加快乡村民宿发展实施意见
充分发挥区旅游资源优势加强规范乡村民宿行业理提升乡村民宿服务品质促进全域旅游进步发展助推乡村振兴根文旅部旅游民宿基求评价(LBT0652019)第1号修改单相关标准结合区实际特制定实施意见
指导思想
深入贯彻落实视察深入革命老区重讲话精神践行绿水青山金山银山科学理念聚焦乡村五振兴总求持续实施革命老区毛尖生态环境三品牌战略充分发挥乡村旅游推动融合优势城乡居民提供见山见水记住乡愁高品质旅游体验乡村民宿重点推动产业融合发展实现农村生活生产生态深度融合促进农民增收
二建设容
()统筹规划布局茶区变景区茶园变游园茶变茶师茶山变金山茶旅助康养茶乡奔康发展思路努力构建村落民宿点乡镇民宿群全区民宿带民宿发展新格局着力造浉河区红绿蓝天品山品水品毛尖四民宿板块毛尖源生态茶乡民宿板块淮明珠康养度假民宿板块百果花乡现代农业民宿板块星星火红色文化民宿板块现省精品民宿基础积极推进特色民宿项目建设进步壮乡村民宿产业规模力争2025年全区乡村民宿达100家中丙级旅游民宿达30家
(二)突出示范带动乡镇造特色乡村民宿点抓手现村落农庄茶坊农家乐风格深入挖掘茶文化红色文化豫南民俗文化具发展条件乡村民宿进行全方位提升点状布局批精品民宿乡村民宿设计应符合村庄规划求注重淳朴民风保持发扬室摆设室外装饰体现方风情整体建筑体现农生态然景观浑然体谐相融做居环境文环境然环境机结合努力造区创乡特村品宿景民宿济
(三)创新营模式渠道进行招引智吸引更知名民宿专家品牌民宿运营商旅游投资公司做乡村民宿规划设计理运营工作扶持条件农户通修缮改造住房发展乡村民宿鼓励城镇意愿组织通乡租赁民房开办乡村民宿鼓励通注册乡村旅游投资开发公司组建农家乐合作社村民入股等方式整村连片发展乡村民宿积极探索农户营型公司+农户型合作社+农户型等乡村民宿发展模式
(四)细化理标准严格控营客房超4层建筑面积超800m’乡村民宿业员应掌握旅游接服务基知识文明礼貌服务态度热情配备专职兼职卫生理员理员须持专业知识培训合格证健康合格证明餐饮场卫生间应符合国家关卫生环保标准求完善排水设施污水处理设施制订完善火灾食品安全传染病防治治安事件设施设备突发障等项突发事件处置应急预案建立安全巡查制度业员掌握基急救知识操作技备消防防盗救护应急明等设施定期检查确保完效
三扶持政策
()保障民宿房全面启动农村闲置房屋调查摸底盘活利工作围绕乡村民宿开发序盘活旧村委房旧厂房旧库房旧校舍农户闲置房等闲置合法资产充分保障农户宅基权益前提探索发挥农村基层组织作减少投资方农户间矛盾更保护农户投资方利益鼓励投资方长期租乡村民宿房确保乡村民宿业持续投入开发建少转少增少原点状报批规划途灵活点状
(二)加强金融扶持金融机构加乡村民宿业信贷支持积极推广农村住房抵押贷款农村居民信贷款等特色产品围绕乡村民宿发展需求创新绿色金融产品鼓励简化审批手续加强信贷扶持农户农村集体济组织发展乡村民宿贷款方面提供贴息补助
(三)落实奖补激励区文广旅游局登记备案符合旅游民宿基求评价(LBT0652019)第1号修改单标准乡村民宿予次性奖励1万元新评定丙级乙级甲级民宿分予次性5万元10万元20万元奖励升级评定奖励差额部分获省精品民宿称号子次性奖励10万元入驻区全国定知名度影响力品牌民宿予次性奖励20万元民宿营户达10户接游客床位数100民宿村评定次性予村集体20万元奖励
