁板柱安装设备乱涂乱画脏东西面部位擦摸避免污染成品
(六)许已形成楼梯踏步拖拉材料栏杆处挂绳扣承重物件
(七)许损坏跨跃固定施工围栏移动安全围栏孔洞盖板
(八)承包单位道设备栏杆喷刷油漆时邻墙面面周围成品应采取防污染措施严禁便倒油底扔油桶
(九)建安施工中施工员许便运已锁紧倒链钢丝绳工具脚手模板支撑
(十)建安施工中吊车重车跨越砼沟坑时须采取加固保护措施严禁野蛮通行
(十)严禁设备走台点焊物件严禁走台开孔挂设卡头台梯子设置卷扬机固定点
(十二)严禁保温铁皮行走挂倒链滑子拉绳影响施工部位铁皮波纹护板意切割应通关部门批准修补方案方切割
(十三)建筑交错种道时油漆应设计标高高低施工交叉刷油相互避免污染
(十四)施工现场安装电源明箱控制盘柜种设备未移交前应采取遮盖等措施防止砸污染设备表面
十二工程进度控制理规定
()单位合签订应快编制详细行总进度计划（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）报相关单位审查确认备案
(二)单位进场前进场求编制分解计划（年季月周）
(三)单位编制种计划必须满足现场理控制容素求具体格式求建设（项目理）监理总承包单位规定
(四)周月进度计划提交时间根现场情况三方研究确定
(五)分包单位约定时间计划容求等报总包（分包应提前1天）总包汇总整编报监理建设（项目理）单位审查实施计划实施终责实施方负责
(六)建设（项目理）监理总承包商（分包）权根实际情况指令承包商调整修改已批复计划单位务必积极配合认真执行
十三施工现场安全消防理规定
（）安全生产理规定
1承包单位开工前须施工安全许证报项目理监理单位备案区安检站办理施工条件确认书报项目理监理单位备案
2承包单位项目理必须获安全培训证书方岗项目理部必须工程规模配备专职安全员建立安全生产保证体系
3承包单位施工中建立健全级安全施工责制三级安全教育编制实施安全技术措施建立安全施工关体系规章制度应重点强化土方作业高处作业架设机具吊装作业模板支护垂直运输中型机械施工电毒作业易燃易爆防火作业等安全设施防范检查
4类特殊工种必须专门安全操作技术训练培训证岗证方独立操作
5施工现场做四口五边巡查危险作业部位挂安全生产警示牌
6施工现场种机具设施材料构件均现场施工面图堆放布置保证场道路畅通阻
7施工现场设置围墙门卫做防盗防火工作
8进入施工现场员总包单位负责理遵守项安全理制度
9街巷民房等施工时搭设防护棚采取效防护措施确保行居民安全
（二）消防理规定
1承包单位必须建立消防组织机构建立健全消防理制度
2施工现场必须批准总面布置图配备足够消防器材
3实施动火审批制度动火前须检查动火点周围方直面否易燃易爆火灾隐患确认安全方施工
4易燃易爆品带入动火作业区方动火点方须设专监护
5动火期间防火措施效灭火工具专负责
6动火操作完成须专检查火源做火灭走
7遇四级风天露天作业区准动火
8负责防护员必须消防培训旦发生火情时报告迅速组织员扑救必时拨119求援
十四施工现场文明施工理规定
()项目理部必须工程规模配备文明施工理员建立文明施工理体系
(二)承包单位严格建设（项目理）单位审定施工总面图布置单位生活生产建意扩场困难应建设（项目理）单位进行洽商建设（项目理）单位批签批复范围进行施工
(三)文明施工责区域化理承包单位生活生产建施工场进行分区理承包单位建立文明施工理机构理制度检查制度报建设（项目理）单位备检查
(四)场施工干道准意停车承包单位口占阻塞道路时性时间较短卸车吊装工作占道应建设（项目理）单位施工理部通报请示方限定时间占道工作
(五)承包单位水电必须沈阳市关规定建设（项目理）单位求进行施工计量理私拉乱接意停水停电违反规定应限期整改
(六)施工现场时线电缆敷设应面做出明显标记防止施工遭破坏
(七)承包单位生活生产建设计中考虑水泥泥浆污水雨水排放措施堵塞水网生产生活建区设水厕
(八)土方开挖：承包单位应事先做土方衡方案弃土应承包单位指定位置存放回填余土时运走清净
(九)承包单位生活垃圾施工垃圾弃放承包单位统指定点做日产日清运输中应采取措施防止废弃物洒落飞扬污染道路
(十)施工现场焚烧易产生毒异味材料毒废物做土方回填
(十)承包单位杜绝野蛮施工合理安排建安交叉工序遇碰撞应建设（项目理）单位监理进行衡调节
(十二)承包单位进场材料周转性工器具场存放必须整齐划规格分明设置标牌
(十三)承包单位严格工序备料避免施工现场建材长期存放占场影响施工现场整体形象
(十四)承包单位应方关规定采取效措施避免施工现场产生噪音机械震动空中飘浮物减少居民干扰环境污染
(十五)承包单位竣工前做工完场清门窗干净建筑物周围残土垃圾否予验收
(十六)承包单位承担建筑安装项目工程挂牌施工
(十七)建筑施工现场必须悬挂沈阳市统规定规格制作包括工程概况图施工面图工程效果图关标语制度宣传板设置出入口两侧
(十八)生活区位置建设（项目理）单位指定保证现场施工员基居住条件宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍室高度应低25米室安全通道宽度应065米应距30厘米床铺均面积2方米置放衣物等生活品吊架符合标准明等设施
(十九)生活区食堂操作间必须易清洗消毒条件易传染疾病设施食堂操作间墙粘贴瓷砖屋顶散落灰尘应水泥抹面锅台面操作间必须生熟分开刀盆案板等炊具存放炊具封闭式柜厨库房应存放种佐料副食封闭器皿距墙面20厘米粮食存放台
(二十)生活区厕屋顶墙壁严密门窗安全效厕规定采加盖措施专清扫保洁灭蝇蛆措施
(二十)生活区周围意泼污水倒污物垃圾指定点集中时清理防止传染病传播流行
(二十二)生活区设工沐浴区开放次必须专清扫水温室温适宜室通风良异味积水污物
(二十三)生活区设工饮水设施保证现场工饮水需饮水器具应专清理定期清洗保持饮水卫生
(二十四)生活区设洗涤槽
(二十五)生活区注意节水节电节严禁常流水常明灯现象
(二十六)建设（项目理）单位承包单位安排专定期生活区进行卫生检查符合卫生标准部位限期进行整改
(二十七)建设（项目理）监理承包单位理员佩带胸卡岗承包单位应分统着装
(二十八)承包单位员着装胸卡统制定胸卡求工种职务登记档案
十五理员考核理规定
()参建单位进场应报项目理员览表时提供理员然状况资格证明等相关资料供建设（项目理）监理单位审核
(二)参建单位理员应具体务分工责权限应明确
(三)参建单位项目负责应承担工程务施工质量进度安全工作负责
(四)建设（项目理）监理单位权承包单位理员进行考核承包单位负责单位理员日常理工作监理单位承包单位理员考核确认权建设（项目理）单位承包单位理员奖惩处理决定权
(五)工项目领导成员应分参建单位理员进行日常理考核阶段性考评结果应书面资料记载奖惩理规定相致
十六目标控制理规定
()参建单位必须建立健全目标（安全进度质量投资文明施工）控制理组织机构分工职责细化明确落实具体员制表挂墙明示
(二)合理制定工程进度目标相适应项目控制计划指标
(三)根工程实际进展情况时校核调整项目标控制计划指标
(四)目标控制责员工作调动应时报审批书面交接记录出现岗位空缺现象
(五)工生产例会应通报项目标控制计划实际完成情况
十七施工现场理奖惩规定
工程参建方根工程实际情况研究确定详见具体施工现场理惩罚规定
文档容仅供参考
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
第部分 工程项目建设理机构权力职责 5
工程理组织机构 5
（）工程项目组织机构 5
（二）项目理组织机构 5
（三）监理组织机构 6
二工程建设项目理权力 6
()建设单位权力 6
(二)项目理单位权力 7
(三)监理单位权力 7
三工程建设项目理职责 8
()建设单位职责 8
(二)项目理单位职责 9
(三)监理单位职责 9
第二部分 工程建设项目流程 11
工程建设项目前期工作流程 11
()基流程 11
(二)建设项目投资决策（建议书行性研究报告）流程 12
(三)建设项目设计阶段工作流程 13
(四)建设项目准备阶段工作流程 14
二工程建设项目理流程 15
()项目理基流程 15
(二)招投标基流程 16
(三)合签订流程 17
(四)施工准备流程 18
(五)项目风险理信息理流程 19
(六)竣工验收流程 21
三工程项目监理工作基流程 22
()工程项目实施监理总流程 22
(二)施工准备阶段监理工作流程 23
(三)施工阶段工程投资控制流程 24
(四)施工阶段工程进度控制流程 25
(五)施工阶段工程质量控制流程 26
(六)施工阶段安全监理控制流程 27
(七)合理控制流程 28
(八)信息理控制流程 29
(九)组织协调控制流程 30
(十)工程质量问题工程质量事处理流程 31
(十)工程安全事处理流程 32
(十二)工程洽商控制签证工作流程 33
(十三)工程竣工验收控制流程 34
(十四)保修阶段监理工作流程 35
第三部分 工程项目建设理工作制度 36
项目理工作制度 36
()项目理会议制度 36
(二)工程建设项目参建单位资质审查制度 37
(三)设计文件确认审核制度 37
(四)费理制度 38
(五)进度理制度 40
(六)质量理制度 40
(七)安全理制度 41
(八)合信息理制度 42
(九)材料设备构配件采购理制度 43
(十)建设项目评估制度 43
二监理工作制度 43
()项目监理机构（项目监理部）理制度 43
(二)施工图纸会审设计交底制度 44
(三)施工组织设计（施工方案）审核制度 45
(四)安全生产预案审核制度 46
(五)分包单位资格审核制度 46
(六)工程变更制度 47
(七)建筑材料构配件设备验收理制度 48
(八)工程隐检预检分项分部工程验收制度 49
(九)安全监理工作制度 50
(十)工程项目监理月报编制制度 50
(十)施工现场监理会议制度 50
(十二)工程质量问题事处理制度 51
(十三)砼砂浆试块制作理制度 52
(十四)旁站监理制度 52
(十五)合事项理制度 53
(十六)工程监理停工制度 53
(十七)监理资料理档制度 53
(十八)单位工程竣工（预）验收制度 54
(十九)工程项目监理工作总结制度 55
第四部分 工程项目建设控制措施 57
工程项目组织机构保证措施 57
二工程投资控制措施 57
三质量控制措施 58
四工程进度控制措施 59
五安全控制措施 59
六合理措施 61
七信息理措施 61
第五部分 施工现场理规定 63
工程理会议规定 63
()第次工会议 63
(二)监理工作交底会议 63
(三)监理例会 63
(四)工程专题会 63
(五)设计交底图纸会审 64
(六)总包单位生产例会 64
(七)总分包单位日常生产协调会 64
(八)会议求 64
二工程建设文件资料理规定 65
三施工现场员车辆出入理规定 66
四样板间示范理规定 66
五施工现场材料设备构配件理规定 67
()工程材料设备构配件报审规定 67
(二)工程材料设备构配件保规定 67
(三)施工现场机械设备理规定 68
(四)甲供指定供应商进场材料设备构配件理规定 69
六宗材料设备供应商分包商等考察审查规定（特定垄断外） 69
七检验批分项工程分部工程等工序交验规定 69
八施工程序追溯规定 70
九工程形象进度确认工程签证审核规定 70
十工程质量控制理规定 70
十施工现场成品保护规定 71
十二工程进度控制理规定 71
十三施工现场安全消防理规定 72
十四施工现场文明施工理规定 72
十五理员考核理规定 74
十六目标控制理规定 74
十七施工现场理奖惩规定 74
第部分 工程项目建设理机构权力职责
工程理组织机构
（）工程项目组织机构
业代表
工程项目理组织机构
项目监理部
项目监理部
项目监理部
总包项目理部
总包项目理部
总包项目理部
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
指定供应
指定分包
分包单位
供应商
供应商
分包单位
指定分包
指定供应
（二）项目理组织机构
项目机构理负责
策划决策阶段理
施工阶段理
设计决策阶段理
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
专项理组
（三）监理组织机构
总监理工程师
工程部相关专业负责
总监代表
土建监理工程师
安全监理工程师
合信息理工程师
安装监理工程师
投资控制监理工程师
注：专业负责负责全公司专业理工作根工程情况安全监理工程师兼职
二工程建设项目理权力
()建设单位权力
1项目建设投资决策权
2设计务书检查决策权
3设计方案征集设计招标执行检查决策权
4扩初设计决策权
5工程项目建设概算决策权
6设计方案评审检查决策权
7资金计划决策权
8甲供设备材料构配件招标执行检查决策权
9施工招标方案招标文件审查选择施工队伍检查决策权
10提供施工现场三通具备开工建设执行决策权
11已批准工期计划检查决策权
12投资控制检查决策权
13审核工程形象进度支付工程进度款检查执行权
14现场组织协调质量理检查执行权
15设计施工工期改变决策权
