2022年省城乡困难群体法律援助实施方案
目标务
济困难公民符合法定条件事提供必符合标准法律援助法律帮助扎实开展法律援助值班律师工作刑事案件律师辩护全覆盖试点工作提升法律案件质量服务2022年度全省计划办理法律援助案件xx万件
二实施范围
（）法律援助事项范围
1中华民国法律援助法xx省法律援助条例规定民事行政事项包括法请求国家赔偿者行政补偿请求予社会保险遇者社会救助请求发抚恤金救济金请求付赡养费抚养费扶养费请求认定公民民事行力者限制民事行力请求确认劳动关系支付劳动报酬者劳动争议请求付济补偿赔偿金请求赔偿交通工伤医疗食品药品安全产品质量等相关身损害财产损失请求环境污染生态破坏损害赔偿请求赔偿高危作业造成损害请求赔偿假劣农药种子化肥等农业生产资料造成农业生产损失遭受家庭暴力虐遗弃张民事权益见义勇身权益受损害张民事权益农村土承包营权流转中合法权益受侵害张民事权益法律法规规章规定情形
2xx省法律援助条例授权设区市民政府作出补充事项
3法律法规规章中规定级法院结合实际规定刑事诉讼案件援助事项
4法律法规规章中规定援助事项
（二）法律援助象
1家庭均收入低低生活保障2倍公民县级民政府扩受援范围放宽公民获法律援助济困难标准政府规定执行
2符合规定条件刑事案件犯罪嫌疑告害法定代理者亲属诉法定代理
3民法院民检察院公安机关相关规定通知法律援助机构指派律师提供法律援助法律帮助象
4农民农民工残疾妇女未成年老军军属等特殊群体
三实施容
（）高质量完成目标务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻法治思想认真贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中华民国法律援助法中中央办公厅国务院办公厅关完善法律援助制度意见（中办发〔2015〕37号）省委办公厅省政府办公厅关完善法律援助制度实施意见（x办发〔20xx〕xx号）规定积极回应民群众新求新期高质量完成2022年度法律援助民生工程目标务增强困难群众获感幸福感安全感
（二）提高法律援助质量贯彻落实中华民国法律援助法xx省法律援助条例司法部省司法厅关法律援助案件质量标准相关规定着力规范案件办理环节切实加强案件质量服务质量监强化法律援助信息化应受援提供符合标准法律援助法律帮助
（三）加强法律援助理加强法律援助规范化标准化建设强化法律援助机构建设推进法律援助机构援务公开完善法律援助投诉工作机制规范法律援助档案理着力发挥法律援助机构协调争取政策指导案件办理加强资金监强化质量理扩宣传影响等方面作
（四）提升法律援助水健全法律援助服务网络体系加快推进公法律服务网络实体热线三台融合发展深入推进法律援助值班律师工作刑事案件律师辩护全覆盖试点工作持续开展法援惠民生系列品牌建设深化民生领域法律援助服务实现法律援助高质量发展
四资金保障
城乡困难群体法律援助民生工程项目资金纳入财政预算省市县1：1分担
五实施程序
县级民政府司法行政部门负责组织实施监督理行政区域法律援助工作级法律援助机构负责受理审查法律援助申请安排者指派法律援助员办理法律援助事项符合条件城乡困难群体提供法律援助法律帮助
六项目理
（）健全日常监机制项目实施全程实行季度通报重点督促制度求市时报送民生工程项目执行情况相关数省厅汇总分析项目执行情况重点监督案件审批案件办结费投入费支出情况项目进展存问题市进行时指导督促季度形成全省法律援助民生工程项目执行情况报告全省通报
（二）健全质量监机制严格城乡困难群体法律援助民生工程项目规定事项范围援助象等容严格受理审查制度规范接受理审查指派等行确保符合条件城乡困难群体获法律援助严格执行司法部省司法厅制定法律援助案件质量标准案卷评查辅旁听庭审回访受援优秀案例评选等措施案前案中案强化质量理推进服务标准化规范化建设