(四)建设队伍建立效机制吸引领域投身参乡村民宿建设营返乡学生农民工专业艺术等乡村旅游创客进行乡村民宿开发建设予税收优惠乡村民宿业员民宿营销定位民宿服务质量提升客房服务民宿美食等方面进行免费专题培训促进乡村民宿业营理念素质转变提升培养支懂营善理高素质乡村民宿专业骨干队伍助力乡村民宿行业规范序健康方发展
(五)简化审批流程联合发改公安消防应急住建然资源农业农村市场监督理生态环境等部门乡村民宿业资源统筹项目开发流程审批创新服务市场监等方面加强协调建立协调沟通长效机制开辟绿色通道深入企业指导乡村民宿企业土审批证办理营理等方面提供技术支持政策保障提供简洁高效优质服务环境推进乡村民宿业态健康快速发展
四保障措施
()提高认识加强领导区政府成立乡村民宿产业发展领导组区长组长分副区长副组长领导组设办公室设区文广旅局定期研究解决乡村民宿业发展中遇重问题制定乡村民宿理配套实施细强化保障措施落实工作务统筹协调推进全区乡村民宿业健康发展
(二)严格考核优化服务区乡村民宿产业发展领导组制定乡村民宿发展考核评价办法乡村民宿发展工作纳入区政府年度考核中建立工作台账加考核力度建立领导联系机制加强服务指导时帮助解决乡村民宿发展中困难问题成员单位加强乡村民宿营者业务培训服务指导提升乡村民宿营者文化品位优化服务理念实现乡村民宿规范序营
(三)扩宣传营造氛围通种渠道形式力宣传乡村民宿示范典型引导更社会力量关心支持参乡村民宿发展托微博微信头条抖音微电影等新媒体宣传台通种促销手段吸引更消费者鼓励发展乡村民宿电商推动乡村民宿济品牌化电商化发展
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充分发挥区旅游资源优势加强规范乡村民宿行业理提升乡村民宿服务品质促进全域旅游进步发展助推乡村振兴根文旅部旅游民宿基求评价(LBT0652019)第1号修改单相关标准结合区实际特制定实施意见
指导思想
深入贯彻落实视察深入革命老区重讲话精神践行绿水青山金山银山科学理念聚焦乡村五振兴总求持续实施革命老区毛尖生态环境三品牌战略充分发挥乡村旅游推动融合优势城乡居民提供见山见水记住乡愁高品质旅游体验乡村民宿重点推动产业融合发展实现农村生活生产生态深度融合促进农民增收
二建设容
()统筹规划布局茶区变景区茶园变游园茶变茶师茶山变金山茶旅助康养茶乡奔康发展思路努力构建村落民宿点乡镇民宿群全区民宿带民宿发展新格局着力造浉河区红绿蓝天品山品水品毛尖四民宿板块毛尖源生态茶乡民宿板块淮明珠康养度假民宿板块百果花乡现代农业民宿板块星星火红色文化民宿板块现省精品民宿基础积极推进特色民宿项目建设进步壮乡村民宿产业规模力争2025年全区乡村民宿达100家中丙级旅游民宿达30家
(二)突出示范带动乡镇造特色乡村民宿点抓手现村落农庄茶坊农家乐风格深入挖掘茶文化红色文化豫南民俗文化具发展条件乡村民宿进行全方位提升点状布局批精品民宿乡村民宿设计应符合村庄规划求注重淳朴民风保持发扬室摆设室外装饰体现方风情整体建筑体现农生态然景观浑然体谐相融做居环境文环境然环境机结合努力造区创乡特村品宿景民宿济
(三)创新营模式渠道进行招引智吸引更知名民宿专家品牌民宿运营商旅游投资公司做乡村民宿规划设计理运营工作扶持条件农户通修缮改造住房发展乡村民宿鼓励城镇意愿组织通乡租赁民房开办乡村民宿鼓励通注册乡村旅游投资开发公司组建农家乐合作社村民入股等方式整村连片发展乡村民宿积极探索农户营型公司+农户型合作社+农户型等乡村民宿发展模式
