加强物业理工作行动方案
全面贯彻落实省物业理条例规范物业服务行业理提升物业服务水化解物业理中矛盾纠纷补齐物业理短板创建诚信营相互尊重道德氛围断提高民群众幸福感获感结合区实际制定方案
指导思想
国家省市关物业理法律法规行政规章创建卫生整洁环境舒适谐优美居住工作环境目标规范物业理行核心发现问题解决矛盾规范理提升服务质量抓手坚持严格执法科学理相结合切实解决物业服务中存矛盾问题促进全区物业服务规范序健康发展
二工作目标
充分发挥级物业部门相关职部门监督理作进步提高物业理规范化法制化水增强物业企业责意识服务意识营造良生活工作环境促进社会谐稳定立足前着眼长远综合治理务求实效总体求法查处物业服务程中相关体违法违规行制定物业服务行业纳入现代服务业发展规划扶持政策激励措施
三组织领导
成立区物业理领导组X组长X副组长区住房城乡建设局街道办事处领导区司法局公安分局区城市综合理局规划分局环保分局区应急理局区防办区市场监督理局区财政局区税务局相关领导成员领导组设办公室办公室设区住房城乡建设局X办公室
四工作步骤
次行动20X年X月X日起20X年X月X日结束具体分四步骤：
（）部署启动阶段（20XX年X月X日——X月X日）通知发日起5日制定辖区整治工作方案区物业办加强市长热线信访部门接沟通结合日常工作全面排查涉物业理工作信访投诉梳理出矛盾突出群众反映强烈重点难点信访问题逐建立台账20X年X月X日前形成辖区整治问题台账报区物业办梳理分解形成区级台账报区物业理领导组做解决销号街道办事处汇总台账问题逐条进行责体分类根职责分工时转发相关单位处理解决
（二）集中整治阶段（20XX年X月X日——20X年X月X日）
1开展集中整治相关责单位已建立台账重点难点信访问题事议认真研究采取力措施妥善解决问题台账逐销号暂时法解决制定工作计划时区物业理工作领导组汇报
2集中整治容
（1）物业服务企业方面问题：未规定签订物业服务合未规定时间办理合备案手续未物业服务合约定标准行业标准提供物业服务业次投诉处理业效投诉时积极配合擅占挖掘物业理区域道路场损害业利益擅利属业道路绿者场停放车辆者利物业部位设施设备设置媒体张贴广告等进行营收益未单独列账未进行公示未惠业业拖欠物业费相关费擅业停水停电停暖予充值变相停水停电停暖物业服务企业业委员会关系恶化工作互配合业反映强烈服物业项目街道办事处社区居（村）民委员会监督理生效法律文书确认者业会法终止物业服务合合理期限未规定移交物业理房相关资料未规定擅撤离物业理区域停止物业服务未规定物业理区域显著位置公示物业服务容服务标准收费项目收费标准等相关容未物业服务合约定擅提高收费标准增加收费项目擅停消防设施未规定开展消防设施设备维保年度检测违反治安环保消防私搭乱建侵占公区域绿违规养犬违规装饰装修等行进行劝阻制止效未关行政理部门报告住宅区违章建筑规划部门认定未时拆未区生活垃圾日产日清区环境脏乱差
（2）业委员会方面问题：违反业会议事规业会决议未业会法选聘者续聘物业服务企业签订物业服务合违反省业会业委员会指导规相关规定未时终止相关委员职务履职程中接受物业街道办事处社区指导监督程序决定事项权谋私互相勾连物业公司索财物损害广业利益业委员会届满未时属业会业委员会关财物文件资料印章等移交新届业委员会业委员会者成员违反关规定煽动盅惑业制造矛盾引发区群体性事件造成混乱业委员会成员交纳物业服务费物业服务相关费利职权物业企业相关物业服务机构吃卡
（3）开发建设单位方面问题：认真履行质保期维修责未规划求建设相关配套设施未进行物业承接查验交付未规定进行前期物业理招投标区配套空置车位售租