（三）健全资金监机制法律援助资金实行分级理市县（区）法律援助中心应设法律援助独立项目账单列科目建立独立账簿实记载法律援助收入支出明细单独核算反映法律援助资金情况确保专款专部门单位截留挤占挪级财政司法行政部门认真履行资金监职责加强法律援助费监督检查
（四）健全考核验收机制实施效果核心建立健全法律援助民生工程考核验收机制加强社情民意调查收集社会公众法律援助民生工程工作满意度完善法律援助民生工程绩效考核办法指标社会公开考核结果接受社会监督
七保障措施
（）完善政策机制中央两办省两办关完善法律援助制度实施意见规定高民法院高民检察院公安部国家安全部司法部法律援助值班律师工作办法（x规〔2020〕x号）求方级委政府高度重视法律援助工作贯彻落实中华民国法律援助法xx省法律援助条例切实加强领导落实体责市县（区）结合身实际总结年法律援助工作验落实目标务制定具体措施建立相应工作制度断完善政策保障机制
（二）优化实施机制全省级司法行政机关认真履行监督理职责细化实化监督措施确保案件符合质量标准法律援助机构做案件办理工作时面社会公众特殊群体开展公法律知识宣传提供法律咨询解答提供必法律帮助财政部门认真做法律援助民生工程资金拨付资金监督工作断提高财政资金绩效公检法等相关部门单位根身职责支持法律援助工作形成保障改善民生工作合力
（三）规范拨款机制市县（区）财政部门规定足额安排城乡困难群体法律援助民生工程项目资金规范法律援助费资金理市县（区）财政部门时拨付资金年没完成全年法律援助案件目标务区省财政年度补助资金中相应扣减
（四）创新宣传引导机制市县（区）加法律援助民生工程宣传力度创新宣传形式形成宣传阵势营造良氛围力开展新闻媒体宣传工作积极运媒体网络微信微博等新媒体技术特民生工程网站刊播法律援助公益广告宣传法律援助政策规定典型案例展示法律援助工作成效面基层困难群体充分运种形式灵活宣传法律援助条件范围申请渠道联系电话提升法律援助民生工程知晓率满意度
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目标务
济困难公民符合法定条件事提供必符合标准法律援助法律帮助扎实开展法律援助值班律师工作刑事案件律师辩护全覆盖试点工作提升法律案件质量服务2022年度全省计划办理法律援助案件xx万件
二实施范围
（）法律援助事项范围
1中华民国法律援助法xx省法律援助条例规定民事行政事项包括法请求国家赔偿者行政补偿请求予社会保险遇者社会救助请求发抚恤金救济金请求付赡养费抚养费扶养费请求认定公民民事行力者限制民事行力请求确认劳动关系支付劳动报酬者劳动争议请求付济补偿赔偿金请求赔偿交通工伤医疗食品药品安全产品质量等相关身损害财产损失请求环境污染生态破坏损害赔偿请求赔偿高危作业造成损害请求赔偿假劣农药种子化肥等农业生产资料造成农业生产损失遭受家庭暴力虐遗弃张民事权益见义勇身权益受损害张民事权益农村土承包营权流转中合法权益受侵害张民事权益法律法规规章规定情形
2xx省法律援助条例授权设区市民政府作出补充事项
3法律法规规章中规定级法院结合实际规定刑事诉讼案件援助事项
4法律法规规章中规定援助事项
（二）法律援助象
1家庭均收入低低生活保障2倍公民县级民政府扩受援范围放宽公民获法律援助济困难标准政府规定执行
2符合规定条件刑事案件犯罪嫌疑告害法定代理者亲属诉法定代理
3民法院民检察院公安机关相关规定通知法律援助机构指派律师提供法律援助法律帮助象
4农民农民工残疾妇女未成年老军军属等特殊群体
三实施容
（）高质量完成目标务坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻法治思想认真贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中华民国法律援助法中中央办公厅国务院办公厅关完善法律援助制度意见（中办发〔2015〕37号）省委办公厅省政府办公厅关完善法律援助制度实施意见（x办发〔20xx〕xx号）规定积极回应民群众新求新期高质量完成2022年度法律援助民生工程目标务增强困难群众获感幸福感安全感