(四)细化理标准严格控营客房超4层建筑面积超800m’乡村民宿业员应掌握旅游接服务基知识文明礼貌服务态度热情配备专职兼职卫生理员理员须持专业知识培训合格证健康合格证明餐饮场卫生间应符合国家关卫生环保标准求完善排水设施污水处理设施制订完善火灾食品安全传染病防治治安事件设施设备突发障等项突发事件处置应急预案建立安全巡查制度业员掌握基急救知识操作技备消防防盗救护应急明等设施定期检查确保完效
三扶持政策
()保障民宿房全面启动农村闲置房屋调查摸底盘活利工作围绕乡村民宿开发序盘活旧村委房旧厂房旧库房旧校舍农户闲置房等闲置合法资产充分保障农户宅基权益前提探索发挥农村基层组织作减少投资方农户间矛盾更保护农户投资方利益鼓励投资方长期租乡村民宿房确保乡村民宿业持续投入开发建少转少增少原点状报批规划途灵活点状
(二)加强金融扶持金融机构加乡村民宿业信贷支持积极推广农村住房抵押贷款农村居民信贷款等特色产品围绕乡村民宿发展需求创新绿色金融产品鼓励简化审批手续加强信贷扶持农户农村集体济组织发展乡村民宿贷款方面提供贴息补助
(三)落实奖补激励区文广旅游局登记备案符合旅游民宿基求评价(LBT0652019)第1号修改单标准乡村民宿予次性奖励1万元新评定丙级乙级甲级民宿分予次性5万元10万元20万元奖励升级评定奖励差额部分获省精品民宿称号子次性奖励10万元入驻区全国定知名度影响力品牌民宿予次性奖励20万元民宿营户达10户接游客床位数100民宿村评定次性予村集体20万元奖励
(四)建设队伍建立效机制吸引领域投身参乡村民宿建设营返乡学生农民工专业艺术等乡村旅游创客进行乡村民宿开发建设予税收优惠乡村民宿业员民宿营销定位民宿服务质量提升客房服务民宿美食等方面进行免费专题培训促进乡村民宿业营理念素质转变提升培养支懂营善理高素质乡村民宿专业骨干队伍助力乡村民宿行业规范序健康方发展
(五)简化审批流程联合发改公安消防应急住建然资源农业农村市场监督理生态环境等部门乡村民宿业资源统筹项目开发流程审批创新服务市场监等方面加强协调建立协调沟通长效机制开辟绿色通道深入企业指导乡村民宿企业土审批证办理营理等方面提供技术支持政策保障提供简洁高效优质服务环境推进乡村民宿业态健康快速发展
四保障措施
()提高认识加强领导区政府成立乡村民宿产业发展领导组区长组长分副区长副组长领导组设办公室设区文广旅局定期研究解决乡村民宿业发展中遇重问题制定乡村民宿理配套实施细强化保障措施落实工作务统筹协调推进全区乡村民宿业健康发展
(二)严格考核优化服务区乡村民宿产业发展领导组制定乡村民宿发展考核评价办法乡村民宿发展工作纳入区政府年度考核中建立工作台账加考核力度建立领导联系机制加强服务指导时帮助解决乡村民宿发展中困难问题成员单位加强乡村民宿营者业务培训服务指导提升乡村民宿营者文化品位优化服务理念实现乡村民宿规范序营
(三)扩宣传营造氛围通种渠道形式力宣传乡村民宿示范典型引导更社会力量关心支持参乡村民宿发展托微博微信头条抖音微电影等新媒体宣传台通种促销手段吸引更消费者鼓励发展乡村民宿电商推动乡村民宿济品牌化电商化发展
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