16工程竣工验收检查执行权
17竣工决策执行情况检查权
18遗留问题处理决策权
(二)项目理单位权力
1根合文件约定建设单位授权行工程建设项目理权
2项目建设信息收集执行检查初步决策权
3编制设计务书执行检查初步决策权
4设计方案竞赛设计招标检查初步决策权
5扩初设计执行检查初步决策权
6工程项目建设概算检查权
7设计方案评审执行检查初步决策权
8施工图设计预算检查权
9资金计划执行检查初步决策权
10甲供设备材料构配件招标检查初步决策权
11招投标文件审查检查初步决策权
12办理开工前种手续进驻施工现场执行检查初步决策权
13施工现场三通具备开工建设初步决策权
14已批准工期计划执行检查初步决策权
15投资控制执行初步决策权
16审核工程形象进度检查权
17设计施工工期改变检查初步决策权
18现场组织协调理执行检查权
19项目理组织部信息合理执行检查初步决策权
20监理工作质量工程施工质量监督执行初步决策权
21组织竣工预检验工程竣工交付验收执行检查权
(三)监理单位权力
1根监理合文件约定建设单位授权工程实施程中行监理单位理权力履行监理义务
2根工程建设项目准备条件适时发布开工令根工程存问题程度发暂停令
3承包单位驻工代表建议撤换权分包单位指定分包单位资格确认权
4工程中材料设备构配件见证确认否决权
5工程检验批次现场监督检验否决权
6分部分项工程质量检验评定确认权
7建设（项目理）单位项目理单位合理指令执行权
8现场工程量见证签认权
9现场总承包单位分包单位组织协调理权
10审查施工组织设计审批单项施工方案
11审查总进度计划审批月周进度计划
12建设单位投资控制建议权
13现场三通检查确认权
14安全生产理检查否决权根工程安全问题（含隐患）严重程度发工程停工令
15施工现场文明施工建议检查理权
16施工工期改变建议检查权
17施工合履行监督权工程款支付中签认否决权
18工程竣工初步验收组织检查否决权
19完善监理档案执行权
三工程建设项目理职责
()建设单位职责
1建筑法建设工程质量理条例建设工程安全理条例相关法律法规办理完善工程建设前种手续履行义务
2建设单位通公开招标邀请招标完成工程建设项招标工作确定具相应资质工程参建单位法参建单位签订合
3建设单位设计单位发设计务书提出设计求
4督促设计单位合约定设计务书求进行初步设计
5督促设计单位国家相关部门建设单位求进行施工图设计
6督促设计单位时提供施工图解决施工程中存设计问题
7指定控制材料供应设备供应商
8认定承包单位工程造价单位核报项目理单位工程量清单
9研报告中时水电施工方案完成拟建现场三通工作
10工程造价项目理单位审核设计变更施工程中签证进行确认
11根招投标文件承包单位项目理员进行确认
12提供设计图纸持召开图纸会审会议
13根项目理监理合约定项目理单位监理单位现场理授权
14负责工程项目外部协调工作
15持竣工验收办理工程竣工备案手续
(二)项目理单位职责
1根委托项目理合约定国家法律法规相关规范政府关规定履行工程建设程理职责
2编制工程建设项目理规划项目理实施细
3建立完善项目理组织机构项目部外部理系统
4建立项目会议报告制度持项目理工作会议
5组织制定项目目标控制计划采取措施项目目标实施效控制
6工程建设进行风险分析制定规避风险策略
7定期建设单位汇报项目进展状况项目理实施中存重问题
8协助建设单位做招标投标外部协调工作
9设计变更施工签证进行确认
10协助建设单位做竣工验收工作办理工程竣工备案工作
11负责项目理资料收集汇总整理做项目理工作总结
(三)监理单位职责
1工程建设监理合约定工程建设合开展监理工作
2国家方法律法规开展监理工作
3根设计文件规范相关技术标准工程建设项目进行监督理
4根国家江苏省工程建设监理关规定完成工程建设程控制资料收集编制完成监理档案
5编制监理规划监理实施细
6参加图纸会审工程建设方面关事项建设单位提出合理化建议
7工程质量安全文明施工施工进度进行控制协助建设单位进行投资控制
8持召开监理例会专题会议编制会议纪
9协调解决工程建设中存种问题部方关系
10组织工程建设程中分项分部验收持工程竣工初步验收
11完成工程质量评估工作
第二部分 工程建设项目流程
工程建设项目前期工作流程
()基流程
投资决策阶段
项目建议书
行性研究
项目评估
交付阶段
采购施工阶段
工程设计阶段
项目评价
竣工结算竣工决算
竣工验收
施工安装
生产准备
施工许
建设准备
施工图设计审批
扩初设计
初步设计审批
方案设计
立项决策
(二)建设项目投资决策（建议书行性研究报告）流程
政府投资项目 企业投资项目
项目终止
投资机会研究
编制项目建议书
进行项目评估
实 施 项 目
未通
报批项目建议书
通
批准
签署土出合交纳土出金领取国土权证
通划拨出等方式获土权
通招标拍卖挂牌等方式获土权
未 批 准 未 通
进 行 项 目 行 性 研 究
通
未批准
办理拆迁许证委托拆迁公司进行拆迁
通
通
未批准
报批行性研究报告
申请核准登记备案
批准
通
(三)建设项目设计阶段工作流程
编制设计阶段理工作计划
报审绿化防规划设计委托勘探
委托设计单位进行方案设计
审 核 项 目
规 划 部 门 求
等 市 政 部 门 意 见
征 求 水 电燃 气供 热
保密设计方案审核
节设计方案审核
抗震设计方案审核
消防设计方案审核
节水设计方案审核
文物设计方案审核
卫生设计方案审核
日影响测算报告
交通规划设计方案审核
规划部门审定设计方案（颁发通知书）核发建设规划许证
委托设计单位进行初步设计
落实市政配套方案签署关协议
防部门审查防初步设计
公安部门审查消防初步设计
公安交通理部门审查停车场（库）外道路设计
计划建设行政部门列入年度开工计划
初步设计行政部门批准
委托设计单位进行施工图设计
规划部门审查通施工图
防施工图审批
消防施工图审批
领取建设规划许证
(四)建设项目准备阶段工作流程
编制建设准备阶段理工作计划
开户行办理资金证明
委托招标代理机构代理招标
落实施工现场三通
选定承包单位
签署施工合
选定设备材料供应单位签署采购合
选定监理单位
签署委托监理合
办理招标施工监理合中标通知书备案手续
组织召开第次工会议参加图纸会审
合 格
合 格
合格
合格
踏堪现场
领取施工许证
办理质量监督施工安全监督手续 领取受理通知
退回材料条件合格重新申报
具备开工条件退件现场违章开工予处罚条件合格补办
签订项目理委托合
二工程建设项目理流程
()项目理基流程
项目建议书
项
目
建
设
准
备
期
签订项目行性研究委托合
投
资
决
策
阶
段
项目评估
委托勘察单位进行质勘探
委托设计部门进行方案设计
园林部门报审规划方案
防部门报审防规划方案
行性研究报告
项
目
建
设
实
施
期
竣
工
期
施
工
安
装
阶
段
竣工
阶
段
项目评价
备案工程移交
竣工决算
竣工验收
试运行
施工设备安装
设备材料订货
办理施工许证
施工招标
施工前准备
设
计
阶
段
审查通知施工图领取建设工程规划许证
确定投资预算
施图设计
确定投资概算
初步设计
取规划许证审定设计方案通知书
确定投资估算
方案设计
取划意见书基础测绘形图
(二)招投标基流程
招标工作准备
建设单位招标代理机构发布招标信息公告
投标单位招标代理机构办理投标申请
合格
投标单位资格预审
确定投标单位
取消投标资格
合 格
符合规定
领取招标文件
勘察现场
符合关规定
标前会议招标文件答疑
符合关规定取消投标资格
接受投标单位投标文件
合格
合 格
召开开标评标定标会议
合格
合 格
确定中标单位发出中标通知书
签 订 合
(三)合签订流程
确定合结构性质
合条件拟定
返 回 重 做
合签订单位谈判
否存合条件异议
协商做出调整方案
合签订
项目合信息理部门备案
(四)施工准备流程
制定工程项目理计划表
发布工程开工令
落实三通型时工程设施计划实施方案
办理相关手续交接
组织设备材料招标工作确定设备材料供应商
审核图纸编制施工技术组织措施编制施工图预算
落实年度资金情况贷款计划
采取招标形式确定工程参建单位
施工技术准备
风险理结束
(五)项目风险理信息理流程
1项目风险理流程
否风险？
风险否定量？
风险理开始
风险量？
识项目风险
否
否
定性处理
风险否预防减？
剩余风险否？
否灾难性风险？
风险否身承担？
风险保留
否
否
风险控制
否
否
风险转移
实施检查
消极保留 非保险转移 回避风险
积极保留 保险转移 减风险
2项目信息理流程
项目信息理部门
勘察设计
物质供应单位
相关工程信息单位
政府相关部门
建设单位
监理单位
承建单位
收集工程建设相关信息
明确信息素
信息处理判断
信息需求分析
正确
正确
信息分析预见性报告
反馈信息
项目决策机构
针户种报告
关部门发布信息通报
正确
正确
正确
正确
相关部门执行
(六)竣工验收流程
予验收
审核否符合竣工验收条件
编制竣工验收计划
接受承建单位竣工验收申请
重新申请
符合
予验收求相关单位完善
予验收限期完成
规划防消防环保环境工程完成情况
工程建设项目关业资料审核
组织相关单位员参加验收
签署验收文件
合格 未完
检查承建单位合
范围项目否完成
合格 完成
求承建单位限期完成
合格
合 格
合 格
合 格
建设质量监督机构提出申请
质量监督部门验收
合 格
合 格
合 格
关规定进行工程备案
建设单位进行工程移交
三工程项目监理工作基流程
签订委托监理合接受监理工作
施工监理前期准备工作：
1成立项目监理机构委派总监理工程师
2明确监理员职务岗位责
3配备监理设施设备
4熟悉施工图纸施工图纸会审
5分析研究委托监理合施工合
6编制项目监理规划实施细
施工准备阶段监理工作：
1参设计交底
2审定施工组织设计（施工方案）3查验施工测量成果
4施工现场周围环境调查
召开第次工会议监理交底
核查工程开工条件核准开工
督促承包单位施工图纸规范理程序施工组织设计施工
1组织基基础体工程门窗工程装饰工程面工程水暖电卫煤气电梯工程等分部工程属分项工程验收试运行
2监督检查承包单位施工技术资料整理监理资料
总监理工程师组织建设单位设计单位承包单位进行竣工预检
监督承包单位技术理质量保证体系落实
检查施工现场安全防护消防环保卫生设施文明施工提出意见监督执行
总监理工程师组织监理员竣工工程进行预检准备
1承包单位预验结果需整修处监理员验收合格
2承包单位质量保证资料进行验收
正式验收合格建设设计承包监理单位竣工文件签字工程质量进行评估
建设（项目理）单位组织竣工验收仪式
工程移交建设单位建设监理承包单位办理交接手续工程进入保修期
总监理工程师编写工程竣工总结报告监理资料档
质量控制
进度控制
造价控制
合理
信息理
审批分包单位
签认隐预检工程
验收分项分部工程
验收进场材料构配件设备
审签工程质量报表
参加质量事调查处理
协助建设单位组织招标评标优选中标单位签订施工合
审定工程总进度计划
审定工程年季月工程进度计划
加强进度计划动态控制
年季月进度计划
提出修改意见
认定工程质量进度
核定会签工程变更文件
协调参建方间关系
处理索赔事件
核定会签工程变更文件
收集监理关合
合进行分析
研究踪理
监理例会种专业会议
利监理月报
会议纪简报交流信息
签发付款证
()工程项目实施监理总流程
(二)施工准备阶段监理工作流程
确定总分包单位监理合
建设单位
否
工程正式开工
签署工程开工报审表
监理单位
审查工程开工条件
监理单位
承包单位提交开工报审表A2
承包单位
承包单位开工准备
承包单位
施工组织设计（施工方案）审核
监理单位
验 核
监理单位
审 核
建设单位
审 核
监理单位
第次工会议
建设单位
监理交底
监理单位
监理规划监理细
监理单位
工程定位放 线
承包单位
施工组织设 计
承包单位
图纸会审
建设监理施工
设计交底
设计单位
总包单位资格报审
承包单位
合格
签订工程建设合
建设承包单位
签订工程建设监理合
建设监理单位
(三)施工阶段工程投资控制流程
鉴定施工合
建设承包监理单位
工程预付款申请
承包单位
施工图纸会审
设计建设承包监理单位
否
审核预付款申请
监理工程师
总监理工程师核准
材料设备采购
建设监理承包单位联合考查厂家材料设备等
施工图纸实施
承包单位
设计变更工程洽商申请
承包单位
提出价差申请
承包单位
申报已完分项工程报验单
承包单位
否
审核认申请
监理工程师
否
审核申请
监理工程师
审核计量
监理工程师
索赔申请
承包单位
成立
鉴认付款证书
总监理工程师
索赔审批
监理工程师
总监理工程师
否
报送建设单位付款
监理单位
(四)施工阶段工程进度控制流程
根工期总目标编制施工总进度计划
承包单位
应附：
编制材料设备采供计划劳动力计划施工机械计划
计划组织实施
划
承包单位
申报
否
审核施工总进度计划
建设监理单位
编制说明中应：
1月实际完成量工程量
2月（年）计划完成量工作量
3计划提前拖原分析
4拟采取策
编制年季月度计划
承包单位
申报
否
审核年季月度计划
划
建设监理单位
检查计划执行情况实际进度计划进度分析