（4）职部门方面问题：新建物业项目未前期物业招投标理办法进行监督理新建物业项目未履行承接查验职责进行查处物业服务质量违规行监督投诉处理时未建立健全物业理电子信息台未规定私搭乱建等违法建筑性质时认定未时举报私搭乱建侵占绿占公通道等行进行时处理未时处理举报油烟等乱排乱放问题未时处理举报噪声排污等乱排乱放问题未时处理举报私拉乱接电线电动车楼飞线充电占消防通道等影响消防安全未时处理意堵塞区次出入口行未履行区养犬理职责未条例规定履行维修养护责未时特种设备进行检测未时举报违规收费行进行查处组织指导力导致符合成立业会条件区首届业会长期法召开法选举业委员会组织指导力导致业会成立程中弄虚作假违法者侵害业合法权利引起业次投诉者诉讼业委员会存会议法效召开未时换届等导致业委员会法正常继续履行职责住宅区时存逾期换届解聘选聘物业理等情形法具备社区居民委员会代行业委员会职责条件社区居民委员会未时代行业委员会职责导致区公事项法解决业委员会选举改选存争议选聘续聘物业服务企业存纠纷半年未效解决业委员会期届满未时组织召开业会进行换届选举
3推动建工作业委员会物业服务企业应积极配合组织部门街道办事处社区开展建工作支部组建区发挥组织区事务理中领导作探索居民区组织业委会物业服务企业三方联动区治理模式积极推动建工作写入业委员会物业服务企业章程明确积极开展建工作物业服务企业予扶持鼓励
4规范服务标准物业服务企业物业服务合提供质价相符物业服务物业区醒目位置公示条例第三十九条容服务收费容标准等明确服务责做安全防范理工作
5开展创先争优（1）培育低2物业理规范业满意示范区通示范引领带动行业发展水整体提升（2）引领行业优秀物业服务企业理面积低10万方米层住宅低5万方米高层住宅区出现入敷出现
象财税部门应出台相关政策适予税收优惠减免措施扶持物业服务企业健康发展
6加强教育培训加强街道办事处社区负责物业工作员物业业员业委员会等相关员培训教育工作断提高理员业员理水职业素养服务技服务水
7强化信建设市物业服务企业信信息理办法计分标准实行差异化分类理实施守信激励失信惩戒服务水低收费服务意降低服务质量业意见拒整改物业服务企业坚决清出物业服务行业
8破解行业难题针业履行交费义务行督促物业服务企业加强业间沟通采取分季度月度收费等灵活样收费形式进行收取时采取方式进行催缴：（1）督促物业理根条例规定区公示栏公示欠交费业名单（2）积极引导员干部公职员私营企业带头交纳物业费（3）采取种方法治理拖欠物业费行监察组织部门加正理催交拒交物业费公职员教育约谈惩戒（4）物业理通法院者仲裁委员会采简易程序速裁程序额程序督促程序等快捷程序追交物业服务费达快速立案协调审理审结执行拖欠物业费判决缴纳业列入失信名单
（三）巩固提升阶段（20XX年X月X日——X月X日）
注重巩固提升街道办事处集中整治基础总结验做法查找工作足持续攻坚克难巩固整治成果二强化典型宣传级物业部门加业治物业企业服务区执法街道办事处社区理等方面取典型验宣传力度通典型验介绍示范引领宣传引导物业理健康方面发展三固化整治成果街道办事处通完善政策工作机制整治工作常态化断总结工作验提高问题化解力确保整治成果巩固提升
（四）总结验收阶段（20XX年X月X日——X月X日）
辖区集中整治巩固提升工作进行检查纠认真总结工作中做法成效工作开展情况报区住建局物业办区住建局物业办工作完成情况进行检查验收1评先奖优采奖代补方式列事项进行奖励：（1）荣获省级示范（优秀）住宅区市级优秀住宅区项目（2）优秀物业理企业理员（3）优秀业委员会成员（4）物业理先进单位成员2法追责（1）业委员会成员违法违反议事规失信行部门相关业法追究民事责行政责刑事责（2）物业服务企业违法失信行：计入良信信息名单企业关部门采取种种方式进行处理：首次进入失信名单物业服务企业部门者行业协会责令该物业服务企业书面保证整改缴纳保证金方继续业未效整改次进入失信名单物业服务企业业委员会法解聘该物业服务企业未成立业委员会者业委员会存逾期未换届等法正常履行职责情形社区居民委员会代表业解聘该物业服务企业发现述两款规定物业服务企业违法行市场监督理局报市级予处罚合约定标准落实工作企业理项目理计入失信档案进行物业服务行业通报物业服务企业业员违法失信行计入失信名单全行业通报
五措施保障
