乡镇2021年公务员队伍建设存问题策
建设支高素质基层干部队伍求基层工作形势发展需求前基层干部队伍面系列亟解决现实矛盾问题
存问题
务繁重责加编制偏少员偏老矛盾较突出目前票否决评估监督xxxx台全面运行三改拆四破整风五水治等重点务步实施乡镇（街道）作基层落实项政策务末端承担着越越责压力该区成立该区行政编制总体相较全区x乡镇仅x名公务员长期公务员队伍长期偏紧偏满前线手足例x村庄常住口超x总移民口超x年承担x项重点务（x项省级重点建设项目）全镇公务员编制x现公务员x年龄均x中x岁xx－x岁xx－x岁xx岁仅x干部力量足队伍年龄老化断档问题日益凸显
二专业需求迫切干部源渠道单矛盾较突出年安置复员士兵外受员配备素少影响该区年仅组织社会招聘约x名乡镇政府公务员中半数需招聘学生村官优秀村干部职位缺乏社会招聘限专业直接专业知识补充急需新鲜血液目前乡镇领导班子产业发展社会理市场济法律法规等方面专业严重短缺般干部中农林水等专业技术匮乏xx年代招收专业技术干部年龄达条线直接招聘年轻干部转业干部专业流动性强基层急需专业技术面断代问题
三基层队伍心稳工作环境较难改善矛盾较突出工作复杂性干部许基权益例节假日保障时面着阶段性突出性检查监督务基层干部常两眼已开忙熄灯果工作中出现错误会受批评惩罚者场解雇许干部履薄冰参观调研期间少村镇（街道）手反映前线压力常睡着觉外工作务繁重压力许扎根基层奔赴线干部长期超负荷工作长期处亚健康状态身心健康受严重损害病坚守岗位拖拖病变病急病变慢性病年相患病住院干部数呈明显升趋势仅xxxx年半年区委前医院达xx名乡镇领导班子成员表示慰问正乡镇基层公务员心稳定心安干部谈心中少乡镇班子成员提出机关转岗想法甚宁愿机关部门般干部
四干劲活力激发考核理落乏力矛盾较突出目前乡镇公务员工作压力工资低社会关注度高阳光工资实施津补贴治理缺乏效激励约束吃锅饭问题死灰复燃苦乐均似定程度存工作重性干部遇政治遇法体现基层干部身份年龄限制没晋升希老干部积极性难调动队伍中少站客客严格干部理方面然年中央区工作力度进步加出台系列规章制度基层工作考核理方面粗放措施相较针性操作性较差思想作怪制度执行走样落乏力等导致干部队伍中庸懒散现象出勤出力问题然改观效解决仅挫伤部分志积极性影响干部队伍整体建设
二关策建议
加政策倾斜乡镇干部暖心建议加基层线员配备特开发建设务重社会理压力乡镇严格执行规范提高乡（街）干部遇暂行办法中提出年度岗位目标责制考核奖金基数乡镇委全面考核严格序发放广乡镇干部安心扎根基层出台般干部交流办法尊重身意愿乡镇委意见基础优先交流单位表现良业绩突出乡镇干部现乡镇工作时间较长般干部予顾性交流安排重点抓特殊困难需组织顾乡镇干部
二加专业培训乡镇干部充电建议级委招聘乡镇公务员时优先考虑农林水专业优秀学毕业生外更重视乡镇干部知识教育力培养进行准确理培训针乡镇干部知识缺口济盲点力弱点加强科技培训理培训法律培训加强战略性新兴产业培训学先进制造业新型城镇化农业现代化知识加强新技术新产品新形势认识断锤炼乡镇干部专业思想提高专业素质掌握专业方法提高乡镇干部适应新常态落实新思路素质力
三加强心理疏导乡镇干部解忧针乡镇干部长期工作务日益繁重责压力断加容易产生焦虑抑郁失衡等良心理问题积极探索干部心理咨询工作机制时解决干部心理健康中存问题成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通心理健康咨询服务热线通心理专家坐回答配咨询帮助广乡镇干部加强心理调节增强心理承受力完善干部探亲慰问机制建立干部三必访五必谈机制干部遇重困难生病住院直系亲属死亡干部提拔时必须探亲交流调整违纪处理情绪异常思想波动群众反映强烈工作挫折压力必谈
四建立容错机制乡镇干部撑腰探索建立容错免责机制干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开容错免责机制乡镇干部改革创新推动发展中出现工作失误意失法律法规没明令禁止符合级方针决策精神符合条件乡镇干部提出免责申请组织考虑予减轻免相关责充分保护作风正派敢作敢锐意进取干部乡镇干部放错咎心理负担事业工作中展抱负全区力营造鼓励员干部改革创新敢担良氛围
五加选拔力度乡镇干部鼓劲始终坚持三优先选配干部努力营造基层乡镇干部脱颖出环境优先推荐够应突发事件善解决复杂矛盾基层线政正职市备干部专业技术领导岗位外选配区直部门领导优先考虑基层工作历优秀干部选拔乡镇政班子成员优先考虑长期扎根乡镇受扎实磨练干部优化干部推荐考察办法采取提名推荐+级署名推荐办法选拔黄牛型干部推荐情况注重考察现实表现防止简单唯票现象脚踏实老黄牛干部吃亏注重优化选拔方式防止选工作中度赖考试分数做法广乡镇事业干部觉埋头实干取消笔试选环节增加量化选环节强化实干实绩方面竞争做唯分取科学设置量化选条件量化项目乡镇历倾斜予定加分重干出实绩乡镇干部更胜出