监理单位
基 符 合 设 计
签发严重偏离计划通知书
监理单位
纠正进度计划偏离
划
承包单位
继续施工
划
承包单位
实现工期总目标
审批开工申请达开工令
(五)施工阶段工程质量控制流程
加倍复试更换材料
承包单位申报材料合格证复验单
承包单位施工方案申报
合格
监 理 审 批
修改
合格
分部分项工程施工
合格
附：
1隐检单
2预检单
3质量保证资料
4分项工程质量
评定表
施工试验监理取样
签
合格 改
分项隐蔽工程检
合格
填报工程报检单
监理工程师现场检查审查试验报告
合格 合格
签发工程报验单附件
监理工程师
现场检查
监理工程师
业资料检查
道工序施工
签 改
分部工程完成
检验批分项（隐蔽）
工程报验单项分项
工种检验认书
附
承包单位
填写分部工程报验
合格
检查结果
监理工程师
签发分部工程检验认书
合 格
(六)施工阶段安全监理控制流程
熟悉掌握施工现场部外部环境
审阅设计文件参加设计交底
（确保体结构房屋功施工操作中安全）
审查施工组织设计专项安全施工方案安全防范预案
编制监理细（落实施工安全理制度技术措施）
审查入场施工（分包）单位员设备资证材料
（确保单位员技术素质设备性）
分包单位
理员
特种技工
机具设备
安全器材
审核开工条件
达开工令
查明场周边线设施已作安全处理保护
施工组织设计专项安全施工方案已审批现场设（房屋道路水电等）已完成
检查验收施工设备（水电器材）安全装置质量调试合格
检查体施工支撑安全防护系统器材质量安装方法
检查安全理制度措施种标志警示落实情况通报
建设工程安全生产理条例建筑工程安全检查标准安全生产监理细施工企业安全生产评价标准现场定期（月季）检查评价
安全隐患发出
限令整改令
发生安全事
程序时报告
协助事调查
分析处理
利周例会通报周安全情况
检查施工设施器具拆措施落实情况
检查装饰（修）施工体结构影响
检查建安施工体结构影响
审查重特种设备拆方案检查拆措施落实情况
监理工作总结中安全监理工作进行总结
参加工程招投标协助建设（项目理）单位选定承包单位签订施工合
(七)合理控制流程
双方鉴定委托监理合
项目监理机构
建设监理单位
项目监理员施工合进行分析：
1工程概况
2工期质量目标
3承包方式中标价
4控制质量标准
5项目监理工作关条款
6风险责分析
7违约处理条款
8事项
分析结果设计文件施工组织设计监理规划进行
成立项目监理机构
命总监理工程师
监理单位
指派项目监理机构合理员
总监理工程师
项目监理机构
项目监理员熟悉分析委托监理合：
1服务范围
2双方责
3工期质量造价控制目标
4违约处理条款
5监理酬金支付条款
6事项
收集建设（项目理）单位第三方签订涉监理业务合
合理员
项目监理机构
委托监理合执行情况常进行检查部会议进行研究采取相应必措施
1施工合分析结果书面报告建设（项目理）单位施工合委托监理合分析结果报告入档案
2建立合理档案合容分解三控制目标中
项目监理机构
合理员
收集施工合执行情况信息通知合理员
专业监理工程师
施工合执行情况进行综合分析检查根预控原：
1工程质量否违反合规定目标
2工程进度否符合进度计划
3工程造价否超计划
4建设承包单位否违约行
5已签订分包合材料设备订货合执行情况
6关合执行情况
通知建设承包单位采取纠正措施
合执行正常报告总监理工程师
总监理工程师
合理员
合执行情况列入监理月报
合理员
合理员
(八)信息理控制流程
方
档案理员
发文档
信息理员
登记台帐
项目总监
签 认
建设施工设计政府市场方
文件资料签收登记
确认完整
完整
完整
专业监理工程师
登记填写关表格
资料
否完整
(九)组织协调控制流程
监理单位
外部协调
协调相关事宜
政府部门
提出相关事宜
建设单位
提出协调求
部协调
监 理 单 位
承包单位
提 出
协调求
设计单位
提 出
协调求
1提出协调求
2分析协调事项调查相关情 况制订协调方案实施协调
3督促方落实协调
协调事项解决
(十)工程质量问题工程质量事处理流程
发生般轻微质量问题口头通知监理工程师发生质量事应快通知监理建设（项目理）单位根事性质严重程序报告相关部门
承包单位项目理部
质量问题
质量事
重质量事
1报送质量问题报告
2提出处理意见
项目理部
1质量问题进行调研建设（项目理）单位协商
2必时取设计单位意
3指令承包单位修补工程缺陷合格验收
项目监理机构
1报送质量事报告
2报送设计相关单位认处理方案
项目理部
1质量事进行调研建设（项目理）单位进行协商
2设计相关单位进行协商
3指令承包单位批准处理方案处理质量事
4处理完毕工程质量事部位进行验收
项目监理机构
关方处理善事项：
1伤亡员处理
2财产损失评估处理
3涉工期费索赔处理
4涉法律处理
5
1规定时限项目监理机构提出书面报告
2根事性质严重程序通知相关部门
项目理部
组织建设（项目理）单位属监理单位领导设计单位相关部门事现场进行调研查明事原员财产损失情况
总监理工程师
方协商确定事处理方案级部门批准方执行
监督承包单位执行设计单位意关方批准工程加固返工处理方案处理完毕合格验收
项目监理机构
(十)工程安全事处理流程
发生工程安全事
发出工程暂停令
国家方相应级
部门组织成立调查组
求事发生单位事分类等级相应级部门报24h写出书面报告
现场调查取证
求承包单位保护现场
采取必措施防止事扩
事原分析
应邀参加事调查组协助调查组工作
监理方责关时应回避
组织必技术鉴定
提出技术处理意见防止类似
事次发生应采取措施
研究调查组技术处理意见
组织检查鉴定验收
核签相关单位提交技术处理方案
调查结束10日写出调查报告
监督承包单位实施技术处理方案
行政执法处理建议
承包单位检专业检验报验
处理
事单位提交质量
事处理报告
签认事单位提交质量事
处理报告组织技术资料档
行政处罚
发出工程复工令
继续施工
方提出工程洽商求取方意填写工程变更单（C2表）签认
提出工程洽商求填写表C2签认
建设（项目理）承包单位
设计单位
涉设计问题征求设计单位意见
涉设计问题设计单位已签认表C2送项目监理机构
审核工程洽商求
设计工程师
意
返回重新研究
意签认表C2
审查项洽商工程质量工期造价影响
项目监理机构
意洽商送建设（项目理）单位征求意见
意洽商批复表C2返回重报
审查洽商提出意见
建设（项目理）单位
意表C2签认
意
表C2签认
总监理工程师
执行洽商
项目监理部
涉工期造价时
办理相关手续
项目理部项目监理机构
(十二)工程洽商控制签证工作流程
(十三)工程竣工验收控制流程
项目理部
做工程竣工移交工作
建设（项目理）单位
总监理工程师
1承包单位整改填写A10表次求验收
2总监理工程师组织监理员检查认合格进行正式验收
3总监理工程师签复表（A10）
组织承包设计监理单位关员领导员邀请级部门员进行正式验收验收合格方竣工验收证书签字验收中出现问题承包单位限期整改合格
1监督承包单位期交出合格竣工档案
2监督竣工结算工作
3工程进入质量保修期
项目监理机构
总监理工程师
1组织建设设计承包单位进行竣工验收发现工程缺陷通知承包单位整改
2竣工资料审核中发现问题通知承包单位修正签批表（A10）
总监理工程师
组织专业监理工程师审核竣工资料现场检查工程完成情况工程质量进行部验收属监理单位关员参加发现问题求承包单位整改
提出竣工验收求：
1组织专业进行竣工检合格（土建水电暖通装饰电梯资料档案等）
2项施工资料已根关规定齐全合格
3竣工档案完成基符合城建档案理部门求
4填报工程竣工报验单（A10）
承包单位项目理部
分项工程预检隐检项目：
1施工员检合格
2填报工程报验审核表（A4表）
3监理工程师检验合格签认表（A4表）
施工员专业监理工程师
分项工程完成检合格报送：
1已签认预检隐检表（A4表）
2分项工程质量验评记录
3质量保证资料
4工程报验审核表（A4表）
承包单位项目理部
进行分项工程验收规定进行现场等检验
专业监理工程师（基验收勘察设计单位参加）
签认工程报验审核表（表A4）
专业监理工程师
承包单位施工分部工程完成检合格报送：
1属分项工程验收记录
2分部工程质量验评记录
3分部工程报验审核表（A4表）
项目理部
进行分部工程验收
总监理工程师持专业监理工程师参加基础体验收时建设单位设计单位参加
签认原表（A4表）
总监理工程师
原表（A4表）
签批合格
监理工程师
原表（A4表）
签批合格
监理工程师
(十四)保修阶段监理工作流程
第三部分 工程项目建设理工作制度
项目理工作制度
()项目理会议制度
1工程项目会议
（1）项目合签订应快会工程参建单位举行工程项目会议
（2）举行工程项目会议目进步核实确认项目建设单位参建单位间务范围项数明确工程建设阶段关事宜
（3）会议容：
1）参建单位工作范围技术服务容
2)工艺设计基础
3)项目设计数
4)工程设计务容
5)采购务容
6)总图布置
7)种理程序（包括：审批控制报告文件分类文件发送等）
（4）工程项目会议相关方签署协议书作项目实施文件
2工程项目开工会议
（1）项目开工会议工程项目会议召开
（2）项目开工会议项目理负责持职部门负责项目理相关部门成员参加
（3）项目理负责作项目开工报告重点介绍项目务目标实施原实施计划
3项目理例会
（1）工程实施程中项目理机构应定期召开理例会参加员包括：建设（项目理）单位驻现场代表项目理机构员项目监理机构全体员承包单位项目理技术负责专业负责承建单位相关员
（2）会议议题：
1)次会议提出问题讨决定事项执行情况未完成应查明原责研究制定补救措施
2)核查项目进展情况计划进度较滞研究进度滞原制定补救措施周期进度目标
3)讨原材料构配件设备供应情况提出存问题制定解决办法
4)根工程质量状况针存质量问题提出整改求
5)掌握工程量核定工程款支付情况
6)通报违约工期费索赔意见处理情况
7)需协调关事项
8)掌握现场安全文明施工动态情况
（3）理例会召开前项目理负责持召开项目理机构全体员会议开例会做出布置安排项目理机构关员应会议召开前专业职务分工次会议决议事项执行情况进行调查次会议拟提出问题提出建议
（4）理例会召开完毕时整理出会议纪会方代表会议纪签字报建设监理相关单位份会议纪容应包括：会议时间点参加员议题次会议落实情况次会议决议事项等理例会纪工程理重文件整理方签字确认备案
4专题会议
(1)专题会议解决项目理程中关投资进度质量安全技术问题理问题专业协调外部协调工作组织针性会议
(2)专题会议项目理机构负责根工作需组织召开建设单位项目理监理相关单位提出建议项目理单位建设单位单位审定召开
(3)专题会议项目理机构指定项目理工程师持参建单位关员参加
(4)会议召开前充分作准备工作应电子文档书面文字方式发送关单位容：确定中心议题会议参加员准备会议资料落实会议点时间发出会议通知明确记录员中心发言
(5)会议记录会议纪编写参例会关规定执行整理参加会议单位员签字确认备案
(二)工程建设项目参建单位资质审查制度
1审核工程参建单位企业资质否符合建设工程资质理相关规定求
2审核参建单位历史业绩声誉审核参建单位财务状况
3审核参建单位否拥包括工程设计技术济等专业优秀力资源配备
4审查参建单位派驻工程项目理员资质
(三)设计文件确认审核制度
1规划方案设计文件确认制度
（1）功规模标准等方面否满足建设单位求（设计务书）
（2）否满足规划（规划意见书）关法规求（日消防交通园林防环保文物教育等）
（3）设计深度否满足求
（4）设计方案否合理否具操作性
（5）设计进度否满足建设工期求资金控制否控制限定投资额度
2扩初设计文件确认制度
（1）设计文件应符合建设部建筑设计文件编制深度求规定
（2）设计文件应满足行政部门审批求签章齐全
（3）设计概算应控制投资估算范围
（4）设备材料选型应符合设计务书求应求设计单位进行选（性价格质量）
3施工图设计确认制度
（1）确认施工图否符合设计合质量求（包括考虑合评审结果建设单位提出特殊技术求）
（2）审查施工图签章否齐全
（3）设计文件深度应符合建设工程设计文件编制深度规定
（4）建设（项目理）单位应求设计单位施工图审查意见书进行设计
（5）根施工图审查意见书建设单位功等方面进行确认
4图纸会审设计交底制度
（1）图纸会审
项目理机构应施工承包单位完成审基础组织设计单位施工承包单位监理单位相关单位项目负责关员进行图纸会审复杂型工程项目项目理机构应先组织部专业技术员进行图纸会审
（2）设计交底
设计交底图纸会审组织进行项目理机构需组织设计单位图纸设计意图工程技术质量求等施工承包单位做出明确技术交底
(四)费理制度
1方案设计扩初设计施工图设计做出投资评估
2项目投资估算审查容
（1）审查投资估算编制信性估算方法科学性适性数资料时效性准确性
（2）审查投资估算编制容规定规划求致性
（3）审查项目投资估算项目产品生产装置先进水动化程度等否符合规划求先进程度
（4）审查否拟建项目已运行项目工程成工艺水规模然条件环境素等方面差异做适调整
（5）审查投资估算费项目费数额符合性
3项目投资概算审核制度
（1）审查设计概算编制信性合法性时效性适范围
（2）审查概算编制深度：