高度重视加强领导时完善调整物业理机构制定整治方案专题研究重点推进着力解决建立联席会议制度积极推进物业理法制体系建设矛盾纠纷化解机制建设等工作整治工作提供坚强力组织保障体制机制保障政策支撑确保整治工作取扎实成效建立物业理办公室配置物业理专职员员费纳入财政预算负责协调物业理企业社区建设关系负责指导业会业委员会筹建成立换届工作监督指导业会业委员会业开展正常治工作协调处理业委员会业业业间矛盾投诉
二明确职责健全机制进步明确工作职责落实责体转变工作作风克服畏难情绪落实物业理体责首问责加强区物业日常监督指导协调矛盾纠纷调处健全相关工作机制相关部门职履责积极动剖析问题研究策采取强力措施切实处理解决批困扰群众生活侵害群众利益制约物业理企业发展物业理问题住建城公安应急理市场监生态环境然资源规划等执法部门进区效化解减少新信访矛盾产生法维护群众相关企业合法权益区住建局物业办指导物业服务企业建立三联单制度物业服务企业巡查中发现违规行填写住宅区违规行巡查劝阻报告处置记录表违规行劝阻通知书违规行报告书时区违法违规行街道相关部门报推动相关部门执法进区相关责部门接报告应时现场调查清楚法规进行查处群众企业反映较私搭乱建车辆堵门等切实关系群众切身利益事情快处理维护广民群众利益
三密切配合严格督查涉部门职责信访矛盾问题单位加强横沟通协调级物业行政部门发挥牵头作全面落实属理责相关行政部门司职密切配合推诿扯皮形成工作合力物业理行业协会应加强身建设严格行业律积极参行业部门开展专项行动全面提升行业服务水组建服务质量专家评定组配合区政府代表政协委员物业服务工作监督监工作物业服务质量争议区理情况专业角度物业服务标准服务质量物业服务合履行情况进行评估决策部门提供决策
四强化宣传营造氛围充分发挥新闻媒体宣传报导曝光监督作动员群众广泛参觉维护物业服务市场秩序加物业服务整治行动物业理相关政策法规宣传力度广居民充分解物业理法规政策树立正确物业服务消费意识觉履行应义务
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全面贯彻落实省物业理条例规范物业服务行业理提升物业服务水化解物业理中矛盾纠纷补齐物业理短板创建诚信营相互尊重道德氛围断提高民群众幸福感获感结合区实际制定方案
指导思想
国家省市关物业理法律法规行政规章创建卫生整洁环境舒适谐优美居住工作环境目标规范物业理行核心发现问题解决矛盾规范理提升服务质量抓手坚持严格执法科学理相结合切实解决物业服务中存矛盾问题促进全区物业服务规范序健康发展
二工作目标
充分发挥级物业部门相关职部门监督理作进步提高物业理规范化法制化水增强物业企业责意识服务意识营造良生活工作环境促进社会谐稳定立足前着眼长远综合治理务求实效总体求法查处物业服务程中相关体违法违规行制定物业服务行业纳入现代服务业发展规划扶持政策激励措施
三组织领导
成立区物业理领导组X组长X副组长区住房城乡建设局街道办事处领导区司法局公安分局区城市综合理局规划分局环保分局区应急理局区防办区市场监督理局区财政局区税务局相关领导成员领导组设办公室办公室设区住房城乡建设局X办公室
四工作步骤
次行动20X年X月X日起20X年X月X日结束具体分四步骤：
（）部署启动阶段（20XX年X月X日——X月X日）通知发日起5日制定辖区整治工作方案区物业办加强市长热线信访部门接沟通结合日常工作全面排查涉物业理工作信访投诉梳理出矛盾突出群众反映强烈重点难点信访问题逐建立台账20X年X月X日前形成辖区整治问题台账报区物业办梳理分解形成区级台账报区物业理领导组做解决销号街道办事处汇总台账问题逐条进行责体分类根职责分工时转发相关单位处理解决
（二）集中整治阶段（20XX年X月X日——20X年X月X日）
1开展集中整治相关责单位已建立台账重点难点信访问题事议认真研究采取力措施妥善解决问题台账逐销号暂时法解决制定工作计划时区物业理工作领导组汇报
2集中整治容