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建设支高素质基层干部队伍求基层工作形势发展需求前基层干部队伍面系列亟解决现实矛盾问题
存问题
务繁重责加编制偏少员偏老矛盾较突出目前票否决评估监督xxxx台全面运行三改拆四破整风五水治等重点务步实施乡镇（街道）作基层落实项政策务末端承担着越越责压力该区成立该区行政编制总体相较全区x乡镇仅x名公务员长期公务员队伍长期偏紧偏满前线手足例x村庄常住口超x总移民口超x年承担x项重点务（x项省级重点建设项目）全镇公务员编制x现公务员x年龄均x中x岁xx－x岁xx－x岁xx岁仅x干部力量足队伍年龄老化断档问题日益凸显
二专业需求迫切干部源渠道单矛盾较突出年安置复员士兵外受员配备素少影响该区年仅组织社会招聘约x名乡镇政府公务员中半数需招聘学生村官优秀村干部职位缺乏社会招聘限专业直接专业知识补充急需新鲜血液目前乡镇领导班子产业发展社会理市场济法律法规等方面专业严重短缺般干部中农林水等专业技术匮乏xx年代招收专业技术干部年龄达条线直接招聘年轻干部转业干部专业流动性强基层急需专业技术面断代问题
三基层队伍心稳工作环境较难改善矛盾较突出工作复杂性干部许基权益例节假日保障时面着阶段性突出性检查监督务基层干部常两眼已开忙熄灯果工作中出现错误会受批评惩罚者场解雇许干部履薄冰参观调研期间少村镇（街道）手反映前线压力常睡着觉外工作务繁重压力许扎根基层奔赴线干部长期超负荷工作长期处亚健康状态身心健康受严重损害病坚守岗位拖拖病变病急病变慢性病年相患病住院干部数呈明显升趋势仅xxxx年半年区委前医院达xx名乡镇领导班子成员表示慰问正乡镇基层公务员心稳定心安干部谈心中少乡镇班子成员提出机关转岗想法甚宁愿机关部门般干部
四干劲活力激发考核理落乏力矛盾较突出目前乡镇公务员工作压力工资低社会关注度高阳光工资实施津补贴治理缺乏效激励约束吃锅饭问题死灰复燃苦乐均似定程度存工作重性干部遇政治遇法体现基层干部身份年龄限制没晋升希老干部积极性难调动队伍中少站客客严格干部理方面然年中央区工作力度进步加出台系列规章制度基层工作考核理方面粗放措施相较针性操作性较差思想作怪制度执行走样落乏力等导致干部队伍中庸懒散现象出勤出力问题然改观效解决仅挫伤部分志积极性影响干部队伍整体建设
二关策建议
加政策倾斜乡镇干部暖心建议加基层线员配备特开发建设务重社会理压力乡镇严格执行规范提高乡（街）干部遇暂行办法中提出年度岗位目标责制考核奖金基数乡镇委全面考核严格序发放广乡镇干部安心扎根基层出台般干部交流办法尊重身意愿乡镇委意见基础优先交流单位表现良业绩突出乡镇干部现乡镇工作时间较长般干部予顾性交流安排重点抓特殊困难需组织顾乡镇干部
二加专业培训乡镇干部充电建议级委招聘乡镇公务员时优先考虑农林水专业优秀学毕业生外更重视乡镇干部知识教育力培养进行准确理培训针乡镇干部知识缺口济盲点力弱点加强科技培训理培训法律培训加强战略性新兴产业培训学先进制造业新型城镇化农业现代化知识加强新技术新产品新形势认识断锤炼乡镇干部专业思想提高专业素质掌握专业方法提高乡镇干部适应新常态落实新思路素质力
三加强心理疏导乡镇干部解忧针乡镇干部长期工作务日益繁重责压力断加容易产生焦虑抑郁失衡等良心理问题积极探索干部心理咨询工作机制时解决干部心理健康中存问题成立乡镇干部心理健康咨询服务中心开通心理健康咨询服务热线通心理专家坐回答配咨询帮助广乡镇干部加强心理调节增强心理承受力完善干部探亲慰问机制建立干部三必访五必谈机制干部遇重困难生病住院直系亲属死亡干部提拔时必须探亲交流调整违纪处理情绪异常思想波动群众反映强烈工作挫折压力必谈
四建立容错机制乡镇干部撑腰探索建立容错免责机制干部推进改革中缺乏验先行先试出现失误错误明知犯违纪违法行区分开级尚明确限制探索性试验中失误错误级明令禁止然行素违纪违法行区分开推动发展意失谋取私利违纪违法行区分开容错免责机制乡镇干部改革创新推动发展中出现工作失误意失法律法规没明令禁止符合级方针决策精神符合条件乡镇干部提出免责申请组织考虑予减轻免相关责充分保护作风正派敢作敢锐意进取干部乡镇干部放错咎心理负担事业工作中展抱负全区力营造鼓励员干部改革创新敢担良氛围
五加选拔力度乡镇干部鼓劲始终坚持三优先选配干部努力营造基层乡镇干部脱颖出环境优先推荐够应突发事件善解决复杂矛盾基层线政正职市备干部专业技术领导岗位外选配区直部门领导优先考虑基层工作历优秀干部选拔乡镇政班子成员优先考虑长期扎根乡镇受扎实磨练干部优化干部推荐考察办法采取提名推荐+级署名推荐办法选拔黄牛型干部推荐情况注重考察现实表现防止简单唯票现象脚踏实老黄牛干部吃亏注重优化选拔方式防止选工作中度赖考试分数做法广乡镇事业干部觉埋头实干取消笔试选环节增加量化选环节强化实干实绩方面竞争做唯分取科学设置量化选条件量化项目乡镇历倾斜予定加分重干出实绩乡镇干部更胜出
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