中型设计概算应完整编制说明三级概算审查三级概算否符合规定级概算编制审核否规定签署
审查工程概算基容：
审查建设规模建设标准等否符合原批准行性研究报告立项批文标准总概算超估算10应查明原重新报审批审查编制方法计价否符合现行规定审查工程量否正确审查材料量价格否符合工程价格水材料差价否符合现行规定审查设备规格数量配置否符合设计求否工程量清单致价格否正确审查建设工程项费取费计取否符合规定审查三废治理三废排放达国家标准审查投资济指标综合指标单项指标类型工程指标相偏高偏低原什予纠正
4施工图预算审核制度
（1）熟悉图纸解预算包括范围弄清预算采单位估价表
（2）选择合适审查方法相应容审查基容：
审查工程量准确性审查设备材料预算价格否符合工程真实价格价格水计价方法正确合理性审查预算单价套否正确审查关费项目计取否符合关规定
5竣工结算审核制度：
（1）送审结算承包合否致
（2）检查隐蔽工程验收记录资料
（3） 核查设计变更全部资料
原设计单位出具设计变更通知单修改图纸设计校审员签字加盖公章建设（项目理）单位项目理师审查意签证重设计变更应原审批部门审批项目理师审查设计变更资料齐全承包单位方设计变更调整工程量费列入结算必须指出：应扣原设计中已计入相关部分工程量费加入设计变更相关工程量费
（4）核查施工程中全部签证项目
（5）分部分项工程图逐核实工程量审核定额单价
核查原：合约定单价招标文件规定计价定额计价原执行
（6）审查材料价格非标准取费：合规定类材料计价方法核相关材料单价
（7）审核间接费款项：间接费政府规定现行取费标准计取审核
6施工程工程造价报表制
便建设单位投资项目动态解项目理部需编制工程付款结算明细表项目总造价进度状况统计表建设项目单项工程单位工程造价明细表等定期报
7工程计量工程款支付规定
（1）项目理单位设计图纸承包单位报工程量合约定工程量清单进行审核增减工程量编制表计算出已完工程量工程造价
（2）审核准确已完工程量必须进行质量确认（通监理单位）形成书面质量控制文件方根合约定进度形象批复工程款支付
（3）严格控制工程变更工程变更必须建设单位项目理单位签证认设计单位签发否计量效
（4）工程实体关合约定现场签证必须建设（理）监理承包单位进行计量签字认
（5）工程变更价格计算原应列方法计算：
1）合约定中合约定价格计算
2）合约定中类似价格参类似价格计算
3）合约定中没鉴价格承包单位提出适价格项目理单位审核会建设承包单位协商确定
（6）工程计量工程款支付应严格合约定时效执行
（7）工程计量工程款支付相关资料必须编码分类建立台帐时整理妥善保
(五)进度理制度
1设计阶段进度理制度
（1）设计开始前工作包括：选址确定工程建设规模建设标准设计方案竞赛正确选择设计单位初步确定建设总进度等
（2）确定工程设计前建设（项目理）单位应会设计单位制订设计进度计划建设（项目理）单位监督控制
（3）坚持基建设程序办事避免出现边设计边准备边施工科学理程序安排出图计划
（4）建设单位设计单位应制订设计进度计划编入合中设计单位严格合约定时间完成设计文件
2施工阶段进度控制制度
（1）根工程实际建立进度控制目标制定项目总进度计划明确建设工程现场组织机构中进度控制员职责分工
（2）审批承包单位报总进度计划
（3）建立工程进度报告制度进度信息沟通网络
（4）负责类进度计划审核进度计划执行检查分析
（5）根工程需适时组织安排进度协调会完善工程进度计划控制
（6）编制建设方材料构配件设备采购计划进行控制
（7）施工进度进行踪掌握施工动态
（8）负责工程实际进度确认建设单位沟通时办理工程预付款工程进度款支付手续
（9）研究制定预防工期索赔措施建设单位做处理工期索赔工作
(六)质量理制度
1施工准备阶段质量理制度
（1）项目理单位协助建设单位做施工准备工作
项目理单位施工准备阶段应督促协助建设单位办理完善施工前种手续列事项进行检查：
1）检查施工图纸
2）开工前需办理类手续完成情况
3）检查施工现场三通工作
4）解资金筹措情况
5）落实设备定货情况
6）解工程保险情况
（2）承包单位施工准备状态进行动态控制
（3）承包单位员物资控制
2施工程中质量控制制度
（1）项目理员时密切注意承包单位违反合规定行质量符合求事态项目理单位权求承包单位暂停施工
（2）项目理员督促监理承包单位重复杂施工项目工序作重点设立质量控制点
（3）项目理员遵公司已认定质量理体系规定程序记录表格填报质量踪档案
（4）重工程部位工序专业工程项目理员监理承包单位施工质量状况未确信需项目理单位亲进行试验技术复核抽样检验方验收
(七)安全理制度
1施工安全生产监督制度
（1）符合安全生产施工求材料设备等品
（2）工程开工报告批准规定时间保证施工安全措施报送工程县级民政府建设行政部门备案
（3）拆工程应发包具相应资质等级承包单位工程县级民政府建设行政部门备案
（4）总承包单位签订安全生产理合协议
2施工现场劳动保护监制度
（1）承包单位施工作业员劳动保护必须足够资金物资投入
（2）承包单位施工作业员必须配备穿戴相应劳动防护品
（3）承包单位特种作业员岗前必须进行安全教育持证岗
（4）承包单位必须执行劳动法严禁未成年进入现场施工
（5）承包单位应执行相关女工劳动保护政策
3应急预案响应理制度
（1）应急预案理工作审查
项目理单位应审查承包单位应急预案响应理体系点包括：
1）承包单位必须制订应急预案响应理程序理办法
2）承包单位必须明确应急预案响应理组织机构工作职责
3）承包单位必须提供应急预案响应理设备设施器材救援力量等资源条件保证
4）承包单位应急理容必须覆盖出现潜事件紧急情况
（2）应急措施落实监督
项目理单位应监督承包单位落实施工现场应急措施容：
1）承包单位施工现场否成立应急救援组织明确领导责执行责部紧急联系方式
2）承包单位否制订应急作业指导书组织应急救援培训演练
3）承包单位否贯彻预防方针加强防范理消类危险隐患
4）承包单位否事关键作业岗位员进行应急防护知识教育培训
（3）应急预案审核
项目理单位应审核承包单位编制应急预案包括事性质果外部救援联系（消防医院等）外部报告联络步骤联系方式应急救援组织员职责分工员疏散应急处置救援措施等
(八)合信息理制度
1合理制度
（1）审查批准制度
施工承包合签订合法效必须签订前履行审查批准手续
（2）合检查制度
确保合履约率建设单位项目理单位应建立合签订履行监督检查制度
（3）合统计考核制度
完善合统计考核项目理单位合考核制度包括统计范围计算方法报表格式填报规定报送期限部门等
（4）合理评估制度
建立套效合理评估制合理重手段评估容： 合合法性规范性实性系统性科学性
2信息理
（1）工程项目文件档案资料理制度
1）工程参建单位填写工程档案应施工验收规范工程合设计文件工程施工质量验收统标准等
2）工程档案应时施工进度时收集整理应专业类表格应采统表格特殊求需增加表格统类
3）工程档案资料进行分级理工程项目建设单位技术负责负责单位工程档案资料全程组织工作负责审核相关单位档案理员负责工程档案收集整理工作
4）工程档案进行涂改伪造意抽撤损毁丢失等应关规定予处罚情节严重应法追究法律责
（2）工程项目档案验收制度
1）建设（项目理）单位组织工程竣工验收前应提前请城建档案进行预验收建设（项目理）单位未取城建档案理部门出具认文件组织工程竣工验收
2）国家省市重点工程项目特型型工程项目预验收验收必须方城建档案理部门参加
3）报送工程档案验收合格退回建设（项目理）单位建设（项目理）单位责成责者重新编制达求重新报送
4）方城建档案理部门负责工程档案验收
（3）工程项目档案移交制度
1）勘察设计施工等参建单位必须工程项目建设程中形成文件建设（项目理）单位档案理部门移交
2）建设（项目理）单位现行建设工程文件档整理规范（GBT50328——200（1）求组织汇总该建设工程档案方城建理部门移交
(九)材料设备构配件采购理制度
1材料设备构配件采购合时进行统编号理
2监督参材料设备构配件采购合签订
3材料设备构配件价格质量影响进度情况进行合分析
4监督检查材料设备构配件采购合履行情况
5参设备采购招标工作设备制造期间权合提供设备材料工艺进行检查研究检验时检查制造进度
6合组织相关单位进场材料设备构配件进行验收提醒关方合约定承担相应责履行相关义务
(十)建设项目评估制度
实际工作中两方面工程项目进行评价
1效益评价
重新测算项目项济数相关投资效果指标项目前评估时预测关济效果值社会环境影响值进行评价分析偏差情况原总结验
2程评价
工程项目立项决策设计施工竣工投产生产运营等全程进行系统分析找出项目评价原预期效益间差异生产原评价结根时针问题提出解决方法
二监理工作制度
()项目监理机构（项目监理部）理制度
1监理单位履行施工阶段委托监理合时必须施工现场建立项目监理机构监理单位法定代表委派项目监理机构工作全面负责委托监理合履行实行总监理工程师负责制应见诸监理工作失误产生严重果负法律责
2项目监理机构组织形式规模应根委托监理合规定服务容服务期限工程类规模技术复杂程度工程环境等素确定
3项目监理机构设专业监理工程师专业监理员总监理工程师专业监理工程师专业监理员三层次进行工作必时配备总监理工程师代表项目监理机构监理员应专业配套数量应满足工程项目监理工作需
4总监理工程师代表选总监理工程师提出监理单位法定代表意总监理工程师局面书面授权代表总监理工程师行部分职责权力
5专业监理工程师监理员监理单位关部门提名总监理工程师意派项目监理机构工作专业监理工程师根项目监理机构岗位职责分工总监理工程师指令负责实施某专业某职责分工监理工作具相应监理文件签发权监理员总监理工程师专业监理工程师领导事专业具体监理工作
6监理单位应委托监理合签订10日项目监理机构组织形式员构成总监理工程师命书面通知建设（项目理）单位总监理工程师需调整时监理单位应征建设（项目理）单位意书面通知建设（项目理）单位专业监理工程师需调整时总监理工程师应书面通知建设（项目理）单位承包单位
7总监理工程师监理单位法定代表授权员直接领导技术受监理单位技术总负责领导济受监理单位济总负责领导
8总监理工程师应定期监理单位领导关部门汇报项目监理工作
9总监理工程师应具三年类工程监理工作验员担总监理工程师代表应具二年类工程监理工作验员担 监理员应监理业务培训具类工程相关专业知道员担
10事监理工作员般均应培训持证岗
11工作需项目监理机构设专职兼职资料理员信息理员合理员质量控制员造价控制员进度控制员材料理员计量测量行政事务计算机文印等辅助员
12项目监理机构完成委托监理合约定施工阶段监理工作方撤离施工现场
13级监理员职责风项目监理机构监理员岗位责制
(二)施工图纸会审设计交底制度
1总监理工程师收建设（项目理）单位发图纸应组织项目监理机构专业监理工程师监理员熟悉施工图纸解工程特点关键部位质量求施工图纸进行认真审查校核发现问题汇总图纸会审设计交底时交设计单位统答复
2图纸会审包括容：
（1）批签认手续否齐全否符合现行关法规制度规定否关部门审查
（2）说明文件否完整否图纸目录相符
（3）否满足设计基条件求（抗震设防烈度抗震等级年限等）
（4）基础设计否符合工程质水文质勘察资料规定
（5）材料构配件设备源否保证否代品
（6）新材料新技术新工艺采部门鉴定确认审批文 件
（7）施工图纸说明文件中指定规定规程标准图集等否现行效
（8）图纸规定施工工艺否合理否符合实际否存便施工便保证工程质量处
（9）图纸中遗漏差错相互矛盾处（部分尺寸标高位 置间楼层间专业间等）
（10）建筑结构专业设计否符合专业设计规范化规定否符合现行政策法令法规规定（环保消防防保卫绿化等）
（11）种功否满足建设（项目理）单位求
（12）需审查容
3设计交底
设计交底施工准备阶段工作应召开第次工会议前完成设计交底会建设（项目理）单位持参加员：
设计单位：项目设计总负责分项目设计负责专业设计
承包单位：项目理部理项目技术负责专业施工技术负责重重施工项目承包单位技术总负责应参加
监理单位：项目监理机构总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师重重施工项目监理单位技术总负责应参加
设计交底基容包括：
（1）施工现场然条件：形貌工程质水文质条件气象条件抗震等级抗震设防烈度等
（2）设计：初步设计文件建设（项目理）单位级部门工程批示傅设计规范建设（项目理）单位工程项目特殊求设备选型供货情况等
（3）设计意图：设计导思想建筑艺术求构思基础方案结构体系处理方案设备安装方案等
（4）施工注意事项：基础体结构装饰施工求建筑材料求新技术新材料新工艺施工求施工中应特注意事项等
4设计交底总监理工程师持专业监理工程师关方协商处理施工图会审设计交底中出现问题设计单位应承包监理单位提出问题做出答复
5设计交底应文字记录承包单位负责整理编印会议纪设计建设监理单位签认作签订设计变更工程洽商文件夹纪作施工应设计单位关单位办理设计变更工程洽商手续重复杂变更应规定设计变更图纸
(三)施工组织设计（施工方案）审核制度