（1）物业服务企业方面问题：未规定签订物业服务合未规定时间办理合备案手续未物业服务合约定标准行业标准提供物业服务业次投诉处理业效投诉时积极配合擅占挖掘物业理区域道路场损害业利益擅利属业道路绿者场停放车辆者利物业部位设施设备设置媒体张贴广告等进行营收益未单独列账未进行公示未惠业业拖欠物业费相关费擅业停水停电停暖予充值变相停水停电停暖物业服务企业业委员会关系恶化工作互配合业反映强烈服物业项目街道办事处社区居（村）民委员会监督理生效法律文书确认者业会法终止物业服务合合理期限未规定移交物业理房相关资料未规定擅撤离物业理区域停止物业服务未规定物业理区域显著位置公示物业服务容服务标准收费项目收费标准等相关容未物业服务合约定擅提高收费标准增加收费项目擅停消防设施未规定开展消防设施设备维保年度检测违反治安环保消防私搭乱建侵占公区域绿违规养犬违规装饰装修等行进行劝阻制止效未关行政理部门报告住宅区违章建筑规划部门认定未时拆未区生活垃圾日产日清区环境脏乱差
（2）业委员会方面问题：违反业会议事规业会决议未业会法选聘者续聘物业服务企业签订物业服务合违反省业会业委员会指导规相关规定未时终止相关委员职务履职程中接受物业街道办事处社区指导监督程序决定事项权谋私互相勾连物业公司索财物损害广业利益业委员会届满未时属业会业委员会关财物文件资料印章等移交新届业委员会业委员会者成员违反关规定煽动盅惑业制造矛盾引发区群体性事件造成混乱业委员会成员交纳物业服务费物业服务相关费利职权物业企业相关物业服务机构吃卡
（3）开发建设单位方面问题：认真履行质保期维修责未规划求建设相关配套设施未进行物业承接查验交付未规定进行前期物业理招投标区配套空置车位售租
（4）职部门方面问题：新建物业项目未前期物业招投标理办法进行监督理新建物业项目未履行承接查验职责进行查处物业服务质量违规行监督投诉处理时未建立健全物业理电子信息台未规定私搭乱建等违法建筑性质时认定未时举报私搭乱建侵占绿占公通道等行进行时处理未时处理举报油烟等乱排乱放问题未时处理举报噪声排污等乱排乱放问题未时处理举报私拉乱接电线电动车楼飞线充电占消防通道等影响消防安全未时处理意堵塞区次出入口行未履行区养犬理职责未条例规定履行维修养护责未时特种设备进行检测未时举报违规收费行进行查处组织指导力导致符合成立业会条件区首届业会长期法召开法选举业委员会组织指导力导致业会成立程中弄虚作假违法者侵害业合法权利引起业次投诉者诉讼业委员会存会议法效召开未时换届等导致业委员会法正常继续履行职责住宅区时存逾期换届解聘选聘物业理等情形法具备社区居民委员会代行业委员会职责条件社区居民委员会未时代行业委员会职责导致区公事项法解决业委员会选举改选存争议选聘续聘物业服务企业存纠纷半年未效解决业委员会期届满未时组织召开业会进行换届选举
3推动建工作业委员会物业服务企业应积极配合组织部门街道办事处社区开展建工作支部组建区发挥组织区事务理中领导作探索居民区组织业委会物业服务企业三方联动区治理模式积极推动建工作写入业委员会物业服务企业章程明确积极开展建工作物业服务企业予扶持鼓励
4规范服务标准物业服务企业物业服务合提供质价相符物业服务物业区醒目位置公示条例第三十九条容服务收费容标准等明确服务责做安全防范理工作
5开展创先争优（1）培育低2物业理规范业满意示范区通示范引领带动行业发展水整体提升（2）引领行业优秀物业服务企业理面积低10万方米层住宅低5万方米高层住宅区出现入敷出现
象财税部门应出台相关政策适予税收优惠减免措施扶持物业服务企业健康发展
6加强教育培训加强街道办事处社区负责物业工作员物业业员业委员会等相关员培训教育工作断提高理员业员理水职业素养服务技服务水
7强化信建设市物业服务企业信信息理办法计分标准实行差异化分类理实施守信激励失信惩戒服务水低收费服务意降低服务质量业意见拒整改物业服务企业坚决清出物业服务行业