（二）提高法律援助质量贯彻落实中华民国法律援助法xx省法律援助条例司法部省司法厅关法律援助案件质量标准相关规定着力规范案件办理环节切实加强案件质量服务质量监强化法律援助信息化应受援提供符合标准法律援助法律帮助
（三）加强法律援助理加强法律援助规范化标准化建设强化法律援助机构建设推进法律援助机构援务公开完善法律援助投诉工作机制规范法律援助档案理着力发挥法律援助机构协调争取政策指导案件办理加强资金监强化质量理扩宣传影响等方面作
（四）提升法律援助水健全法律援助服务网络体系加快推进公法律服务网络实体热线三台融合发展深入推进法律援助值班律师工作刑事案件律师辩护全覆盖试点工作持续开展法援惠民生系列品牌建设深化民生领域法律援助服务实现法律援助高质量发展
四资金保障
城乡困难群体法律援助民生工程项目资金纳入财政预算省市县1：1分担
五实施程序
县级民政府司法行政部门负责组织实施监督理行政区域法律援助工作级法律援助机构负责受理审查法律援助申请安排者指派法律援助员办理法律援助事项符合条件城乡困难群体提供法律援助法律帮助
六项目理
（）健全日常监机制项目实施全程实行季度通报重点督促制度求市时报送民生工程项目执行情况相关数省厅汇总分析项目执行情况重点监督案件审批案件办结费投入费支出情况项目进展存问题市进行时指导督促季度形成全省法律援助民生工程项目执行情况报告全省通报
（二）健全质量监机制严格城乡困难群体法律援助民生工程项目规定事项范围援助象等容严格受理审查制度规范接受理审查指派等行确保符合条件城乡困难群体获法律援助严格执行司法部省司法厅制定法律援助案件质量标准案卷评查辅旁听庭审回访受援优秀案例评选等措施案前案中案强化质量理推进服务标准化规范化建设
（三）健全资金监机制法律援助资金实行分级理市县（区）法律援助中心应设法律援助独立项目账单列科目建立独立账簿实记载法律援助收入支出明细单独核算反映法律援助资金情况确保专款专部门单位截留挤占挪级财政司法行政部门认真履行资金监职责加强法律援助费监督检查
（四）健全考核验收机制实施效果核心建立健全法律援助民生工程考核验收机制加强社情民意调查收集社会公众法律援助民生工程工作满意度完善法律援助民生工程绩效考核办法指标社会公开考核结果接受社会监督
七保障措施
（）完善政策机制中央两办省两办关完善法律援助制度实施意见规定高民法院高民检察院公安部国家安全部司法部法律援助值班律师工作办法（x规〔2020〕x号）求方级委政府高度重视法律援助工作贯彻落实中华民国法律援助法xx省法律援助条例切实加强领导落实体责市县（区）结合身实际总结年法律援助工作验落实目标务制定具体措施建立相应工作制度断完善政策保障机制
（二）优化实施机制全省级司法行政机关认真履行监督理职责细化实化监督措施确保案件符合质量标准法律援助机构做案件办理工作时面社会公众特殊群体开展公法律知识宣传提供法律咨询解答提供必法律帮助财政部门认真做法律援助民生工程资金拨付资金监督工作断提高财政资金绩效公检法等相关部门单位根身职责支持法律援助工作形成保障改善民生工作合力
（三）规范拨款机制市县（区）财政部门规定足额安排城乡困难群体法律援助民生工程项目资金规范法律援助费资金理市县（区）财政部门时拨付资金年没完成全年法律援助案件目标务区省财政年度补助资金中相应扣减
（四）创新宣传引导机制市县（区）加法律援助民生工程宣传力度创新宣传形式形成宣传阵势营造良氛围力开展新闻媒体宣传工作积极运媒体网络微信微博等新媒体技术特民生工程网站刊播法律援助公益广告宣传法律援助政策规定典型案例展示法律援助工作成效面基层困难群体充分运种形式灵活宣传法律援助条件范围申请渠道联系电话提升法律援助民生工程知晓率满意度
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