1施工组织设计指导施工全局统筹施工全程建设施工中起指导作重技术文件承包单位应施工准备阶段编制施工组织设计交监理单位审核批准实施规模较分期出图工程暂具备编制施工组织设计条件时分期编制分项分部工程施工方案技术复杂关键性施工部位新技新材料新工艺分项工程监理单位求承包单位编制专项施工方案
2施工组织设计（施工方案）应承包单位技术总负责审核批准送交项目监理机构审批审核批准项目监理机构应监督承包单位严格执行修改变动应取项目监理机构核准
3项目监理机构总监理工程师应组织专业监理工程师施工组织设计（施工方案）进行认真细致审查提出意见求承包单位修改补充
4施工组织设计（施工方案）审批程序见程序框图三
(四)安全生产预案审核制度
1工程总承包单位应根工程实际情况工程正式开工前应制定切实行安全生产应急项案总承包单位层层审批报项目监理部审核
2项目理机构应审查承包单位应急项案响应理体系点包括：
（1）承包单位否制定应急项案响应理程序理办法
（2）承包单位否明确应急项案响应理组织机构工作职责
（3）承包单位否提供应急项案响应理设备设施器材救援力量等资源条件保证
（4）承包单位应急理容否覆盖出现潜文件等级情况
3项目监理机构监督承包单位落实施工现场应急措施容：
（1）否成立应急救援组织明确领导责执行责部紧急联系方式
（2）否制定应急实施作业指导书安全生产应急项案组织应急救援培训演练
（3）否贯彻预防方针加强防范理消类危险隐患
（4）否施工现场办公区域配备足够应急物资
（5）否事关键作业岗位员进行应急防护知识教育培训提高救力
4工程项目安全生产应急项案总承包单位制定分包单位必须工程总承包单位提供应急措施严格落实
5安全生产应急项案总承包单位专业工程技术员负责编制企业技术部门项目监理工程师进行审核合格交项目总监理工程师签字认实施
6特殊危险性较分部分项工程应编制安全专项施工方案组织专家进行必审核证
(五)分包单位资格审核制度
1总承包单位选定分包单位建设（项目理）单位直接选定分包单位应分包单位资质资料拟签订分包合送交项目监理机构审查
2分包单位资质资料般应包括：
（1）营业执企业资质等级证书特殊行业施工许证国外（境外）企业国（境）承包工程许证
（2）技术力员配备机械设备
（3）拟分包工程容范围
（4）实际业绩
（5）领导层状况企业财务状况岗证
（6）专职理员特种作业员资格证岗证
（7）必资料
3果发现分包单位具备承担分包工程力时提出辞退分包单位中止分包合总承包单位应予执行
4项目监理机构应组织员分包单位资质资料进行调查核实意分包单位时应承包单位报送分包单位资格报审表（A3表）签认正式签订分包合
5未项目监理机构审核意分包单位进入施工现场
6分包单位资格审核程序见程序框图六
(六)工程变更制度
1工程变更分设计变更工程洽商两类分予处理
2设计变更
（1）设计变更指设计交底施工程中建设（项目理）单位承包单位设计单位提出工程材料工艺功构造尺寸技术标准施工方法等提出设计进行修改变更需设计单位审查意
（2）建设（项目理）单位承包单位设计单位提出设计变更求时应先提出书面文件报项目监理机构总监理工程师组织专业监理工程师审查意建设（项目理）单位承包单位出面设计单位洽商结果通报项目监理机构
（3）项目监理机构审查设计变更文件时解实际情况收集工程变更关资料总监理工程师指定专业监理工程师必须根实际情况设计变更文件关资料施工合关条款完成工程变更费工期评估：
1)确定工程变更项目已工程项目间类似程序困难程序
2)确定工程变更项目工程量单价总价
3)工程变更工期影响
4)工程变更工程质量影响功影响评估结作项目监理机构否意项设计变更建设（项目理）单位承包单位进行协调
（4）项目监理机构取建设（项目理）单位授权承包单位工程变更费工期质量等方面取协商致建设承包单位工程变更文件签认未取建设（项目理）单位授权总监理工程师应力促建设承包单位进行协商达成致建设承包双方工程费方面未达成致时项目监理机构提出暂定价格便支付工程进度款
（5）设计单位应根工程变更情况编发设计变更通知单（重复杂设计变更应出设计变更施工图纸仅文字说明代）项目监理机构应设计变更通知单进行审核意交承包单位实施
3工程洽商
（1）工程洽商施工中工程作法改变工程量增减时工等问题建设（项目理）单位承包单位间达成协议般涉设计单位涉设计单位尚构成设计变更
（2）承包单位提出工程洽商
1）涉设计单位应先征求设计单位意见意时工程洽商文件签字报项目监理机构审核涉设计单位承包单位应工程洽商文件直接报项目监理机构审核
2）项目监理机构工程洽商文件进行审核批准征求建设（项目理）单位意见意签认工程洽商文件交承包单位实施
3）承包单位应实施项工程洽商工程造价影响书面报告项目监理机构审查备案
（3）建设（项目理）单位提出工程洽商
建设（项目理）单位提出工程洽商文件设计单位承包单位协商办理签认手续处理步骤承包单位提出工程洽商程序相类似
（4）设计单位提出工程洽商构成设计变更时设计单位提出工程洽商文件承包单位建设（项目理）单位协商办理签认手续处理步骤承包单位提出工程洽商程序相类似
4项目监理机构应监督承包单位设计变更通知单工程洽商文件夹执行情况总监理工程师未签认变更通知单工程洽商文件前承包单位实施
5工程设计变更签认程序见程序框图十三
(七)建筑材料构配件设备验收理制度
1工程中材料（钢筋水泥砖防水材料焊条砂石外加剂保温材料等）建筑构配件般设备必须符合设计求符合国家政府发布规范规程法规标准规定必时建设（项目理）单位组织承包监理单位生产厂家进行考察
2建筑原材料构配件般设备必须具备出厂合格证材质性试验单外观检查必须符合求双控材料（钢筋水泥防水材料砖型钢等）应具备复试合格证书保证质量专业监理工程师应项质量证明文件进行审查外根关工程质量理文件规定进场实物采行检验见证取样送检方法进行抽检项检验必须合格否工程合格材料时清出施工现场
3建筑装饰材料暖卫通风电力通讯空调动控制消防等工程零配件般设备应供货单位提供样品建设承包监理三方员检验认合格适订货必时厂家进行考察
重设备（锅炉电梯变压器发电机电话总机型通风机制冷机空压机压缩机型水泵计算机控系统设备等）订货前承包单位必须会建设（项目理）单位设计单位监理单位协商验货（审查产品样考察类产品等）必时建设（项目理）单位组织承包设计监理单位厂家进行考察达成致意见始订货设备货安装前承包安装单位会项目监理机构员检验认合格方开始安装
4建设（项目理）单位直接供应材料构配件设备质量建设（项目理）单位承担责安装前应承包建设（项目理）单位会专业监理工程师检验材料构配件设备质量做记录认合格时工程认合格时应建设（项目理）单位提出意见必时建设（项目理）单位提出书面文件作备忘录
5重设备机文件项目监理机构应督促安装单位妥善保存务竣工档案移交级建设（项目理）单位
6建筑材料建筑构配件设备质量理程序见程序框图十四
(八)工程隐检预检分项分部工程验收制度
1工程隐检预检分项分部工程验收保证工程质量达合格求必须重工作程序监理员必须高度重视严肃做认真负责丝苟
2做隐检预检分项分部工程验收必须做工程质量预控工作监理工程师施工现场进行目计划巡视检查事先应工程实际情况明确施工程关键工序特殊工序关键部位重部位控制点巡视程中发现时纠正符合设计文件施工图纸符合施工规范规程合格材料构配件设备等发生问题
3隐蔽工程隐蔽程道工序施工完成难检查重点部位总监理工程师应安排专业监理员进行旁站监理
4未监理员验收验收合格工序 监理员应拒绝签字严禁承包单位进行道工序施工
5般隐检预检工作监理员专业监理工程师进行验收重隐检预检工作必须专业监理工程师参加般分项工程验收必须专业监理工程师负责进行分部工程重分项工程验收必须总监理工程师参加持
6隐检预检分项分部工程验收：
（1）施工图纸说明文件
（2）设计变更工程洽商文件
（3）关技术规范规程标准法规文件
（4）分项分部工程质量验评资料
（5）关施工验收技术报表资料
7隐检预检工程承包单位应组织关员进行检合格填报关报表检查记录送交监理工程师监理工程师工程核查合格原报表签认方进行道工序施工合格时通知承包单位整改整改重新报验
8分项工程完成承包单位检合格监理工程师申报监理蓝天报验报表资料进行审核完成工程进行现场行检验符合求时应予签认符合求时予签认发监理工程师通知单（B1表）指令承包单位进行整改返修整改返修完成行政机关报验验收合格监理工程师评定工程质量等级采暖卫生燃气通风空调弱电动控制电气工程抚摸分项工程验收签认必须施工试验测试完备合格进行
9分部工程完成应组成该分部工程分项工程报验资料汇总分部工程质量等级进行评定然关报表资料报送项目监理机构审批签认
10施工合中约定建设工程质量监督部门规定需进行中间验收基基础工程体分部工程电气设备安装关部分工程验收监理工程师应核查承包单位报送报表资料总监理工程师组织建设承包设计单位现场工程进行验收合格方签字认
11隐检予检分项分部工程验收程序见程序框图十
(九)安全监理工作制度
1组织监理员学安全监理关法规级文件建立定期安全监理验交流制度认真贯彻落实393号文件
2监理员承包单位提交安全资质证书施工组织设计中关安全技术措施实行审核审批签字制度
3检查承包单位安全生产理体系安全生产责制落实情况组织承包单位进行安全生产文明施工检查检查中存问题安全整改通知单形式通知承包单位建立整改回复制度
4月书面建设（项目理）单位项目工程部反馈安全监理情况发现重安全生产隐患必须做时汇报
5监理员施工现场发现安全隐患应时总监汇报施工中发生重安全事工程施工安全重影响事应时报单位安全领导
6监理员做工程安全业理外常检查承包单位安全业资料理工作现场施工安全生产保证时总监理工程师达暂时停工指令
7总监理工程师应法律法规工程建设强制性标准实施监理实施程中承包单位安全隐患拒整改停止施工项目总监理工程师应时单位负责报告
(十)工程项目监理月报编制制度
1正监理工程项目月均应编制监理月报报送建设（项目理）单位监理单位关部门
2监理月报应包括容：工程月方面进展情况建设（项目理）单位汇报月份工程质量控制造价控制进度控制合理信息理协调建设方间关系作工作总结存问题验教训布置月工作重点
3监理月报总监理工程师指定专负责专业监理工程师负责提供专业职务分工部分资料数总监理工程师审阅项目监理机构全体员工作分工协作时编制完成
4监理月报统计周期月26日月25日原规定次月5日前报送关部门
(十)施工现场监理会议制度
1监理例会
（1）工程实施程中总监理工程师应定期召开监理例会原周召开次参加员包括建设（项目理）单位驻现场代表承包单位项目理技术负责专业负责员项目监理机构全体员涉设计勘察单位工程分包单位时求派员参加
（2）会议议题应根工程进展情况方意见选定密切联系工作实际重点突出议程紧凑议题容：
1）次会议事项执行情况未完成应查明原责研究制定补救措施
2）核查工程进展情况计划进度较滞计划进度研究补救措施时制定周期进度目标
3）讨原材料构配件设备供应情况存质量问题研究解决办法
4）检查工程质量状况针存质量问题讨制定改进措施
5）检查工程量核定工程款支付情况
6）通报违约工期费索赔意见处理情况
7）解决需协调关事项
8）前急解决需量会通报会研究事项
（3）项目监理机构关员应会议召开前专业职务分工次会议决议事项执行情况进行调查次会议拟提出问题提出建议监理例会召开前总监理工程师持召开项目监理机构全体员会议开例会作出布置安排
（4）监理例会召开完毕时整理出会议纪会方代表会议纪签字报建设（项目理）单位份发承包单位份会议纪容应包括：会议时间点参加员议题次会议落实情况次会议决议事项等监理例会纪工程监理重文件建设方约束力发生争议索赔时重法律文件项目监理机构应予足够重视
2工专题会议
（1）专题工会议解决施工中技术问题理问题专业协调工作组织召开会议
（2）专题工会议总监理工程师根工作需组织召开建设（项目理）单位承包单位提出建议总监理工程师审定意召开
（3）专题工会议总监理工程师指定监理工程师持关单位关员参加水暖电气通风空调专业召开专题工会议等
（4）会议召开前充分作准备工作：确定中心议题确定会议参加员准备会议资料落实会议点时间发出会议通知明确记录员中心发言
（5）会议记录会议纪编写参例会关规定执行
(十二)工程质量问题事处理制度
1监理工程师施工中出现细质量问题应日常巡视旁站监理隐检预检分项分部工程验收程中时解决外根质量问题严重程度质量问题质量事重工程事三级处理
2般通返修弥补工程质量缺陷应责成承包单产写出质量问题报告说明情况提出处理意见专业监理工程师核实研究必时建设（项目理）单位设计单位认确定处理方案批复承包单位处理处理重新验收
3工程质量严重缺陷需返工处理加固补强类质量缺陷应视质量事总监理工程师应责令承包单位报送质量事调查报告设计单位等相关单位认处理方案项目监理机构审查核准交承包单位执行项目监理机构应质量事处理程处理结果进行踪检查验收
4重工程事指工程施工中发生意外情况身财产环境造成严重损害般分般工程事重工程事两类划分标准国家政府关法令法规规定般根伤亡员情况财产损失环境污染情况定事发生承包单位应立（8时）项目监理机构提出书面报告项目监理机构应立通知建设（项目理）单位属监理单位领导关部门必时应通知劳动公安保卫检察环保等关部门设计单位组织关方事进行调查查明事发生原损失情况提出处理方案关部门批准执行工程质量问题处理质量事处理原项目监理机构协助建设（项目理）单位财产损失评估处理员伤亡处理原宜介入