8破解行业难题针业履行交费义务行督促物业服务企业加强业间沟通采取分季度月度收费等灵活样收费形式进行收取时采取方式进行催缴：（1）督促物业理根条例规定区公示栏公示欠交费业名单（2）积极引导员干部公职员私营企业带头交纳物业费（3）采取种方法治理拖欠物业费行监察组织部门加正理催交拒交物业费公职员教育约谈惩戒（4）物业理通法院者仲裁委员会采简易程序速裁程序额程序督促程序等快捷程序追交物业服务费达快速立案协调审理审结执行拖欠物业费判决缴纳业列入失信名单
（三）巩固提升阶段（20XX年X月X日——X月X日）
注重巩固提升街道办事处集中整治基础总结验做法查找工作足持续攻坚克难巩固整治成果二强化典型宣传级物业部门加业治物业企业服务区执法街道办事处社区理等方面取典型验宣传力度通典型验介绍示范引领宣传引导物业理健康方面发展三固化整治成果街道办事处通完善政策工作机制整治工作常态化断总结工作验提高问题化解力确保整治成果巩固提升
（四）总结验收阶段（20XX年X月X日——X月X日）
辖区集中整治巩固提升工作进行检查纠认真总结工作中做法成效工作开展情况报区住建局物业办区住建局物业办工作完成情况进行检查验收1评先奖优采奖代补方式列事项进行奖励：（1）荣获省级示范（优秀）住宅区市级优秀住宅区项目（2）优秀物业理企业理员（3）优秀业委员会成员（4）物业理先进单位成员2法追责（1）业委员会成员违法违反议事规失信行部门相关业法追究民事责行政责刑事责（2）物业服务企业违法失信行：计入良信信息名单企业关部门采取种种方式进行处理：首次进入失信名单物业服务企业部门者行业协会责令该物业服务企业书面保证整改缴纳保证金方继续业未效整改次进入失信名单物业服务企业业委员会法解聘该物业服务企业未成立业委员会者业委员会存逾期未换届等法正常履行职责情形社区居民委员会代表业解聘该物业服务企业发现述两款规定物业服务企业违法行市场监督理局报市级予处罚合约定标准落实工作企业理项目理计入失信档案进行物业服务行业通报物业服务企业业员违法失信行计入失信名单全行业通报
五措施保障
高度重视加强领导时完善调整物业理机构制定整治方案专题研究重点推进着力解决建立联席会议制度积极推进物业理法制体系建设矛盾纠纷化解机制建设等工作整治工作提供坚强力组织保障体制机制保障政策支撑确保整治工作取扎实成效建立物业理办公室配置物业理专职员员费纳入财政预算负责协调物业理企业社区建设关系负责指导业会业委员会筹建成立换届工作监督指导业会业委员会业开展正常治工作协调处理业委员会业业业间矛盾投诉
二明确职责健全机制进步明确工作职责落实责体转变工作作风克服畏难情绪落实物业理体责首问责加强区物业日常监督指导协调矛盾纠纷调处健全相关工作机制相关部门职履责积极动剖析问题研究策采取强力措施切实处理解决批困扰群众生活侵害群众利益制约物业理企业发展物业理问题住建城公安应急理市场监生态环境然资源规划等执法部门进区效化解减少新信访矛盾产生法维护群众相关企业合法权益区住建局物业办指导物业服务企业建立三联单制度物业服务企业巡查中发现违规行填写住宅区违规行巡查劝阻报告处置记录表违规行劝阻通知书违规行报告书时区违法违规行街道相关部门报推动相关部门执法进区相关责部门接报告应时现场调查清楚法规进行查处群众企业反映较私搭乱建车辆堵门等切实关系群众切身利益事情快处理维护广民群众利益
三密切配合严格督查涉部门职责信访矛盾问题单位加强横沟通协调级物业行政部门发挥牵头作全面落实属理责相关行政部门司职密切配合推诿扯皮形成工作合力物业理行业协会应加强身建设严格行业律积极参行业部门开展专项行动全面提升行业服务水组建服务质量专家评定组配合区政府代表政协委员物业服务工作监督监工作物业服务质量争议区理情况专业角度物业服务标准服务质量物业服务合履行情况进行评估决策部门提供决策
四强化宣传营造氛围充分发挥新闻媒体宣传报导曝光监督作动员群众广泛参觉维护物业服务市场秩序加物业服务整治行动物业理相关政策法规宣传力度广居民充分解物业理法规政策树立正确物业服务消费意识觉履行应义务
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