5发生质量事重工程事时总监理工程师根质量事重工程事实际情况情况严重需部分全部停工时工程暂停施工复工程序框图执行见程序框图十
6工程质量问题工程质量事处理程序见程序框图十五
(十三)砼砂浆试块制作理制度
1砼砂浆试块取样制作养护试验等均应关专门技术规程执行
2砼砂浆试块制作监理员必须场进行见证取样试块拆模快送试验室进行养护中砼试块纯水泥砂浆养护温度20±3oC湿度保持90混合砂浆养护温度20±3oC湿度保持6080间
3根国家政府建设工程部门 关规定应定例砼砂浆试块进行监理员监督见证取样送检
4监理工程师应承包单位报送试验结果报告认真进行审查核监理工程师未接试验结果报告审核合格前工程质量文件签署意见
5砼砂浆试块抗压强度试验结果报告单监理承包单位均应妥善积存分作监理资料施工资料入档案
(十四)旁站监理制度
根关文件规定制定施工旁站监理方案旁站监理方案关键部位关键工序施工质量实施全程现场班监督活动（详见旁站监理方案）
1施工企业根监理企业制定旁站监理方案需实施旁站监理关键部位关键工序进行施工前24时书面通知监理企业派驻工项目监理机构项目监理机构应时安排旁站监理员旁站监理方案实施旁站监理
2项目总监理工程师提前旁站监理员进行旁站技术交底配备旁站监理设施
3监理工程师承包单位员机械材料施工方案安全措施道工序质量报验等进行检查
4工程具备旁站监理条件时旁站监理员旁站监理容实施旁站监理工作做旁站监理记录
5旁站监理程中旁站监理员发现施工质量安全隐患时应时求承包单位改正报相关领导
6旁站结束旁站监理员时旁站监理记录签字
(十五)合事项理制度
1施工合理
施工承包合理项目监理机构项重工作整工程项目监理工作视施工合理全程总监理工程师组织项目监理机构员施工合进行分析解熟悉合条款监督理承包单位合约定条件完成施工义务
2委托监理合理
总监理工程师组织项目监理员委托监理合进行分析应解熟悉合容：监理服务范围双方权利义务责工期质量造价目标违约条款监理酬金支付条款等
3项目监理机构合理工作中应收集建设（项目理）单位第三方签订涉监理业务合（工程分包合材料设备订货合等）进行档理容分解三控制目标中交专业监理工程师分安专业部职务分工进行控制理时信息反馈合理专业员
4合理员收集方反馈回施工合执行信息进行综合分析检查根预控原进行踪理发现合执行情况正常应报告总监理工程师采取纠正措施通知建设（项目理）单位承包单位研究执行
5合执行情况应列入监理月报
(十六)工程监理停工制度
1发生列情况行监理工程师取建设单位意权达停工令：
（1）未检查进行道工序作业
（2）工程质量问题指出未采取效改正措施采取定措施效果继续作业
（3）没报验批准合格工程材料行换变更工程材料
（4）隐蔽工程未监理报验批准行隐蔽
（5）施工中出现质量异常情况提出承包单位采取改进措施采取措施质量状况未发生转趋势
2工程停工承包单位应立组织员研究解决措施写出书面处理办法报监理工程师甲方监理工程师复查意承包单位进行整改甲方监理复查合格签发复工通知单
3未甲方监理意承包单位擅复工承包单位承担切果
(十七)监理资料理档制度
1工程监理资料监理单位工程项目实施监理程中形成种原始记录监理工作中项控制理工作证反映项目监理员理力理水
2监理资料理档工作监理工作中业理工作重部分项目监理机构应予高度重视监理资料理应逐步走科学化程序化规范化标准化终实现微机化理
3监理资料理工作基求时完整真实效填写齐全标识误章戳俱全档序专业监理员应着工程进展断积累监理资料认真时进行编审工程竣工形成套完整监理档案移交监理单位档案资料保部门保备查
4监理单位监理资料理工作技术总负责负责档案资料理负责负责具体理工作项目监理机构监理资料理员负指导责项目监理机构监理资料理工作总监理工程师负总责专业监理工程师分工负责总监理工程师指定专收集资料进行整理分类
5项目监理机构工程竣工三月总监理工程师组织员进行监理资料整理编审装订工作总监理工程师签字作监理档案移交
6监理档案保存期限应根工程技术档案期限相致保存期档案资料保阅应订立完备制度防止资料丢失受损
(十八)单位工程竣工（预）验收制度
1单位工程（区群体工程）全部工程项目施工完毕项目监理机构总监理工程师组织建设（项目理）单位承包单位设计单位建设工程质量监督部门进行竣工预验收
2竣工预验收
竣工验收时应合约定容质量等级进行逐项检查包括容：
（1）建设（项目理）单位级部门工程审批文件
（2）全部施工图纸说明文件
（3）工程设计变更工程洽商文件
（4）工程项目施工合
（5）种设备技术说明书
（6）国家政府发布现行关工程建设法律法规文件施工验收技术规范规程强制性标准等关文件
（7）关涉工程竣工验收文件
3工程预验收条件
（1）非生产性建筑土建工程已完成房屋属水暖电卫空调等工程已完成室外网线路已接通电梯通风等设备已安装完毕水暖电等线路已通达功求
（2）生产性科研性建筑具备述条件外应达进行设备安装条件
（3）国家政府建设部门 关法规规定涉竣工验收技术资料已准备齐全根政府城建档案理部门规定求工程竣工档案已备齐城建档案理部门初步验收合格
（4）承包单位已报竣工程进行检评整修工程缺陷达合格标准承包单位级部门（必须具法资格）验收合格
（5）承包单位已正式提出竣工报验申请
4竣工预验收程序
（1）承包单位建设监理单位提交完整竣工资料工程竣工报告建设监理单位应组织关单位关员施工合规定时限完成工程预验收
竣工资料进行审查采取机抽样检查形式
（3）现场工程质量进行检查采取重点分项分部工程工程重点部位进行检查检测
（4）竣工资料现场工程质量进行审查检查中发现问题总监理工程师时指令承包单位整改整改完毕监理工程师验收合格总监理工程师签署工程竣工报验单（A10表）
（5）工程预验收合格基础项目监理机构提出工程质量评估报告工程质量评估报告总监理工程师监理单位技术总负责签署
5竣工验收
竣工验收建设（项目理）单位持项目监理机构参加提供竣工验收时需监理资料参加竣工验收单位承包监理设计单位外建设（项目理）单位根需关文件规定确定次竣工验收中提出需整改问题项目监理机构应摊承包单位进行整改直达求止
工程质量达求总监理工程师会参加验收方签署竣工验收报告工程实际竣工日期施工合关条款规定特殊原建设（项目理）单位求部分单位工程工程单位甩项竣工建设承包单位双方应签订甩项竣工协议书明确双方责
6工程未竣工验收竣工验收未通建设（项目理）单位强行时发生质量问题问题建设（项目理）单位承担责
(十九)工程项目监理工作总结制度
1断总结验提高监理工作水改进项理工作工程项目监理工作完成定阶段（年年终体结构施工完成等）工程竣工某项重问题（重工程事工程质量阶段性评优等）处理完毕项目监理机构均应编写总结材料报送监理单位根需时报送关单位时入监理档案
2阶段竣工先进工作总结容：
（1）工程施工监理工作概述
（2）关工程进度控制质量控制造价控制情况
（3）关工程信息理合理资料理协调建设方间关系情况
（4）工程材料构配件设备质量控制情况
（5）工作中验教训存问题改进工作建议
（6）
（7）结
3专项问题总结视问题具体情况定均应包括问题具体情况处理验教训存问题改进工作建议结
项工作总结项目监理机构交响曲监理工程师持组织项目监理机构关员讨编写总监理工程师签发入监理档案
4工作总结容必须真实实事求抓住问题实质相技术水理水文字简洁理分析验改进
第四部分 工程项目建设控制措施
工程项目组织机构保证措施
()参建项目理单位委托合约定选派相应项目理理项目总监理工程师施工项目理履行委托合权力义务
(二)参建项目理单位负责调动征求建设（项目理）单位负责意
(三)根工程质量工期目标考虑工程复杂性技术含量等情况配备满足工程建设需理技术员建立行效理机构责制度
(四)施工合履行程中建设项目理监理单位认项目理技术负责理员胜工作权求承包单位更换相应员承包单位必须调换低原资质等级工作力强技术水高适应施工求选报建设（项目理）单位监理单位确认
(五)承包单位施工组织设计劳动力计划材料设备计划应适时足额效配备满足施工类员保证施工机械效
二工程投资控制措施
()实行限额设计控制
初步设计概算超行性研究估算施工图预算超初步设计概算设计合中设专门条款予明确求设计单位分项分专业编制施工图概算分析投资增减情况超采取措施予核减：
1审查编制概算采概算定额概算指标材料设备价格项取费标准否遵守国家区规定审查概算文件包括设计容否完整
2单方造价技术济指标已建类似工程单方造价国家颁布控制指标相较分析差异原
3审查项费否符合实际满足国家区关规定属建设项目范围费列入规定者根情况核实方列入
4实行限额设计变更
设计单位设计非设计原两种表格编制变更单计算出变更投资增减数非设计原变更单附提出变更单位联络表
5作设计审核工作通设计挖潜节约投资
属超出初步设计批准新增容限额重设计变更应报请建设单位审批意签字方执行
(二)项目理机构中落实投资控制员务职分工
(三)编制阶段投资控制工作计划详细工作流程图
(四)编制资金计划确定分解年季月资金投资控制目标项目理造价工程师控制执行
(五)审核施工组织设计进行技术济分析
(六)作工程量计量工作理工程款支付程序
(七)落实工程款支付保证措施
1建设（项目理）单位应确保合约定支付工程款工程款支付滞影响正常施工时承包单位应合法双方合时张权利书面报监理项目理建设（项目理）单位协商达成致履约执行
2书面报期支付协商达成致时施工方合法双方合约定采取进步措施直解合违约方承担相关责
3应张权利方时书面张权利视默认接受正常履约执行
4出现违约需索赔时索赔程序执行
(八)复核工程付款帐单签发付款证书
(九)施工程中进行投资踪控制合约定定期定期进行投资实际支出值计划目标值较发现偏差时采取纠偏措施
(十)设计变更进行技术济较严格控制设计变更
(十)做工程施工记录保存种文件图纸尤设计变更关图纸处理索赔事宜
(十二)参合编制工作重点考虑投资控制关条款
三质量控制措施
()设计质量控制措施设计程时进行质量踪发现符合设计标准求求设计员予修改
(二)建筑设计线专业分阶段协调致步完成初步设计阶段专业系统整体确定落实设计容设计安排施工图设计阶段专业负责审核专业图纸质量项目设计总负责组织设计员审核专业施工图存协调问题
(三)承包单位根工程质量目标承诺建立质量保证体系编制质量保证措施报项目理部门监理单位审核承包单位必须审定施工组织设计（方案）施工参建单位应严格执行审批施工方案确保质保体系效运行
(四)严格遵守材料设备选购送样报验制度做进场检验记录
(五)采取封样制度保证进场材料设备投标承诺致
(六)监理单位权供货厂家资质进场物资质量道施工工序质量承包单位检验记录进行检查见证取样复验工程实体资料符合质量标准时参建单位必须监理单位指令予处理反馈处理结果
(七)承包单位分部分项工程施工前必须进行施工技术安全交底
(八)承包单位施工程中严格执行三检制度（检互检专检）检查记录报监理单位核验求建立完成实物质量标识牌
(九)总承包单位负工程成品保护理责制定成品保护措施参建单位负成品保护义务
(十)监理承包单位必须编制专业分项工程质量控制点重点部位重工序应进行旁站监理
四工程进度控制措施
()工程总计划设计合中确定设计进度计划设计程中理单位踪设计计划执行情况检查督促计划实施出现干扰计划执行异常情况应采取措施时协调修改设计进度计划确保工程总体计划实现
(二)根设计文件设备材料清单工程总体计划设备材料求编制采购计划明确设备材料进场时间
(三)建立进度控制目标体系明确建设工程组织机构中进度控制员职责分工
(四)合约定工期编制工程总进度计划分解年季月施工作业计划理机构总进度计划工期工程项目定额工期进行较检查分析控制工程进度
(五)施工进度计划符合实际行效符合施工工艺求施工进度计划安排空间时间发生矛盾时承包单位必须采取技术手段增加资源（机料）延长施工工时等措施确保实现施工进度目标
(六)施工现场显位置设置总工期倒计时牌
(七)工程总进度计划报建设（项目理）单位批准年季月进度计划分包单位编制专业施工进度计划报监理部审核逐层报
(八)分包单位进度计划必须满足总包单位施工总进度计划求报监理部备案
(九)施工形象进度应重点检查考核容：
1单位工程土方护坡基处理等工程动工完工时间目标
2建设（项目理）单位提供设备材料实际效进场时间目标
3单位工程基础结构防水层完成时间目标
4单位工程体结构封顶时间目标
5单位工程围护结构封闭冬季施工准备工作完成时间目标
6样板间完成时间目标
7单位工程精装修二次设计施工完成时间目标
8外装饰面幕墙铝合金窗钢结构金属复合屋面等二次设计加工制作安装完成时间
9水暖风电消防等安装工程专业接口完成时间
10弱点系统专设备安装专业接口完成时间目标
11室外园林绿化区域市政线道路完成时间目标
12工程系统调试清理施工现场工期目标等
五安全控制措施
项目理部门定期组织召开安全理会议进行联合安全检查做控制措施
()安全理事前控制措施
1建设单位应承包单位提供设施资料保证施工员安全
2建设单位编制工程概算时应确定建设工程安全作业环境安全措施需费
3工程建设标准强制性条文审阅工程设计图纸确保体结构安全功安全
4审查参建单位安全资质专职安全员资质建筑机械设备安装资质安全保证体系
5审查参建单位施工组织设计时电施工组织设计安全技术措施
6审查参建单位施工程中应执行项安全生产理制度
7审查参建单位安全生产员资金材料设备准备计划
8审查参建单位应突发安全事安全应急预案
9审查参建单位安全合安全协议等安全文件
10审查参建单位脚手架深基坑支护等关键防护措施计算
11检查施工现场安全文明生产标识安全生产计时牌消防器材设施
12审查施工现场总面图中安全通道布置合理性
(二)安全理事中控制措施
1监督检查否违背设计违反工程建设标准强制性条文规定施工隐患
2监督检查悬挑构件钢筋位置变位情况满足承载力重变形求求承包单位必须整改
3监督检查施工机械设备否关规定进行保养检查保养记录施工机械完率否达标保证施工机械正常运转情况机械操作员尤吊车司机否关规定进行交班作业
4监督检查施工组织设计安全技术措施安全技术交底落实情况
5监督检查施工企业贯彻执行项安全生产理制度情况
6监督检查安全生产生活理员岗工作质量资金落实材料位设备完防范落实情况
7监督检查施工现场机物挥发物易燃易爆作业区安全防火防爆救援等安全预案落实情况
8总包分包安全合安全生产协议充分解安全生产监督理中落实方承担责覆行义务
9监督检查施工现场时电落实情况
10监督检查深基坑支护变位情况
11监督检查脚手架具模板安装支撑安全稳定抗倾覆力
12监督检查时脚手架具模板工程拆安全措施落实情况
13监督检查施工机械设备安拆安全措施落实情况
(三)安全理事控制措施
1针施工程中存影响结构安全质量问题设备运转安全隐患时建设施工变形施工现场时电存问题生产生活区域易燃易爆火灾隐患等时发安全监理通知单遇列情况通知建设（项目理）单位发工程暂停令：
（1）施工中出现安全异常提出承包单位未采取改进措施改进措施符合求时
（2）已发生工程事未进行效处理继续作业时
（3）安全措施未检擅时
（4）未安全资质审查分包单位施工员进入现场施工时
2监理工程师事调查组展开工作应积极协助客观提供相应证监理方责监理工程应邀参加调查组参事调查监理方责应予回避应配合调查组工作安全质量事调查组职责：
（1）查明事发生原程事严重程度济损失情况
（2）查明事性质责责
（3）组织技术鉴定
（4）明确事责单位次责单位承担济损失划分原
（5）提出技术处理意见防止类似事次发生应采取措施
（6）提出事责单位责处理建议
（7）写出事调查报告
3监理接安全质量事调查组提出技术处理意见组织相关单位研究责成相关单位完成技术处理方案予审核签认必时应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定请专家证确保技术处理方案行保证结构安全功
4技术处理方案核签监理工程师应求承包单位制定详细施工方案应编制监理实施细工程质量事技术处理施工质量进行监理技术处理程中关键部位关键工序应进行旁站会设计建设等关单位检查认
5承包单位完工检报验结果组织关方进行检查验收必时应进行处理结果鉴定求事单位整理编写质量事处理报告审核签认组织关技术资料档
六合理措施
()建设（项目理）单位时承包单位提供需指令批准文件图纸履行约定义务
(二)建设（项目理）单位时承包单位提供具备建设条件建设
(三)建设（项目理）单位时承包单位提供坐标水准点水文资料网等资料
(四)承包单位根合约定建设（项目理）单位提供具备施工条件时申请开工严格合约定工期组织实施
(五)承包单位应合规定报总进度计划分段施工进度计划批准实施承包单位原出现工期滞承包单位应采取效措施迅速解决建设（项目理）单位原出现工期影响承包单位应修改进度计划报建设（项目理）单位批准
(六)合约定出现调价情况时合价款进行调整
(七)合约定工程材料设备构配件施工质量进行检验
(八)项目理监理机构做施工合档案理工作合资料进行收集
市场信息资源信息环境信息四新信息等
七信息理措施
()投资决策阶段信息收集
前期文件资料类工程信息拟建现场信息相关单位信息法律法规标准信息政府限制信息等
(二)设计阶段信息收集
施工图概预算质水文资料造价市场变化材料设备构配件劳动力信息施工企业理水等
(三)施工招标阶段信息收集
工程关种合员资质坐标标高拟建现场信息图纸会审设计交底施工组织设计施工方案施工进度计划等
(四)施工准备阶段信息收集
建设单位监理指令报审报验文件分包合工程款支付质量检测资料设计变更文件政府相关信息咨询机构资料等
(五)施工阶段信息收集
施工程档案收集竣工验收报告工程验收程相关手续工期备案相关资料等
(六)竣工阶段信息收集
第五部分 施工现场理规定
工程理会议规定
()第次工会议
1建设（项目理）单位持监理总包分包单位项目理技术负责等参加
2总包工程专业分包工程正式开工前召开
3会议容：建设（项目理）单位领导讲话宣布工程项目监理单位总监理工程师授权宣布工程项目总分包单位项目理总监理工程师承包单位项目理分介绍方组织机构专业员分工承包单位项目理汇报前施工现场准备情况问题议定步工作计划实施事项
4监理单位负责整理编制会议纪分发关方
5会议时间点：根工程情况确定
(二)监理工作交底会议
1监理单位持建设（项目理）总分包单位参加
2正式开工前专业分包单位进场召开
3会议容：根监理规划阐述监理工作指导思想原介绍监理工作容监理控制程序方法工程文件资料理监理资料报审求
4监理单位负责整理编制会议纪分发关方
5会议时间点：时通知
(三)监理例会
1监理单位持建设（项目理）总分包单位参加
建设（项目理）单位：关员
监理单位：监理部全体员
承包单位：项目理技术负责质量负责安全负责等相关员
2定期组织召开监理例会具体时间参建方商定
3会议容：检查次例会议定事项落实情况听取参建方工作汇报协调解决工程建设中存问题落实步工作计划
4监理例会纪监理单位编制监理建设（项目理）承包单位签认执行
(四)工程专题会
1建设（项目理）监理承包单位持相关单位员参加邀请关专家参加
2会议容：针性研究解决工程实施程中出现关投资进度技术质量安全等关专项事宜
3专题会议纪持单位编制建设（项目理）监理承包单位签认执行
4会议时间点：时通知
(五)设计交底图纸会审
1承包单位开工前必须进行图纸会审图纸中存技术问题施工进行前解决
2设计交底会建设（项目理）单位持（监理单位持）相关施工设计监理建设（项目理）单位技术员参加提出书面审图意见
3设计变更洽商规定执行必须满足施工进度求
4设计交底纪承包单位整理参建方签审确认报建设（项目理）监理设计单位备案纪必须容明确提出设计反馈时间求
（5)会议时间点：时通知
(六)总包单位生产例会
1施工总承包单位项目理持参建承包单位参加
2周规定时间点召开
3会议容：安排施工进度计划协调现场资源工序关系研究技术方案处理质量问题文明安全理落实工程理施工议定事项责制度等
4例会纪总承包单位记录整理总包分包单位签认执行
5建设（项目理）监理单位权派参加会议
(七)总分包单位日常生产协调会
1总承包单位持召开分包单位参加
2天规定时间点召开
3会议容：协调安排次日施工现场资源利进度计划调整施工工序施工现场交接施工质量现场安全控制等关事宜
(八)会议求
1会议参加员：建设（项目理）监理承包单位项目负责相关员确定参会员必须参加会议特殊理找代代员必须决策力
2持会议单位应提前关单位发出会议通知（例会外）注明会议议题时间点参加员需准备相关资料
3参加会议单位会前做书面发言准备原单位发言发言简短扼重点突出发言稿应交会议持会方负责重问题外会议议题应会提出相应解决方法
4单位应准时参加会议事持会议单位提前请假迟退场关闭手机参加会议单位会议纪必须执行
5持会议单位作会议纪参加会议方责须签字会议纪工程建设合组织部分单位时落实认真执行特殊情况执行必须天书面形式关单位报告否执行处
二工程建设文件资料理规定
()建筑工程资料（含文件资料报表等）单位必须专理
(二)建立完善收发文制度单位间文件资料应专职资料员负责办理登记传递签收交接等手续
(三)行文资料报表等报送参建单位时关规定做分类编号便工程资料理
(四)工程文件资料应国家方关规定执行单位工程分类档
(五)单位行文报表真实严肃认真力求规范固定行文纸格式标准书写方法行文字迹工整清晰容准确A4纸微机印
(六)行文应标题编号台头(致****单位)落款单位负责签字年月日加盖公章
(七)建设（项目理）单位工程合关系单位行文时时抄送监理单位便备案检查
(八)单位文件签字签收应时单位拒收行文拒绝签收意见行报告申明
(九)需批复行文资料报表等应备齐附件相关说明必须关理程序传递
(十)承包单位接监理工程师通知单必须严肃监理工程师通知回复单时反馈（附报告说明）
(十)文件批复意见简明准确批准必须亲笔签字严禁代笔仿签
(十二)需传递文件规定时限时报批复
(十三)文件资料传递程序：
呈报：分包单位 总包单位 监理单位 建设（项目理）单位
批复：呈报程序相反
1文件类：
申 报 签署意见
审 批
发 送
总包单位 监理单位 建设（项目理）单位
2进度计划月工程量工程款类：
传 送
申 报
申 报
分包单位 总包单位 监理资料员 专业监理工程师
发 送
发 送
发 送
审 签
监理资料员 建设（项目理）单位 总包单位 分包单位
注：工程款须建设（项目理）单位评审程序证建设（项目理）单位核定支付
3隐预检试验记录类：
专 业
监理工程师
分包单位
发送
检查审签
申报审签
申报
分包单位 总包单位 总包单位
4材料设备构配件分项分部工程质量检验类：
编号档
申报审签
检查审查
专 业
监理工程师
报 送
分包单位 总包单位 监理资料员
发 送
总包单位 分包单位
(十四)合备案：合签订应时抄送关单位存档备案相关方认单价
总价商务类秘密灵活处理（空缺）
三施工现场员车辆出入理规定
()承包单位施工理员施工技术员施工设备首次进入现场前必须监理单位核验职称证书岗位证书施工设备合格证年检证准证书体检证明报建设（项目理）单位备案批准方进入现场
(二)禁止工程关员进入施工现场特殊情况应建设（项目理）监理承包单位员陪进入
(三)出入口承包单位派建设（项目理）单位监督负责守卫严格监督检查员车辆出入办理登记手续
(四)工程材料设备运输车辆外车辆未许进入施工现场
(五)运送物资材料出场车辆必须出示关负责签发出场单相应工程理员核验出场材料否出场单致
(六)出场须行清理清洗轮胎避免造成城市道路污染车辆污染城市路面产生责车辆驾驶承担
四样板间示范理规定
标准层实行样板层样板间样板单元制度严格控制层间面墙工程质量道工序开始监控验收登记细化落实严格执行三检制（检互检专检）工程质量关根消灭质量问题：
()做技术交底工作
(二)标准层面积施工前承包单位认真做施工班组技术交底工作（工程部监理部权派参加）认真施工班组讲解道工序施工工艺标准方法名工知道质量标准施工中承包单位技术员施工现场指导工施工天施工检记录专检记录表格施工员签名粘贴班组施工墙柱梁板做柱面墙检查记录关心工程质量
(三)模板工程检查重点尺寸轴线位置模板加固质量钢筋工程检查钢筋骨架尺寸保护层厚度防止钢筋马凳支点外露生锈混凝土工程质量检查点混凝土塌落度振捣质量混凝土初凝二次压抹光养护
(四)精装修水电设施安装样板间施工工程材料材质种类施工方法安全性外观效果必须建设（项目理）监理单位检验合格确认全面推广
五施工现场材料设备构配件理规定
()工程材料设备构配件报审规定
1供货合签订前供货方提供样品三方确认监理封样
2进场材料设备构配件进场前应进行材料报验承包单位组织建设监理单位参加三方验收合格承包单位现场保
3材料设备构配件报审容：
（1）企业营业执
（2）产品说明书技术资料工程应资料
（3）质量合格证质量检测报告复试报告
（4）产品生产许证认证证书准证产品投产鉴定会证书
（5）严格执行强制性标准（3C认证）沈阳市重点工程建筑材料备案制
（6）材料设备构配件清单样品
（7）应提供必资料
4需复试材料必须进行现场见证取样送交资质等级合格试验单位进行复试合格方
(二)工程材料设备构配件保规定
1施工现场材料堆放面图堆放建筑材料钢材木材分品种规格残废分堆放保砖砂石白灰理做砖成丁（垛）砂石成方（堆）白灰盖垫圆方偏罗纹带钢应码放做头齐设置标识牌
2施工现场材料理应符合三清五求三清：区域理责清料具清工完料净手续清五：场面布置规章制度执行专群结合理定额料核算材料护具理
3施工现场搭设简易库房办公房样式必须建设（项目理）单位批准利材料储存办公入库料具分类分品种分规格存放
4周转工具进场拆须品种规格堆码整齐零配件装箱装袋保护具入库保周转工具规定途准意损坏锯断截短垫道垫垛底搭暂设改作特钢围挡理做认真拆维修保证周转效率功
5施工现场项目部建立健全材料理机构设置专业理员制定项理规章制度建立级岗位责制实现制度化理
6加强帐目理材料计划理建立材料保台帐周转材料租赁台帐物资收耗存台帐备宗材料验收记录记录时准确合求
7保证种票完整章记齐全整洁改划符合规定做月装订成册妥善保
8材料进场获门卫意验收员认真核资料核实物进场材料进行认真检尺量方检斤点数检验材质
(三)施工现场机械设备理规定
1施工现场必须绘制机械设备分布图注明设备名称型号设备停放侵占场道路安全防护设施做合理布局位停放
2现场设备览表报监理审核设备应保证完率满足施工需
3施工现场做机械设备清洁防腐提高设备表皮新度达景观标准
4施工现场机械设备统编号机房三牌（岗位责制安全操作规程司机名牌）机工具齐全设备周围堆放杂物保证作业环境清洁
5施工现场机械设备标准设置防雨棚妥善处理施工浆水确保作业面干爽清洁保证安全作业施工浆水未处理直接排入水道标准设置排水间沉淀井排水系统处良状态
6建筑施工现场出入口设置洗处车辆机械设备出场时必须清洗干净准夹带泥沙清洗处设置排水沟井防止污水外溢
7承包单位质量证明书年检合格证未取生产许证机械设备特种设备必须专业检测机构检测取准证方严格遵守操作规程杜绝违章作业
8机械设备操作员必须考试合格取操作证方独立操作机械操作员必须时携带操作证备检查
9承包单位租机械设备出租方承租方须签订租赁合保证合容齐全合法
10施工现场机械设备须关规定做机械设备保养维修认真做清洁润滑紧固调整防腐严禁设备带病运转
11施工现场种机械设备必须严格遵守建筑机械安全技术规程发现问题时解决做预防消安全素
12施工现场机械设备须设专负责班作业时必须建立机长负责制执行交接班制度
13加强操作员培训教育求机械操作员仅保证机安全保证协作业员安全
14施工现场机械设备规定配置机械设备安全保护指示装置确保安全保护指示装置齐全灵敏效
15施工现场机械操作员须听指挥员正确指挥精心操作施工员违反安全技术规程引起危险事指挥操作员权拒绝执行严禁证指挥违章指挥
16进入施工现场机械设备必须监理单位审验时认真填写安全调试记录
(四)甲供指定供应商进场材料设备构配件理规定
1工程开工时设计图纸发承包单位应时报工程材料设备构配件总计划分段进场计划（报建设监理单位份）
2承包单位应积极建设（项目理）单位提供工程需材料设备构配件供货商信息建设（项目理）单位选择理想供货商创造良条件
3建设（项目理）单位需材料设备构配件供货商组织考察招投标等活动监理承包单位应积极予配合
4指定供货商招投标等项工作应该种材料设备构配件施工活动前适时间进行应确保进场时间影响施工进度计划
5甲供指定供应商材料设备构配件进场前必应建设（项目理）监理承包单位供应商代表工现场察场条件确定运输路线卸货位置方法措施确保安全材料设施完损
6材料设备构配件进场建设（项目理）监理承包单位产品供应商代表场进行开箱检查验收形成记录
7验收合格产品种资料约定交施工方保应采取必安全防护防盗措施
8材料设备构配件计划时间进场影响工程进度运输装卸搬运保程中造成损坏全部损失责方负责
9外观检查性检测符合设计规范求产品应马退场
六宗材料设备供应商分包商等考察审查规定（特定垄断外）
()参工程建设供应商（含指定）等合签订前必须实行考察审查确认方签订合进场施工供应
(二)建设（项目理）总包单位选定供应商分包商时般应明确三家（含三家）供考察审查应书面提供考察单位基信息
(三)参考察审查单位均应书面提交考察审查意见（两方三方均存档）综合评价确认
(四)建设（项目理）单位供应商分包商选择确认权认权（非指定分包）监理单位建议权认权（分包商供应商）总承包单位选择权（非指定分包）理权（指定分包供应商）
七检验批分项工程分部工程等工序交验规定
()实行严格工序控制工序质量保证分项工程质量分项工程质量保证分部工程质量分部工程质量保证单位工程质量保证整体工程质量建立工序责制度
(二)标准层施工前承包单位认真做施工班组技术交底工作事先通知监理单位建设（项目理）监理单位派参加认真施工班组讲解道工序施工工艺标准方法名工知道质量标准
(三)实行严格工序报验制度完成道工序承包单位三检合格基础报监理验收合格方进行道工序施工
(四)实行严格工序交接制度工序搭接程中尤两家承包单位进行工序搭接项目必须完善工序交接手续保证关方施工行序控制
八施工程序追溯规定
()建立相应表格记录施工程表格须反映质检员施工员施工日期等容信息
(二)承包单位技术负责质检员须检查结果粘贴班组施工墙柱梁板做柱面墙施工部位检查记录关心工程质量
(三)监理员图片形式记录现场检查实际情况
九工程形象进度确认工程签证审核规定
()工程形象进度确认应根合求执行建设（项目理）监理单位批准
(二)设计变更签认记录监理建设（项目理）单位批准生效
(三)非合范围工程量发生时应时（周）办理工程签证承包单位填写工程签证文件监理建设（项目理）单位批准生效
十工程质量控制理规定
()承包单位应建立岗前岗位培训制度
(二)承包单位已批准施工组织设计进行调整补充变动时应建设（项目理）监理单位批准
(三)承包单位应报送专业重点部位关键工序施工质量保证控制措施须监理建设（项目理）单位审核
(四)承包单位施工中报送施工测量放线结果应时报监理单位进行复验确认
(五)监理单位权承包单位试验室进行考核
(六)监理单位应拟进场工程材料构配件设备质量证明资料进行审核合格材料构配件设备权通知承包单位退出现场
(七)监理单位定期检查承包单位计量设备状况确保工程质量
(八)监理单位重点工序重点部位须派旁站做记录
(九)监理单位承包单位报送隐蔽工程报验申请进行现场核查符合求予确认
(十)监理单位承包单位报送分项工程报验资料进行现场核查符合质量求予确认
(十)监理单位出现质量缺陷时达整改通知监督检查整改结果
(十二)施工程中监理单位发现存重质量隐患已造成质量事时达暂停令复工令时事先建设（项目理）单位报告情况紧急报告应24时建设（项目理）单位出具书面报告
(十三)施工中发生返工处理加固补强质量事时监理单位权责令事单位报送事调查报告处理方案设计等关单位认监理单位处理程处理结果进行检查验收
(十四)监理单位时提交关质量事报告建设（项目理）单位应质量事处理记录档
十施工现场成品保护规定
()施工现场控制桩定位桩做成准永久控制点承包单位区域损坏移动
(二)土建分部分项施工基槽开挖验收严禁槽边缘二米停放重车存放重物
(三)承包单位梁柱基础做拖拉锚固点时应保护土建成品受破坏
(四)已完墙面面原许孔需孔必须建设（项目理）监理单位关部门批准
(五)许刮白梁板柱安装设备乱涂乱画脏东西面部位擦摸避免污染成品
(六)许已形成楼梯踏步拖拉材料栏杆处挂绳扣承重物件
(七)许损坏跨跃固定施工围栏移动安全围栏孔洞盖板
(八)承包单位道设备栏杆喷刷油漆时邻墙面面周围成品应采取防污染措施严禁便倒油底扔油桶
(九)建安施工中施工员许便运已锁紧倒链钢丝绳工具脚手模板支撑
(十)建安施工中吊车重车跨越砼沟坑时须采取加固保护措施严禁野蛮通行
(十)严禁设备走台点焊物件严禁走台开孔挂设卡头台梯子设置卷扬机固定点
(十二)严禁保温铁皮行走挂倒链滑子拉绳影响施工部位铁皮波纹护板意切割应通关部门批准修补方案方切割
(十三)建筑交错种道时油漆应设计标高高低施工交叉刷油相互避免污染
(十四)施工现场安装电源明箱控制盘柜种设备未移交前应采取遮盖等措施防止砸污染设备表面
十二工程进度控制理规定
()单位合签订应快编制详细行总进度计划（含劳动力资源物资材料设备等配套供应计划）报相关单位审查确认备案
(二)单位进场前进场求编制分解计划（年季月周）
(三)单位编制种计划必须满足现场理控制容素求具体格式求建设（项目理）监理总承包单位规定
(四)周月进度计划提交时间根现场情况三方研究确定
(五)分包单位约定时间计划容求等报总包（分包应提前1天）总包汇总整编报监理建设（项目理）单位审查实施计划实施终责实施方负责
(六)建设（项目理）监理总承包商（分包）权根实际情况指令承包商调整修改已批复计划单位务必积极配合认真执行
十三施工现场安全消防理规定
（）安全生产理规定
1承包单位开工前须施工安全许证报项目理监理单位备案区安检站办理施工条件确认书报项目理监理单位备案
2承包单位项目理必须获安全培训证书方岗项目理部必须工程规模配备专职安全员建立安全生产保证体系
3承包单位施工中建立健全级安全施工责制三级安全教育编制实施安全技术措施建立安全施工关体系规章制度应重点强化土方作业高处作业架设机具吊装作业模板支护垂直运输中型机械施工电毒作业易燃易爆防火作业等安全设施防范检查
4类特殊工种必须专门安全操作技术训练培训证岗证方独立操作
5施工现场做四口五边巡查危险作业部位挂安全生产警示牌
6施工现场种机具设施材料构件均现场施工面图堆放布置保证场道路畅通阻
7施工现场设置围墙门卫做防盗防火工作
8进入施工现场员总包单位负责理遵守项安全理制度
9街巷民房等施工时搭设防护棚采取效防护措施确保行居民安全
（二）消防理规定
1承包单位必须建立消防组织机构建立健全消防理制度
2施工现场必须批准总面布置图配备足够消防器材
3实施动火审批制度动火前须检查动火点周围方直面否易燃易爆火灾隐患确认安全方施工
4易燃易爆品带入动火作业区方动火点方须设专监护
5动火期间防火措施效灭火工具专负责
6动火操作完成须专检查火源做火灭走
7遇四级风天露天作业区准动火
8负责防护员必须消防培训旦发生火情时报告迅速组织员扑救必时拨119求援
十四施工现场文明施工理规定
()项目理部必须工程规模配备文明施工理员建立文明施工理体系
(二)承包单位严格建设（项目理）单位审定施工总面图布置单位生活生产建意扩场困难应建设（项目理）单位进行洽商建设（项目理）单位批签批复范围进行施工
(三)文明施工责区域化理承包单位生活生产建施工场进行分区理承包单位建立文明施工理机构理制度检查制度报建设（项目理）单位备检查
(四)场施工干道准意停车承包单位口占阻塞道路时性时间较短卸车吊装工作占道应建设（项目理）单位施工理部通报请示方限定时间占道工作
(五)承包单位水电必须沈阳市关规定建设（项目理）单位求进行施工计量理私拉乱接意停水停电违反规定应限期整改
(六)施工现场时线电缆敷设应面做出明显标记防止施工遭破坏
(七)承包单位生活生产建设计中考虑水泥泥浆污水雨水排放措施堵塞水网生产生活建区设水厕
(八)土方开挖：承包单位应事先做土方衡方案弃土应承包单位指定位置存放回填余土时运走清净
(九)承包单位生活垃圾施工垃圾弃放承包单位统指定点做日产日清运输中应采取措施防止废弃物洒落飞扬污染道路
(十)施工现场焚烧易产生毒异味材料毒废物做土方回填
(十)承包单位杜绝野蛮施工合理安排建安交叉工序遇碰撞应建设（项目理）单位监理进行衡调节
(十二)承包单位进场材料周转性工器具场存放必须整齐划规格分明设置标牌
(十三)承包单位严格工序备料避免施工现场建材长期存放占场影响施工现场整体形象
(十四)承包单位应方关规定采取效措施避免施工现场产生噪音机械震动空中飘浮物减少居民干扰环境污染
(十五)承包单位竣工前做工完场清门窗干净建筑物周围残土垃圾否予验收
(十六)承包单位承担建筑安装项目工程挂牌施工
(十七)建筑施工现场必须悬挂沈阳市统规定规格制作包括工程概况图施工面图工程效果图关标语制度宣传板设置出入口两侧
(十八)生活区位置建设（项目理）单位指定保证现场施工员基居住条件宿舍应必生活设施保证必生活空间宿舍室高度应低25米室安全通道宽度应065米应距30厘米床铺均面积2方米置放衣物等生活品吊架符合标准明等设施
(十九)生活区食堂操作间必须易清洗消毒条件易传染疾病设施食堂操作间墙粘贴瓷砖屋顶散落灰尘应水泥抹面锅台面操作间必须生熟分开刀盆案板等炊具存放炊具封闭式柜厨库房应存放种佐料副食封闭器皿距墙面20厘米粮食存放台
(二十)生活区厕屋顶墙壁严密门窗安全效厕规定采加盖措施专清扫保洁灭蝇蛆措施
(二十)生活区周围意泼污水倒污物垃圾指定点集中时清理防止传染病传播流行
(二十二)生活区设工沐浴区开放次必须专清扫水温室温适宜室通风良异味积水污物
(二十三)生活区设工饮水设施保证现场工饮水需饮水器具应专清理定期清洗保持饮水卫生
(二十四)生活区设洗涤槽
(二十五)生活区注意节水节电节严禁常流水常明灯现象
(二十六)建设（项目理）单位承包单位安排专定期生活区进行卫生检查符合卫生标准部位限期进行整改
(二十七)建设（项目理）监理承包单位理员佩带胸卡岗承包单位应分统着装
(二十八)承包单位员着装胸卡统制定胸卡求工种职务登记档案
十五理员考核理规定
()参建单位进场应报项目理员览表时提供理员然状况资格证明等相关资料供建设（项目理）监理单位审核
(二)参建单位理员应具体务分工责权限应明确
(三)参建单位项目负责应承担工程务施工质量进度安全工作负责
(四)建设（项目理）监理单位权承包单位理员进行考核承包单位负责单位理员日常理工作监理单位承包单位理员考核确认权建设（项目理）单位承包单位理员奖惩处理决定权
(五)工项目领导成员应分参建单位理员进行日常理考核阶段性考评结果应书面资料记载奖惩理规定相致
十六目标控制理规定
()参建单位必须建立健全目标（安全进度质量投资文明施工）控制理组织机构分工职责细化明确落实具体员制表挂墙明示
(二)合理制定工程进度目标相适应项目控制计划指标
(三)根工程实际进展情况时校核调整项目标控制计划指标
(四)目标控制责员工作调动应时报审批书面交接记录出现岗位空缺现象
(五)工生产例会应通报项目标控制计划实际完成情况
十七施工现场理奖惩规定
工程参建方根工程实际情况研究确定详见具体施工现场理惩罚规定
文档容仅供参考
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档